BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD. Datum: 31 januari 2013 AANWEZIG: Raadsgriffier: drs. T.A.M. Leeraert. Voorzitter: J.A.H. Lonink

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum: 31 januari 2013 AANWEZIG: Voorzitter: J.A.H. Lonink Raadsleden (30): mevr. N. Atmaç-Yigit (PvdA) J.F. Begijn (CDA) G. van den Berg (PvdA) B.H. Beumer (VVD) G. van Boom (TOP/Gemeentebelangen) P.C.M. Clijsen (GroenLinks) F. Deij (TOP/) mevr. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman (CDA) mevr. M.P.E. de Feijter-de Feijter (TOP/Gemeentebelangen) M. Groeneveld (VVD) J.C.M. van der Ha (PvdA) C. Hamelink (ChristenUnie) mevr. M.I.R. Hemelsoet-de Jaeger (TOP/Gemeentebelangen) C. ten Hengel (D66) Afwezige raadsleden (1): J. Pladdet (SGP) Voorts aanwezig: J. Bos (wethouder) W.H. Broekhuysen (wethouder) drs. F.O. van Hulle (wethouder) C.L. Liefting (wethouder) Afwezig: (geen) Raadsgriffier: drs. T.A.M. Leeraert J.A.M. d Hooghe (PvdA) W.F. ten Hoor (PvdA) A.J.W. van Limpt (SP) R.B. Lippens (CDA) mevr. G.M. Loof-Bakker (ChristenUnie) mevr. E.D. de Neef (TOP/Gemeentebelangen) S. van Nispen (CDA) F.A. van Oorschot (PvdA) M. de Regt (PvdA) J.D. Scheele (CDA) H. Siersema (CDA) P.A.A. Snoodijk (TOP/Gemeentebelangen) A.L. Stoffels (TOP/Gemeentebelangen) M.W. Stouten (SGP) J.J.M. Verdurmen (TOP/Gemeentebelangen) mevr. C.E. Verlinde (PvdA) J.M. van Schaik (wethouder) F.M.L. Lauret RA (gemeentesecretaris) mevr. mr. N.G.E. Haars (griffie) Bijlagen: Overzicht actiepunten gemeenteraad (bijgewerkt t/m 31 januari 2013)

2 1 Opening De voorzitter opent de vergadering om uur. 2 Mededelingen Er zijn geen mededelingen Bericht van verhindering is ontvangen van de heer Pladdet. Mevr. C. Verlinde is na zwangerschapsverlof weer terug aangetreden als raadslid. Als er hoofdelijke stemming wordt gevraagd, begint deze bij de heer Van der Ha. 3 Vaststellen agenda Bij agendapunt 7 is het collegevoorstel gewijzigd. De afspraak vanuit de commissie is dit als hamerstuk te agenderen. Bij agendapunt 10 zijn nadere stukken nagezonden. Het betreft een tweetal brieven van bewoners en twee moties. Het voorstel is deze stukken te betrekken bij de bespreking van het agendapunt. Door de heer Verdurmen is een motie ingediend over de toekomst van de AWBZ en Wmo. Het voorstel is dat de motie wordt ingevoegd als agendapunt 14a. De heer Groeneveld heeft een ordevoorstel: hij verzoekt de bespreking van de motie van de heer Verdurmen door te schuiven voor bespreking in de commissie. Hij wenst bespreking hiervan te koppelen aan de brief van het college waarin wordt ingegaan op de gevolgen van het Regeerakkoord. De voorzitter brengt het ordevoorstel in stemming. Het voorstel wordt verworpen met 26 stemmen tegen en 4 stemmen voor. Voor stemmen: de fracties VVD, GroenLinks en D66 Tegen stemmen: de fracties TOP/Gemeentebelangen, PvdA, CDA, ChristenUnie, SGP en SP. De voorzitter deelt mede, dat hij als portefeuillehouder optreedt bij de agendapunten 12 en 13. Mevrouw Atmaç-Yigit zal daarbij als voorzitter optreden. De voorzitter concludeert dat de agenda hiermee is vastgesteld. 4 Vaststellen besluitenlijst d.d. 13 december 2012 De heer Ten Hengel (pg. 7) heeft bij de vaststelling van de rioolheffing aanvullend opgemerkt, dat zijn reactie moet worden bezien in het licht dat hij eerder niet met de begroting heeft ingestemd. De voorzitter concludeert, dat met deze aanvulling de besluitenlijst is vastgesteld. 5 Ingekomen stukken De ingekomen stukken worden afgehandeld als voorgesteld, met uitzondering van: B6 Jaarplan 2013 Rekenkamercommissie Terneuzen De heer Groeneveld meent dat de afspraak is gemaakt in het presidium dat het jaarplan in een commissievergadering zal wor- 2

3 6 Beschikbaar stellen middelen voor de vroegsignaleringsfunctie Jeugdgezondheidszorg 7 Vaststellen verkoopprocedure gemeentelijke objecten van de acquisitielijst den geagendeerd. De voorzitter zegt toe, dit na te zullen zien. B1 Brief gemeente Hulst: geen ontpoldering en geen verdieping Westerschelde. Mevrouw Hemelsoet-de Jaeger wenst deze brief te agenderen voor bespreking in de commissie Omgeving in verband met de verdere afhandeling van deze brief. C3 Brief Platform kerken in relatie tot speelautomatenhal. Mevrouw Loof-Bakker wijst op de bespreking van de motie bij agendapunt 13. Zij wenst deze brief bij de bespreking te betrekken. De voorzitter stelt dat de motie niet verder gaat dan het verzoek om verder onderzoek. De brief kan daarin worden betrokken. IC4 Brief college over gemeenschapscentrum Westdorpe en toekomst kerkgebouw De heer Van Nispen vraagt of er nog nadere voorwaarden zijn voorzien, anders dan in de brief zijn vermeld. Als dat het geval is wenst hij de brief nader te bespreken. Wethouder Liefting meldt, dat geen verdere voorwaarden aan de orde zijn. IC12 Brief college over de uitwerking van het regeerakkoord De heer Groeneveld wenst deze te agenderen voor nadere bespreking in de commissie. De voorzitter stelt vast dat de brief inmiddels gedateerd is en dat de informatie geactualiseerd zal worden voor bespreking in de commissie. I1 Bevaarbaar water terug in de stad De heer Groeneveld heeft nog nadere vragen naar aanleiding van de door het college verstrekte inlichtingen en wenst deze te agenderen voor de commissie. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten. 8 Vaststellen eerste wijziging Begroting Vaststellen tweede wijziging Begroting Aanvaarden van het herziene Milieueffect- Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het collegevoorstel besloten. Naar aanleiding van het collegevoorstel zijn een tweetal moties ingediend. 3

4 rapport Tractaatweg N62 en vaststellen van het Voorkeursalternatief Motie mevrouw De Feijter-de Feijter (fracties TOP/Gemeentebelangen, PvdA, CDA en SGP) Verzoekt het College er bij het College van Gedeputeerde Staten van Zeeland op aan te dringen, dat alle direct aanwonende bewoners van de Sasweg, Graaf Jansdijk en de kruising met Molenverkorting worden verplaatst. Motie de heer Groeneveld (fractie VVD) Verzoekt het college er bij het college van Gedeputeerde Staten van Zeeland op aan te dringen: dat toezeggingen, als verwoord in het Verslag bewonersbijeenkomst Tractaatweg d.d. 29 maart 2012, gestand worden gedaan; dat de verdere planuitwerking wordt gebaseerd op het geformuleerde beleid in het Provinciale Omgevingsplan en de EU-milieunormering die thans geldt voor nieuw te ontwikkelen infrastructuur. De heer Ten Hengel zal beide moties steunen maar pleit voor het samenvoegen van de moties tot één motie. Hij betreurt het dat niet iedereen is betrokken bij de voorbereiding van de motie van de coalitiepartijen. Wethouder Van Schaik schetst de geschiedenis van de Milieueffectrapportage (= MER). Het vervolg is, dat uitwerking van de MER in een bestemmingsplan zal plaatsvinden. Bij deze uitwerking zal de actuele regelgeving worden getoetst. Hij stelt vast dat de motie van de fractie VVD op dat onderdeel een open deur is. Dit onderdeel is overbodig. De tekst van de motie van de VVD mist de verwijzing naar de boerderij die ook aan het tracé is gelegen. In de motie van mevrouw De Feijter-de Feijter is deze wel betrokken. Hij adviseert er één motie van te maken. In tweede termijn stelt mevrouw De Feijter-de Feijter dat ieder de mogelijkheid heeft gehad - zoals SGP - de motie te ondersteunen. Zij verzoekt - gehoord de wethouder - haar motie in stemming te brengen en verzoekt de heer Groeneveld zijn motie in te trekken en vraagt om raadsbrede steun voor haar motie. De heer Beumer geeft aan dat de fractie VVD de motie van mevrouw De Feijter-de Feijter zal steunen. Hij vraagt schorsing om te bezien of de moties nog ineen geschoven kunnen worden. Na schorsing en heropening van de vergadering, deelt mevrouw De Feijter-de Feijter dat het overleg niet heeft geleid tot aanpassing van de motie. Zij wenst haar motie in stemming te brengen. De heer Beumer concludeert naar aanleiding van het overleg dat de wet van de grote getallen van toepassing is. De VVD zal de motie van mevrouw De Feijter-de Feijter steunen, maar betreurt dat de extra toevoeging aan de motie - waarmee de vrijblijvendheid voor de provincie wordt beperkt - niet plaatsvindt. Hij besluit tot het intrekken van de eigen motie. 4

5 11 Initiatiefvoorstel Millenniumwerkgroep over het Millenniumproject 2013 De voorzitter brengt het collegevoorstel in stemming. Het collegevoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. De voorzitter brengt vervolgens de motie van mevrouw De Feijterde Feijter in stemming. De motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Initiatiefvoorstel Millenniumwerkgroep Het initiatiefvoorstel luidt als volgt: 1. Een bedrag van maximaal euro beschikbaar te stellen voor de financiering van het Millenniumproject 2013 (zoals in de bijlage bij besluit is beschreven); 2. De kosten hiervan ten laste te brengen van de post onvoorzien. De voorzitter stelt vast dat het initiatiefvoorstel raadsbreed vanuit de millenniumwerkgroep is ondertekend. De heer Groeneveld merkt op dat zijn fractie hierin verdeeld is. Hoewel de VVD van mening is dat ontwikkelingshulp geen taak is voor de gemeente, gaat het hier om kinderen bewust te maken van de problematiek die buiten Zeeuws-Vlaanderen speelt. Hij zal dit voorstel steunen. De heer Beumer is van mening, dat ontwikkelingssamenwerking in brede zin geen taak is voor de gemeente. Hij is van mening dat landelijke inzet van de gelden meer zal opbrengen en dat andere manieren hierin efficiënter zijn. De voorzitter brengt het initiatiefvoorstel in stemming. Het voorstel wordt aangenomen met 29 stemmen voor en één stem tegen. De heer Beumer stemt tegen. 12 Initiatiefvoorstel ChristenUnie en SGP over beperken aantal seksinrichtingen Mevrouw Atmaç-Yigit treedt hierbij op als voorzitter, aangezien burgemeester Lonink hierin portefeuillehouder is. Initiatiefvoorstel mevrouw Loof-Bakker (fracties ChristenUnie en SGP). Tekst initiatiefvoorstel luidt als volgt: De Raad besluit: 1. het Prostitutiebeleid Gemeente Terneuzen aan te passen in die zin dat het aantal seksinrichtingen wordt gemaximeerd tot het aantal verleende vergunningen; 2. de mogelijkheid tot nieuwvestiging van een seksinrichting in het gebied Nieuwstraat en in Terneuzen te schrappen en hierop het Bestemmingsplan Terneuzen Centrum aan te passen. Burgemeester Lonink meldt dat het college niet onwelwillend tegenover dit voorstel staat. Uitgangspunt is dat het bestemmingsplan volgend is op de verordening. Het prostitutiebeleid moet eerst worden gewijzigd. Aanpassing van het bestemmingsplan kan achteraf via een postzegelplan. Hij stelt voor dat het college de inhoudelijke discussie voorbereid voor verdere bespreking in de commissie. Hierbij zullen ook de gestelde vragen - onder meer met betrekking tot planschade en locatie- 5

6 keuze - worden betrokken. Nar aanleiding van het voorstel van burgemeester Lonink, vraagt mevrouw Loof schorsing voor nader overleg met de SGP. Na schorsing en heropening van de vergadering, meldt mevrouw Loof-Bakker blij te zijn met het aanbod van het college. Zij vraagt op welke termijn de uitkomsten van het onderzoek bekend kunnen zijn en of dit in de commissie van april kan. Burgemeester Lonink meldt dat april een opperste inspanning zal vergen, maar dat hiernaar gestreefd zal worden. In afwachting van de verdere bespreking meldt mevrouw Loof- Bakker dat zij het voorstel zal aanhouden. De voorzitter stelt vast dat dit onderwerp voor verdere bespreking terugkomt in de commissie en dat de bespreking hiermee is afgerond. 13 Motie TOP/Gemeentebelangen, PvdA en CDA over haalbaarheid speelautomatenhal in het centrum van Terneuzen Mevrouw Atmaç-Yigit treedt hierbij op als voorzitter, aangezien burgemeester Lonink hierin portefeuillehouder is. Motie de heer van den Berg (fracties PvdA, TOP/Gemeentebelangen en CDA). De raad verzoekt het college op redelijk korte termijn een onderzoek in te stellen/ te doen instellen naar de mogelijkheden, de haalbaarheid en de wenselijkheid om in het centrum van de gemeente Terneuzen een casino te kunnen exploiteren en verzoekt het college binnen drie maanden te rapporteren. De heren Stouten en mevrouw Loof-Bakker melden op voorhand tegen de vestiging van een speelautomatenhal te zijn. De heer Van den Berg meldt dat het PvdA niet van standpunt is veranderd en nog steeds tegen vestiging van een speelautomatenhal is. Hij wenst dat de problematiek en ook de juridische mogelijkheden van koppeling aan een biljart- en bowlingcentrum goed in beeld worden gebracht. Burgemeester Lonink merkt op dat breed onderzoek de instemming van het college heeft als alle facetten in het onderzoek worden betrokken. Hij verwacht dit in drie maanden te kunnen onderzoeken. De uitkomsten van het onderzoek zullen dan begin mei beschikbaar zijn. Bespreking is dan mogelijk in de commissievergadering van juni. De heer Clijsen is tegen de vestiging van een speelautomatenhal In de binnenstad. De voorzitter brengt de motie in stemming. Voor stemmen: de fracties TOP/Gemeentebelangen, PvdA, CDA, VVD, D66 en SP. Tegen stemmen: de fracties, ChristenUnie, SGP en GroenLinks. 6

7 De voorzitter stelt vast dat de motie is aangenomen met 26 stemmen voor en 4 stemmen tegen. 14 Motie raadsbreed over behoud penitentiaire inrichting Torentijd Motie van de heer van Boom (raadsbreed) Verzoekt het college: 1. bij het kabinet in Den Haag erop aan te dringen a. bij besluiten over de toekomst van rijksdiensten aandacht te hebben voor de locale en regionale effecten; b. serieus te kijken naar de voordelen en mogelijkheden van het behouden of plaatsen van (delen van) rijksdiensten in Zeeland. 2. de motie tevens ter kennis te brengen aan de Tweede Kamer der Staten Generaal. De voorzitter stelt vast dat de motie met algemene stemmen is aangenomen. 14a Motie TOP/Gemeentebelangen, PvdA en CDA over de toekomst van de AWBZ en WMO Motie van de heer Verdurmen (fracties TOP/Gemeentebelangen, PvdA en CDA). Verzoekt het College: - de acties van werkgevers, werknemers, cliëntenraden en zorgverstrekkers tegen invoering van de kabinetsplannen te ondersteunen; - het kabinet en de fracties in de 2 e Kamer te verzoeken de plannen aan te passen, zodat de verharding en verarming in de samenleving een halt wordt toegeroepen en er een sociaal waardig vangnet blijft om mensen die het nodig hebben te ondersteunen; - deze motie ter kennis te brengen aan het kabinet. Na bespreking brengt de voorzitter de motie in stemming. Voor stemmen: de fracties TOP/Gemeentebelangen, PvdA, CDA, GroenLinks en SP. Tegen stemmen: de fracties VVD, ChristenUnie, SGP en D66. De voorzitter stelt vast, dat de motie is aangenomen met 24 stemmen voor en 6 stemmen tegen. 15 Rondvraag De heer Van Boom spreekt zijn zorg uit over het vertrek van opleidingen uit Zeeuws-Vlaanderen bij Scalda en vraagt het college hiernaar onderzoek te doen. Wethouder Liefting wijst op de eerdere schriftelijke vragen die zijn ingediend en de informatiebijeenkomst die hierover is gepland. Hij wijst erop dat er landelijk een tendens is van indikking van opleidingen en wijst op de ontgroening in Zeeuws-Vlaanderen. Hij stelt voor de bijeenkomst hierin af te wachten. De heer Ten Hengel merkt op dat het stoepje bij wethouder Broekhuysen niet sneeuwvrij was gemaakt. Hij informeert hiernaar. Wethouder Van Schaik merkt op dat de heer Broekhuysen op vakantie was. 7

8 16 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad d.d. 7 maart raadsgriffier, voorzitter, drs. T.A.M. Leeraert J.A.H. Lonink 8