Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Transcriptie

1 Raad voor Maatschappelijk Welzijn Notulen open zitting Zitting van 18 oktober 2017 Samenstelling: Aanwezig: mevrouw Maddy Bouden; mevrouw Doris Dereyne; de heer Chris Vermeersch; de heer Johan Supply; mevrouw Rita Vergote; de heer Jan Halewyck; mevrouw Sabine De Wandel Afwezig: mevrouw Sylvie Van Keirsbilck; de heer Antoon Verstraete; mevrouw Claudine Muylle De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING Verslag vorige zitting _RMW_00190 Verslag open zitting van 20 september Goedkeuring GOEDGEKEURD Het verslag van de vorige zitting wordt ter goedkeuring voorgelegd. Notulen De voorzitter verontschuldigt Claudine Muylle, Sylvie Vankeirsbilck en Antoon Verstraete. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met - 5 stem(men) voor: Maddy Bouden; Doris Dereyne; Jan Halewyck; Johan Supply; Rita Vergote - 1 onthouding(en): Chris Vermeersch 1/15

2 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het verslag van de vorige zitting goed. Notulen open zitting 20 september 2017 Beslissingen secretaris _RMW_00182 Beslissingen secretaris open zitting - Aktename KENNIS GENOMEN De secretaris nam beslissingen op volgende data : 15/09/2017, 22/09/2017, 29/09/2017, 06/10/2017 (zie bijlage) Notulen Chris Vermeersch meldt dat een aantal agendapunten in de bijlagen van 22/09 en 29/09 dezelfde zijn. Dit wordt onderzocht. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt akte. Secretarisbesluiten Open Zitting 15 september 2017.pdf Secretarisbesluiten Open Zitting 6 oktober 2017.pdf Secretarisbesluiten Open Zitting 22 september 2017.pdf Secretarisbesluiten Open Zitting 29 september 2017.pdf Algemeen Bestuur Onthaal en Administratie _RMW_00181 Cipal - statutenwijziging - Goedkeuring GOEDGEKEURD Ingevolge het decreet van 13 mei 2016 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en het Provinciedecreet van 9 december 2005 dienen de statuten van de dienstverlenende vereniging Cipal aangepast te worden om deze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van het wijzigingsdecreet. Daarnaast worden ook nog een aantal andere wijzigingen in de statuten doorgevoerd zoals nader uiteengezet in de toelichtende nota. 2/15

3 Voor de statutenwijziging wordt een buitengewone algemene vergadering van Cipal gehouden op 15 december Naast het ontwerp van statutenwijziging zal op deze algemene vergadering o.m. ook de begroting 2018 behandeld worden. De agenda van deze vergadering wordt ter goedkeuring voorgelegd in de OCMW-raad van 22 november Juridische grond Het OCMW is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg Cipal ) Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op de artikelen 51 en 52 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (hierna kortweg DIS ) Decreet van 13 mei 2016 tot wijziging van diverse bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en het Provinciedecreet van 9 december 2005 (B.S. 17 juni 2016, hierna het wijzigingsdecreet genoemd) De statuten van Cipal, zoals laatst gewijzigd op 13 december 2013,werden goedgekeurd bij besluit van 25 maart 2014 van de Vlaamse regering De statuten van Cipal dienen gewijzigd te worden om deze in overeenstemming te brengen met de bepalingen van het wijzigingsdecreet Nog een aantal andere wijzigingen moeten in de statuten doorgevoerd worden zoals uiteengezet in de toelichtende nota Hiertoe zal op vrijdag 15 december 2017 om uur een buitengewone algemene vergadering van Cipal plaatsvinden Het ontwerp van statutenwijziging van Cipal, goedgekeurd door de raad van bestuur van Cipal in zitting van 12 september 2017 en per aangetekend schrijven van 13 september 2017 aan het OCMW overgemaakt De toelichtende nota bij het ontwerp van statutenwijziging Artikel 39 DIS bepaalt dat uiterlijk 90 kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd; dat de beslissingen terzake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, het mandaat bepalen van de respectievelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering Het voorstel van de raad van bestuur van Cipal Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit De OCMW-raad maakt zich na onderzoek van de bekomen documenten en de toelichtende nota bij het ontwerp van statutenwijziging, de motieven die hierin vervat zijn met betrekking tot de hierna goedgekeurde artikelen eigen. Artikel 2 De OCMW-raad keurt de wijzigingen van de statuten goed. Artikel 3 3/15

4 De vertegenwoordiger van het OCMW op de buitengewone algemene vergadering van Cipal van 15 december 2017, die bij afzonderlijke beslissing zal worden aangeduid, wordt gemandateerd om overeenkomstig onderhavige beslissing te stemmen. Artikel 4 De voorzitter wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal. Cipal - Brief statutenwijziging.pdf Cipal - Toelichtende nota bij het ontwerp van statutenwijziging.pdf Cipal - Statutenwijziging ontwerp.pdf Financiële dienst _RMW_00178 Goedkeuring jaarrekening 2016 door de gouverneur - Aktename KENNIS GENOMEN De gouverneur heeft de jaarrekening 2016 goedgekeurd. Er werden geen opmerkingen geformuleerd. Juridische grond Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19/12/2008 meer bepaald artikel De raad neemt akte van de goedkeuring van de jaarrekening 2016 door de provinciegouverneur. _JR16_OcmwLangemarkPoelkapelle.pdf Brief_JR16_OcmwLangemarkPoelkapelle.pdf Leven Thuishulp De Wissel _RMW_00198 Voorstelling vorming eerstelijnszone in het kader van de reorganisatie van de eerstelijnszorg in Vlaanderen. - Kennisneming KENNIS GENOMEN 4/15

5 Op 16 februari 2017 werd de 'conferentie eerstelijnszorg : de reorganisatie van de eerste lijn in Vlaanderen' gehouden. Dit is de beleidsrichting voor de eerstelijnszorg in Vlaanderen tussen 2017 en Wat zijn nu de aandachtspunten in deze beleidsvisie? de regie van de zorg ligt bij de patiënt de persoon met een zorgnood staat centraal er is meer aandacht voor de mantelzorger het belang van een zorgteam, zorgcoördinatie en casemanagement de digitalisering van een gedeeld patiëntendossier tegen 2020 een goede afstemming tussen eerste lijn en ziekenhuizen. buurtgerichte zorg een geïntegreerd breed en herkenbaar onthaal (Openbaar Centrum Maatschappelijk Werk /Dienst Maatschappelijk Werk /Centrum Algemeen Welzijnswerk) onder regie van de lokale besturen vermaatschappelijking van de zorg De herstructurering van de eerste lijn gebeurt op maximaal drie niveaus (qua hulpverlening) : het Vlaams Instituut voor de Eerste Lijn (op Vlaams niveau) de Regionale Zorgzone (verschillende eerstelijnszones samen) de Eerstelijnszone De hervorming van de eerstelijnszorg in Vlaanderen start met de vorming van eerstelijnszones. Wat omvat een eerstelijnszone? = een gebied waarin de actoren hun samenwerking proberen vorm te geven en hun verantwoordelijkheden opnemen voor de populatie van de eerstelijnszone. het detecteren van de noden van de populatie intersectorale samenwerking lokale besturen - welzijn - gezondheid inclusief partners geïntegreerd breed en herkenbaar onthaal (Openbaar Centrum Maatschappelijk Werk, Centrum Algemeen Welzijnswerk, Dienst Maatschappelijk Werk) keuzevrijheid wordt gegarandeerd ondersteuning van de zorgaanbieders/praktijk Wat zijn de ontvankelijkheidscriteria voor een eerstelijnszone? omvat een stad of 2 of meer gemeenten met een totaal aantal inwoners tussen en voldoende draagvlak bij de belangrijke stakeholders (huisartsenkringen, kringen of vertegenwoordigers van zorgberoepen, lokale besturen,...) moet passen binnen de grenzen van 1 regionale zorgzone de eerstelijnszone moet coherent ingepast worden binnen het Vlaams grondgebied. voor de oprichting van een eerstelijnszone is een formeel engagement vereist tussen de verplichte partners Verplichte partners: 5/15

6 Openbare besturen uit de zone Beroepsbeoefenaars : kringen of organisaties van medische en paramedische beroepen. Indien geen lokale kring of organisatie actief is in de eerstelijnszone, wordt het engagement van de Vlaamse beroepsvereniging(en) gevraagd. (huisartsen, thuisverpleegkundigen, kinesitherapeuten, tandartsen, apothekers) Geestelijke gezondheidszorg : psychologen, eerstelijnspsychologische functie, Geestelijke Gezondheidszorg-partners Diensten of centra, indien aanwezig in de eerstelijnszone : diensten gezinszorg en aanvullende thuiszorg, diensten oppashulp, lokale dienstencentra, centra voor algemeen welzijnswerk, woonzorgcentra inclusief dagverzorgingscentra en kortverblijf en Huizen van het Kind Erkende verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, indien aanwezig in de eerstelijnszone Elke verplichte partner moet uitgenodigd worden en de kans krijgen om te participeren aan de eerstelijnszone. Optionele partners: (meerwaarde indien betrokken) andere kringen of vertegenwoordigers van vroedvrouwen, diëtisten, ergotherapeuten,... vertegenwoordiging van vrijwilligerswerk, patiëntenverenigingen, zelfhulpgroepen, buurtinitiatieven centra voor leerlingenbegeleiding andere zorgaanbieders die actief zijn in het werkgebied van een eerstelijnszone Motivatiecriteria: waarom vinden de indieners de voorgedragen zone geschikt als eerstelijnszone? welke is de gedeelde visie over geïntegreerde eerstelijnszorg?. welke engagementen willen de partners opnemen? Formele vereisten: wie kan een voorstel indienen? een verplichte partner, een optionele partner, een Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg, Geïntegreerde Diensten voor Thuiszorg of Lokaal Multidisciplinair Netwerk of een consortium rechtspersoonlijkheid is geen vereiste. Aanduiden van een penhoudende organisatie voorstellen die geen consensus (draagvlak) kunnen aantonen tussen de verplichte partners worden niet aanvaard men stelt sjablonen ter beschikking Opdrachten van de eerstelijnszones: Stimuleren van interdisciplinaire samenwerking en kringwerkingen ondersteunen Afstemming bevorderen tussen preventie, curatie, rehabilitatie, begeleiding, ondersteuning,... in welzijn en gezondheid Ondersteuning bieden bij de toepassing van de (nog te ontwikkelen) methodiek rond geïntegreerde zorgplanning Overleg voorbereiden over zorgaanbod in eerstelijnszone Lokale afspraken maken over multidisciplinaire aanbevelingen Digitale gegevensdeling stimuleren Vormingen organiseren Lokale partners stimuleren tot initiatieven buurtgerichte zorg Klachtenbehandeling 6/15

7 Eerstelijnszones betekent ook herpositioneren van Samenwerkingsinitiatief eerstelijnsgezondheidszorg, Geïntegreerde Diensten voor Thuiszorg en Lokaal Multidisciplinair Netwerk Eerstelijnszone en de Zorgraad De Zorgraad is het beheersorgaan van de eerstelijnszone die erkend wordt door de Vlaamse overheid. De eerstelijnszone wordt aangestuurd door een Zorgraad, met bij voorkeur een lokale huisarts als voorzitter. De raad is pluralistisch en divers samengesteld. Een vertegenwoordiging uit volgende 4 groepen is vereist : Zorgaanbieders (van verschillende disciplines) Lokale besturen Woonzorgcentra, diensten gezinszorg, diensten maatschappelijk werk en centra voor algemeen welzijnswerk Zorggebruikers en mantelzorgers (de Zorgraad hanteert participatiemethoden gericht op de maximale betrokkenheid van de zorggebruikers) Ondersteuning Project Flanders Synergy = ondersteunt en begeleidt twee mogelijke toekomstige eerstelijnszones bij het opzetten en organiseren van de werking en samenwerking binnen de eerstelijnszone. Ondersteuning van het programmamanagement voor de reorganisatie van de eerstelijnszorg in Vlaanderen Transitiecoaches = begeleiden en ondersteunen van de lokale zorgaanbieders, lokale besturen en lokale afdelingen van zorg- en welzijnsorganisaties en verenigingen in de oprichting van de eerstelijnszones. Personeel en middelen vanuit Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg / Geïntegreerde Diensten voor Thuiszorg en Lokaal Multidisciplinair Netwerk Fasering van de oproep tot de vorming van eerstelijnszones Zorg en gezondheid lanceerde in juli 2017 een oproep tot de vorming van eerstelijnszones Voor de regio Ieper/Poperinge/Diksmuide neemt het Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg en de Lokale Antennepunten van het Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg het initiatief om een overleg in te lplannen met de lokale besturen, huisartsen, 3 Lokale Antennepunten van het Samenwerkingsgezondheidszorg en het Lokaal Multidisciplinair Netwerk.Dit overleg zal wellicht plaatsvinden op 24/10/2017. Bedoeling is om in de regio Midden West-Vlaanderen 3 eerstelijnszones te vormen: enerzijds Roeselare, anderzijds Izegem/Tielt en tot slot Ieper/Poperinge/Diksmuide. Langemark-Poelkapelle en Zonnebeke zouden behoren tot de regio Ieper/Poperinge/Diksmuide. Bedoeling is om de opgebouwde expertise in de regio maximaal in te bedden in de nieuwe structuur. Voorstellen kunnen ingediend worden tot 31 december Fasering De goedgekeurde aanvragen : oprichting Zorgraad en opbouw duurzame werking 2018 : in overleg met Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg / Geïntegreerde Diensten voor Thuiszorg en Lokaal Multidisciplinair Netwerk kunnen eerstelijnszones 7/15

8 afspraken maken over gedeeltelijke inzet van middelen/personeel van Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg / Lokaal Multidisciplinair Netwerk in eerstelijnszone 2019 : volledige inzet van de middelen/personeel van Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg / Lokaal Multidisciplinair Netwerk in eerstelijnszone. Het OCMW Langemark-Poelkapelle neemt kennis van de vorming van eerstelijnszones in het kader van de reorganisatie van de eerstelijnszorg in Vlaanderen. structuur eerstelijnszorg.pdf Kinderopvang _RMW_00210 Nevenbestemming kerk Poelkapelle - Gebruiksovereenkomst kerk Poelkapelle - Goedkeuring GOEDGEKEURD Tussen het gemeentebestuur, de kerkfabriek en het OCMW werd, met goedkeuring van het bisdom, op 3 juli 2015 een intentieverklaring ondertekend met betrekking tot samenwerking in het project nevenbestemming door gedeeld gebruik Kerk Poelkapelle. De gemeenteraad keurde op 4 september 2017 het bestek voor de "multifunctionele invulling door nevenbestemming van de O.L. Vrouwkerk van Poelkapelle en aanleg directe omgeving" goed. Het gemeentebestuur zal immers optreden als bouwheer voor de werken aan de kerk voor nevenbestemming, de inrichting van de buitenschoolse opvang en de inrichting van de consultatieruimte voor Kind en Gezin in de kerk. In de toekomst wordt het gemeentebestuur Langemark-Poelkapelle eigenaar van het kerkgebouw in Poelkapelle. De kerkfabriek keurde de overdracht van de kerk goed op 4 oktober Deze gebruiksovereenkomst is integraal verbonden met de overdrachtsakte van het gebouw. De overdracht van het gebouw wijzigt niets aan de affectatie van het gebouw voor de Rooms Katholieke eredienst. De gebruiksovereenkomst wordt afgesloten onder voorbehoud van reductie van de liturgische ruimte binnen het gebouw. Deze bevoegdheid komt toe aan de Bisschop van Brugge. Het gemeentebestuur en de kerkfabriek ondernemen hiervoor de nodige stappen overeenkomstig de richtlijnen van de Vlaamse Bisschoppen voor het gebruik van parochiekerken zoals uitgevaardigd te Mechelen op 8 november 2012 en de eventuele latere aanpassingen. Juridische grond Gemeentedecreet van 15 juli Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen. Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. 8/15

9 Notulen Jan Halewyck vraagt waarom er geen commerciële activiteiten kunnen doorgaan. Maddy Bouden antwoordt dat de activiteiten passend moeten zijn met de functie van het gebouw. Hierover zal in overleg worden gegaan met de pastoor en de kerkfabriek. Een kerstmarkt tot in de late uurtjes met de nodige drank, zal wellicht geen optie zijn. Een ruilbeurs voor kinderen kan bijvoorbeeld wel ter bespreking worden voorgelegd. Johan Supply vraagt een stand van zaken van het project nevenbestemming. Sabine De Wandel antwoordt : o De gemeenteraad keurde de bestekken goed voor de nevenbestemming op 4 september. o Het project werd voor subsidie ingediend bij het Agentschap Binnenlands Bestuur. Er kan geen prijsvraag voor de werken gebeuren tot we een voorlopige belofte van ABB hebben. o In de gemeenteraad van 13 november wordt de overdracht van de kerk door de kerkfabriek aan de gemeente ter goedkeuring voorgelegd, samen met de gebruiksovereenkomst. Er is een akkoord over de overdracht met de kerkfabriek. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit De raad keurt de gebruiksovereenkomst voor de O.L. Vrouwkerk te Poelkapelle tussen gemeentebestuur, kerkfabriek en OCMW, zoals opgesteld door de werkgroep formalisatie, goed. Gebruiksovereenkomst kerk Poelkapelle - versie pdf Woonzorgcentrum Woonzorgcentrum _RMW_00195 RIZIV-financiering woonzorgcentrum De Boomgaard - Kennisneming KENNIS GENOMEN Het RIZIV-jaarverslag vertaalt de zorggraad en de personeelsinzet in een te verwachten zorgforfait. Het zorgforfait is een bedrag dat het RIZIV via de mutualiteiten aan de instelling betaalt. Als basis voor de berekening van 2018 wordt de referentieperiode juli 2016 tot en met juni 2017 gebruikt. Hoe hoger de zorggraad (=bewoners met KATZ-score van B/C/CD of D), en hoe meer RVT-bedden een instelling heeft (WZC De Boomgaard: 36 op 79 bedden tot eind 2016 en 40 op 79 bedden vanaf 1 januari 2017), hoe hoger het bedrag. Daartegenover stijgt de inzet van personeel bij een hogere zorggraad. Woonzorgcentrum De Boomgaard ijvert voor een zorggraad van 80 procent. Hiermee bereikt het een financieel optimum. In de vorige referentieperiode bedroeg dit 81,50%. 9/15

10 De totale bezettingsgraad van het woonzorgcentrum bedraagt 97,41%. Dit cijfer ligt onder de benchmark (97,6%). In het kortverblijf bedraagt de bezettingsgraad 88,95%, voor ROB en RVT bedden bedraagt de bezettingsgraad 98,10%. Een combinatie van bovenstaande factoren resulteert in een minimumnorm qua personeelsbezetting. De inzet van verpleegkundigen is hoger dan andere instellingen en ligt 2,48FTE boven de norm. In de verzorging worden 14,559FTE ingezet. Dit is 2,166FTE boven de norm. In andere woonzorgcentra ligt de verhouding van ingezette zorgkundigen ten opzichte van het aantal bewoners hoger. Dit is vooral te wijten aan een hoger percentage RVT-bedden, met bijhorende grotere personeelseisen. In de effectieve dagdagelijkse zorg aan bed is er echter geen verschil tussen een RVT en een ROB bed. Dit resulteert in een hogere werkdruk voor de zorgkundigen. Om die werkdruk haalbaar te houden is het aangewezen om het aantal zorgkundigen uit te breiden met 1FTE. Deze uitbreiding kan gefinancierd worden door het RIZIV. In de andere personeelsgroepen wordt voldaan aan de eisen en zet het woonzorgcentrum een vergelijkbaar personeelsbestand in ten opzichte van andere woonzorgcentra. Het dagforfait in 2018 bedraagt 58,77 euro. Per aanwezige bewoner kunnen wij dit bedrag aan het RIZIV factureren. In totaal krijgt het bestuur ,88euro aan RIZIV inkomsten (inclusief derde luik en eindeloopbaanregeling). In 2017 was dit bedrag ,26 euro. Naar de toekomst zijn er nog enkele opportuniteiten: De gemiddelde anciënniteit van het personeel heeft ook een invloed op het forfait en is vrij laag. Een overschrijding van de drempelwaarde van 16 jaar betekent een meeropbrengst van +/ euro. Gelet op het huidig personeelsbestand is een onmiddellijke wijziging niet aan de orde. Er is financieringsruimte voor 0,839 FTE verpleegkundige A1. Deze ruimte is voorzien in het organogram en wordt normaal in 2018 ingevuld. Notulen Matthias Vanderhauwaert, directeur van het woonzorgcentrum, geeft toelichting. Johan Supply vraagt cijfers van private voorzieningen. Matthias antwoordt dat hij deze nog niet heeft, maar dat ze wellicht later kunnen worden bezorgd. Jan Halewyck vraagt hoe de graad van zorgbehoevendheid wordt bepaald. Matthias antwoordt dat dit continu wordt opgevolgd door het woonzorgcentrum in overleg met de artsen. Er kan ook controle gebeuren op de KATZ-score. Dit gebeurt door de ziekenfondsen samen. Binnen het woonzorgcentrum wordt veel aandacht besteed aan het geven van de KATZ-score, gezien het belang ervan voor de inkomsten. Elke week wordt er hierover samengezeten in een sociaal overleg. Johan Supply vraagt wat de perspectieven zijn mbt de toekenning van extra RVTerkenningen? Matthias antwoordt dat de toekenning van extra bedden onzeker is. Daartegenover staat dat er eerder gecommunceerd werd dat komende jaren geen bijkomende erkenningen zouden worden gegeven en dat er nu toch een aantal extra werden toegekend. Jan Halewyck zegt dat het halen van de normen één ding is, maar dat ook nog een goede zorg moet kunnen worden verzekerd. Matthias beaamt dit: momenteel zit het woonzorgcentrum op zijn limieten wat betreft het ingezette personeel. De extra RVTerkenningen en de eraan gekoppelde middelen, geven ruimte om een extra zorgkundige te voorzien vanaf Dit wordt ook zo voorzien in het meerjarenplan. Het woonzorgcentrum legt de focus op ochtend- en avondzorg, en voorziet minder mensen in de namiddag. 10/15

11 Johan Supply vraagt wat de visie is over wat gebeurt in Wytschate of de rapportage van Panos. Maddy Bouden antwoordt dat de situatie in Wytschate vooral politiek gekleurd is. Wat de rapportage in Panos betreft, hoopt de voorzitter dat Minister Vandeurzen ook heeft gekeken en er zijn lessen uit trekt. Matthias vult aan dat de dienstverlening binnen het woonzorgcentrum niet kan worden vergeleken met de beelden die we zagen in de reportage van Panos, maar dat we ook worstelen met de tijdsspanne tussen de maaltijden. Dit ligt immers moeilijk naar inzet van personeel. Chris Vermeersch vraagt of het een bewuste keuze is van het bestuur om geen gesplitste diensten in te zetten? Matthias antwoordt dat het systeem van gesplitste dienten niet evident is voor personeel, zeker niet voor personeelsleden die ver wonen en een gezin hebben. Blijkbaar werden daar in het verleden ook afspraken over gemaakt met de vakorganisaties. Matthias wijst er op dat het werken met gesplitste diensten heel belastend is voor de personeelsleden in kwestie, die telkens in de drukke momenten moeten werken. Het woonzorgcentrum zit nu eenmaal met piekmomenten in de ochtend- en avondzorg. In de namiddag is er minder inzet van personeel nodig. Tot dusver hebben we dit steeds kunnen oplossen met de shiften van personeelsleden die 2/3de werken of 1/2de. Deze werken of in een ochtendschift of in een avondshift. Gevolg is dat een voltijdse functie in de zorg moeilijk ligt. Jan Halewyck wijst op het belang van de bezettingsgraad enerzijds en de instoom anderzijds. Mensen die in een kamer alleen dienen te worden opgenomen, moeten langer wachten dan koppels of mensen die kiezen voor een 2-persoonskamer. Sabine De Wandel antwoordt dat het aantal 2-persoonskamers uitzonderlijk hoog is in ons woonzorgcentrum. De in de nieuwbouw voorziene serviceflats werden immers omgezet naar 2-persoonskamers nadat het OCMW bijkomende vergunningen kreeg. Financieel is het onhaalbaar om 1 persoon in een 2- persoonskamer onder te brengen. We verliezen dan niet alleen inkomsten van de dagprijs maar ook van het Riziv. Per persoon gaat dit algauw over euro per jaar. Matthias vult aan dat de sociale dienst zich inzet voor de mensen die op de wachtlijst staan. In afwachting van een opname in het woonzorgcentrum gaan zij na of er voldoende thuiszorg voorzien is, of deze dient te worden geïntensifieerd en of er een opname in kortverblijf nodig is. De sociale dienst ondersteunt de mensen ook in het regelen van deze hulp. Helaas kunnen de koppelkamers niet worden gesplitst door er eenvoudig een deur tussen te steken, anders was het probleem opgelost, zegt Matthias. Dhr. Jan Halewyck maakt zich zorgen over de toestroom vanuit de assistentiewoningen in de toekomst. Bestaat het risico niet dat je het woonzorgcentrum niet meer binnenkomst als je niet eerst een assistentiewoning hebt betrokken? Matthias merkt op dat momenteel 45 mensen op de wachtlijst van het woonzorgcentrum staan. Deze zijn allemaal van Langemark-Poelkapelle afkomstig. De eerste 2 aanvragers hebben ergens anders een vast verblijf gevonden maar zijn vragende partij om naar ons woonzorgcentrum te komen. 6 van de aanvragers verhuizen momenteel van kortverblijf naar kortverblijf tot ze vast kunnen worden opgenomen. De raad neemt kennis van het RIZIV-jaarverslag en de prognose. Jaarverslag_OCMW_Langemark_FF2018.pdf _RMW_00196 Burgerlijke aansprakelijkheid privé leven (familiale verzekering) bewoners woonzorgcentrum - Goedkeuring GOEDGEKEURD 11/15

12 Van verzekeraar Ethias kregen we een voorstel tot afsluiten van een verzekering voor burgerlijke aansprakelijkheid privé leven (familiale verzekering). In hun polis waarborgt Ethias de buitencontractuele burgerlijke aansprakelijkheid van de verzekerden in het kader van hun privéleven. De waarborg is, zonder vrijstelling, toegestaan tot ,30 euro* per schadegeval, wanneer de schade voortvloeit uit lichamelijke letsels. Wat de stoffelijke schade betreft, is de waarborg toegestaan tot ,00 euro per schadegeval, na toepassing van een vrijstelling van 207,60 euro. Deze verzekering kan worden afgesloten tegen betaling, door de verzekeringsnemer, van een jaarpremie van 18,00 per persoon. Deze premie wordt niet geïndexeerd en is samengesteld als volgt: Premie per persoon: burgerlijke aansprakelijkheid : 14,00 rechtsbijstand : 04,00 De minimale jaarpremie voor de volledige polis bedraagt 80,00 EUR. Voor 79 bewoners bedraagt de jaarpremie bijgevolg 1422,00 EUR. De facturatie gebeurt op basis van het totale aantal beschikbare opvangplaatsen, ongeacht of deze plaatsen bezet zijn of niet. Dit totale aantal mag niet overschreden worden. Notulen Maddy Bouden zegt dat er geen startdatum op de beslissing staat. Er wordt voorgesteld om te starten vanaf 1 januari. De beslissing wordt in die zin aangepast. Johan Supply vraagt of de kost wordt doorgefactureerd? Maddy Bouden antwoordt van niet. Het woonzorgcentrum draagt deze extra kost. Chris Vermeersch vraagt om de bewoners en hun familie tijdig te verwittigen, zodat ze de eigen polis kunnen opzeggen. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit De raad beslist een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid privé leven (familiale verzekering) af te sluiten voor alle bewoners van het woonzorgcentrum vanaf 1 januari Artikel 2 De verzekering wordt afgesloten bij Ethias, Prins-Bisschopssingel 73, 3500 Hasselt. 12/15

13 Offerte familiale verzekering.pdf Polisvoorwaarden familiale verzekering.pdf _RMW_00208 Onderhoud van linnen en kledij voor WZC De Boomgaard - ingebrekestelling - Goedkeuring GOEDGEKEURD OCMW Langemark-Poelkapelle verleende in zitting van 17 december 2014 goedkeuring aan de gunning van de opdracht Onderhoud van linnen en kledij voor WZC De Boomgaard aan CleanLease nv, Vullaertstraat 73 te 8730 Oedelem tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. OCMW De directeur van WZC De Boomgaard stelde op 27 september 2017 het proces-verbaal van ingebrekestelling nummer 1 op met daarin volgende motivering voor de ingebrekestelling: Het te allen tijde voldoende en in goede staat ter beschikking stellen van zuiver linnen in de gewenste formaten en met de vereiste kwaliteit, voor de verschillende afdelingen. In de maanden juli en augustus werd bij steekproeven vastgesteld dat er meer kledij werd meegeven dan dat er terugkwam van Cleanlease nv). Hierdoor ontstonden voorraadproblemen. Het proper linnen moet volledig droog en netjes geplooid teruggebracht worden. Gericares zijn niet droog bij aankomst. Dit werd eerder reeds gemeld. Sommige stukken vertonen schimmelvlekken. De dienstverlener biedt garanties dat de service steeds aangehouden blijft. Afspraken rond leveringen bij feestdagen werden echter niet nageleefd. Naleveringen verliepen, op 1 uitzondering na, niet vlot. Juridische grond Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. 13/15

14 Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 5, 2 en 44. Financiële informatie Financiële informatie Notulen Chris Vermeersch vraagt of dit ook over de persoonlijke was gaat. Dit wordt beaamd. Johan Supply pleit ervoor om nog eens goed de voorwaarden van het bestek na te zien en een deadline te stellen tegen wanneer het bedrijf in orde dient te zijn. Stemming op het agendapunt Goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn met unanimiteit Het proces-verbaal van ingebrekestelling nummer 1 van 27 september 2017, opgesteld door OCMW Langemark-Poelkapelle, wordt aanvaard. 2017_09_27_PV PV van ingebrekestelling.pdf BESLOTEN ZITTING Vragen en antwoord _RMW_00184 Vragen en antwoord - Aktename KENNIS GENOMEN 14/15

15 De Raad neemt akte De voorzitter sluit de zitting 15/15