2 Beschrijving huidige situatie

Transcriptie

1 Gemeente Haarlemmerliede-Spaarnwoude Onderbouwing verkeer bestemmingsplan Liedeweg 32/38 c.a. Datum 19 januari 2011 Kenmerk VRP013/Anf/0056 Eerste versie 7 januari Inleiding De gemeente Haarlemmerliede-Spaarnwoude is momenteel bezig met het voorbereiden van een nieuw bestemmingsplan ten behoeve van de uitoefening van boerengolf en andere activiteiten op en vanaf het perceel Liedeweg 32/38 in Haarlemmerliede en Spaarnwoude. De gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude heeft -in samenspraak met Van Riezen en Partners- Goudappel Coffeng BV opdracht gegeven de verkeers- en parkeersituatie nader te onderbouwen. In deze notitie zal nader worden ingegaan op de verwachte verkeers- en parkeersituatie, indien deze activiteiten in het gebied worden toegestaan. Deze notitie kent de volgende opbouw. In hoofdstuk 2 wordt nader ingegaan op de huidige situatie, waarna in hoofdstuk 3 de toekomstige situatie wordt beschreven. In hoofdstuk 4 staan ten slotte de conclusies centraal. 2 Beschrijving huidige situatie 2.1 Locatie en functie wegen Het plangebied bestaat uit boerderij De Liedehoeve. De Liedehoeve omvat 32 ha, waarvan ruim 29 ha langjarig wordt gepacht van het recreatieschap Spaarnwoude en 3 ha in particulier eigendom is. Het bedrijf heeft momenteel 40 melkkoeien, 40 stuks jongvee, 50 schapen en 80 lammeren. Daarnaast is het momenteel al mogelijk om op de locatie boerengolf te spelen. De locatie en de belangrijkste wegen in het gebied zijn weergegeven in figuur 2.1.

2 Pagina 2 Figuur 2.1: Locatie Liedeweg 32/38 c.a. Haarlemmerliede In figuur 2.1 is de locatie weergegeven waar de ruimtelijke ontwikkelingen gaan plaatsvinden. In rood is de locatie Liedeweg 32 aangegeven. Andere belangrijke wegen in dit kader zijn de Lagedijk (noordkant van het gebied) en de Oude Notweg (zuidkant van het gebied). De kern van Haarlemmerliede heeft het karakter van een verblijfsgebied. De Liedeweg is daarom ook als zodanig ingericht (30 km/h-zone). Voor dergelijke wegen beveelt Goudappel Coffeng BV aan om uit te gaan van de volgende maximumintensiteiten (motorvoertuigen per etmaal): - verblijfsgebied/wijkontsluitingsweg: mvt/etm; - verblijfsgebied/woonstraat: mvt/etm. Deze criteria zijn tot stand gekomen op basis van de voorkeurskenmerken van een duurzaam veilige weginrichting van het CROW. Wanneer de verkeersintensiteiten op een weg met het karakter van een verblijfsgebied beneden de vastgestelde grenswaarden blijven, dan kan het verkeer op een veilige manier worden afgewikkeld op de weg en zijn er dus geen knelpunten aanwezig.

3 Pagina Verkeerstellingen Om een goed beeld te krijgen van het aantal motorvoertuigen op de Liedeweg, is van 27 februari tot en met 5 maart 2010 een mechanische slangtelling tussen het Dorpsplein de Oude Notweg uitgevoerd. De resultaten van deze slangtelling (24 uur, geclassificeerd) op doorsnede zijn in tabel 2.1 samengevat. dag motor/bromfiets personenauto lichte vracht zware vracht fout totaal zaterdag 27 februari zondag 28 februari maandag 1 maart dinsdag 2 maart woensdag 3 maart donderdag 4 maart vrijdag 5 maart Tabel 2.1: Resultaten slangtellingen 27 februari tot en met 5 maart 2010 Uit tabel 2.1 kunnen de volgende conclusies worden getrokken: - Het merendeel van de voertuigen op de Liedeweg betreft personenauto s. - Het absolute aantal gemotoriseerde voertuigen varieert van 507 (op woensdag 3 maart 2010) tot 813 voertuigen (op zaterdag 27 februari). - Het gemiddelde aantal gemotoriseerde voertuigen bedraagt op een gemiddelde werkdag (gemiddelde van maandag tot en met vrijdag) op de Liedeweg 638 motorvoertuigen. Op een gemiddelde weekdag (gemiddelde van zaterdag tot en met vrijdag) bedraagt het aantal 650 motorvoertuigen. Om mogelijke seizoensinvloeden van verkeer te kunnen bestuderen, is in de periode van 3 tot 19 juli 2010 een aanvullende telling uitgevoerd. Feitelijk gaat het om een herhaling van de telling en locatie (Liedeweg), zoals deze in februari/maart 2010 door ons bureau is uitgevoerd. De resultaten van de slangtelling in juli 2010 (24 uur, geclassificeerd, op doorsnede) zijn weergegeven in tabel 2.2.

4 Pagina 4 dag motor/bromfiets personenauto lichte vracht zware vracht fout totaal zaterdag 3 juli zondag 4 juli maandag 5 juli dinsdag 6 juli woensdag 7 juli donderdag 8 juli vrijdag 9 juli zaterdag 10 juli zondag 11 juli maandag 12 juli dinsdag 13 juli woensdag 14 juli donderdag 15 juli vrijdag 16 juli zaterdag 17 juli zondag 18 juli Tabel 2.2: Resultaten slangtellingen juli 2010, Liedeweg Wanneer de telling van juli 2010 wordt vergeleken met die van februari/maart 2010, dan valt op dat procentueel een grote toename van verkeer is waar te nemen. Op sommige dagen rijdt in het recreatieve seizoen bijna twee keer zo veel verkeer over de Liedeweg dan in februari/maart. Ook is te zien dat er in juli 2010 slechts twee dagen zijn, waarbij meer dan motorvoertuigen per etmaal over het meetpunt op de Liedeweg zijn gereden. In absolute zin vindt in juli (en dus tijdens het recreatieve seizoen) geen grote verhoging van de verkeersintensiteiten plaats. Als deze intensiteiten worden afgezet tegen de criteria zoals die in paragraaf 2.1 zijn geformuleerd, dan kan geconcludeerd worden dat ook tijdens het recreatieve seizoen geen problemen zullen optreden wat betreft de verkeersafwikkeling en de verkeersveiligheid op de Liedeweg. 3 Toekomstige situatie Zoals reeds is weergegeven, wordt door de gemeente momenteel gewerkt aan een nieuw bestemmingsplan rondom de Liedeweg in Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Aanleiding voor dit bestemmingsplan is het initiatief van een particulier voor de verbreding van de activiteiten van het agrarische bedrijf De Liedehoeve. De beoogde ontwikkelingen van het bedrijf passen niet in het geldende bestemmingsplan, waardoor het noodzakelijk is om een nieuw bestemmingsplan voor het gebied te maken. Eerst wordt in deze paragraaf het ruimtelijke programma toegelicht. In de paragrafen 3.2 tot en met 3.4 wordt nader ingegaan op de gevolgen voor het verkeer en parkeren voor het ruimtelijke programma.

5 Pagina Ruimtelijk programma Het nieuwe bestemmingsplan Liedeweg 32/38 c.a. zal de hiernavolgende vijf ruimtelijke ontwikkelingen/activiteiten mogelijk maken (opgave opdrachtgever): 1. Tien holes boerengolf met aanvullende ontvangstruimte, toiletruimte en tuinhuisje op wielen (voor op het boerenland). 2. Organisatie binnenactiviteiten indien het slecht weer is om buiten boerengolf te spelen. Daarbij is uitgesloten dat de activiteit onder punt 1 gelijktijdig zal plaatsvinden met deze activiteit. 3. Realisatie van een minicamping (maximaal 15 plaatsen) en maximaal 5 mobiele trekkershutten die in het weiland kunnen worden neergezet. 4. De bouw van 10 paardenboxen ten behoeve van de verhuur aan inwoners van de regio en campinggasten. 5. Een beperkte vorm van verhuur van vergader- en workshopruimte (maximaal 150 m 2 ). Daarnaast dient te worden opgemerkt dat in een aanvullende notitie van de gemeente (d.d. 2 februari 2010) wordt aangegeven dat de locatie zich niet leent voor grootschalige activiteiten, c.q. activiteiten die veel bezoekers aantrekken. 3.2 Verkeersaantrekkende werking activiteiten Voor het bepalen van de verkeersgeneratie van de boerengolf (ontwikkeling 1) hanteren wij de volgende uitgangspunten: - Op basis van tellingen in juni tot en met september 2006 door de initiatiefnemer blijkt dat gemiddeld 34 personen per dag komen boerengolfen. Door de aanvullende voorzieningen (ontvangstruimte, toiletruimte etc.) zal het boerengolf naar verwachting aantrekkelijker worden. Op basis van drie telefonische korte interviews met vergelijkbare boerengolfen in Nederland, vinden we een aanname van maximaal 200 personen per dag daarin een reëel aantal. Dit aantal kan mede onderbouwd worden door het feit dat de boerengolfen die wij hebben gesproken, hebben aangeven maximaal 50 personen per keer te kunnen ontvangen. - Wij verwachten dat bezoekers die komen boerengolfen, naar alle waarschijnlijkheid vaak in groepen komen. We achten een gemiddelde autobezetting van 2 personen per auto in deze situatie reëel. Bij vergelijkbare functies waar vaak gezinnen heen gaan (zoals bowlingcentra en bungalowparken) worden ook dergelijke aannamen gehanteerd (zie ook CROW-publicatie 272).

6 Pagina 6 - We gaan gezien de locatie ervan uit dat 80% van de bezoekers met de auto komt. Ook deze aanname ligt in de lijn met vergelijkbare functies, zoals een bowlingcentra en bungalowparken. - We gaan er daarnaast van uit dat -als worst case -scenario- iedereen parkeert nabij de locatie Liedeweg 32. Er zijn namelijk ook ideeën om dat mogelijk (bij grote groepen) op afstand te doen. - Per auto gaan we uit van twee verkeersbewegingen, namelijk het arriveren en weggaan bij de boerengolf. Op basis van vorenstaande uitgangspunten betekent dit dat de verkeersgeneratie op een dag dat boerengolf gespeeld gaat worden, er als volgt uitziet: verkeersgeneratie aantal mensen met de auto 200*0,8 160 mensen aantal auto s 160/2 mensen autobezetting 80 auto s aantal verkeersbewegingen 80 x 2 = 160 verkeersbewegingen per etmaal Tabel 3.1: Verkeersgeneratie boerengolf Uit tabel 3.1 komt naar voren dat op een dag dat boerengolf gespeeld gaat worden, dit gemiddeld 160 verkeersbewegingen (heen en terug) tot gevolg zal hebben. Verwacht mag worden dat de hiervoor genoemde activiteiten (en dus ook de toename van verkeer) zich voornamelijk in de maanden dat het relatief goed weer is, afspeelt. We gaan dan ook uit van de maanden juni tot en met september van een kalenderjaar. Het verkeer is daarnaast voornamelijk recreatief van aard en zal waarschijnlijk aanwezig zijn op de zaterdag en zondag. In de hiernavolgende paragraaf zal nader worden ingegaan of dit kan worden afgewikkeld op het wegennet. Naast de activiteiten van de boerengolf worden binnenactiviteiten (2), een minicamping (met mobiele trekkershutten), paardenboxen en een beperkte verhuur van workshop, in het nieuwe bestemmingsplan mogelijk gemaakt. Aangezien de binnenactiviteiten alleen zullen worden georganiseerd indien het buiten regent, wordt voor de binnenactiviteiten geen aanvullende verkeersgeneratie bepaald. Voor de minicamping en 5 mobiele trekkershutten kan worden uitgegaan van CROWkentallen verkeersgeneratie voor voorzieningen (publicatie 272). Daarin wordt in het seizoen uitgegaan van 3,6*1,7 = 6,1 ritten per 10 standplaatsen. Voor 15 standplaatsen en 5 mobiele trekkershutten kan dan ook worden uitgegaan van 12,2 ritten (heen en terug) per etmaal. Ook deze ritten zullen voornamelijk in de zomermaanden plaatsvinden.

7 Pagina 7 Voor de 10 paardenboxen kan worden uitgegaan van een verkeersgeneratie van 4 ritten per box (CROW-publicatie 272). In totaal betreft de verkeersgeneratie 40 (10*4) ritten per etmaal voor de paardenboxen. Ook deze ritten zullen voornamelijk in de zomermaanden plaatsvinden. Voor de workshops wordt door de opdrachtgever aangegeven dat -mede gezien de omvang (150 m 2 )- maximaal 25 personen aanwezig kunnen zijn op die locatie (het hooihuis). Dit resulteert in 50 ritten (heen en terug) per etmaal. Deze ritten zullen voornamelijk op werkdagen plaatsvinden. 3.3 Gevolgen planontwikkelingen op het wegennet in Haarlemmerliede De hiervoor genoemde ontwikkelingen zullen slechts zeer beperkt gevolgen hebben voor de verkeersafwikkeling en verkeersintensiteiten op een gemiddelde werkdag (maandag tot en met vrijdag). Immers, alleen de toename van verkeer als gevolg van de workshops zal kunnen leiden tot 50 ritten per etmaal extra op het wegennet. Dit aantal is verwaarloosbaar klein. De relevante wegen in het gebied (Lageweg, Liedeweg, Oude Notweg) kunnen een dergelijke toename dan ook wel verwerken. In het hoogseizoen is -ten opzichte van het laagseizoen- enerzijds sprake van minder woon-werkverkeer in het gebied, maar is anderzijds sprake van een toename van het recreatieve verkeer op de Liedeweg. De boerengolf zorgt van alle vijf de activiteiten voor de grootste toename van verkeer. De 160 ritten van de boerengolf plus de 12 ritten van de minicamping en mobiele trekkershutten plus de 40 ritten (paardenboxen) zullen zich deels noordelijk (richting Lagedijk) en deels zuidelijk (richting Oude Notweg) verspreiden. Bij gelijkmatige verdeling over de noordelijke en zuidelijke richting zorgt het aanvullende verkeer voor een toename van 15% (106/682) van het verkeer op een gemiddelde zaterdag of zondag. De wegen kunnen dergelijke toenamen van verkeer ook in het hoogseizoen verwerken. 3.4 Parkeren Op de locatie aan de Liedeweg worden 50 parkeerplaatsen gerealiseerd. Bij navraag bij vergelijkbare boerengolfen blijkt dat maximaal 50 personen gelijktijdig kunnen boerengolfen.

8 Pagina 8 Uitgaande van een autobezetting van twee mensen resulteert dit in maximaal 25 (50/2) parkeerplaatsen. De overige 25 parkeerplaatsen kunnen in het hoogseizoen worden gebruikt voor de minicamping, de paardenboxen en de mobiele trekkershutten en het mogelijk gelijktijdig aanwezig zijn van (groepen) mensen. De workshops zullen voornamelijk buiten de zomer plaatsvinden. Ook dan zijn voldoende parkeerplaatsen aanwezig. 3.5 Doorkijk naar de toekomst Op de lange termijn zijn er ideeën om -ook in het kader van de ruimtelijke ontwikkelingen van SpaarneBuiten- mogelijk doorgaand (noord-zuid)verkeer in het gebied te weren. Hierdoor zullen de absolute intensiteiten ook op de Liedeweg naar verwachting afnemen. 4 Conclusies De gemeente Haarlemmerliede is voornemens het bestemmingsplan rondom de Liedeweg 32/38 c.a. te wijzigen. In deze notitie is nader ingegaan op de verkeers- en parkeereffecten van deze wijziging. In het bestemmingsplan wordt onder meer boerengolf, een minicamping, tien paardenboxen en de mogelijkheid tot organisatie van workshops mogelijk gemaakt. Relatief gezien zal het boerengolf van al deze functies het meeste verkeer aantrekken. De verkeersaantrekkende werking is beperkt. Het verkeer kan echter ook goed worden afgewikkeld op de wegen in het studiegebied (Lageweg, Liedeweg en Oude Notweg). Op het gebied van parkeren voldoet de aanwezigheid van 50 parkeerplaatsen.