Onderwerp : Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum Van : Alex van den Heijkant Aan : Martijn Gerards, BRO Status : definitief Datum : 6 mei 2013

Transcriptie

1 Memo Onderwerp : Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum Van : Alex van den Heijkant Aan : Martijn Gerards, BRO Status : definitief Datum : 6 mei 2013 Deze memo Voor het bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum is gevraagd om een aanvullende verkeerskundige onderbouwing. De Raad van State heeft aangegeven dat er momenteel onvoldoende inzicht is gegeven in de verkeerskundige effecten van de jaarlijks terugkerende evenementen. Concreet gaat het om de verkeersgeneratie en de parkeerbehoefte. Deze onderbouwing gaat in op het voorgenomen jaarlijks terugkomende Sinterklaas- en Kerstevenement, omdat dit de grootste evenementen gedurende het jaar zijn. In het bestemmingsplan Buitengebied Castricum 2 e herziening gedeelte perceel Heereweg 89 is opgenomen dat het maximale aantal bezoekers 800 per evenement bedraagt. Maatgevend evenement Het Sinterklaasevenement is met 800 bezoekers het grootste jaarlijks terugkerende evenement en daarom maatgevend. Het Sinterklaasevenement kent een vaste start- en eindtijd. Met betrekking tot de verkeersafwikkeling in de directe omgeving betekent dit dat het aantal bezoekers in een redelijk kort tijdsbestek arriveert. Kortom, er valt op een moment een piek te verwachten in de verkeersbewegingen. Op basis van de berekende verkeersgeneratie is een kruispuntberekening uitgevoerd tijdens een avondspits, zodat een worst-case scenario berekend is. Voor de zorgvuldigheid is ook een ander type evenement toegelicht; het Kerstevenement. Dit evenement wordt georganiseerd in de vorm van een braderie, waarbij bezoekers gedurende de dag verspreid arriveren en vertrekken. Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum pagina 1 / 10

2 Uitgangspunten per evenement Beide evenementen richten zicht op een specifieke doelgroep. Om deze reden zijn per evenement specifieke uitgangspunten bepaald. Deze zijn hierna benoemd en onderbouwd. Uitgangspunten Sinterklaasevenement Tijdens dit evenement zijn er geen andere bezoekers/gasten aanwezig op het terrein. Wel kunnen de faciliteiten op het terrein worden gebruikt door de bezoekers van het betreffende evenement. ontsluiting van het plangebied vindt plaats via de N512 (Heereweg) het evenement vindt buiten de spitsperiode plaats maximaal aan bezoekers : 800 aantal beschikbare parkeerplaatsen : 200 stuks aantal personeelsleden : 40 aantal personen in auto personeel : 1 persoon aandeel personeel per auto : 20% aantal personen in auto van bezoekers : 4 personen aandeel bezoekers per auto : 90% Uitgangspunten Kerstevenement Tijdens dit evenement zijn er geen andere bezoekers/gasten aanwezig op het terrein. Wel kunnen de faciliteiten op het terrein worden gebruikt door de bezoekers van het betreffende evenement ontsluiting van het plangebied vindt plaats via de N512 (Heereweg) het evenement vindt buiten de spitsperiode plaats maximaal aan bezoekers (totaal over vier dagen) : 800 aantal beschikbare parkeerplaatsen : 200 stuks aantal personeelsleden : 15 aantal personen in auto personeel : 1 persoon aandeel personeel per auto : 20% aantal personen in auto van bezoekers : 3 personen aandeel bezoekers per auto : 90% Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum pagina 2 / 10

3 Toelichting op de gehanteerde uitgangspunten: Aantal beschikbare parkeerplaatsen Op het terrein is fysiek voor maximaal 200 auto s een parkeerplaats beschikbaar. Aantal personeelsleden De initiatiefnemer heeft aangeven dat 40 personen werkzaam zijn tijdens het Sinterklaasevenement. Tijdens het Kerstevenement zijn 15 personen werkzaam. Aandeel personeel per auto De initiatiefnemer heeft aangeven dat 80% van de werknemers gebruik maakt van de fiets. Het merendeel van de werknemers tijdens de evenementen is student en is niet in bezit van een auto. Dit geldt voor beide evenementen. Aantal personen in auto van personeel Er is vanuit gegaan dat personeel met eigen vervoer komt. Per auto is uitgegaan van 1 persoon. Dit geldt voor beide evenementen. Aantal personen in auto van bezoekers Sinterklaasevenement Op basis van de cijfers van het CBS is te herleiden dat een de gemiddelde gezinsomvang met kinderen in Nederland 4,2 personen is. Het Sinterklaasevenement richt zich voornamelijk op deze doelgroep. Voor de verkeerskundige aspecten is er dan ook van uitgegaan dat er gemiddeld 4 personen in een auto zitten. Kerstevenement Het Kerstevenement kent een bredere doelgroep. Het merendeel van de bezoekers zal bestaan uit gezinnen, met en zonder kinderen. Op basis hiervan is gesteld dat de bezettingsgraad per auto 3 personen is. Aandeel bezoekers per auto De manege is buiten de kom van Castricum gelegen. In de periode (winter) wanneer zowel het Sinterklaas-, als Kerstevenement plaatsvindt, is het aannemelijk dat nagenoeg alle bezoekers met de auto komen. Voor zowel het Sinterklaasevenement, als het Kerstevenement gaan wij er vanuit dat 90% met de auto komt. Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum pagina 3 / 10

4 Parkeerbehoefte Sinterklaasevenement Het aantal bezoekers is gelimiteerd tot 800. Op het terrein is fysiek ruimte voor maximaal 200 parkeerplaatsen. Uitgaande van maximaal 800 bezoekers en 40 werknemers is hieronder de theoretische parkeerbehoefte berekend voor het Sinterklaasevenement. Berekening: Totaal aantal bezoekers 800 Aantal bezoekers met auto 720 (90% komt met de auto) Bezetting auto bezoekers 4 personen per auto Totale parkeerbehoefte bezoekers 180 (720/4) Totaal aantal werknemers 40 Aantal werknemers met auto 8 (20% komt met de auto) Bezetting auto personeel 1 persoon per auto Totale parkeerbehoefte werknemers 8 (8/1) Parkeerbehoefte (bezoekers + personeel) 188 ( ) Het Sinterklaasevenement kent een theoretische parkeerbehoefte van 188 parkeerplaatsen. De 200 beschikbare parkeerplaatsen zijn voldoende om aan de parkeerbehoefte te voldoen. Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum pagina 4 / 10

5 Kerstevenement Het Kerstevenement is een evenement met een andere opzet dan het Sinterklaasevenement. Het vindt plaats gedurende vier dagen, in de vorm van een braderie. Het Kerstevenement kent geen vaste begin- en eindtijd. Bezoekers arriveren en vertrekken gespreid over de dag. Het aantal bezoekers per evenement is in het bestemmingsplan gelimiteerd. Het maximale aantal bezoekers bedraagt 800 over de hele periode (vier dagen) van het evenement. Voor het berekenen van de parkeerbehoefte van het Kerstevenement wordt er vanuit gegaan dat niet alle bezoekers gelijk over de dagen verdeeld worden. In de berekening is uitgegaan van een piekdag met maximaal 285 bezoekers en 15 werknemers op één dag. Hieronder is de theoretische parkeerbehoefte berekend voor het Kerstevenement. Berekening: Totaal aantal bezoekers 285 Aantal bezoekers met auto 257 (90% komt met de auto) Bezetting auto bezoekers 3 personen per auto Totale parkeerbehoefte bezoekers 86 (257/3) Totaal aantal werknemers 15 Aantal werknemers met auto 3 (20% komt met de auto) Bezetting auto personeel 1 persoon per auto Totale parkeerbehoefte werknemers 3 (3/1) Parkeerbehoefte bezoekers + personeel 89 9 (86+3) Het Kerstevenement kent een theoretische parkeerbehoefte van 89 parkeerplaatsen. Deze behoefte geldt niet voor de gehele dag aangezien de bezoekers gespreid over de dag arriveren en vertrekken. Verwacht wordt dat er gedurende de dag een piek zal ontstaan in het aantal bezoekers. Vandaar dat wordt uitgegaan van een behoefte op basis van het totaal aantal bezoekers. De 200 beschikbare parkeerplaatsen zijn ruim voldoende om aan de parkeerbehoefte te voldoen Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum pagina 5 / 10

6 Verkeersgeneratie Sinterklaasevenement Voor een dergelijk evenement zijn geen landelijke kencijfers beschikbaar. In het onderdeel uitgangspunten is uiteengezet dat per evenement maximaal 800 bezoekers zijn toegelaten. In de paragraaf parkeerbehoefte is vervolgens de theoretische parkeerbehoefte berekend. Voor het Sinterklaasevenement bedraagt deze 188. De verkeersgeneratie voor het Sinterklaasevenement bedraagt 376 verkeersbewegingen (188 arriverende vertrekkende voertuigen = 376 verkeersbewegingen). Berekening: Totaal aantal bezoekers 800 Aantal bezoekers met auto 720 (90% komt met de auto) Bezetting auto bezoekers 4 personen per auto Aantal auto s bezoekers 180 (720/4) Totaal aantal werknemers 40 Aantal werknemers met auto 8 (20% komt met de auto) Bezetting auto personeel 1 persoon per auto Aantal auto s werknemers 8 (8/1) Totaal aantal auto s 188 (180+8) Aantal voertuigbewegingen per auto 2 (1x komen en 1x gaan) Verkeersbewegingen 376 (188 x 2) Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum pagina 6 / 10

7 Verkeersafwikkeling Het jaarlijkse Sinterklaasevenement vindt plaats gedurende één avond. Het evenement kent een vaste begin- en eindtijd. Dit betekent dat nagenoeg alle bezoekers gelijktijdig arriveren. De verwachting is dat na afloop van het evenement meer spreiding bij het vertrekken plaatsvindt, omdat na afloop mensen napraten/ borrelen. Omdat het Sinterklaasevenement een vaste begintijd kent, zullen de bezoekers in een kort tijdsbestek arriveren. Er is kruispuntberekening uitgevoerd (zie bijlage), waarbij er vanuit is gegaan dat 200 motorvoertuigen gedurende één uur op de locatie arriveren. Voor de berekening is uitgegaan van een worst-case scenario, waarbij de bezoekers tijdens de avondspits arriveren. Uit deze berekening blijkt dat er zich op de N512 geen lange wachttijden/-rijen ontwikkelen. Hiermee kan geconstateerd worden dat er geen problemen verwacht worden betreffende de verkeersafwikkeling. Om een goede verkeersafwikkeling te waarborgen tijdens de aankomst van de bezoekers, is het noodzakelijk dat op het terrein geen stremmingen plaatsvinden. Geadviseerd wordt om verkeersregelaars op het terrein in te zetten die de bezoekers begeleiden naar een parkeervak. Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum pagina 7 / 10

8 Kerstevenement Het Kerstevenement vindt plaats gedurende vier dagen, overdag, in de vorm van een braderie. Het maximaal aantal bezoekers tijdens het Kerstevenement is 800 (over vier dagen en inclusief personeel) in totaal. Er vanuit gaande dat niet alle bezoekers gelijk over de dagen verdeeld worden, is in de berekening uitgegaan van een piekdag met 300 aanwezigen, uitgaande van 285 bezoekers en 15 werknemers. Het Kerstevenement leidt tot een verkeergeneratie van 178 voertuigen per dag, verdeeld over de dag. Hieronder is voor de volledigheid de berekening weergegeven Berekening: Totaal aantal bezoekers 285 Aantal bezoekers met auto 257 (90% komt met de auto) Bezetting auto bezoekers 3 personen per auto Aantal auto s 86 (257/3) Totaal aantal werknemers 15 Aantal werknemers met auto 3 (20% komt met de auto) Bezetting auto personeel 1 persoon per auto Aantal auto s werknemers 3 (3/1) Totaal aantal auto s 89 (86+3) Aantal voertuigbewegingen per auto 2 (1x komen en 1x gaan) Verkeersbewegingen 178 (89 x 2) De verkeersgeneratie tijdens het Kerstevenement ligt aanzienlijk lager dan het aantal verkeersbewegingen dat bij de reguliere activiteiten op een dag kan worden verwacht. Omdat de bezoekers gespreid over de dag arriveren en vertrekken, worden er geen problemen in de verkeersafwikkeling verwacht. Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum pagina 8 / 10

9 Conclusies Parkeren Er is voldoende parkeergelegenheid voor zowel het Sinterklaasevenement, als het Kerstevenement. Voor het Sinterklaasevenement zijn 188 parkeerplaatsen benodigd. Tijdens het Kerstevenement (op een van de drukkere dagen) worden niet meer dan 89 bezette parkeerplaatsen verwacht. Er zijn 200 parkeerplaatsen beschikbaar op eigen terrein. Hiermee kan geconcludeerd worden dat de 200 ter plaatse aanwezige parkeerplaatsen voldoende zijn om aan de parkeerbehoefte van de evenementen te voldoen. Verkeersgeneratie en -afwikkeling De verkeersgeneratie van het Sinterklaasevenement is herleid aan de hand van het aantal benodigde parkeerplaatsen. Dat zijn er in totaal 188 wat betekent dat tijdens het Sinterklaasevenement 376 ( 188 arriverende en 188 vertrekkende auto s) verkeersbewegingen door autoverkeer gegenereerd worden. Uit de kruispuntberekening (uitgaande van 200 auto s die in korte tijd arriveren) blijkt dat er geen wachtrijen en dus geen problemen met betrekking tot de verkeersafwikkeling ontstaan tijdens het arriveren van de bezoekers. In deze berekening is er vanuit gegaan dat de bezoekers van het Sinterklaasevenement arriveren gedurende de avondspitsperiode. Hiermee is een worst-case scenario berekend. Gezien het moment van het jaar dat het evenement plaatsvindt, is het de verwachting dat het evenement buiten de spitsperioden plaats zal vinden. De verkeersintensiteiten op de N512 zullen naar verwachting lager zijn tijdens het evenement, waardoor de kans op verkeersafwikkelingproblemen nog kleiner is. Voor het Kerstevenement worden eveneens geen problemen verwacht. Het aantal bezoekers op één dag ligt lager dan bij het Sinterklaasevenement. Daarnaast zullen bezoekers gespreid over de dag arriveren en vertrekken. Algemeen Omdat het gaat om evenementen, dient er altijd een evenementenvergunning te worden aangevraagd bij de gemeente. Dit betekent dat per evenement de verkeerssituatie kan worden getoetst en waar nodig aanvullende maatregelen (zoals de inzet van verkeersregelaars) kunnen worden geëist. Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum pagina 9 / 10

10 Bijlage: afwikkeling verkeer N512 t.h.v. huisnummer 89 Bestemmingsplan Heereweg 89 te Castricum pagina 10 / 10