Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg

Transcriptie

1 Gemeente Alkmaar Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg Effecten gewijzigde weginrichting

2 Gemeente Alkmaar Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg Effecten gewijzigde weginrichting Datum 16 december 2016 AKR061/Kmc/ Kenmerk Eerste versie

3 Documentatiepagina Opdrachtgever(s) Gemeente Alkmaar Titel rapport Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg Effecten gewijzigde weginrichting Kenmerk AKR061/Kmc/ Datum publicatie 16 december 2016 Projectteam opdrachtgever(s) de heer H. de Ruiter Projectteam Goudappel Coffeng de heren J.V. Munsterman, K.D. Koopmans, P. Dinnissen en M. van den Bos

4 Inhoud Pagina 1 Inleiding 5 2 Mogelijke weginrichting Profiel Bierkade continueren Inrichting als fietsstraat Gemengd profiel 30 km/h met pleinen voor hogere ruimtelijke kwaliteit 10 3 Verkeerseffecten Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Verkeerseffecten bij een gewijzigde weginrichting Selected link -analyse 17 4 Gedragsbeïnvloeding 18 5 Verkeersafwikkeling Verkeersafwikkeling Friesebrug Verkeersafwikkeling Wageweg 22 6 Afweging verkeersveiligheid 24 7 Resumé 26 Bijlagen 1 Mogelijke inrichting 2 Verkeerscijfers tweerichtingsverkeer 3 Verkeerscijfers tweerichtingsverkeer met aangepaste weginrichting

5 1 Inleiding De gemeente Alkmaar wil graag inzicht in de verkeerseffecten wanneer de Wageweg wordt opengesteld in twee richtingen voor het autoverkeer. Het betreffende wegdeel is weergegeven in figuur 1.1. Figuur 1.1: Wageweg waar mogelijk tweerichtingsverkeer wordt ingesteld Door het college van B&W is een principebesluit genomen om tweerichtingsverkeer in te stellen op de route Bierkade - Wageweg en de route daarbij in te richten als 30 km/h-weg met kenmerken van een fietsstraat. De gemeente Alkmaar heeft Goudappel Coffeng BV gevraagd om een aantal aanvullende werkzaamheden uit te voeren om de volgende onderzoeksvragen te kunnen beantwoorden: Welke verkeerskundige ingrepen passen bij de kenmerken van een 30 km/h-straat met kenmerken van fietsstraat, waarbij de huidige breedte van de kade (dus geen verbreding Bierkade) en geen selectieve toegang (alleen vrachtautoverbod) de uitgangspunten zijn. Welke reductie in het aantal motorvoertuigen kan worden bereikt door: - het inrichten van de route Wageweg - Bierkade met kenmerken van een fietsstraat met een lagere rijsnelheid tot gevolg; Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 5

6 - het voeren van een (gedrags)campagne richting weggebruikers om de route via de Bierkade - Wageweg te ontmoedigen. Wat is de verwachte verkeersafwikkeling. Het is wenselijk om dit inzichtelijk te maken met een visualisatie. Is er met de beoogde inrichting in combinatie met een campagne een situatie te verwachten waarbij het verkeer op een verkeersveilige situatie afgewikkeld kan worden op de route Wageweg - Bierkade. De gemeente Alkmaar heeft Goudappel Coffeng BV opdracht gegeven om middels een nader onderzoek de bovenstaande vragen te beantwoorden. De resultaten van dit onderzoek zijn in voorliggende rapportage beschreven. Leeswijzer Enkele principeoplossingen voor de aangedragen weginrichting zijn beschreven in hoofdstuk 2. In hoofdstuk 3 is ingegaan op de verkeerseffecten die verwacht worden. Vervolgens is in hoofdstuk 4 ingegaan op de mogelijke effecten van een campagne voor gedragsbeïnvloeding van weggebruikers. In hoofdstuk 5 is vervolgens ingegaan op de verkeersafwikkeling (simulatie). De relatie met de verkeersintensiteiten en de verkeersveiligheid is beschreven in hoofdstuk 6 en de rapportage sluit af met een resumé in hoofdstuk 7. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 6

7 2 Mogelijke weginrichting In juli van dit jaar is door Goudappel Coffeng een onderzoek uitgevoerd naar de effecten van het instellen van tweerichtingsverkeer op de Wageweg. Vervolgens zijn de benodigde maatregelen inzichtelijk gemaakt om de verwachte verkeersstromen te faciliteren. Daarbij is ervan uitgegaan dat het wegprofiel dient aan te sluiten bij de functie en het verwachte gebruik van de weg. Daarbij is toen aangegeven dat het wenselijk is om voldoende breedte toe te passen om de verwachte verkeersintensiteiten voor zowel het autoverkeer als het fietsverkeer op een verkeersveilige wijze te kunnen faciliteren. In dat geval zijn ingrijpende maatregelen noodzakelijk aan het wegprofiel en de aanwezige brug. Naar aanleiding van het principebesluit dat is genomen door het college van B&W is inzichtelijk gemaakt op welke wijze de route kan worden ingericht binnen het huidige wegprofiel. Daarbij is inzichtelijk gemaakt wat het effect is op de verkeersafwikkeling (hoofdstuk 5) en is de relatie gelegd met de verkeersveiligheid (hoofdstuk 6). Hierna is ingegaan op een drietal mogelijkheden om de weg in te richten als 30 km/h-weg dan wel een weg met de kenmerken van een fietsstraat. In alle situaties is uitgegaan van menging van de verkeersstromen. Fietsverkeer en autoverkeer zijn daarbij niet gescheiden. 2.1 Profiel Bierkade continueren Een eerste optie is om het huidige profiel van de bierkade te continueren. Op deze wijze ontstaat een consistent wegbeeld over de gehele route Wageweg - Bierkade. Het ontwerp kan worden toegepast tot de voetgangersoversteek bij het Victoriepad. Vanaf de voetgangersoversteek richting de Frieschebrug dient het wegprofiel te worden aangepast om het tweerichtingsverkeer mogelijk te maken. Op dit wegdeel dienen de opstelstroken voor de VRI gerealiseerd te worden. In figuur 2.1 is een impressie van het ontwerp weergegeven. Een grotere weergave is opgenomen in bijlage 1. Een impressie van de huidige inrichting van de Bierkade is weergegeven in figuur Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 7

8 Figuur 2.1: Impressie van het ontwerp profiel Bierkade 30 km/h Figuur 2.2: Impressie van de huidige inrichting van de Bierkade 2.2 Inrichting als fietsstraat In figuur 2.3 is een impressie weergegeven van het ontwerp van een fietsstraat. Daarbij wordt in het ontwerp de nadruk gelegd op de plek voor fietsers en worden de rijlopers per richting gescheiden door een brede middenstrook in een andere kleur. Dit om het overrijden van deze strook te ontmoedigen. De basisgedachte achter dit profiel is dat fietsers zorgen voor de snelheidsremming van het autoverkeer. Een impressie van een dergelijke oplossing is weergegeven in figuur 2.4. Het betreft de onlangs opnieuw ingerichte Frieseweg als Fietsstraat. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 8

9 Figuur 2.3: Impressie van het ontwerp profiel Fietsstraat Figuur 2.4: Impressie van een voorbeeld van een fietsstraat (Frieseweg Alkmaar) Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 9

10 2.3 Gemengd profiel 30 km/h met pleinen voor hogere ruimtelijke kwaliteit In figuur 2.5 is een impressie weergegeven met een mogelijke inrichting waarbij uitgegaan wordt van menging van verkeer waarbij op bijzondere punten de ruimtelijke kwaliteit geaccentueerd kan worden door middel van het toepassen van pleinen. Dit kan op veel manieren uitgewerkt worden. In figuur 2.6 is een sfeerbeeld weergegeven. De basisgedachte van menging van verkeersstromen blijft daarbij het basisuitgangspunt. Figuur 2.5: Impressie van de mogelijke inrichting met profiel 30 km/h met pleinen voor hogere ruimtelijke kwaliteit Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 10

11 Figuur 2.6: Impressie inrichting 30 km/h met pleinen (Haren) Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 11

12 3 Verkeerseffecten Met behulp van het verkeersmodel van de regio Alkmaar zijn de verkeerseffecten van het instellen van tweerichtingsverkeer inzichtelijk gemaakt. De consequenties zijn inzichtelijk gemaakt voor de huidige situatie (verkeersmodeljaar 2014) De gemeente Alkmaar verwacht op de locatie Wageweg Bierkade verder geen autonome groei van verkeer meer. Daarom zijn alleen de effecten inzichtelijk gemaakt voor de huidige situatie. Er zijn twee situaties onderzocht: de situatie met tweerichtingsverkeer zonder snelheidsverlaging; de situatie met tweerichtingsverkeer met snelheidsverlaging en gedragsmaatregelen. In beide situaties is daarbij uitgegaan van een verbod op doorgaand vrachtverkeer. Alleen vrachtbestemmingsverkeer heeft toegang tot de route. 3.1 Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer De afbeeldingen van het verkeersmodel voor het modeljaar 2014 zijn opgenomen in bijlage 1 van voorliggende rapportage. De belangrijkste verschillen op wegvakniveau zijn hierna beschreven. Een impressie van de beschouwde wegvakken is weergegeven in figuur Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 12

13 Figuur 3.1: Beschouwde wegvakken verkeersintensiteiten nr. wegvak richting 2014 Autonoom (eenrichtingsverkeer) 2014 plansituatie (tweerichtingsverkeer zonder gewijzigde inrichting) 2014 verschil 1 Wageweg richting noord Wageweg richting zuid n.v.t Wageweg totaal Bierkade richting noord Bierkade richting zuid Bierkade totaal Vondelstraat richting noord Vondelstraat richting zuid Vondelstraat totaal Willem de Zwijgerlaan richting oost Willem de Zwijgerlaan richting west Willem de Zwijgerlaan totaal Kennemerstraatweg richting noord Kennemerstraatweg richting zuid Kennemerstraatweg totaal Nieuwlandersingel richting oost Nieuwlandersingel richting west n.v.t. n.v.t. n.v.t. Nieuwlandersingel totaal Geestersingel richting noord Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 13

14 nr. wegvak richting 2014 Autonoom (eenrichtingsverkeer) 2014 plansituatie (tweerichtingsverkeer zonder gewijzigde inrichting) 2014 verschil Geestersingel richting zuid Geestersingel totaal Kanaalkade richitng oost kanaalkade richting west Kanaalkade totaal Kwakelkade richting noord Kwakelkade richting zuid Kwakelkade totaal Randersdijk richting oost Randersdijk richting west Randersdijk totaal Friesebrug richting noord Friesebrug richting zuid Friesebrug totaal Frieseweg richting noord Frieseweg richting zuid Frieseweg totaal Tabel 3.1: Overzicht verkeersintensiteiten 2014 bij instellen tweerichtingsverkeer (motorvoertuigen per etmaal, afgerond op honderdtallen) Een impressie van de verschillen is weergegeven in figuur 3.2. Een grotere weergave van de afbeelding is opgenomen in bijlage 2. In de afbeeldingen zijn de toe- en afnames van de plansituatie weergegeven ten opzichte van de referentiesituatie met eenrichtingsverkeer op de Wageweg in motorvoertuigen per etmaal. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 14

15 Figuur 3.2: Verkeerseffecten instellen tweerichtingsverkeer Wageweg, huidige situatie (plansituatie ten opzichte van de referentiesituatie) (mvt/etm) Als gevolg van de openstelling van de Wageweg in twee richtingen, is een relatief grote verschuiving van verkeer te verwachten op de centrumringstructuur van Alkmaar. Als gevolg van de openstelling neemt de verkeersintensiteit toe van circa mvt/etm tot mvt/etm op de Wageweg. Ook op de Bierkade is een vergelijkbare toename van de verkeersintensiteit te verwachten. Daarentegen is aan de zuid- en westzijde van het centrum een beperkte afname van de verkeersintensiteit te verwachten. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 15

16 3.2 Verkeerseffecten bij een gewijzigde weginrichting Ook zijn de effecten van een gewijzigde weginrichting gemodelleerd. Daarbij is enerzijds rekening gehouden met een lagere rijsnelheid door de aanwezigheid van fietsers op de rijbaan en anderzijds door het beïnvloeden van weggebruikers middels concrete campagnes. In tabel 3.2 zijn de verkeerseffecten samengevat. Een afbeelding van de verkeersgegevens is weergegeven in bijlage 3. Op de route Wageweg - Bierkade is nog een verkeersafname te verwachten van circa 20%. In de situatie met de gewijzigde inrichting is daarbij nog een verkeersintensiteit te verwachten die die rond 7. mvt/etmaal ligt. nr. wegvak richting 2014 plansituatie (tweerichtingsverkeer zonder gewijzigde inrichting) 2014 plansituatie (tweerichtingsverkeer met gewijzigde inrichting fietsstraat) 2014 verschil 1 Wageweg richting noord Wageweg richting zuid Wageweg totaal Bierkade richting noord Bierkade richting zuid Bierkade totaal Vondelstraat richting noord Vondelstraat richting zuid Vondelstraat totaal Willem de Zwijgerlaan richting oost Willem de Zwijgerlaan richting west 5. 6 Willem de Zwijgerlaan totaal Kennemerstraatweg richting noord 9. 9 Kennemerstraatweg richting zuid 5. 6 Kennemerstraatweg totaal Nieuwlandersingel richting oost Nieuwlandersingel richting west n.v.t. n.v.t. n.v.t. Nieuwlandersingel totaal Geestersingel richting noord 8. 9 Geestersingel richting zuid 6. 0 Geestersingel totaal Kanaalkade richitng oost 4. 4 kanaalkade richting west Kanaalkade totaal Kwakelkade richting noord Kwakelkade richting zuid Kwakelkade totaal Randersdijk richting oost Randersdijk richting west Randersdijk totaal Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 16

17 nr. wegvak richting 2014 plansituatie (tweerichtingsverkeer zonder gewijzigde inrichting) 2014 plansituatie (tweerichtingsverkeer met gewijzigde inrichting fietsstraat) 2014 verschil 11 Friesebrug richting noord Friesebrug richting zuid Friesebrug totaal Frieseweg richting noord Frieseweg richting zuid Frieseweg totaal Tabel 3.2: Overzicht verkeersintensiteiten 2014 bij een gewijzigde weginrichting (motorvoertuigen per etmaal, afgerond op honderdtallen) 3.3 Selected link -analyse Met behulp van het verkeersmodel is voor de situatie met de wegaanpassing op de Wageweg een analyse uitgevoerd die herkomsten en bestemmingen van het verkeer op de Wageweg weergeeft. Dat wil zeggen waar het verkeer op de Wageweg vandaan komt en naartoe gaat. Dit is gedaan door middel van een zogenaamde selected link -analyse. Een impressie van de verkeersstromen van en naar de Wageweg is weergegeven in figuur 3.3. Figuur 3.3: Resultaten selected link -analyse verkeer Wageweg gewijzigde weginrichting, basisjaar 2014 (mvt/etm) Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 17

18 4 Gedragsbeïnvloeding Naast de gewijzigde inrichting waardoor er sprake is van menging van verkeer en lagere rijsnelheden, kan ook nog het gedrag van de weggebruikers worden beïnvloed. Daarbij gaat het in voorliggende situatie om het ontmoedigen van de route via de Bierkade - Wageweg en het stimuleren van alternatieve routes. Op hoofdlijnen zijn er voor de noord-zuidrelaties twee alternatieve routes. Aan de westkant is dat de route via de Kennemerstraatweg - Geestersingel en aan de oostkant de route via de Provincialeweg N242. Een impressie van de alternatieve routes is weergegeven in figuur 4.1. Route via Kennemerstraatweg Geestersingel Route via Bierkade - Wageweg Alternatief via N242 Figuur 4.1: Alternatieve routes voor verkeer Wageweg - Bierkade Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 18

19 De mogelijke alternatieve routes liggen op relatief grote afstand van elkaar. Andere alternatieve routes die dichter bij liggen, zijn op dit moment niet mogelijk. Omdat de routes op grote afstand gelegen zijn moeten weggebruikers al in een vroeg stadium een keuze maken voor de route. Dat kan zelfs al tot op de N242 zijn waarbij weggebruikers de keuze maken om van een andere afrit gebruik te maken. De keuze voor een alternatieve route zal veelal niet vlak voor de Wageweg gemaakt worden. Een belangrijke vraag is wat de redenen zijn dat de meeste mensen nu via de Bierkade reizen en wat verandert er aan die redenen in de nieuwe situatie. Het aanpassen van de rijsnelheid zelf zal niet zorgen voor een grote verandering in gedrag omdat er niet meteen routes voorhanden zijn die veel aantrekkelijker zijn. Daarnaast is er een risico dat door de gewijzigde inrichting de route ook nog als mooi wordt ervaren en mensen juist extra gebruik maken van de route. Als de route Bierkade echt veel langzamer wordt dan de alternatieven, en daarmee een reistijd heeft die meer dan 3 minuten langer is dan de andere routes, dan is er kans dat de alternatieven voor een deel van de mensen interessant wordt. Met een slimme campagne kunnen mensen daarop attent gemaakt worden waarbij een maximum effect van de campagne wordt ingeschat op 20%. Dit alleen voor weggebruikers die een alternatieve route hebben en geen bestemming hebben in de buurt van de Wageweg. De verwachting is echter dat dit op basis van de verkeersafwikkeling de route niet dusdanig onaantrekkelijk wordt dat weggebruikers vrijwillig voor andere routes zal kiezen. Hiervoor zijn ingrijpende infrastructurele maatregelen noodzakelijk zoals het realiseren van een knip of een nieuwe alternatieve route. Dit conflicteert met het idee om de route juist mogelijk te maken voor verkeer vanuit twee richtingen. Wel is het zo dat de rotonde op de locatie Koelmalaan Vondelstraat tijdens de avondspits vaak filevorming optreedt waardoor er voor het autoverkeer sprake is van een lagere reistijd op deze locatie en de route via de Bierkade Wageweg daarmee minder aantrekkelijk wordt ten opzichte van de alternatieve routes. Aandachtspunt bij de nieuwe alternatieve routes dat weggebruikers over het algemeen voor het eerst kennismaken met deze routes wanneer de wegwerkzaamheden aan de Wageweg worden uitgevoerd. In dat geval worden ze gedwongen om gebruik te maken van de alternatieve routes. Door de hogere verkeersbelasting kunnen juist ook de alternatieve routes vastlopen waardoor het geen reclame is voor deze alternatieven die nu juist gestimuleerd dienen te worden. Aspecten die effect hebben op de aantrekkelijk van alternatieve routes zijn: snelheid die op de routes gereden kan worden, vooral bepalend is de lengte waarover langzaam gereden moet worden; comfort van de route; gevoel van doorrijden op de route; afstand van de alternatieve route, is er een alternatieve route, welke voordelen heeft deze; schoonheid omgeving van de routes; aantal verkeerslichten. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 19

20 Een concreet effect van een campagne is op dit moment lastig in te schatten omdat er eigenlijk geen aantrekkelijke alternatieve routes voorhanden zijn, die kunnen zorgen voor een grote reductie van het aantal weggebruikers. Met behulp van het verkeersmodel is de snelheidsverlaging samen met de gedragscampagnes een totale verkeersreductie bepaald van circa 20%. Daarbij moet benadrukt worden dat het grootste effect wordt bereikt door de snelheidsverlaging op de route en het effect van de gedragscampagnes naar verwachting beperkt is. Stimuleren van fietsgebruik Er is nog een aanvullende mogelijkheid om de hoeveelheid verkeer te verminderen. Stimuleren om met de fiets te gaan in plaats van met de auto. Dat is niet makkelijk te bereiken, maar met de eventuele wegwerkzaamheden die nodig zijn om de weg aan te passen, kan dit wel een goed moment zijn. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 20

21 5 Verkeersafwikkeling Voor het kruispunt Wageweg - Friesebrug en de route Wageweg - Bierkade zijn de effecten onderzocht op de verkeersafwikkeling van de situatie met tweerichtingsverkeer op de Wageweg. Daarbij is uitgegaan van de verkeersgegevens die representatief zijn voor het jaar 2014, het basisjaar van het verkeersmodel. Ruimtelijke ontwikkelingen in de regio en de autonome toename van verkeer kunnen naar de toekomst toe echter wel zorgen voor hogere verkeersintensiteiten. Bij de afweging van de maatregelen is het echter wel wenselijk om hier rekening mee te houden. Zeker wanneer een toekomstvaste, robuuste oplossing, gewenst is. 5.1 Verkeersafwikkeling Friesebrug In het eerdere onderzoek van juli 2015 is het effect van het instellen van tweerichtingsverkeer op de Wageweg onderzocht voor de verkeersafwikkeling op het kruispunt bij de Frieschebrug. Deze berekeningen zijn geactualiseerd op basis van de meest recente uitgangspunten en doorgerekend voor het basisjaar Met de huidige kruispuntstromen (model 2014) kan worden volstaan met een vormgeving zonder extra opstelstroken. Op richting 05 is in deze vormgeving een gecombineerde rechtdoor-/rechtsafstrook, en op richting 11 een rechtdoor-/linksafstrook. Hierbij zijn geen deelconflicten nodig. Een impressie van deze inrichting is weergegeven in figuur 3.2. In de ochtendspits is de benodigde cyclustijd acceptabel met 60 seconden. In de avondspits is de benodigde cyclustijd 115 seconden. Voor een T-kruispunt met langzaam verkeer en bussen is een wenselijke cyclustijd 90 seconden. Om de cyclustijd van het kruispunt te beperken, zijn aanvullende infrastructurele maatregelen noodzakelijk. Met een apart linksafvak op de Friesebrug (richting 12) kan de cyclustijd in de avondspits worden gereduceerd tot minder dan 90 seconden. In dat geval is weer sprake van een acceptabele cyclustijd. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 21

22 5.2 Verkeersafwikkeling Wageweg Met behulp van het softwarepakket VISSIM is een simulatie uitgevoerd waarbij onderzocht is wat het effect is van het combineren van fietsverkeer met autoverkeer op de te wijzigen route. In figuur 5.1 is het onderzoeksgebied weergegeven waarvoor de simulatie is uitgevoerd. Een impressie van simulatie is weergegeven in figuren 5.2 en 5.3. Figuur 5.1: Beschouwde gebied voor simulatie Op basis van de verkeersintensiteiten uit 2014 is een simulatie uitgevoerd om de wisselwerking tussen auto s en fietsers inzichtelijk te maken. Daarbij is in beginsel uitgegaan van verkeersintensiteiten zonder de snelheidsverlaging van het autoverkeer. Uit de simulaties komt naar voren dat het verkeer in beginsel afgewikkeld kan worden voor het jaar 2014, maar dat de verkeersveiligheid wel een belangrijk knelpunt vormt. Bij de afweging in hoofdstuk 6 is hier nader op ingegaan. Daarnaast kan het zo zijn dat door de toename van het autoverkeer het fietsverkeer een andere route gaat kiezen. Hierdoor wordt de Wageweg voor autoverkeer aantrekkelijker waardoor er congestie kan gaan optreden. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 22

23 Figuur 5.2: Impressie van de simulatie Figuur 5.3: Impressie van de simulatie Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 23

24 6 Afweging verkeersveiligheid Voor de route Wageweg-Bierkade is een afweging nodig tussen het bieden van een veilige route voor de afwikkeling van het fiets- en autoverkeer en het beperken van de omvang van deze intensiteiten. Voor een zo groot mogelijke (zeker ook subjectieve) veiligheid is een relatief breed profiel wenselijk. Ook een indeling van het profiel met een fietsstrook, hoogteverschillen ten opzichte van de trottoirs en traditionele kruispunten dragen bij aan (het gevoel van) veiligheid. Het gaat hierbij om het scenario schreiden, geleiden en organiseren. Dit profiel is ook naar voren gekomen uit het eerder uitgevoerde onderzoek in juli 2016 van Goudappel Coffeng: Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg d.d. 26 juli Voor beperking van de rijsnelheid die nodig is om de intensiteiten te beperken is juist een smaller profiel, meer menging van auto s en fietsers, meer verblijfskarakter en minder scheiding nodig. Het punt is nu dat de intensiteiten die verwacht worden meer passen bij het eerste scenario: schreiden, geleiden en organiseren. Profiel Bierkade Een meer geleed profiel met fietsstroken en een rijloper voldoet tot circa mvt/etmaal (discussienota fietsstroken). Bij meer autoverkeer werkt dit principe niet meer goed en is extra breedte nodig, waarna tot circa mvt/etmaal kan worden afgewikkeld. Echt voldoende breedte (circa 9,50 meter) is er echter in dit geval niet. In het eerdere onderzoek van Goudappel Coffeng is reeds aangegeven dat hiervoor ingrijpende maatregelen nodig zijn om dit op een verkeersveilige wijze te faciliteren. Fietsstraatprofiel Een fietsstraatprofiel met een middenberm zorgt voor een sterke menging en een redelijk verblijfskarakter. Een dergelijk profiel voldoet in ieder geval goed tot circa 2. mvt/ etmaal. Voorbeelden die redelijk functioneren zoals in Castricum tot circa mvt/etmaal met veel aanleidingen voor een relatief lage snelheid. Ook het voorbeeld van de Frieseweg in Alkmaar is beschouwd. Hier ligt de verkeersintensiteit voor het autoverkeer op basis van het verkeersmodel nog wat lager met motorvoertuigen, voordat de inrichting overgaat tot fietsstraat en circa verder naar het noorden toe. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 24

25 De verwachte intensiteit is echter circa mvt/etmaal bij een rijsnelheid die vergelijkbaar is met het fietsverkeer. Een dergelijke intensiteit voor het autoverkeer is in voorliggende situatie te hoog in combinatie met het profiel van een fietsstraat. Zeker wanneer het gaat om een situatie die nieuw gecreëerd wordt. Op dit moment zijn er op de Wageweg immers fietsvoorzieningen aanwezig (in combinatie met eenrichtingsverkeer). Profiel menging 30 km/h Een verblijfsprofiel (ongedeeld profiel met beperkte hoogteverschillen, een shared-spacepleintje) voldoet goed tot circa mvt/etmaal. De verwachte intensiteit zal tussen de en mvt/etmaal bedragen en past daarmee niet bij een inrichting waarbij mening van verkeer centraal staat. Voor alle drie oplossingsrichtingen waarbij de menging van verkeer centraal staat, is het noodzakelijk om de verkeersintensiteiten te beperken tot maximaal mvt/etmaal. Door het instellen van tweerichtingsverkeer op de Wageweg wordt in beginsel juist meer verkeer op de Wageweg Bierkade verwacht ten opzichte van de huidige situatie. Met alleen het wijzigen van het wegprofiel en het voeren van een campagne om weggebruikers te stimuleren om andere routes te gebruiken, kan niet aan een dergelijk intensiteitscriterium worden voldaan. Om de verkeersintensiteit verder te reduceren zijn harde maatregelen noodzakelijk, zoals het fysiek onmogelijk maken van de doorgaande route en/of het realiseren van nieuwe infrastructuur dat een alternatief kan bieden voor het verkeer op de Wageweg-Bierkade. Wanneer een wegprofiel gerealiseerd wordt dat niet past bij het gebruik, zijn er grote risico s voor de verkeersveiligheid. Dergelijke risico s dienen, zeker in nieuwe situaties, te worden vermeden. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 25

26 7 Resumé Door het college van B&W is een principebesluit genomen om tweerichtingsverkeer in te stellen op de route Bierkade - Wageweg en de route daarbij in te richten met kenmerken van een 30 km/h-weg met kenmerken van een fietsstraat. Wanneer de Wageweg wordt opengesteld voor autoverkeer in twee richtingen is voor de huidige situatie een verkeersintensiteit te verwachten van circa motorvoertuigen per etmaal. Vervolgens is onderzocht wat het effect is van een gewijzigde inrichting van de Wageweg als 30 km/h weg met de kenmerken van een fietsstraat. In combinatie met gerichte gedragscampagnes voor automobilisten kan een reductie worden bereikt van maximaal 20 %. De verwachte verkeersintensiteit bedraagt in dat geval circa motorvoertuigen per etmaal. Deze verkeersintensiteit kan afgewikkeld worden op de Wageweg en op het kruispunt Friesebrug kan de verkeersregeling worden aangepast waarbij nog sprake is van een acceptabele cyclustijd. Bij een voorgenomen inrichting met een maximumsnelheid van 30 km/h met de kenmerken van een fietsstraat, is het noodzakelijk de verkeersintensiteiten te beperken tot maximaal motorvoertuigen per etmaal. Door het instellen van tweerichtingsverkeer op de Wageweg wordt in beginsel juist meer verkeer op de Wageweg Bierkade verwacht ten opzichte van de huidige situatie. Met alleen het wijzigen van het wegprofiel (tot een 30 km/h weg met kenmerken van een fietsstraat) en het voeren van een campagne om weggebruikers te stimuleren om andere routes te gebruiken kan niet aan een dergelijk intensiteitscriterium worden voldaan. Wanneer een wegprofiel (een 30 km/h-weg met kenmerken van een fietsstraat) gerealiseerd wordt dat niet past bij het gebruik, zijn er grote risico s voor de verkeersveiligheid. Dit met name voor de kwetsbare verkeersdeelnemers in de vorm van fietsers die tussen het autoverkeer rijden. Dergelijke risico s dienen, zeker in nieuwe situaties, te worden vermeden. Wij adviseren dan ook de Wageweg niet open te stellen voor verkeer in twee richtingen in combinatie met de inrichting van een 30 km/h weg met kenmerken van een fietsstraat. Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg 26

27 Bijlage 1 Mogelijke inrichting Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg B1-1

28 Dwarsprofiel 1-1 (Huidige situatie) schaal 1: Dwarsprofiel 2-2 (Huidige situatie) schaal 1: (Profiel Bierkade) Dwarsprofiel 1-1 (Nieuwe situatie) schaal 1: Dwarsprofiel 2-2 (Nieuwe situatie) schaal 1: Gemeente Alkmaar Wagenweg Reconstructie Wagenweg naar 2-richtingen verkeer Profiel conform Bierkade Datum Versie Kenmerk Bestand Schaal Formaat AKR061 / Dip / AKR : A1 CONCEPT Deventer Postbus AD Deventer T +31 (0) Den Haag - Eindhoven - Leeuwarden - Amsterdam

29 Dwarsprofiel 1-1 (Huidige situatie) schaal 1: Dwarsprofiel 2-2 (Huidige situatie) schaal 1: Dwarsprofiel 1-1 (Nieuwe situatie) schaal 1: Dwarsprofiel 2-2 (Nieuwe situatie) schaal 1: Gemeente Alkmaar Wagenweg Reconstructie Wagenweg naar 2-richtingen verkeer Profiel als fietsstraat Datum Versie Kenmerk Bestand Schaal Formaat AKR061 / Dip / AKR : A1 CONCEPT Deventer Postbus AD Deventer T +31 (0) Den Haag - Eindhoven - Leeuwarden - Amsterdam

30 Dwarsprofiel 1-1 (Huidige situatie) schaal 1: Dwarsprofiel 2-2 (Huidige situatie) schaal 1: (Profiel Bierkade) Dwarsprofiel 1-1 (Nieuwe situatie) schaal 1: Dwarsprofiel 2-2 (Nieuwe situatie) schaal 1: 2 PLEINACHTIGE INRICHTING (NADER UIT TE WERKEN) 2 1 PLEINACHTIGE INRICHTING (NADER UIT TE WERKEN) 1 Gemeente Alkmaar Wagenweg Reconstructie Wagenweg naar 2-richtingen verkeer Profiel gemengd met pleinen Datum Versie Kenmerk Bestand Schaal Formaat AKR061 / Dip / AKR : A1 CONCEPT Deventer Postbus AD Deventer T +31 (0) Den Haag - Eindhoven - Leeuwarden - Amsterdam

31 Bijlage 2 Verkeerscijfers tweerichtingsverkeer Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg B2-1

32 2014 plan (wagenweg 2-richtingen), mvt etmaal Gemeente Alkmaar Medewerker Ksg Datum Mei 2016 Company: Goudappel Coffeng BV mvt_et > 20 Band Widths Band Widths Band Widths Band Widths mvt_et > 20 Band Widths Band Widths Band Widths Band Widths

33 Verschil 2014 plan vs autonoom, mvt etmaal Gemeente Alkmaar Medewerker Ksg Datum Mei 2016 Company: Goudappel Coffeng BV mvt_verschil_et gelijk toename afname Bandwidths Bandwidths Bandwidths Bandwidths mvt_verschil_et gelijk toename afname Bandwidths Bandwidths Bandwidths Bandwidths

34 Bijlage 3 Verkeerscijfers tweerichtingsverkeer met aangepaste weginrichting Verkeerseffecten tweerichtingsverkeer Wageweg B3-1

35 2014 plansituatie fietsstraat (20 km/u), mvt etmaal Gemeente Alkmaar Medewerker Ksg Datum November 2016 Company: Goudappel Coffeng BV mvt_et > 20 Band Widths mvt_et > 20 Band Widths

36 2014 plansituatie fietsstraat (20 km/u) tov plansituatie, mvt etmaal Gemeente Alkmaar Medewerker Ksg Datum November 2016 Company: Goudappel Coffeng BV mvt_verschil_et gelijk toename afname Bandwidths mvt_verschil_et gelijk toename afname Bandwidths

37 Vestiging Deventer Snipperlingsdijk BJ Deventer T +31 (0570) F +31 (0570) Postbus AD Deventer goudappel@goudappel.nl