AGENDA VERGADERING ALGEMEEN BESTUUR

Transcriptie

1 AGENDA VERGADERING ALGEMEEN BESTUUR Datum : 19 december 2018 Tijd : uur Plaats : De Groeskamp, Koopmanslaan BK, Doetinchem Zaal Slingeland CONCEPT AGENDA Voorafgaand aan de vergadering is er van 9.00 tot uur een gesprek met VNG Gelderland (bijlage koersdocument) Aanwezig VNG Gelderland: Voorzitter J. Berends, P. Hoytink (vicevoorzitter), A. Baars (burgemeester Ermelo) en L. Bezemer interimmanager bureau VNG Gelderland. Doel VNG Gelderland: Gesprek over wat VNG Gelderland voor gemeenten wil betekenen zoals verwoord in Koersdocument en vraag aan het bestuur van Regio Achterhoek waarvoor men aandacht van VNG Gelderland vraagt. Gesprekspunten vanuit Achterhoek: Hoe legt VNG/Gelderland de verbindingen met de Regio s. Wat kan VNG/Gelderland voor de gemeenten en Regio Achterhoek betekenen. Hoe is de strategische agenda in het koersdocument tot stand gekomen en hoe wordt daar invulling aan gegeven. 1. Opening en vaststelling agenda 2. Verslag van de vergadering van 7 november 2018 (bijlage) Vaststellen van het verslag. 3. Mededelingen en terugkoppelingen Terugblik Achterhoek Raad 3 december 4. Regiodeal (bijlage) Bijgevoegd is de brief van LNV en procesvoorstel uitwerken Regiodeal. Bespreken vervolgproces. 5. Lobby (bijlage) Kennisnemen van de lobby gerelateerde zaken en activiteiten Terugblik op bezoek minister Ollongren 6. Herbestemming (rest)budgetten 2018 naar begrotingsjaar 2019 (bijlage) Instemmen met het herbestemmen van de (rest)budgetten uit 2018 naar begrotingsjaar 2019 en met het overhevelen van de restantmiddelen naar de reserve doorontwikkeling en met de 4 e wijziging Rondvraag en sluiting Doetinchem, 5 december 2018 Namens de voorzitter van Regio Achterhoek, mevrouw S. Veneman, secretaris/directeur

2 Verslag van de vergadering d.d. 7 november 2018 Aanwezig : De heren M. Boumans (voorzitter), J. Bengevoord, A. Stapelkamp, O. van Dijk en de dames A. Bronsvoort, M. Besselink, M van Haaren en S. Veneman (secretaris) Verslag : Mevrouw W. Stortelder Afwezig : De heer van Oostrum 1. Opening en vaststellen agenda De heer Boumans heet iedereen welkom. Mevrouw Van Haaren vervangt de heer Van Oostrum. Mevrouw Van Haaren wil graag stilstaan bij de procedure van de vacature van de secretaris directeur. De heer Boumans wil stilstaan bij het POA. Beide punten komen terug bij de rondvraag. 2. Verslag van de vergadering van 1 oktober 2018 Akkoord. Naar aanleiding van geeft mevrouw Besselink aan dat het antwoord van de regio aan Bronckhorst over de opmerkingen op de begroting erg summier was. Dit geeft de indruk dat ze niet serieus genomen worden. Ze vraagt om dit een volgende keer uitgebreider te doen. 3. Mededelingen en terugkoppelingen Open Days Mevrouw Veneman meldt dat de evaluatie is uitgezet. Dit is nog niet afgerond, komt terug in het AB. De heer Boumans geeft aan dat het programma sterker kon (Twente was een mooi voorbeeld met hun programmaboek), dat moet volgend jaar beter. Mevrouw Van Haaren geeft mee eerst helder te maken wat we willen bereiken en dat je vooral moet investeren. Mevrouw Veneman antwoordt dat Twente het hele jaar door investeert met een lobbyist in Brussel. Daarmee bouw je een netwerk op. Dat heeft de Achterhoek niet. We hebben geprobeerd om aan te sluiten bij Twente, maar dat gaat nog niet eenvoudig. Mevrouw Besselink geeft mee gebruik te maken van het netwerk dat J. Spijkers heeft in Brussel. Ze stelt voor hem een opdracht te geven om dit op te pakken. Hem gericht op pad sturen om te kijken bij welke Europese programma s de Achterhoek een kans maakt. De heer Van Dijk vindt dit te snel gaan. Wat willen we halen en brengen? Werken vanuit onze eigen inhoud (visie). Duidelijk is dat de Achterhoek als gebied te klein is om in beeld te komen bij Europa. Ook gaat het in de Achterhoek nog te goed. Beter is het om een alliantie te maken met een andere Europese regio. De heer Bengvoord geeft aan dat hij intensiever met Europa aan de slag is. Volgende week heeft hij een afspraak met de lobbyist van Gelderland in Brussel. Hij vraagt het AB hem wat tijd te geven om te kijken wat de beste aanpak is. Hierbij schakelt hij ook op de expertise van J. Spijkers. Achterhoek Raad Mevrouw Veneman meldt dat mevrouw B. Kortes is ingehuurd als interim griffier. Op 12 november is er een informele bijeenkomst met de Achterhoek Raad. In dit programma zit ook een gesprek (facultatief) met Berenschot. Zij doen in opdracht van BZK een onderzoek naar de legitimiteit van interbestuurlijke samenwerking in voorbereiding op de aanpassing van de WGR. (noot secr. Informatie hierover is 8 november aan het AB g d).

3 Mevrouw Van Haaren vindt het jammer dat er geen Berkellandse raadsleden zijn gevraagd bij de voorbereiding. Mevrouw Veneman antwoordt dat dat wel is gedaan en dat ze daar ook gebruik van hebben gemaakt. De heer Van Dijk meldt dat hij met raadsleden en thematafel voorzitters van Oude IJsselstreek gesproken heeft over wat nodig is om de nieuwe samenwerking een succes te maken en wat zij daarin kunnen bijdragen. Er leven nog veel vragen, die we moeten bespreken en lopende het proces beantwoorden. Bijvoorbeeld wie is woordvoerder in de Achterhoek Raad, wie bepaalt de werkbezoeken, welke rol hebben de Thematafels. Belangrijk is om iedereen mee te nemen en onderdeel te laten zijn om het een succes te maken. De heer Boumans antwoordt dat we inderdaad nog vragen moeten beantwoorden en dit samen moeten doen. De Board gaat hierover ook in gesprek met de Thematafel voorzitters. Mevrouw Besselink geeft als voorbeeld de volgorde van de besluitvorming. Het is raar dat de projecten nu al voorliggen in het AB terwijl de Board hierover nog moet spreken. Mevrouw Veneman antwoordt, dat dit nu gedaan is om geen tijd te verliezen. Dit is nodig omdat het eind van het jaar nadert en we nog een aantal projecten willen beschikken. Daar heeft de provincie ook op aangestuurd. Overige punten Mevrouw Veneman meldt dat de C7 verzet is naar 15 januari. Winterswijk organiseert dit. De uitslag van de Regiodeal wordt op 16 november verwacht. De heer Boumans meldt dat de AB leden een uitnodiging krijgen voor de Europacup wedstrijd van Achterhoek Orion op 28 november, met voorafgaand een talentenprogramma. De heer Boumans geeft aan dat het DB met de heer De Baat van Montferland in gesprek gaat over de samenwerking. Mevrouw Bronsvoort geeft mee om ook met Doesburg in gesprek te gaat, ze denken nu na over een herpositionering. Actie: DB 4. Verzoek van VNG Gelderland Akkoord, punt van aandacht is wel dat het AB niet over de inhoud gaat. Daarom agendapunten ophalen bij de thematafels en board. In het gesprek met de VNG kunnen we ook de nieuwe werkwijze aan de orde stellen en kijken wat de VNG hierin kan betekenen. 5. Bestuursrapportage januari-augustus 2018 en 3 e verzamelwijziging 2018 Mevrouw Besselink merkt op dat de financiële onderbouwing mager is. Ze ziet daar graag een verbeterslag en verwijst naar de opmerkingen die gemaakt zijn over de begroting. Mevrouw Veneman antwoordt dat daar aan gewerkt wordt. Voorheen was de begroting op inhoud (stuurgroep A2020) en PIOFH (Regio) gescheiden. Dat komt nu samen. Er is een klankbordgroep vanuit de Board gevormd (C. van Ewijk en W. Buunk) voor de verbeterslag in overleg met de portefeuillehouder O. van Dijk. 6. Lobby Akkoord met het programma voor het werkbezoek van minister Ollongren. De heer Boumans is verhinderd. De heer Bengevoord verwacht niet dat staatssecretaris Knops komt omdat er Algemeen Overleg grensoverschrijdende samenwerking is. Daar gaat hij ook naar toe. De heer vvn Dijk zal de heer Boumans dan vervangen. Mevrouw Frank zal worden uitgenodigd. Aan mevrouw Hoytink zal gevraagd worden om in de bus met de minister in gesprek te gaan over de governance. Actie: W. Stortelder 7. Implementatie ibabs Uiteindelijk werkt het het beste als het vergadersysteem voor alle gremia wordt ingevoerd. En dit over de hele linie (ook voor raadsleden) wordt uitgerold. ibabs communiceert bijvoorbeeld niet goed met het systeem in Bronckhorst (kost veel werk). We zien dat ibabs

4 het meest gebruikte systeem is (ook bij de P10, VNG, ziekenhuizen en Graafschap College en 4 gemeenten). Met de implementatie van ibabs is het wel een voorwaarde dat de gebruikers via één account kunnen werken (dus niet in en uit hoeven loggen). Mevrouw Bronsvoort geeft aan dat gemeenten die nog niet met ibabs werken voldoende tijd moeten krijgen om een goede afweging te kunnen maken of ze willen overstappen. De heer Van Dijk geeft aan dat er mogelijk korting te behalen is als iedereen overstapt. Afgesproken wordt om te beginnen met de implementatie van ibabs voor Board en Thematafels. Voor de verdere uitrol binnen de gemeenten (raden, colleges, accounthouders) de gemeentesecretarissen dit vragen op te pakken. Actie S. Veneman Mevrouw Bronsvoort vraagt of bekostiging uit de werkbudgetten wel voor de hand ligt. De heer Boumans antwoordt dat de vraag uit de Board kwam. De heer Boumans meldt dat het college van Doetinchem liever eerst resultaten ziet voordat we investeren in ondersteunende zaken als ibabs en de Achterhoek spreekt. 8. Inwonerpanel de Achterhoek Spreekt De gemeenten Berkelland, Aalten en Doetinchem zijn in eerste aanleg voor optie 2. Aalten is terughoudend in een Achterhoek Panel, hebben we echt twee keer per jaar goede regionale vragen? Voor Winterswijk en Oost Gelre geldt dat ze geen eigen panel hebben, maar wel willen aansluiten bij een Achterhoekse uitvraag. Dit zit verwerkt in beide opties. Mevrouw Bronsvoort geeft mee dat de kosten hiervan ook op langere termijn uit de inwonerbijdrage moeten komen. De gemeenten Bronckhorst en Oude IJsselstreek zijn in eerste aanleg voor optie 1. Mevrouw Besselink geeft aan dat de meerkosten voor optie 1 beperkt zijn (eenmalig 1.100,-- en structureel 2.800,--). Met deze optie bouwen we wel een Achterhoek panel en dat is ook goed voor de uitstraling. De heer Boumans onderkent dit en ziet het voordeel van optie 1 in. De meerderheid van het AB is akkoord om voor een periode van 2 jaar te starten met optie Goedkeuring projecten t.b.v. aanvraag Gebiedsopgave Het AB neemt kennis van de projecten en wacht het advies van de Board af. Na de bespreking in de Board op 14 november wordt via de mail akkoord gevraagd van de ABleden. Actie W. Stortelder De heer Stapelkamp ziet in het vervolg graag de opmerkingen van de Thematafels en Board opgenomen in het voorstel. Dit is in de tijd gezien niet altijd mogelijk bij de verzending van de stukken, maar zal dan worden nagezonden. Actie W. Stortelder Mevrouw Besselink vraagt of de thematafels en board de inhoud van de projecten afweegt ten opzicht van de doelen. Ze mist ook het overzicht van de middelen. Mevrouw Veneman geeft aan dat dit nu nog wordt getoetst aan de uitvoeringsagenda 2020 en dat dit nog wordt uitgewerkt voor de nieuwe doelen. Dan zal ook het aanvraagformulier worden aangepast. Actie W. Stortelder/ S. Veneman De heer Bengevoord geeft aan dat het AB in het verleden de projecten nooit inhoudelijk heeft besproken, het is een formeel akkoord. De heer Van Dijk geeft aan dat de integrale afweging nog meer aandacht behoeft; hoe passen projecten in het grote geheel, hoe weeg je projecten tegen elkaar af. Dat zal in de toekomst meer gaan voorkomen. Begrijpelijk om nu zo te werken, maar dat is niet vol te houden. Mevrouw Van Haaren vraagt of de StadsHub haalbaar is.

5 De heer Boumans antwoordt dat hij daarover deze week een gesprek heeft gehad. Er zijn nog wel enkele discussiepunten. Zo blijft het aantal investeerders nog wat achter, er is echter voldoende vertrouwen. 10. Rondvraag en sluiting De heer Bengevoord informeert het AB over het POA. Afgesproken wordt dat de Regio namens de gemeenten- de verkennende gesprekken voert en met een voorstel naar de colleges van B&W komt. Mevrouw Van Haaren meldt dat de aandelen van Leisure Lands inmiddels meer waard zijn geworden. Dat is een meevaller. Mevrouw Van Haaren geeft aan dat zij onaangenaam verrast is over de procedure die gelopen is voor de invulling van de vacature voor secretaris-directeur. Ze had graag aan de voorkant geïnformeerd willen worden. De heer Boumans onderkent dat dit beter had gekund en gemoeten. Naar zijn idee is het proces voor de zomer gedeeld met het AB. Vastgesteld d.d. 19 december 2018 secretaris, drs. S. Veneman MBA voorzitter, mr. M. Boumans MBA MPM Terug naar agenda