Politieke markt. BESLUITENLIJST 28 januari Politieke Markt: Agendapunt : 1 Onderwerp : Gesprek directie Etty Hillesum Lyceum.

Transcriptie

1 Politieke markt BESLUITENLIJST 28 januari 2009 Politieke Markt: Agendapunt : 1 Onderwerp : Gesprek directie Etty Hillesum Lyceum : voorzitter: mw. A. Spa griffier: mw. R. Weernekers M.W.H. Elferink (APB), O. Arslan (GL), M.H. Nijboer (PvdA), A. Emens (ADB), mw. B.J.Th. Westerbeek-Spin (VVD), M. Yazici (CDA), mw. M. Viveen-van den Bosch* (D66) en W. de Jong (CU) college: wethouder mw. I.R. Adema Namens EHL: mw. Volp en de heren. Kulik, Jansen, Bosselaar, Brunt en Voortman Toelichting : In juni 2005 is door de gemeenteraad een onderwijsconferentie georganiseerd, vijf jaar na de fusie die heeft geleid tot de vorming van het Etty Hillesum Lyceum (EHL). Tijdens de conferentie zijn door werkgroepen allerlei aanbevelingen gedaan aan het EHL. Afgesproken is dat het EHL een jaar later verantwoording zou afleggen op basis van de aanbevelingen. In 2006 is tijdens een politieke markt met de directie van het EHL gesproken op basis van een voortgangsrapportage. Door de directie is toen al aangekondigd dat men in de toekomst met verantwoordingsdocumenten zou gaan werken. Voor ligt nu de eerste verantwoordingsrapportage Een kijkje in de keuken, het Etty Hillesum Lyceum verantwoordt zich. Op grond van twintig door de VO-raad opgestelde indicatoren m.b.t. onderwijsprestaties, onderwijsbeleid, kwaliteitszorg en bedrijfsvoering is een rapportage opgesteld. N.a.v. eerdere vragen uit het presidium om resultaten onderzoek weglek nu ook te bespreken wordt medegedeeld dat dit op een later tijdstip aan de orde komt, onderzoek is nog niet gereed. : De raad is geïnformeerd. Als toekomstige ontwikkelingen/aandachtspunten/wensen worden door de directie onder meer genoemd: Passend onderwijs, financiering huisvesting, doe iets met uitkomsten emovo (ggd)onderzoek, verstevigen samenwerking partners in zorg meer structureel, halt maatregelen betrekken bij handhaving leerplicht. Agendapunt : 2 Onderwerp : Horecabeleidsplan : voorzitter: mw. K.J.J. Obdeijn griffier: J.E. Nijkamp T.R. Poppens (VVD), E. van Brink* (SP), J.H. Bosma* (CU), P.J.M. Brendel* (PvdA), M.J. Ahne (D66), C.J. Verhaar (GL), M.J.M. Oosterwegel (CDA), mw. E.G. Grijsen (APB) en mw. M.J.G. de Jager-Stegeman (ADB) college: burgemeester A.P. Heidema en wethouder A. van den Berg ambtelijke ondersteuning: T. van Raay (RS-SI-RE) insprekers: dhr. Caverle (Koninklijke Horeca, afd. Deventer), dhr. Van der Elst, dhr. Bergman ( Brink 90), dhr. Van der Made (Havenkwartier), dhr. Stegeman (bewoners Bergkwartier),dhr. Scheepstra (Elegast) en dhr. Legel (Chez Antoinette) Toelichting : Met de vaststelling van het voorliggende beleidsplan is het horecabeleid voor de periode geformuleerd dat duidelijkheid geeft over gemeentelijke wensen, mogelijkheden en beperkingen. Het plan dient tevens als sectorale structuurvisie bij de aanpassing van het nieuwe bestemmingsplan Binnenstad.

2 BESLUITENLIJST 28 januari In 2007 heeft de Raad besloten over de hoofdlijnen van het horecabeleidsplan waarna het College in mei 2008 het concept beleidsplan voorlopig heeft vastgesteld en heeft vrijgegeven voor inspraak. De inspraakreacties zijn aanleiding geweest om het plan op onderdelen aan te passen; in het bijzonder is de overgangsregeling aangepast. In de reactienota zijn de opmerkingen en vragen kort samengevat en voorzien van een voorstel voor reactie door de gemeente. Het beleidsproces is daarmee afgerond en de Raad wordt gevraagd het voorliggende beleidsplan vast te stellen : De behandeling is geschorst en zal worden voortgezet in een nog nader te bepalen Politieke Markt Agendapunt : 3 Onderwerp : Ondersteunende Begeleiding (OB) op de grondslag psychosociaal en pakketmaatregel AWBZ : voorzitter: mw. J. Lamberts-Grotenhuis griffier: mw. M.E.A. Knook mw. C.M. ten Bulte-Herrebrugh (GL), mw. I. Sipman-Jansen (D66), J.C.M. Schaap (VVD), H.J.J. Haverkamp* (CDA), A.M. Koot (APB), mw. G. Lutje Hulsik (L-H), mw. H.G. Nijman- Visscher* (CU), J. Goejer (PvdA) en mw. E.S. Mook-Matualatupauw (SP) college: wethouder J.J.T. Fleskes ambtelijke ondersteuning: P.A.J. Folkeringa (RS-SI-MM) en Jan Bos (ST-UC) Toelichting : Vanaf 2009 voert het Rijk wijzigingen door met betrekking tot de Ondersteunende en Activerende Begeleiding (OB en AB). De OB op grondslag psychosociaal verdwijnt uit de AWBZ. Voor de doelgroepen dak- en thuislozen en de zogenaamde ontregelde huishoudens krijgt de gemeente compensatiemiddelen. Het staat de gemeente vrij deze te besteden aan begeleiding voor de doelgroepen. Voorgesteld wordt genoemde middelen toe te voegen aan de reserve Wmo en deze in te zetten voor OB aan dak- en thuislozen en ontregelde gezinnen en voor de begeleiding van reeds geïndiceerde en nieuwe cliënten op basis van de AWBZ-criteria 2007/2008. De tweede wijziging betreft de zogenaamde Pakketmaatregel, waardoor een verhoogde toegangsdrempel ontstaat voor de aanspraak op OB/AB. Dit betekent dat burgers met een lichte beperking niet meer in aanmerking komen voor de begeleiding. Ook burgers waarbij de OB/AB uitsluitend gericht is op participatie komen niet langer in aanmerking. Verder worden OB en AB samengevoegd tot de functie Begeleiding. Gemeenten worden voor deze pakket-maatregel niet financieel gecompenseerd. Het staat ze vrij voor de groep mensen die geen AWBZ-zorg meer krijgt een alternatief te regelen. Aangezien OB en AB voorheen geen gemeentelijke verantwoordelijkheid waren is op dit vlak nog geen gemeentelijk beleid ontwikkeld. Wel zijn de aard van de functies en de doelgroepen deels terug te vinden in de Wmo. Aan de raad wordt voorgesteld het jaar 2009 als overgangsjaar te beschouwen, de gevolgen van de wijzigingen in de AWBZ te laten onderzoeken en voor de functie begeleiding gedurende dit jaar integraal beleid te ontwikkelen : rijp als hamerstuk voor de raadsvergadering van Agendapunt : 4 Onderwerp : Plan van aanpak ruimtelijk erfgoedbeleid : voorzitter: J. Goejer griffier: mw. M.E.A. Knook S.R.J. Kleine Schaars* (APB), mw. G. Lutje Hulsik (L-H), mw. A. Zandstra (APB), J. Oggel (CDA), B. Rolloos (VVD), mw. M. Dijkshoorn (PvdA) en R.J.O. Jansen* (GL) college: wethouder G.A.J. Berkelder ambtelijke ondersteuning: W.G. Kroeze (RS-SI-RE)

3 BESLUITENLIJST 28 januari Toelichting : De raad heeft bij het vaststellen van de Voorjaarsnota budget beschikbaar gesteld voor het formuleren van ruimtelijk erfgoedbeleid. Dit moet binnen en buiten de gemeente duidelijkheid geven over de positie die het ruimtelijke erfgoed bij bestuurlijke en ruimtelijke afwegingen heeft. In de beleidsvisie wordt ook bepaald welke uitvoeringsmaatregelen voor de komende jaren passen bij de gekozen ambitie en rolopvatting. Dit kan gevolgen hebben voor de wijze waarop vergunningen of subsidies worden verleend. Voor ligt een plan van aanpak om tot een nieuw ruimtelijk erfgoedbeleid te komen. De raad kan zich tijdens de politieke markt nader laten informeren over aanleiding, doel en procesplanning en daarbij desgewenst inhoudelijke of procedurele wensen meegeven. : De raad is geïnformeerd, nadere uitwerking volgt in de vorm van een nota op hoofdlijnen. Discussie hierover met de raad geeft de aanzet voor de uiteindelijke beleidsnota. Agendapunt : 5 Onderwerp : Rekenkameronderzoek Jeugd(zorg)keten : voorzitter: mw. A. Spa griffier: mw. R. Weernekers M.W.H. Elferink (APB), O. Arslan (GL), C. Yildirim (PvdA), mw. B.J.Th. Westerbeek-Spin (VVD), mw. I. Sipman-Jansen (D66), mw. E.S. Mook-Matualatupauw (SP), mw. H.G. Nijman-Visscher* (CU), A. Emens (ADB) en mw. J. Lamberts-Grotenhuis (CDA) college: wethouder mw. I.R. Adema ambtelijke ondersteuning: E. van Staveren (RS-SI-MM) Namens de Rekenkamercommissie: P. de Jong (vz.), W. de Jong en mw. H. van Toorn (B&A) Toelichting : De rekenkamercommissie heeft een onderzoek laten doen naar het functioneren van de Jeugdzorgketen. Voor de uitvoering van het jeugd(zorg)beleid is een groot aantal lokale en bovenlokale organisaties verantwoordelijk. Die organisaties dienen samen te zorgen voor een sluitende keten van voorzieningen voor kinderen en jongeren. De rekenkamercommissie heeft beoogd met het onderzoek de jeugdzorgketen te beschrijven alsook de samenwerking binnen de keten en de prestaties van de keten. Centraal in het onderzoek stonden de doelmatigheid en doeltreffendheid van de wijze waarop de toegang tot de jeugdzorg is geregeld en de doelmatigheid en doeltreffendheid van de wijze waarop door niet-geïndiceerde, lichte pedagogische, hulp de druk op de geïndiceerde jeugdzorg wordt verminderd. In het onderzoeksrapport is een behoorlijk aantal conclusies en aanbevelingen opgenomen die divers en (soms) algemeen van aard zijn. In haar begeleidende brief adviseert de rekenkamercommissie de aanbevelingen over te nemen en noemt daarbij een aantal aanbevelingen waarop men zich zou moeten focussen. Deze aanbevelingen hebben betrekking op het zo vroeg mogelijk signaleren van problemen, het ontwikkelen van een gezamenlijke visie op de jeugd(zorg)keten, sturing en leiding aan de keten en te benutten kansen bij de ontwikkeling van het Centrum voor Jeugd en Gezin. Het college van B&W heeft in bijgevoegde memo een eerste reactie gegeven op de aanbevelingen van het onderzoek. De aanbevelingen worden in grote lijnen overgenomen of worden al toegepast. Ook wordt aangekondigd dat de raad aansluitend op enkele aanbevelingen t.z.t. nadere voorstellen kan verwachten. Het raadspresidium stelt met bijgevoegd raadsvoorstel voor de aanbevelingen van het onderzoek over te nemen. : rijp als hamerstuk voor de raadsvergadering van Toezegging : - In aansluiting op besluit 2 van het raadsvoorstel zegt portefeuillehouder toe begin 2009 met een tijdspad te komen m.b.t. de overgenomen aanbevelingen en in het bijzonder de Jeugdmonitor en de Visie jeugd en gezin - Aanbeveling inzake prestatieafspraken (A2.2) over verplichte samenwerking door instellingen zal door het college in volgende ronde worden toegevoegd aan afspraken met de instellingen

4 BESLUITENLIJST 28 januari Raadsvergadering: : Voorzitter: ir. A.P. Heidema Griffier: drs. A.G.M. Dashorst. M.J. Ahne, O. Arslan, mw. G. Brouwer-Knol, mw. C.M. ten Bulte-Herrebrugh, mw. M. Dijkshoorn, M.W.H. Elferink, R.S. de Geest, J. Goejer, mw. E.G. Grijsen, H.G. Jansen, W. de Jong, A.M. Koot, mw. J. Lamberts-Grotenhuis, mw. E.S. Mook-Matualatupauw, M.H. Nijboer, mw. K.J.J. Obdeijn, J. Oggel, M.J.M. Oosterwegel, mw. W.J.M. van der Ouderaa, J.P.H.M. Pierey, T.R. Poppens, B. Rolloos, J.C.M. Schaap, mw. I. Sipman-Jansen, mw. A. Spa, mw. G. Tomruk-Kisi, C.J. Verhaar, mw. B.J.Th. Westerbeek-Spin, M. Yazici, Y. Yabas, Ç. Yıldırım en mw. A. Zandstra-Keijl. Afwezig : A.J. Krabbendam, T.W. Stegink, mw. G. Lutje Hulsik, mw. M.J.G. de Jager-Stegeman en A. Emens, e wethouders: mw. I.R. Adema, J.J.T. Fleskes, G.A.J. Berkelder en A. van den Berg. Agendapunt : 1 Onderwerp : Opening Agendapunt : 2 Onderwerp : Vragenkwartier Er zijn geen vragen gesteld. Agendapunt : 3 Onderwerp : Voorbereidingsbesluit Willeminksweg 2, Lettele : 1. Een voorbereidingsbesluit te nemen voor (een gedeelte van) het perceel Willeminksweg 2 te Lettele, zoals op de bij dit besluit behorende tekening met nummer met een gele kleur is aangegeven; 2. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt met ingang van 12 maart 2009 en geldig is voor een periode van één jaar. Agendapunt : 4 Onderwerp : Toezicht helpt. : De nota Toezicht Helpt vast te stellen. Agendapunt : 5 Onderwerp : Huisvesting musea. : 1. Op basis van de resultaten van het Verkennend haalbaarheidsonderzoek huisvesting gemeente-musea Deventer hier geen verdere uitwerking aan te geven. 2. Het advies van de adviesraad gemeentemusea niet over te nemen. 3. Het rapport Pronken en Lonken niet te hanteren als uitgangspunt voor de verdere uitwerking van het museumbeleid.

5 BESLUITENLIJST 28 januari Agendapunt : 6 Onderwerp : Aanpassen Festiviteitenregeling APV 1994 : 1. Vast te stellen de verordening tot wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Deventer (1994). 2. Het eindverslag van de inspraak over de aanpassing van de festiviteitenregeling vast te stellen. Agendapunt : 7 Onderwerp : Vaststelling reactienota zienswijze bestemmingsplan Uitbreiding woningbouw Lettele. : 1. De reactienota zienswijze bestemmingsplan Uitbreiding woningbouw Lettele vast te stellen; 2. In te stemmen met de behandeling van de zienswijze door het college zoals weergegeven in brief d.d. 17 maart 2008, kenmerk RS/EC/ROB/ ; 3. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State onverwijld op de hoogte stellen van dit besluit.