Gemeenteraad. Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Deventer. Datum: 21 april 2010

Transcriptie

1 Verslag van de raadsvergadering van de gemeente Deventer Datum: 21 april 2010 Voorzitter: Griffier: ir. A.P. Heidema drs. A.G.M. Dashorst Aanwezig: O. Arslan, J.J. Breuker, E.H. van Brink, mw. C.M. ten Bulte-Herrebrugh, M.W.H. Elferink, mw. H. Eltink, A. Emens, R.S. de Geest, J. Goejer, mw. E.G. Grijsen, mw. J.F. van Harsselaar-Timmer, mw. C.N. Hunger, J.K. Jellema, W. de Jong, P.A.L. Kemperman, S.R.J. Kleine Schaars, mw. J. Lamberts- Grotenhuis, D.A. Ledeboer, mw. E. van der Mik, mw. E.S. Mook-Matualatupauw, B. Noor, J. Oggel, mw. J. Pannekoek, T.R. Poppens, H.C. Rietman, H.B. Scharp, P.T.A. Sonneveldt, mw. A. Spa, T.W. Stegink, V. Stijns, mw. M. van Tilburg, mw. G. Tomruk-Kisi, C.J. Verhaar, mw. M. Viveen-van den Bosch, M. Yazici, Ç. Yildirim en mw. A. Zandstra-Keijl Afwezig: Aanwezige wethouders: G. Hiemstra en G.A.J. Berkelder (aftredend) en M.J. Ahne, mw. M.J.G. de Jager-Stegeman, J.P.H.M. Pierey en M.P. Swart (benoemd) 1. Opening en vaststelling van de agenda De voorzitter opent om uur de raadsvergadering en heet iedereen welkom. In deze bijzondere raadsvergadering worden de resultaten van de coalitiebesprekingen gepresenteerd en besproken. Ook zal de beëdiging van wethouders en nieuwe raadsleden plaatsvinden. 2. Coalitieakkoord 2010 De voorzitter verzoekt de heer Ahne om als formateur een toelichting te geven op het proces en de inhoud van het coalitieakkoord. Daarna zullen de drie fractievoorzitters nog een toelichting geven op het coalitieakkoord en krijgen de andere fractievoorzitters de gelegenheid om te reageren. De heer Ahne meldt dat de fracties van VVD, D66, PvdA en ADB het coalitieakkoord hebben opgesteld. Daarmee hopen de fracties een nieuwe start te maken. Spreker gaat kort in op het proces. In een bijeenkomst na de verkiezingen heeft een groot deel van de fracties ingestemd met D66 als initiatiefnemer van het formatieproces. D66 heeft vervolgens het proces geschetst hoe tot een resultaat kan worden gekomen. Een informateur moest onderzoek doen naar de mogelijkheden voor een stabiele coalitie, naar blokkades die mogelijk in de weg zouden kunnen staan en naar problemen die opgelost zouden moeten worden tijdens het formatieproces. De heer Poelman is bereid gevonden om deze klus op zich te nemen. Hij heeft gesprekken gevoerd met alle fracties. De meeste fracties gaven aan dat een combinatie van PvdA, VVD en D66 de basis moest vormen voor een nieuw college. Dit moest worden aangevuld met een vierde partij. PvdA, VVD en D66 zagen voldoende basis, zowel op inhoud als op basis van onderling vertrouwen, om een coalitie te vormen. Zij gaven ook de voorkeur aan voor ADB als vierde partij. Dat zou het meeste recht doen aan de uitslag van de verkiezingen. Tijdens de besprekingen zijn afspraken gemaakt over bezuinigingen en de locatie van de huisvesting van de gemeentelijke organisatie. Vervolgens is in werkgroepen verder gewerkt aan het coalitieakkoord. Daarna vond een afronding plaats en is ook de portefeuilleverdeling besproken. De titel van het akkoord is Naar een nieuw evenwicht in Deventer. Het bevat termen als verstandig snijden (in verband met de aankomende bezuinigingen) en toch een toekomstbestendig en herkenbaar geheel overhouden. In het coalitieakkoord zijn op hoofdlijnen afspraken gemaakt voor de komende vier jaar om zo een ontspannen relatie met de gemeenteraad en de samenleving te kunnen bewerkstelligen. Er is ruimte voor discussie opengelaten.

2 2 De stad staat de komende jaren voor grote opgaven. Het tekort op de begroting moet worden opgelost, de inkomsten uit het Gemeentefonds zullen minder worden en bovendien zullen ook andere bezuinigingen de gemeente raken. De coalitiepartijen streven naar een Deventer samenleving waarin iedereen meedoet; met sterke, levendige en evenwichtige wijken en dorpen, waaraan inwoners hun bijdrage kunnen leveren. De coalitie streeft naar een vitale gemeente waarin goed gewoond, gewerkt en verdiend wordt. Er moet aandacht zijn voor duurzaamheid, cultuurbeleving, creativiteit en innovatie. De gemeente moet verder haar financiële huishouding op orde hebben om zo de rijksbezuinigingen op te kunnen vangen en - in betere tijden - nieuwe investeringen te kunnen doen. Een rode draad in het collegeprogramma is duurzaamheid. De coalitiepartijen streven naar een energieneutraal Deventer. Alle portefeuillehouders zullen daar aandacht voor moeten hebben. De zorg voor de directe leefomgeving en sociale samenhang zijn andere belangrijke thema's. De gemeente moet zich daar dan ook op concentreren, samen met de betrokken partners en inwoners. Problemen moeten gebiedsgericht aangepakt worden. De economische dynamiek en de werkgelegenheid zijn voor iedere inwoner van Deventer van groot belang. De coalitie streeft naar een betere samenwerking op economisch en sociaal gebied want zij vindt werk het beste middel om te kunnen participeren in de maatschappij. De geplande investeringen zullen moeten worden doorgezet. Daarvoor zijn al afspraken gemaakt met de provincie. Daarbij moeten ook incidentele middelen ingezet kunnen worden. De vier coalitiepartijen bieden ruimte voor discussie in de raad. Daarom zijn slechts op hoofdlijnen afspraken gemaakt. De coalitie streeft naar goede samenwerking in de raad in de komende vier jaar; te beginnen bij vandaag. De heer Pierey verwijst naar de spreuk op het plafond Naar een nieuw evenwicht ; niet helemaal toevallig ook de titel van het coalitieakkoord. Een nieuw evenwicht vinden is een grote opgave binnen de veranderende maatschappelijke omstandigheden, maar ook binnen de veranderende verhoudingen tussen inwoners, raad en gemeentebestuur. Maar het gaat ook om evenwicht binnen het college. Er is naar gestreefd om onderlinge afhankelijkheden binnen de portefeuilles te behouden, zodat de samenwerking geborgd is. De heer Swart merkt op dat men niet alleen naar het plafond moet kijken, maar ook naar buiten. Het gaat om een evenwicht met een grote dynamiek, zoals een skater op zijn skateboard. Dit verkiezingsprogramma biedt een platform om zaken die de VVD in haar verkiezingsprogramma had opgenomen, waar te maken; met elkaar en met de gezamenlijke kracht van iedereen in Deventer. Mevrouw De Jager is verheugd dat de onderhandelingen in een goede sfeer zijn verlopen, snel zijn afgerond en dat het resultaat een evenwichtig programma is. Het is een goede basis voor de samenwerking in de komende vier jaar. Het is belangrijk dat burgers blijvend worden betrokken. Voor ADB is vooral de samensmelting tussen stad en platteland van belang. Deze zaken zijn naar tevredenheid van ADB opgenomen in het coalitieprogramma. Het programma biedt mogelijkheden om op een goede manier te versoberen, maar ook om duurzaam te versterken. Als de raad daarvoor de goede kaders stelt en het gemeentebestuur de uitvoering goed ter hand neemt, dan komt er een Deventer, waar iedereen van houdt, aldus spreekster. De voorzitter geeft vervolgens de andere fracties de gelegenheid om te reageren. De heer Verhaar moest denken aan Arend-Jan Boekestein, die op tv zei dat Mark Rutte geen ideeën had, toen hij kennis nam van het gebrek aan inhoud in dit coalitieakkoord. De heer Verhaar kondigt aan opmerkingen te zullen maken over de samenstelling van de coalitie, over het coalitieakkoord en over de verdeling van de portefeuilles. De grootste winnaar van de verkiezingen was D66 en ook GroenLinks vond dat die partij een plek in de coalitie verdiende. Ook GroenLinks en de VVD kwamen in aanmerking voor een coalitie, maar de VVD wierp een blokkade op voor GroenLinks. Dat is een gemiste kans, aldus spreker. Het is opmerkelijk dat de grootste verliezer wel deelneemt aan de coalitie, na overigens een opmerkelijke draai wat betreft de locatie van het stadskantoor. De PvdA liet eerder twee coalities struikelen door haar voorkeur voor de Leeuwenbrug. Haar kiezers stonden daar ook achter. Maar nu blijkt de PvdA flexibel te zijn op dat punt en zit dus nu weer op het pluche. ADB heeft nooit een duidelijk onderscheidend profiel gehad, maar - eerlijk is eerlijk de partij is betrouwbaar en een prima coalitiegenoot, aldus de heer Verhaar.

3 3 Spreker leest in het collegeakkoord veel open deuren: veel woorden, maar weinig inhoud. De concrete voorstellen zijn op de vingers van een hand tellen. Het veelbesproken evenwicht is nergens concreet gemaakt. Veel zaken (32) zijn van groot belang en tientallen zaken moeten bevorderd worden of verdienen steun. Nergens wordt duidelijk wie, wat, wanneer gaat doen. Ook komen nergens in het collegeakkoord concrete bezuinigingen aan de orde en ontbreekt een financiële paragraaf. De nog zittende GroenLinks-wethouder heeft eerder al tegen de bezuinigingsplannen gestemd omdat het allemaal giswerk is. Het te bezuinigen bedrag van 15 miljoen euro mag geen doel op zich zijn. GroenLinks heeft de afgelopen jaren vaak gepleit voor een afschrijving van Linderveld. Dat wordt nu uiteindelijk gedaan, zij het niet compleet. Dat laatste tegen het advies in van de accountant. Dat brengt het gevaar met zich mee dat er straks toch weer gebouwd gaat worden. We komen met een procesvoorstel en een aanpak voor hoe we het bezuinigingstraject ingaan, zo staat in het coalitieakkoord. Niet echt klare taal, vindt de heer Verhaar. Eerst veel overleg met de raad, inwoners, organisaties en bedrijfsleven. De geitjes moeten dus zelf gaan uitmaken wie door de wolf wil worden opgegeten. Inspraak is goed, zegt de heer Verhaar, maar de politiek moet ook eigen inzichten, voorkeuren en richtingen hebben. De VVD spreekt in het coalitieakkoord dreigende taal over probleemgevallen en mensen die de buurt verzieken. Die worden hard aangepakt met aangepaste woonvormen voor extreme gevallen. Spreker hoopt niet op Almeerse toestanden. Hij vindt dergelijke zaken niet thuishoren in een akkoord op hoofdlijnen. Dit terwijl veel grote zaken onbenoemd blijven. De PvdA pleit nu voor gemengde scholen in gemengde buurten. Maar dat is achterhaald. Het moet gaan om goede scholen, van welke signatuur dan ook. Inwoners hun vrije schoolkeuze afpakken, is geen vorm van luisteren naar de burger. Blijkbaar weet de PvdA het beter, aldus de heer Verhaar. In het collegeakkoord is weinig overgebleven van de PvdA-leuzen werk, werk, werk en De sterkste schouders dragen de zwaarste lasten. Mensen hoeven bijvoorbeeld niet naar rato bij te dragen aan de collectieve voorzieningen. Het akkoord bevat veel stokpaardjes van D66 als duurzaamheid, lokale economie, een energieneutraal Deventer en ecologie. GroenLinks wordt daar enthousiast van. Maar dergelijke zaken kosten geld. Woorden zijn niet genoeg. Ook op dit gebied zijn er geen concrete plannen, maar onderzoeken hoe we prikkels kunnen geven om te kiezen voor nog energiezuinigere of zelfs energieneutrale nieuwbouw. Daarmee blijft de realisatie van dat doel nog ver weg. Spreker ziet verder voorstellen van het PvdA op het gebied van afvalverwerking, zoals eerder aangekondigd, graag tegemoet. Een aangekondigd verkeersverwijssysteem vraagt medewerking van de garagehouders, aldus de heer Verhaar. Dat was de afgelopen tijd een groot struikelblok. Hij hekelt de oplossing van de coalitie: een centrumbusje als verbinding tussen de garages. De heer Verhaar mist in het akkoord een paragraaf over speeltuinen, waar ADB altijd voor heeft gepleit. Plannen in die richting zal GroenLinks steunen, zo kondigt spreker aan. Verder wordt sport gestimuleerd, zo staat in het coalitieakkoord. Spreker hoopt dat daarvoor ook het benodigde bedrag wordt gereserveerd. Het armoedebeleid blijft in het coalitieakkoord beperkt tot het re-integratiebeleid. GroenLinks vindt dat alleen geen oplossing voor armoede. Daarbij hoort ook een goede schuldhulpverlening en een aanpak van de wachtlijsten. Ook voor die zaken moet geld worden gereserveerd. In de cultuurparagraaf wordt veel aandacht besteed aan de economische spin-off in plaats van aan de innerlijke verrijking van mensen. Cultuur moet onderdeel zijn van de opvoeding om van de jeugd kritische volwassenen te maken. En je mag er ook van genieten, zo zegt spreker. De coalitie dringt nu aan op samenwerking met de culturele instanties. Spreker vindt dat daar ook de zekerheid van subsidies bij hoort. De heer Verhaar vindt de portefeuilleverdeling een lappendeken, met bijvoorbeeld sport en integratie in een portefeuille. Iedere wethouder krijgt wel een plukje sociaal en een plukje ruimte in zijn portefeuille. Dat leidt tot voortdurend bakkeleien over welk onderwerp bij welke wethouder hoort, zo voorspelt hij. Spreker hekelt verder de foto in de krant met de beoogde wethouders, nog voordat de raad hen heeft benoemd. Dat is niet duaal, een belediging van de raad en een minachting voor de lokale democratie. Het is ook opmerkelijk en ook niet duaal dat het coalitieakkoord vandaag verdedigd wordt door de beoogde wethouders. Verder wordt in het collegeakkoord vaak gesproken namens de raad. Maar GroenLinks wil zelf haar stem laten horen in de stad. Bovendien nemen de oppositiepartijen het akkoord slechts ter kennisgeving aan. Over dure woorden en concrete werkelijkheid vertelt de heer Verhaar de volgende anekdote. Een journalist vroeg ooit aan Mahatma Gandhi wat hij vond van de westerse beschaving. Hij vond het een goed idee. De heer Verhaar wil eerst concrete voorstellen afwachten, voordat hij reageert op de inhoud van het coalitieakkoord. Veel bestaand beleid wordt gehandhaafd. Daar kan GroenLinks zich wel in vinden.

4 4 Het coalitieakkoord spreekt van een utopische samenleving, waarin in alle harmonie besluiten worden genomen. Maar dat is niet de werkelijkheid, aldus spreker. Dat is management per formulering; machteloosheid in vermomming. Mevrouw Mook was benieuwd naar het nieuwe beleid voor de komende vier jaar. De fractie van de SP is daar nu teleurgesteld over. Met de fracties van VVD, D66 en PvdA is er geen links beleid gekomen. De keuze voor ADB is niet logisch en is blijkbaar gebaseerd op andere zaken als het vormen van een college met een zo breed mogelijke basis. De SP vindt dat APB, GroenLinks en CDA meer voor de hand had gelegen. Spreekster vraagt om een toelichting van de keuze. Mevrouw Mook vraagt verder waarom de coalitiebesprekingen geleid zijn door de op een na grootste partij en niet door de grootste. Zij beaamt dat bij besprekingen altijd spaanders vallen, maar vindt dat de coalitie te ver gegaan is door de mening van de burger over de locatie van het stadskantoor te negeren. Er wordt met geen woord meer gesproken over de locatie Leeuwerbrug, terwijl de PvdA daar eerder een coalitie over liet vallen. Ook ziet mevrouw Mook geen wisselgeld terug voor het inleveren van deze ambitie. Spreekster vindt het coalitieakkoord weinig ambitieus en slechts bedoeld om op de winkel te passen. Het akkoord bevat veel open deuren en veel vage formuleringen. Het bevat veel plannen en voornemens, die geen of weinig geld kosten. Het college lijkt verlamd door de aankomende bezuinigingen en besluit dus maar om de komende vier jaar niets te doen. De vage formuleringen geven aanleiding tot speculaties en onrust in de stad, onder andere over de wijkaanpak. Spreekster ziet dan ook uit naar een concreet collegeakkoord. Het coalitieakkoord bevat weinig ambities en weinig initiatieven, maakt weinig keuzes en heeft weinig inhoud. De fractie van de SP zou daar geen handtekening onder zetten. De fractie is wel blij met de keuze voor een open relatie met de gemeenteraad. De SP zal zeker haar kansen grijpen en strijden voor verandering in de stad in de komende vier jaar: een beter Deventer voor hetzelfde geld. De heer Oggel merkt op dat hem de lezing van het coalitieakkoord geen rode oortjes heeft opgeleverd. Dat is jammer, want de forse aanstaande bezuinigingen bieden kansen voor nieuw beleid. Het akkoord staat bol van open en zorgvuldige processen. Het is te hopen dat dat geen gebed zonder end wordt, zoals spreker vreest. Hij zal eerst ingaan op het proces en daarna op de inhoud, zo kondigt hij aan. In een gesprek met de fractie vertelde de informateur dat het CDA de laatste in de rij was en dat hij daarna een eindadvies zou uitbrengen. Maar de informateur hield toch nog een tweede ronde. Dat stond al voor het gesprek met het CDA op internet. Verder bleef het gespreksverslag van het overleg tussen informateur en CDA uit. Wellicht was het niet meer van belang, aldus spreker. Ondertussen verscheen er een tussenbericht waarin stond dat D66, VVD en PvdA met elkaar verder gingen. Die gang van zaken was niet bepaald bevorderlijk voor het vertrouwen, vindt de heer Oggel. De fractie van het CDA heeft het coalitieakkoord met een zekere argwaan bekeken. Er staan ook veel goede dingen in het akkoord, maar die dreigen al snel naar de achtergrond te verdwijnen. De fractie vindt het akkoord veel te mager en zeer teleurstellend. Zo staat er helemaal niets in over de richting van de aanstaande bezuinigingen, terwijl die toch elke Deventenaar gaan raken. Het akkoord besteedt ook nauwelijks aandacht aan het buitengebied. Dat doet de fractie pijn. 80% van de oppervlakte van de gemeente is buitengebied. De coalitiepartijen manifesteren zich dus als echte stadspartijen. Het college is volgens het coalitieakkoord niet van plan om de stad te gaan besturen. Veel zaken worden nog in alle openheid voorgelegd aan de raad en aan de burgers. Daarmee wordt het college een doorgeefluik tussen de ambtelijke organisatie en de raad. Burgers kiezen een gemeenteraad om de stad te besturen. Hij moet actief richting kiezen en slagvaardig besluiten nemen. Maar dat laatste staat niet in het coalitieakkoord. Het is onduidelijk wat de signatuur van deze coalitie is. Men heeft zijn heil gezocht in losse flodders. Of zijn de afspraken die gemaakt zijn niet opgenomen in het coalitieakkoord? De vorige fractieleider van D66 zou gehakt hebben gemaakt van dit coalitieakkoord, zo beweert de heer Oggel. Hij heeft verder in het coalitieakkoord gelezen dat de zondagopenstelling van supermarkten concurrentievervalsing is. Hij pleit er dan ook voor om de vergunningen in te trekken. Mevrouw Zandstra: Ik ben niet iemand die projecteert. Ik handel vanuit de plek waar ik sta. Dan openen zich wegen. Dat zijn de woorden van iemand die kritisch was op ons politieke bestel, aldus spreekster. Het was een denker en een zoeker naar een antwoord op iedere vraag. Het gaat om Hans van Mierlo. Zij vindt nog niet alles duidelijk wat in het coalitieakkoord staat en heeft er dan ook nog de nodige vragen over, over het proces, over de portefeuilleverdeling en over het akkoord zelf. Het proces van coalitievorming vindt alleen mondeling plaats, waardoor sommige fracties zaken niet vooraf kunnen wegen. Deze beperkte procedure doet weinig recht aan het belang van de zaak. Het is nu slechts mogelijk om het coalitieakkoord voor kennisgeving aan te nemen. Onderdelen afkeuren of wensen uiten, is

5 5 niet mogelijk. Spreekster vindt het vreemd dat de raad geen inbreng heeft, terwijl het collegeakkoord toch aangeeft wat men van de raad in de komende periode verwacht. Zo wil het college keuzes maken in samenwerking met de voltallige gemeenteraad, terwijl de raad geen invloed heeft op het coalitieakkoord. In de aanbiedingsbrief staat dat er een externe prikkel nodig is voor een herbezinning van de taakstelling van de gemeente. Mevrouw Zandstra vindt echter dat die herbezinning tweemaal per jaar moet terugkomen: bij de besprekingen van de begroting en bij de jaarrekening. Op die manier kun je flexibel omgaan met plotselinge ombuigingen. Verder staat in de aanbiedingsbrief dat de slagvaardigheid van eerdere colleges niet goed was en dat de omvang van het dagelijks bestuur te groot is geweest. Dat was een verspilling van publieke middelen. De coalitiefracties verbinden echter nog geen consequenties aan deze verspilling. Spreekster zet ook vraagtekens bij het aangekondigde breed vertrouwen in de raad. Maar zij kondigt ook aan dat het beleid van het nieuwe college niet nieuw zal zijn. Het college wil nu fors investeren in een goede communicatie met de burgers en in een goede samenwerking met de raad. Maar het proces van coalitievorming geeft niet het vertrouwen dat deze openheid ook in de praktijk wordt gebracht. Zo is er geen openheid betracht bij de keuze voor ADB als vierde coalitiepartner. Het is verder ook niet duidelijk hoe de coalitiepartners voor een breed draagvlak gaan zorgen. Voor mevrouw Zandstra is dat een reden om zelf met initiatieven te komen. Zij wil ook weten hoe de portefeuilleverdeling tot stand is gekomen. Spreekster vermoedt dat niet alle afspraken tussen de coalitiepartijen in het coalitieakkoord zijn opgenomen. Zij wil verder weten of het verslag van de informateur deel uitmaakt van het akkoord. Zij vindt het akkoord slechts een opsomming van goede voornemens. Slechts bij enkele onderwerpen zijn concrete doelen genoemd. Dat is niet genoeg voor het creëren van een duidelijk evenwichtspunt, vindt zij. Het coalitieakkoord bevat geen visie. De coalitiepartijen geven aan dat ze voor de zomer van 2010 met een procesvoorstel zullen komen om te komen tot bezuinigingen in een open proces met de raad, inwoners, organisaties en bedrijfsleven. Na de zomer stellen de coalitiepartijen dan een interactief proces voor om de maatschappelijke effecten te beoordelen. Organisaties, inwoners en bedrijven zullen echter voor hun eigen belang gaan, want het is onduidelijk welke criteria gehanteerd worden wanneer knopen doorgehakt worden. Zij vreest voor een farce, ook omdat er geen bezuinigingsdoelstellingen of tijdslimieten zijn aangegeven. Er is geen duidelijk procesmanagement. Mevrouw Zandstra pleit voor een bezinning op alle taken en ambities van de gemeente. De gemeente moet niet alleen kijken naar de belangen en het gewenste bezuinigingsbedrag. Zij vreest dat door die opstelling taken met een hoog rendement worden wegbezuinigd. Terwijl andere taken niet beschouwd worden, omdat daar simpelweg geen voorstellen voor gedaan zijn. Daarom moet je alle taken onder de loep nemen en rangschikken naar maatschappelijk rendement. Zij stelt voor om de auditcommissie daarbij in te schakelen. De titel De kracht van stad en platteland is veelbelovend, aldus mevrouw Zandstra. De kracht van het platteland is echter niet terug te vinden in de tekst. Haar fractie wil inzetten op een leefbaar platteland. Maar de coalitie wil bijvoorbeeld intensieve veehouderij weren uit de landbouwontwikkelingsgebieden. Zij wil weten of hiermee ook de bestaande bedrijven worden bedoeld. Verder wordt in het coalitieakkoord gepleit voor verkooppunten in de stad van streekproducten. Spreekster vraagt de coalitie om ook ruimte te creëren om deze producten te maken. Daarvoor is een brede visie op het ondernemerschap op het platteland nodig. Mevrouw Zandstra vindt het heel teleurstellend dat slechts gesproken wordt over biologische landbouw. Zij merkt daarbij op dat het huidige landschap met klassieke landbouw tot stand is gebracht. Zij wil verder weten of de gemeente weer de regie terugneemt bij de herstructurering van wijken. Zij pleit ook voor meer duidelijkheid over de toekomst van de Rivierenwijk. In het coalitieakkoord wordt hierbij een afhankelijkheid gecreëerd van de Amstellaan. In het collegeakkoord is een aantal projecten genoemd, zoals de ontwikkeling van het havenkantoor, de stationsomgeving en de binnenstad. Mevrouw Zandstra wil weten waarom juist deze projecten concreet benoemd zijn, want er zijn ook nog wel andere projecten die aandacht verdienen zoals Park Zandweerd. De fractie van mevrouw Zandstra pleit verder voor een gelijkschakeling van de frequentie van het ophalen van afval in de stad en in de buitengebieden. Zij pleit ook voor werk voor iedere burger. De tekst in het coalitieakkoord is daar wat te vrijblijvend over. De fractie wil ook dat het armoedebeleid meer geconcretiseerd wordt. Verder moet iedere wijk verantwoordelijk worden voor zijn eigen leefomgeving. Daar waar het noodzakelijk is, kan de gemeente dit faciliteren. Spreekster wil ook weten wat de coalitie bedoelt met de harde aanpak op het gebied van openbare orde en veiligheid. Tot slot wil mevrouw Zandstra weten wat de motivatie is voor de afboeking van de grondexploitatie van Deventer Noordoost en Linderveld.

6 6 De heer De Jong meldt een groot somber gevoel te hebben, net als de krekel in het boek De genezing van de krekel van Toon Tellegen. Wat de krekel ook doet, het sombere gevoel blijft. Spreker had dezelfde ervaring na het lezen van het coalitieprogramma. Zo bevat het programma geen financiële paragraaf en wordt het programma nergens concreet (behalve bij de wachttijden van het bad en bij het aantal kilo restafval per persoon in 2014). Het programma bevat veel voornemens om zaken te onderzoeken, maar bevat geen visie of koers. De heer De Jong heeft daar oprechte zorgen over, over gebrek aan bestuurskracht, over tempoverlies en of deze coalitie met dit programma wel bij elkaar kan blijven. Hij vraagt zich af wat de bindende kracht van dit akkoord is. Die kracht is vooral nodig in tijden van crisis. Het lijkt wel of er alleen maar liefde is voor het pluche. De heer De Jong telt dan ook zijn zegeningen, omdat er natuurlijk ook weinig verkeerde keuzes worden gemaakt. Hij is verder blij met het aangekondigde stadsdebat in 2011 over opvoeding, waarbij aandacht wordt geschonken aan persoonlijke en maatschappelijke verantwoordelijkheden. In het laatste hoofdstuk van De genezing van de krekel is het sombere gevoel verdwenen. Er is dus nog hoop voor het college. Hij pleit voor tempo, ook in de aangekondigde zorgvuldige processen, en voor openheid. De heer De Jong vindt dat de keuze voor de samengestelde portefeuilles kan leiden tot problemen. Hij vindt het ook bijzonder dat een onderwerp als publieke dienstverlening bij de burgemeester is ondergebracht. Maar hij is blij dat de wethouder Jeugdzaken ook verantwoordelijk wordt voor kindzaken. De ChristenUnie geeft de coalitie het voordeel van de twijfel. Hij vraagt de nieuwe portefeuillehouders om twee doelstellingen te noemen die zij aan het eind van de termijn gerealiseerd willen hebben. Hij wenst hen tot slot de zegen van boven toe bij hun bestuurswerk in de komende periode. De voorzitter bedankt de sprekers voor hun bijdrage en geeft het woord aan de heer Ahne voor een reactie. De heer Ahne is blij dat veel sprekers de positieve zaken in het akkoord zien, onder andere de ruimte voor de raad. GroenLinks maakte opmerkingen over het gebrek aan inhoud. Spreker is blij dat de fractie vervolgens is ingegaan op de wel aanwezige inhoudelijke aspecten in het akkoord. Blijkbaar bevat het akkoord meer inhoud dan GroenLinks zegt te hebben gelezen, aldus spreker. Voor de verkiezingen hebben alle fracties aangegeven hoe zij met de bezuinigingen zouden omgaan. Slechts een partij gaf aan dat dat onderwerp goed besproken moet worden in de coalitieonderhandelingen. Dat was het CDA. Alleen die fractie maakt er dus terecht opmerkingen over. De heer Ahne vindt dan ook niet dat hij hoeft te reageren op de opmerkingen van andere fracties. De heer Oggel spreekt over het gebrek aan vertrouwen na de formatieperiode. Spreker geeft aan dat de informateur heeft uitgelegd waarom hij is afgeweken van zijn eerdere keuze om direct een eindoordeel te geven. Dat is de vrijheid van de informateur, aldus de heer Ahne. Hij vindt het jammer dat de heer Oggel pas nu, na vijf weken, spreekt over een gebrek aan vertrouwen. Het CDA spreekt verder over het gebrek aan aandacht voor het platteland. De heer Ahne merkt op dat een tekst uit het verkiezingsprogramma van het CDA, over onder andere over het behoud van het karakter van wijken, dorpen en buurtschappen, een kernpunt van die partij, bijna letterlijk is overgenomen in het coalitieprogramma. Enkele fracties gaven aan dat de coalitie te veel overlaat aan de gemeenteraad en aan de samenleving. De raad zou die uitgangspunten, als hoogste orgaan, eigenlijk moeten omarmen, vindt de heer Ahne. Hij is bovendien van mening dat de kiezer het bestuur geen mandaat heeft gegeven voor vier jaar. Dat is het oude CDA-denken, zo zegt hij. Zo is het allang niet meer. Veel partijen, ook landelijk, steunen het instrument van het referendum. Ook GroenLinks, hoewel niet landelijk, in Deventer. Ook zou de term concurrentievervalsing in het akkoord staan. De heer Ahne is het niet eens met de oplossing van het CDA om concurrentievervalsing tegen te gaan door alle vergunningen voor zondagopenstelling in te trekken. Dat zou concurrentievervalsing betekenen ten opzichte van andere gemeenten in de omgeving. Spreker noemt hierbij het voorbeeld van Maastricht waar een goede balans is gevonden tussen de belangen van ondernemers en anderen in de samenleving. Het slechts - kennisnemen van het akkoord, is in het presidium bepaald, aldus de heer Ahne. Hij is het daarmee eens. Het is per slot van rekening een akkoord tussen de coalitiepartijen. Het zal nooit een akkoord worden van alle partijen in de raad. De komende maanden zal de begroting 2011 opgesteld worden op basis van dit akkoord. Dan wordt het akkoord ook voorzien en meetbare doelstellingen. De huidige vier coalitiepartijen hebben de afgelopen raadsperiode bijgedragen aan dat wat nu voorligt. Dat akkoord bevat ongeveer 450 prestatie-indicatoren. Het is belangrijk om dat beleid verder uit te voeren. Het coalitieakkoord bevat bijstellingen, bijsturingen en bepaalde accenten die de partijen willen leggen.

7 7 Het verslag van de informateur, waar mevrouw Zandstra naar vroeg, is integraal in het coalitieakkoord opgenomen, aldus de heer Ahne. Verder heeft mevrouw Zandstra een boeiend betoog gehouden over de invulling van de aanstaande bezuinigingen. Het is jammer dat zij daar niet mee gekomen is, toen de raad daarover debatteerde, zegt de heer Ahne. Hij antwoordt op de vraag van mevrouw Zandstra over intensieve veehouderij dat het nieuwe initiatieven betreft. Hij benadrukt ook dat de streekproducten, die in de stad verkocht gaan worden, afkomstig zijn van de biologische landbouw. Dat is niet de keuze van mevrouw Zandstra, zo geeft de heer Ahne toe, maar spreker zelf ziet in de toekomst liever meer biologische landbouw. Mevrouw Zandstra merkt op dat daarvoor fysieke ruimte nodig is en dat de gemeente die ruimte moet geven. De heer Ahne is het daarmee eens. Hij vervolgt en meldt dat de regie op de herstructurering niet is gewijzigd. Hij daagt verder mevrouw Zandstra uit om een voorstel in te dienen over de toekomst van de Rivierenwijk zonder gebruik te maken van de middelen, namelijk het project Amstellaan. Mevrouw Zandstra dringt aan op het afgeven van een termijn voor de plannen. De heer Ahne is het ermee eens dat het te lang geduurd heeft, maar zegt erbij afhankelijk te zijn van derden, onder andere van het Rijk. Hij is van mening dat je het Rijk en ook Rentree niet zomaar termijnen kunt opleggen. Plannen moeten in overleg gemaakt worden, aldus spreker. Hij vraagt de raad om ruimte voor afhandeling van het eerder ingezette beleid. De heer Ahne meldt verder dat de coaltitiefracties het nodig vonden om enkele projecten met nadruk te noemen, als reactie op een vraag daarover van mevrouw Zandstra. Zo is er dekking gekomen voor het Stationsplein. Het is dan ook belangrijk om dat project te noemen. Maar ook de andere projecten krijgen voldoende aandacht, zo verzekert de heer Ahne. Hij meldt verder dat er de komende jaren niet gewerkt wordt in Linderveld, als reactie op de opmerkingen hierover. De komende tijd zal nog naar de restwaarde worden gekeken, zo kondigt hij aan. Bij de portefeuilleverdeling kun je kiezen voor een departementale structuur of voor een samenhang tussen de portefeuilles. Dat laatste noopt tot samenwerking en daar zijn de vier fracties voorstander van. Verder willen deelnemende partijen allemaal een wethouder leveren en heb je te maken met affiniteit en kennis van bepaalde personen. Bovendien wil je de zaak eerlijk verdelen over de partijen, met onder andere een evenwicht in gelduitgevende en geldontvangende delen van de organisatie. De heer Ahne denkt dat met deze keuze een evenwichtige verdeling is gemaakt. De ChristenUnie mist een financiële paragraaf. De heer Ahne benadrukt dat er wel een doorrekening van de plannen is gemaakt. Daaruit blijkt dat er niet heel veel extra geld nodig is voor de uitvoering van het coalitieprogramma. Sommigen spreken van een niet transparant informatie- en formatieproces. De heer Ahne spreekt dat tegen en noemt het voorbeeld van het verzoek van de heer De Jong, dat tijdens de besprekingen gehonoreerd is. Spreker kondigt aan een overzicht te verstrekken met daarop informatie op welke manier verzoeken en wensen van partijen zijn opgenomen in het collegecoalitieprogramma dan wel waarom wensen niet gehonoreerd zijn. De heer Pierey wenst nog in te gaan op de keuze van de PvdA voor de huisvesting van ambtenaren. Die huisvesting is nu een probleem. Dat moet snel worden opgelost. Daar heeft de raad, inclusief de PvdA, al eerder toe besloten. Het eerder voorgestelde bouwplan voldeed echter niet aan de financiële uitgangspunten en ruimtelijke kaders en ook niet aan de doelstelling van een gemeenschappelijke huisvesting voor alle ambtenaren. De PvdA heeft toen alternatieven voorgesteld, zelfs de mogelijkheid van nieuwbouw. Het waren bescheiden en niet te dure oplossingen. Het plan van destijds is nu van tafel. Er ligt nu een veel meer bescheiden plan voor met in elk geval een grote programmareductie, onder andere zonder bibliotheek, en met gebruikmaking van bestaande gebouwen, zoals het oude stadskantoor. Daarmee wordt voldaan aan de eisen van de PvdA. De heer Pierey denkt dat voor dit plan ook een groot draagvlak te vinden is in de stad en dat het gebouw in 2014 gereed zal zijn. De heer Swart gaat in op de woorden van de heer Verhaar, die het voeren van het woord door de heer Swart een vorm vindt van ongepast zelfbewustzijn. Hij benadrukt dat ook hij gekozen is als raadslid en dat hij zijn verantwoordelijkheid heeft genomen. Hij heeft meegewerkt aan het totstandkomen van een goede verhouding tussen de coalitiefracties en wil daar graag verantwoording voor afleggen. Als wethouder zal hij nog steeds gebonden zijn aan het akkoord, echter in een andere rol. Het akkoord wordt door de coalitie-

8 8 fracties breed gedragen. Een akkoord kan bonding zijn of bridging, aldus spreker. Met dit coalitieakkoord probeert de coalitie bruggen te slaan in deze raad. Het biedt de mogelijkheid om, ook samen met de oppositiepartijen, het beleid verder vorm te geven. Het is de ambitie om ook zo om te gaan met de stad. Mensen zijn het beu dat partijen van alles beloven om na vier jaar te constateren dat er weinig is gebeurd. Spreker bestrijdt echter dat het bestuur met dit programma slechts op de winkel past. In eerdere periodes is goed beleid vastgesteld. Deze coalitie wil dat graag bestendigen. De heer Swart wil ook het beeld bestrijden dat de zeven geitjes zelf moeten bepalen wie opgegeten gaat worden door de wolf. Het gaat om mensen die met hart en ziel verbonden zijn aan de stad en die graag met het gemeentebestuur van gedachten willen wisselen over de aanstaande bezuinigingen, zodat Deventer daar sterker uitkomt. De coalitie wil de mensen in de stad graag die ruimte bieden. De heer Swart beaamt dat het afwijkt van de vorm van bestuur in de afgelopen veertig jaar. Het bestuur gaat nu het gesprek aan met de stad en zal aan het eind van het project de knopen doorhakken. Spreker geeft het voorbeeld van Voorstad Oost, waarbij ook een open proces is gevolgd en waar uiteindelijk ook knopen zijn doorgehakt. Diezelfde open houding geldt ook voor het platteland, benadrukt de heer Swart. Spreker is het niet eens met de suggestie van de heer Verhaar dat de VVD blokkades opgeroepen heeft. De VVD had de voorkeur voor een klein college met vier partijen, ook in verband met de kosten. De keuze voor ADB had niets te maken met GroenLinks. De VVD had nu eenmaal een bepaalde voorkeur, maar heeft verder de intentie om met iedereen goed samen te werken. Mevrouw De Jager benadrukt dat haar fractie gelooft in de eigen kracht van mensen en in de dynamiek van Deventer. De fractie gaat uit van wat mensen wel kunnen. Wat mensen niet kunnen, moet opgevangen worden. Zij doelt daarmee op het armoedebeleid dat de afgelopen tijd vorm heeft gekregen. Na de zomer wordt het huidige beleid geanalyseerd en zal het college een voorstel doen voor nieuw beleid. Dat zal uitgaan van de eigen kracht van de mensen. Eerdere scepsis tegen de komst van asielzoekers in Deventer is bijvoorbeeld ook omgeslagen in hulp en steun aan deze mensen. Het gemeentebestuur zal de eigen verantwoordelijk voor de leefomgeving verder benadrukken door middel van onder andere de Deventer Wijkaanpak. Mevrouw De Jager belooft verder dat het gemeentebestuur duurzame huisvesting van de ambtelijke organisatie en een duurzame stadsvernieuwing gestalte zal geven en knopen zal doorhakken waar het moet. De voorzitter constateert dat hiermee verantwoording is afgelegd over het proces en het coalitieakkoord en dat de raad daar kennis van heeft genomen. 3. Onderzoek geloofsbrieven, benoeming en beëdiging wethouders (362228) De voorzitter stelt voor om mevrouw Lamberts, de heer Van Brink en de heer De Geest te benoemen als leden van de commissie Onderzoek Geloofsbrieven. De raad stemt daarmee in. Spreker schorst kort de vergadering voor het onderzoek van de geloofsbrieven van de aanstaande wethouders. Onderzoek geloofsbrieven wethouders Mevrouw Lamberts meldt dat de geloofsbrieven akkoord zijn bevonden. De voorzitter vraagt de aanstaande wethouders kort toe te lichten waarom zij het wethouderschap ambiëren. De heer Pierey kondigt aan te willen werken aan een sociale en fysieke vernieuwing voor met name de kwetsbare groepen en op die plekken waar de sociale samenhang onder druk staat. Ook wil hij het aantal bouwproducties en bouwlocaties op peil houden en opvoeren, onder andere voor het behoud van de werkgelegenheid, en wil hij werken aan een sterke financiële positie van het grondbedrijf. De heer Pierey wil ook een goede rentmeester zijn op het gebied van het milieu en wil werken aan een goed energiebeleid, ook om op dat gebied werkgelegenheid te creëren. Spreker wil er ook voor zorgen dat iedereen mee kan doen en dat mensen zelfredzaam zijn. Dat kan met een goede opleiding, met betaald werk, maar ook met vrijwilligerswerk.

9 9 De heer Ahne heeft in de afgelopen periode als wethouder groot belang gehecht aan een goede relatie met de burgers. Hij is van mening dat door deze inspanning de bevolking weer vertrouwen heeft gekregen; bijvoorbeeld in het proces van het denken over de binnenstad. Hij wil dat proces een goed vervolg geven en streven naar nieuwe manieren om de bevolking bij de processen te betrekken. De heer Ahne vindt de combinatie van binnenstad met kunst en cultuur in zijn portefeuille buitengewoon goed; ook vanwege de combinatie met het evenementenbeleid. Hij benadrukt dat hij ook aandacht zal schenken aan de schoonheid van cultuur en niet alleen zal kijken naar economische motieven. Spreker wil verder werken aan meer en betere samenwerkingsverbanden met ondernemers. Hij merkt hierbij op dat hij er, samen met mensen binnen de organisatie, in geslaagd is om Multicolor voor Deventer te behouden door buiten de kaders, maar ook binnen de wet, te denken. Samen met wethouder Swart wil hij verder werken aan dergelijke oplossingen. De heer Swart meldt dat hij nu een jaar wethouder is en dat hem dat goed bevalt. Hij wil graag de zaken afmaken waar hij aan begonnen is, zoals de totstandkoming van het Centrum voor Jeugd en Gezin. Daarvoor is nog steeds aandacht nodig. Verder is een debat aangekondigd over opvoeding. Dat zal in 2011 plaatsvinden. In de opvoeding is veel winst te halen, aldus spreker. Dat kan veel erger voorkomen. De heer Swart wil ook verder werken aan Voorstad Oost met onder andere de bebouwing van het TNDterrein. Hij wil ook veel aandacht schenken aan de demografische omslag: aan de krimp van de bevolking, vooral in de dorpen. Daar moet een basis gelegd worden voor het behoud van de voorzieningen. Daarbij zijn de inwoners hard nodig. De wethouder heeft de ambitie om op dit gebied een voortrekkersrol te spelen binnen Nederland. De heer Swart wil er ook voor zorgen dat dingen sneller gaan lopen, ook in de organisatie. Processen moeten goed gestroomlijnd worden. Dat moet over twee jaar al gestalte krijgen, zo zegt hij toe. Mevrouw De Jager zegt dat ze al bijna negen maanden werkt aan de Wmo onder het motto: Meedoen in Deventer. Zij is blij dat zij dat werk, met aandacht voor de samenhang tussen gezondheid en welbevinden, mag voortzetten. Er is nog veel mogelijk op dat gebied, ondanks dat Deventer al voor enkele zaken een voorbeeldgemeente is. Zij wil werken aan een goede samenwerking binnen de keten met onder andere Regizorg, de zorgaanbieders en Salland. Sport verbroedert en bij integratie kan ook sport ingezet worden. Vandaar dat deze twee zaken zijn opgenomen in één portefeuille. Mevrouw De Jager wil daar graag aan werken met mooie sportparken, een prachtige Scheg, de afbouw van sportpak Zandweerd en onder andere een mooi Borgelerbad. Ook verenigingen moeten zich prettig voelen. Spreekster geeft aan verder te willen werken aan de erfenis van wethouder Hiemstra. Mevrouw De Jager vindt de samenhang tussen de verschillende portefeuilles zeer belangrijk voor de samenwerking. Zij vindt het een uitdaging om het groen, de groene singels, verder uit te bouwen en ziet de aanleg van fietspaden ook als een deel van het gezondheidsbeleid. Zij is blij met het besluit over een duurzame huisvesting van de ambtenaren en belooft voor een goede huisvesting van het ambtelijk apparaat in 2014 te gaan. Verder wil zij, naast sterke wijken, ook werken aan sterke dorpen met goede accommodaties voor iedereen. De voorzitter geeft ruimte voor een reactie. De heer Verhaar denkt dat de aanleg van fietspaden, waar mevrouw De Jager over sprak, thuishoort bij de wethouder Verkeer. Mevrouw De Jager antwoordt dat fietsen ook onderdeel is van de volksgezondheid. De heer Verhaar zegt dat dat nu juist de verwarring is waar hij bezorgd over is. De heer Swart reageert en zegt dat de heer Verhaar zich daar geen zorgen over hoeft te maken. De voorzitter sluit deze besprekingen af en gaat over op de stemming van de wethouders en vraagt de heer Scharp en de heer Elferink om, samen met de griffier, zitting te nemen in de stemcommissie. Stemming

10 10 De voorzitter geeft het woord aan de griffier voor de uitslag van de stemming. De heer Dashorst deelt het volgende mee: Er zijn 30 geldige stemmen uitgebracht op de heer M.J. Ahne. Er zijn 28 geldige stemmen uitgebracht op mevrouw M.J.G. de Jager-Stegeman. Er zijn 25 geldige stemmen uitgebracht op de heer J.P.H.M. Pierey. Er zijn 28 geldige stemmen uitgebracht op de heer M.P. Swart. Er zijn 3 geldige stemmen uitgebracht op mevrouw A.Spa. Er is 1 geldige stem uitgebracht op de heer W. de Jong. Er is 1 geldige stem uitgebracht op de heer H.B. Scharp. Er is 1 geldige stem uitgebracht op de heer A. Emens. Er zijn in totaal 31 ongeldige stemmen uitgebracht. De voorzitter constateert dat er ruim voldoende stemmen zijn uitgebracht op alle vier de kandidaatwethouders. Zij aanvaarden vervolgens alle vier de benoeming. De voorzitter gaat vervolgens over tot de beëdiging en roept daarvoor de kandidaat-wethouders naar voren om de verklaring en belofte af te leggen. Ik verklaar dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen. De heer Ahne, mevrouw De Jager, de heer Pierey en de heer Swart antwoorden achtereenvolgens: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter feliciteert de nieuwe wethouders en wenst hen een inspirerende en collegiale tijd met elkaar toe en hoopt, als voorzitter van het college, op een zeer plezierige samenwerking. Hij schorst kort de vergadering voor het feliciteren van de wethouders. Felicitaties 4. Onderzoek geloofsbrieven, beëdiging raadsleden ( ) De voorzitter heropent de vergadering en kondigt mevrouw J.F. van Harsselaar-Timmer en de heren P.A.L. Kemperman, D.A. Ledeboer en H.C. Rietman aan als nieuwe raadsleden. Daarvoor moeten eerst hun geloofsbrieven worden onderzocht. Hij vraagt mevrouw Lamberts en de heer De Geest om daarvoor zorg te dragen. Onderzoek geloofsbrieven Mevrouw Lamberts meldt dat de geloofsbrieven akkoord zijn bevonden. De voorzitter bedankt de commissie voor haar bewezen diensten en gaat over tot de aflegging van de eed of de verklaring en de belofte. Hij roept daarvoor de kandidaat-raadsleden naar voren. Ik zweer of verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer of verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer of beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.

11 11 Mevrouw Van Harsselaar antwoordt: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De heer Kemperman antwoordt: Dat verklaar en beloof ik. De heer Rietman antwoordt: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De heer Ledeboer antwoordt: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter feliciteert de nieuwe raadsleden, wenst hen een inspirerende tijd toe en schorst kort de vergadering voor felicitaties. Felicitaties 5. Benoeming en beëdiging diverse besturen (362207) De voorzitter heropent de vergadering en gaat over tot de benoeming van de leden in diverse besturen. Hij geeft de kandidaten voor het bestuur van Sallcon de gelegenheid om aan te geven waarom ze zitting willen nemen in dat bestuur. Mevrouw Ten Bulte meldt dat ze in haar werk veel te maken heeft met de Wet sociale werkvoorziening en met re-integratietrajecten en dat ze dit onderwerp al acht jaar in haar portefeuille heeft. In deze crisistijd moet extra aandacht geschonken worden aan de zwakkeren op de arbeidsmarkt en daarbij is Sallcon erg belangrijk in Deventer. Zij zou het een hele eer vinden om haar deskundigheid en ervaring, maar ook haar betrokkenheid, voor hen in te zetten. De heer Scharp meldt dat hij bekend is met alle facetten van de Sallcon-organisatie. Hij wil graag zijn deskundigheid en ervaring inzetten op het gebied van organisatieontwikkeling en humanresourcesmanagement, vooral ook omdat Sallcon een complexe organisatie is. Spreker beschikt over een groot netwerk binnen het Deventer bedrijfsleven. Hij kondigt aan de hele raad te zullen vertegenwoordigen in het bestuur. De voorzitter vraagt de heer De Jong om de plek van de heer Scharp in te nemen in de stemcommissie en gaat over tot stemming. Stemming De voorzitter geeft het woord aan de griffier voor de uitslag van de stemming. De heer Dashorst deelt het volgende mee: Er zijn 21 stemmen uitgebracht op de heer Scharp, 13 stemmen op mevrouw Ten Bulte en er zijn 3 ongeldige stemmen. De voorzitter stelt vast dat de heer Scharp benoemd is tot lid van het bestuur van Sallcon. Hij gaat vervolgens over tot stemming over het plaatsvervangend lid van het bestuur van Sallcon en geeft de kandidaten de gelegenheid om hun kandidaatstelling toe te lichten. Mevrouw Mook noemt haar grote kennis van de Wsw en de WWB en haar sociale betrokkenheid. Ze heeft eerder gesproken met Wsw ers, WWB ers en het bestuur over mogelijke verbeteringen op de werkvloer. Zij wil werken aan een Sallcon waar de gemeente trots op kan zijn. De heer Emens merkt op dat hij een sociaal voelend mens is. Een plaats in het bestuur als plaatsvervangend lid is hem op het lijf geschreven. De voorzitter gaat over tot stemming. Stemming De voorzitter geeft het woord aan de griffier voor de uitslag van de stemming.

12 12 De heer Dashorst deelt het volgende mee: Er zijn 22 stemmen uitgebracht op de heer Emens en 15 stemmen op mevrouw Mook. De voorzitter stelt vast dat de heer Emens benoemd is tot plaatsvervangend lid van het bestuur van Sallcon. Een overzicht van de benoemde bestuursleden Als lid respectievelijk plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van de Recreatiegemeenschap Salland zijn bij acclamatie benoemd: de heer M.J. Ahne, lid DB; de heer M.P. Swart, plaatsvervangend lid DB; de heer T.W. Stegink, lid AB; mevrouw A. Spa, plaatsvervangend lid AB. Als leden respectievelijk plaatsvervangend leden van het bestuur van Sallcon zijn benoemd: de heer H.B. Scharp, lid AB; de heer A. Emens, plaatsvervangend lid AB; de heer J.P.H.M. Pierey, lid DB, bij acclamatie; mevrouw M.J.G. de Jager-Stegeman, plaatsvervangend lid DB, bij acclamatie. Als lid van de Raad van Commissarissen NV Deventer Sportcentrum is bij acclamatie voorgedragen: de heer P.T.A. Sonneveldt. Als lid van het bestuur van de Stichting Stadsmarketing is bij acclamatie benoemd: de heer M.J. Ahne. Als leden respectievelijk plaatsvervangend lid van de Regioraad Stedendriehoek zijn bij acclamatie benoemd: de heer A.P. Heidema (burgemeester), lid; de heer M.P. Swart, lid; de heer J.P.H.M. Pierey, plaatsvervangend lid. Hamerstukken 6. Verordening tot 3e wijziging van de Legesverordening (trouwlocaties) (346919) Besluit: Zonder stemming wordt het voorstel van het college aangenomen. 7. Voorbereidingsbesluit Apenhuizerweg 3 te Bathmen (312911) Besluit: Zonder stemming wordt het voorstel van het college aangenomen. 8. Bijdrage Stichting Beheer CAI-gelden aan de stichting Cultureel erfgoed Deventer en aan project breedband buitengebied (355372) Besluit: Zonder stemming wordt het voorstel van het college aangenomen.

13 13 9. Rapport Rekenkamercommissie Van mier naar horzel (353051) Besluit: Zonder stemming wordt het voorstel van het college aangenomen. Sluiting De voorzitter kondigt aan dat er heerlijke, in deze week van alcoholpreventie, alcoholvrije cocktails klaarstaan en sluit de vergadering om uur.