BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE SAMENLEVING. Datum: 10 januari 2012 AANWEZIG: Voorzitter: W.F. ten Hoor. Commissiegriffier: Drs. T.A.M.

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST RAADSCOMMISSIE SAMENLEVING Datum: 10 januari 2012 AANWEZIG: Voorzitter: W.F. ten Hoor Commissiegriffier: Drs. T.A.M. Leeraert Commissieleden: Mw. E.D. Mekkaoui-de Neef - TOP/Gemeentebelangen Mw. M.I.R. Hemelsoet-de Jaeger - TOP/Gemeentebelangen Mw. P.A.F. Stoker - TOP/Gemeentebelangen Mw. M.P.E. de Feijter-de Feijter - TOP/Gemeentebelangen M. de Regt - PvdA J.C.M. van der Ha - PvdA J.F. Begijn - CDA Mw. E. Minderhoud - CDA M. Groeneveld - VVD Mw. G.M. Loof-Bakker - ChristenUnie J. Pladdet - SGP E.A. Jonker - GroenLinks C. ten Hengel - D66 Mw. P.L.E. van Veen-de Rechter - D66 A.J.W. van Limpt - SP Overige aanwezigen: J.M. van Schaik (wethouder - vanaf uur) C.L. Liefting (wethouder) J. Bos (wethouder) W.H. Broekhuysen (wethouder) Drs. S.I.L. de Waal (afdeling Samenleving) J.G. Princen CCMM (adjunct-secretaris) Mw. drs. K.L.H.M. Vriends (afdeling Samenleving) Insprekers: (geen) Bijlagen: overzicht actiepunten

2 1 Opening De voorzitter opent de vergadering om uur en heet de aanwezigen welkom. Wethouder Van Schaik heeft bericht dat hij enigszins verlaat zal zijn. 2 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3 Spreekrecht Er zijn geen insprekers 4 Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 5 Vaststellen besluitenlijst d.d. 30 november 2011 De voorzitter concludeert dat de besluitenlijst ongewijzigd wordt vastgesteld. 6 Actualisatie actiepunten Actiepunten commissie Wethouder Liefting doet melding (bij agendapunt 8) - naar aanleiding van actiepunt 30 (beheer natuurspeeltuin) - van de stand van zaken. Handhaving van de beheerder is niet mogelijk. Er is een mogelijkheid om via de Stichting Jeugd en Jongerenwerk hierin ondersteuning te geven. Dit geeft tijd om uitwerking aan de verzelfstandiging te geven. Gelet op de gestelde eis van de vrijwilligers, die de huidige beheerder willen handhaven, is dit van de zijde van de vrijwilligers niet bespreekbaar. Hij hoopt hierin nog tot elkaar te kunnen komen. De heer Ten Hengel verzoekt actiepunt 30 te handhaven. De commissie besluit actiepunt 30 te handhaven. De actiepunten 31en 32 zijn afgedaan en worden geschrapt. Actiepunten gemeenteraad (t/m 3 november 2011) De actiepunten geven geen aanleiding tot verdere bespreking. 7 Rondvraag Mevrouw Mekkaoui-de Neef heeft begrepen dat het facilitair beleid bij evenementen is gewijzigd en dit tot kosten kan leiden bij verenigingen. Zij wil dit graag in een volgende vergadering toegelicht zien. De voorzitter wijst erop dat hiertoe een agendavoorstel kan worden ingediend. De heer De Regt wijst op een brief die door Stichting OuderenZorg Kanaalzone is verspreid. De zorg wordt daarbij teruggebracht naar 4 uur per twee weken (was 4 uur per week). Er heeft geen overleg vooraf plaatsgehad en de mensen zijn hierdoor verrast. Hij vraagt of de wethouder hiervan op de hoogte is en of dit een juiste wijze van invoering van het nieuwe beleid is. Wethouder Van Schaik antwoordt (vooraf aan agendapunt 12) dat hij hiervan op de hoogte is. Deze handels- 2

3 wijze van de Stichting strookt niet met de afspraken om in het kader van de nieuwe Wmo aan het begin van dit jaar nog geen wijzigingen door te voeren. Dit zal gedurende de loop van dit jaar gestalte krijgen via de keukentafelgesprekken. Hij heeft morgen een afspraak met de Stichting om dit te bespreken. De heer Jonker pleit voor een vuurwerkverbod. Hij wil graag de kosten van opruimen en schoonmaken en extra vegen die de gemeente hiervoor heeft gemaakt in het kader van de jaarwisseling in beeld hebben. Hij zou deze kosten willen afzetten tegen de kosten (op basis van offertes) voor het organiseren van professioneel vuurwerk in alle kernen. Wethouder Liefting merkt op dat door de organisatie van een evenement en door voorlichting op school (preventie) de overlast is beperkt. Wethouder Bos merkt op, dat de kosten vorig jaar beperkt waren. Ook dit jaar heeft hij hieromtrent geen signalen ontvangen. Hij zal navraag doen naar de kosten. De heer Ten Hengel reageert naar aanleiding van een krantenbericht van deze ochtend. Hij wijst op de nieuwe wetgeving die mogelijk maakt dat uitkeringsgerechtigden verplicht kunnen worden zich verdienstelijk te maken. Hij vraagt waarom wordt gemeld dat de gemeente daaraan geen uitvoering zal geven. Aanvullend vraagt hij of aantallen over bijvoorbeeld een half jaar in beeld kunnen worden gebracht. Wethouder Van Schaik antwoordt (vooraf aan agendapunt 12) dat de nieuwe verordeningen zijn vastgesteld en de gemeente hieraan uitvoering geeft. Er zal niet anders gehandeld worden dan voorheen. Het gaat erom mensen te leiden naar betaald werk. Het gaat hierbij om individuele trajecten die een goede begeleiding vergen. De inzet in het arbeidsproces vergt wederzijds draagvlak. Anders is er geen basis. Het in beeld brengen van aantallen kan wellicht worden gekoppeld aan de uitwerking waaraan door de Rekeningcommissie wordt gewerkt. 8 Informatie uit het college / gemeenschappelijke regelingen Wethouder Broekhuysen meldt dat aanbesteding van de zwembaden heeft plaatsgehad. Daarbij is binnen de raming gebleven. Wethouder Liefting: licht actiepunt 30 nader toe (zie bij agendapunt 6); fusie van de ROC s in Zeeland: licht toe dat de hoofdvestiging definitief in Terneuzen zal komen. Hierop is ingezet vanuit het werkgelegenheidsaspect. Gaat hierbij om 80 fte s, die op termijn meer vanuit de regio worden ingevuld. Een voorstel volgt voor de volgende raadsvergadering. 3

4 De voorzitter stelt vast dat een voorstel van het college volgt en dat verdere bespreking de volgende vergadering aan de orde zal komen. 9 Bespreking ingekomen stukken raadsvergadering van 15 december 2011 a. LIS IC 4 plan van aanpak inventarisatie kunst en procedure kunst in de openbare ruimte (op verzoek van fractie D66) De heer Ten Hengel wenst te worden geïnformeerd over de mogelijkheden van atelierruimte voor startende kunstenaars. Hij verwijst naar voorbeelden, waaruit blijkt dat dit geen geld hoeft te kosten. Hij vraagt waarom het college weigerachtig is om hieraan uitwerking te geven. De heer De Regt refereert aan het voormalig stadskantoor in Sas van Gent als mogelijke locatie. Wethouder Bos merkt op dat hierover eerder is gesproken. Hij verwijst naar een discussieavond, waarbij is gebleken dat binnen de doelgroep hierover verschil van mening bestaat. Verder dient een kunstenaar - als zijnde een ondernemer - hierin zelf te voorzien. Hij is hierover nog steeds huiverig. Het gaat dan niet om de kosten. Hij voorziet bij verkoop van een gebouw, dat er problemen kunnen optreden. Een situatie van steeds verhuizen is ook niet gewenst. De heer Ten Hengel snapt de huiver niet. Over beëindiging kunnen afspraken worden gemaakt. Ook verhuizen hoeft niet bezwaarlijk te zijn. De heer Bos blijft bij zijn standpunt zoals eerder verwoord. Hij is bereid de suggestie van PvdA nader te bezien. Zijn argumenten - met name de tweespalt binnen de doelgroep - blijven overeind. De heer Ten Hengel kondigt aan, dat hij hierover een motie zal voorbereiden. 10 Voorstel tot het verhogen van de gemeentelijke bijdrage aan Porgy en Bess De heer Pladdet kondigt aan om principiële redenen niet met voorstel te kunnen instemmen. Hij kondigt aan dat hij tijdens de raadsvergadering een stemverklaring zal afleggen. De heer Van Limpt merkt op, dat een subsidie van euro voor één vrijwilliger erg hoog is. Hij zal ook een stemverklaring tijdens de raadsvergadering afleggen. De voorzitter stelt vast dat het voorstel als hamerstuk kan worden geagendeerd voor de raadsvergadering. 11 Voorstel tot het beschikbaar Mevrouw Van Veen-de Rechter wijst op de mogelijke 4

5 stellen van middelen voor de nieuwbouw Scouting Axel fusie van AZVV en VV Axel en wenst dat eerst uitwerking aan een visie wordt gegeven. In dat kader kan afstemming plaatsvinden. Pas als de visie is vastgesteld kan hieraan uitwerking worden gegeven. Mevrouw Loof-Bakker heeft een aantal vragen en concludeert dat een fatsoenlijke begroting ontbreekt. Zij heeft moeite met de zin in het collegevoorstel die betrekking heeft op de herinrichting van dit gebied. De zin om ruimte te creëren voor een nieuwe voetbalaccommodatie zal het gebied (deels) heringericht moeten worden is naar haar mening suggestief en prematuur. Zij wenst dat deze zin wordt geschrapt. Wethouder Liefting: wijst op de voorgeschiedenis van vandalisme. hij concludeert dat dit gebied met bos en water een ideale locatie is voor de scouting. de locatie zal een herinrichting van het gebied niet belemmeren. het wachten met herbouw tot er een visie is uitgewerkt is geen optie. Het gebruik van kleedlokalen bleek eveneens geen optie en zou een ingrijpende verbouwing vergen. hij zal de vraag van mevrouw Mekkaoui-de Neef - of sprake is van een lokale aannemer - later terugkoppelen. hij gaat mee in de opmerking van mevrouw Loof - Bakker en zal de geciteerde zin in het voorstel aanpassen. De voorzitter stelt vast dat het agendapunt - op verzoek van mevrouw Loof-Bakker - als bespreekpunt voor de raad zal worden geagendeerd in verband met de aanpassing van het collegevoorstel. 12 Voorstel tot deelname in het Gezondheidscentrum Axel Mevrouw Van Veen vraagt naar het gemeentelijk belang in dit project. Zij heeft de indruk dat op basis van de overeenkomst de risico s vooral bij de gemeente liggen. Dit is niet gewenst. Dit hoort bij de ondernemers. De heer Pladdet wenst deze pilot te steunen. Hij heeft onder andere vragen de gemeentelijke bijdrage die hoger is dan de aanvankelijk genoemde euro. Mevrouw Loof-Bakker zet vraagtekens bij de huurprijs. Deze zou marktconform moeten zijn. Zij informeert naar de omvang van de Wmo-reserve. Er wordt Wmo-geld gestopt in steen. Dat is niet wenselijk. Ook de totale investeringskosten zijn niet duidelijk. De heer Groeneveld stelt dat opnieuw de schuldpositie 5

6 zal verslechteren. De locatie in een woonwijk en op afstand van De Vurssche is niet goed. Hij noemt Pallion in Hulst als goed voorbeeld. Hij wijst op de uitspraak van NMA in kader van vestiging van huisartsen. Hij twijfelt of de gevolgde aanpak wel de juiste is. Hij plaatst vraagtekens bij de bereidheid tot samenwerking. Mevrouw Mekkaoui-de Neef wil graag horen waarin dit centrum zich onderscheid van andere centra? Zij spreekt haar zorg uit over de hoogte van de gemeentelijke bijdrage en garantstelling en informeert ook naar de locatie en eventuele risico s. De heer De Regt verwijt de oppositie dat men de hoofdlijnen uit het oog verliest. Hij steunt het voorstel van het college. Mevrouw Minderhoud stelt dat de insteek van het project (de samenwerking) de steun heeft. Bij de wijze waarop dit wordt gerealiseerd plaatst zij vraagtekens. Wethouder Van Schaik: schetst kort de geschiedenis en aanloop naar dit project. De provincie heeft daartoe een rapport opgesteld. De vestiging voor huisartsen is uitgangspunt. daarnaast worden tal van functies, waaronder een aantal gemeentelijke diensten, daarin ondergebracht. Daarin zit de meerwaarde en vernieuwing. investering in stenen is nodig om de zachte kant te realiseren. uitgangspunt is dat dit project elders in de gemeente opvolging krijgt. Daarvoor is het een pilot. Uitgangspunt is dat men in het concept moet geloven. Woongoed is projectontwikkelaar. Gemeente is participant. De gemeente koopt op basis werkelijke kosten. Anderen huren op deze basis van Woongoed. Het risico van een te lage huurprijs ligt bij Woongoed. de gemeente staat - zo mogelijk - garant voor de lening van Woongoed met als doel een goedkopere lening te krijgen en daarmee de kosten te beperken. Het risico blijft bij Woongoed. deze onttrekking aan de Wmo-reserve is bestemd voor Wmo-doeleinden en past binnen de besteding van deze reserve. Hij wijst op het advies van de Wmo-raad. Ook de Seniorenraad adviseert positief. De reserve na aftrek van alle verplichtingen en ook na aftrek van de bijdrage voor het gezondheidscentrum bedraagt ruim 1,2 miljoen euro. deze reserve was voor de opvang van tekorten. Nu is de afspraak (voor 8 jaren) dat voorzieningen binnen het budget worden afgehandeld. in geval van huren moet dit voor 50 jaar. Dit komt dan 6

7 in de exploitatiebegroting terug. Door koop en eenmalig bedrag is dit afgehandeld. de grond wordt verkocht voor een bedrag van 86 euro. er is geen subsidie die naar private partners gaat. GGD, AanZ en AMZ zijn wijzelf, de gemeente. De huurprijs aan de gemeente is gelijk aan wat deze instellingen ook nu betalen. Door het aanwenden van de reserve zijn er (boekhoudkundig) geen kapitaallasten. wat betreft de deelname is het gegeven dat een aantal beoogde deelnemers vanwege de leeftijd niet meer deze investering willen aangaan. De huisarts die thans niet deelneemt, kan later alsnog instappen. de leegstand blijft beperkt tot één gebouw. De voorzitter stelt vast dat zowel de fractie ChristenUnie en D66 dit punt als bespreekstuk willen agenderen voor de raadsvergadering. Hij voorziet ook in de raad een uigebreide bespreking van dit onderwerp. Mevrouw Van Veen wil nog opmerken - als er zoveel vragen zijn - dat de conclusie is dat het voorstel niet duidelijk is. Tijdens de bespreking zijn partijen hierbij naar haar mening onheus bejegend. Zij is van mening dat de voorzitter hierop had moeten ingrijpen. Mevrouw Minderhoud stelt vast dat hier sprake is een leerproces. Zowel ten aanzien van de pilot als het proces stelt zij vast dat er eerder weinig informatie is verstrekt en nu heel veel informatie. De conclusie dat er tussentijds meer informatie verstrekt had moeten worden. De voorzitter stelt vast dit mee te nemen als boodschap voor de toekomst. Ook de heer Groeneveld vindt de toon waarop is gereageerd niet juist is. Ook hij vindt dat de voorzitter had moeten ingrijpen. De voorzitter zal dit onder de aandacht van het Presidium brengen ter verdere bespreking. Hij wijst erop dat het zijn verantwoordelijkheid is te bepalen wanneer wordt ingegrepen. Hij wijst ook op het onjuiste gebruik van 1 e en 2 e termijn dat hieraan ten grondslag ligt. 13 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raadscommissie Samenleving d.d. 15 februari commissiegriffier, voorzitter, drs. T.A.M. Leeraert W.F. ten Hoor 7