SELECTIEREGLEMENT. 1. Functiecontext. 2. Takenpakket. Doel van de functie

Transcriptie

1 SELECTIEREGLEMENT Beleidsmedewerker Beleidsondersteuning en Regelgeving (M/V) Statutaire functie, rang A1 Graad: adjunct van de directeur Departement Financiën en Begroting Afdeling Beleidsondersteuning, Begroting en Financiële Operaties Standplaats Brussel Selectienummer Functiecontext Het Vlaams ministerie Financiën en Begroting is hèt financiële hart van de Vlaamse overheid. Hier wordt onder meer de grondslag gelegd voor de begroting, de boekhouding en het financieel management van de overheid. Ook de inning en invordering van Vlaamse belastingen gebeurt door dit ministerie. Het Departement Financiën en Begroting maakt deel uit van dit ministerie. Als beleidsmedewerker Beleidsondersteuning en Regelgeving kom je terecht binnen de afdeling Beleidsondersteuning, Begroting en Financiële Operaties, bij de dienst Beleidsondersteuning en Regelgeving (BORG). De dienst Beleidsondersteuning en Regelgeving (BORG) binnen het departement behelst: - beleidsbepalers bijstaan bij de beleidsvoorbereiding, en beleidsvoorstellen voorleggen die door het politieke niveau worden gedragen, - regelgeving coördineren en sturen opdat een correcte, duidelijke en toepasbare regelgeving wordt opgesteld, - de beleidsuitvoering monitoren en evalueren, om op basis hiervan voorstellen te doen tot aanpassing of wijziging van het beleid of de regelgeving. Meer informatie over de dienst BORG vind je op fin.vlaanderen.be. 2. Takenpakket Doel van de functie Als beleidsmedewerker Beleidsondersteuning en Regelgeving ondersteun en adviseer je de beleidsbepalers bij de verschillende fazen van de beleidscyclus en de regelgeving teneinde goed onderbouwde en kwalitatieve beleidsplannen te leveren die politiek gedragen kunnen worden en teneinde 1

2 een kwaliteitsvolle, klantgerichte dienstverlening te verzekeren en zodoende bij te dragen tot de realisatie van de doelstellingen van de afdeling Beleidsondersteuning en Begroting en het departement Financiën en Begroting. Resultaatsgebieden Kennisproductie Verzamelen, genereren en verwerken (pro-actief) van informatie ter onderbouwing of ondersteuning van het huidige of toekomstige beleid of regelgeving. o Aansturen van externe studies o Verzamelen van informatie, geleverd door externe en interne onderzoekers o Interpreteren van monitoring-gegevens o Uitvoeren van beperkte, korte en gefocuste onderzoeken o Onderhouden van contacten met kennisleveranciers en studiecentra o Instaan voor het kennismanagement o Opvolgen van internationale trends o Identificeren en in kaart brengen van benodigde kennis o Onderzoeken van juridische bevoegdheden Beleidsindicatoren Organiseren van de beleidsmonitoring en evaluatie zodat de juiste indicatoren op een kwaliteitsvolle wijze worden opgevolgd. o Suggesties formuleren voor beleidsrelevante indicatoren o Richtlijnen bepalen volgens welke monitoring dient te gebeuren o Coördineren van de beleidsmonitoring en bewaken van het overzicht en de consolidatie o Monitoringopdrachten toewijzen aan interne of externe organisaties Beleidsplannen Beleidsteksten voorbereiden, toelichten en onderhandelen zodat er een goed onderbouwd beleidsplan voorgelegd kan worden. o Deelnemen aan of leiden van projecten o Nota s of beleidsteksten schrijven o Tussen verschillende scenario s het meest geschikte selecteren en voorstellen doen o Waken over de objectiviteit van de argumentatie o Het regeerakkoord vertalen naar beleidsdoelstellingen o Juridisch-inhoudelijke input voor de beleidsnota leveren Betrokkenheid en draagvlak creëren Relevante actoren betrekken bij de beleidsontwikkeling en de voorstellen continu aftoetsen binnen het beleidsdomein, zodat behoeften pro-actief gecapteerd kunnen worden en het draagvlak kan vergroten. o Identificeren van de juiste actoren o Organiseren van overleg en deelnemen aan beleidsvergaderingen o Betrokkenheid verwerven o Belangen detecteren en afwegingen maken 2

3 o o o Beleidsvoorstellen aftoetsen met het werkveld Een netwerk van betrokken actoren onderhouden Uitvoerende en andere organisaties die betrokken zullen zijn bij het uitwerken van regelgeving bij elkaar brengen Interactie met de uitvoering Goede formele en informele contacten met beleidsuitvoering opzetten en onderhouden, zodat (neven)effecten, opportuniteiten of structurele knelpunten in de dagelijkse uitvoering geïdentificeerd kunnen worden en vertaald kunnen worden in een (aanpassing van) beleid of regelgeving. o Netwerken uitbouwen met de uitvoerders van het beleid o Input capteren vanuit de uitvoering o De vinger aan de pols houden en pijnpunten identificeren o Informatiestromen tussen de entiteiten bewaken o Waken over de uitvoerbaarheid van het beleid o Bewaken van de haalbaarheid van de wetgeving o Bij uitvoerende organisaties toetsen naar knelpunten of neveneffecten bij de implementatie van de wetgeving o Risico s op ontwijkinggedrag bij de implementatie van wetgeving identificeren o Knelpunten identificeren en terugkoppelen aan de Beleidsraad Communicatie over beleidsbeslissingen De nodige communicatie verzorgen zodat de output van de beleidsondersteuning en regelgeving op een correcte manier wordt ondersteund. o Ondersteunen van de Minister in het Parlement o Begeleidende teksten schrijven o Input leveren voor brochures en andere communicaties naar de burger toe Evaluatie en bijsturing De monitoringresultaten vergelijken met de beleidsintenties teneinde voorstellen te kunnen doen voor bijsturingen of wijzigingen in het beleid, die ertoe bijdragen dat de doelstellingen kunnen bereikt worden. o Volgen van monitoringdata en trends detecteren o Evaluatierapporten schrijven en het beleid evalueren o Advies geven m.b.t. de bijsturing van het beleid o Voorstellen doen voor beleidswijziging Procesbewaking Afgesproken methodieken rond beleidsvoorbereiding en regelgeving volgen en erover waken dat tijdens het proces een uniforme en kwaliteitsvolle werkwijze wordt gehanteerd. o De werkwijzen documenteren o Standaarden en normen ontwikkelen teneinde sturing te geven aan de financiële en aanverwante processen o Een reguleringsimpactanalyse opstellen o Erop toezien dat aan wettelijke en procedurele eisen voldaan is o Overleg plegen met de kwaliteitsverantwoordelijke van de cel 3

4 o Ervoor zorgen dat de wettelijk verplichte adviezen ingewonnen worden (Raad van State, SERV, VLOR, IF, Rekenhof, ) Juridische teksten schrijven Beleidsvisies vertalen in juridisch correcte regelgeving teneinde een helder, eenduidig en realistisch wettelijk kader te leveren voor de implementatie van het beleid. o Het proces van uitschrijven van teksten coördineren o Schrijven van wetteksten o Input leveren voor wetteksten o Signaleren van knelpunten en tegenstrijdigheden o Kwaliteitscontroles (laten) uitvoeren o Toelichtingen per wetsartikel schrijven 3. Profiel Formele deelnemingsvoorwaarden Diploma: Je hebt een diploma of getuigschrift dat toegang geeft tot niveau A binnen de Vlaamse Overheid (zoals masterdiploma s of diploma s van licentiaat, ), meer bepaald een master- of licentiaatsdiploma Rechten. Indien je in het bezit bent van een buitenlands diploma, dien je een niveaugelijkwaardigheid te kunnen voorleggen bij inschrijving. Je kunt dit aanvragen bij NARIC-Vlaanderen: Als je je diploma hebt behaald in een andere taal dan het Nederlands, moet je bij inschrijving aantonen geslaagd te zijn in een taalexamen bij Selor. Ervaring: Je hebt minstens twee jaar werkervaring m.b.t. fiscaliteit in een beleidsondersteunende context. Competenties Technische competenties - Kennis van mobiliteitsfiscaliteit (kilometerheffing, verkeersbelasting, ) - Kennis van Europese en internationale aangelegenheden inzake financiën en begroting (o.a. staatssteun, diensten algemeen belang, belastingverdragen, ) - Kennis van de wetgeving inzake planbatenheffing - Basiskennis van BTW-wetgeving en personenbelasting Persoonsgebonden competenties - verantwoordelijkheid opnemen niveau 1 - visie niveau 2 - inleving niveau 2 4

5 - innoveren niveau 2 - samenwerken niveau 3 - klantgerichtheid niveau 1 - analyseren niveau 2 - oordeelsvorming niveau 1 4. Toelatingsvoorwaarden Op datum van aanwerving dien je te voldoen aan de volgende voorwaarden: 1 Je hebt een gedrag dat in overeenstemming is met de eisen van de beoogde betrekking 2 Je geniet van de burgerlijke en politieke rechten 3 Je voldoet aan de dienstplichtwetten 4 Je bent medisch geschikt voor deze functie 5 Je slaagt in de selectieprocedure 6 Je voldoet aan de formele deelnemingsvoorwaarden 5. Aanbod Je komt terecht in een dynamische organisatie die oog heeft voor innovatie van de overheid en die een permanente verbetering van de dienstverlening nastreeft. Je krijgt ruime mogelijkheden wat vorming, bijscholing en ondersteuning met moderne ICTmiddelen betreft. Je werkdruk kan hoog zijn, maar er worden ernstige inspanningen geleverd om de combinatie privé-werk zo optimaal mogelijk te laten verlopen: zo bieden wij je 35 dagen verlof per jaar en een systeem van glijdende werktijden. Tijdens de schoolvakanties is er in de hoofdkantoren (vijf locaties in Vlaanderen) een professionele opvang voor kinderen tussen 3 en 14 jaar. Je woon-werkverkeer met het openbaar vervoer is gratis alsook je hospitalisatieverzekering. Je ontvangt maaltijdcheques van 7 euro per gepresteerde dag. 5,91 euro wordt door de werkgever betaald, 1,09 euro door de werknemer, via een maandelijkse inhouding op het nettoloon. Je wordt aangeworven in de graad van adjunct van de directeur met de bijhorende salarisschaal. Relevante beroepservaring in de private sector of als zelfstandige kan worden erkend door de lijnmanager op basis van de functievereisten en kan tot maximaal 20 jaar verloond worden. Je eerste 6 maanden vormen een proefperiode met een individueel vormingsprogramma. Er is geen proefperiode voor personeelsleden die al als statutair personeelslid tewerk gesteld zijn in de graad van de vacature. 5

6 6. Hoe kan je solliciteren? Indien je geïnteresseerd bent in deze vacature, solliciteer dan uiterlijk op 4 november 2014 via zoek de vacature onder bekijk onze jobs en dien je kandidatuur in via de knop Solliciteer nu aan de rechterkant van de pagina. Wanneer je voor het eerst solliciteert via ons webplatform dien je eerst een kandidatenprofiel aan te maken. Je kandidatuur wordt enkel in aanmerking gekomen als je op bovenvermelde wijze solliciteert. 7. Selectieprocedure 7.1. CV-screening en voorselectie Aan de hand van de input die je geeft op gaan we na of je al dan niet aan de formele deelnemingsvoorwaarden voldoet. Enkel de kandidaten die aan deze voorwaarden voldoen kunnen deelnemen aan het vervolg van de selectieprocedure. Daarnaast beoordelen we je jouw kandidatuur (eveneens op basis van je input op ook nog op volgende elementen: - motivatie - verwachtingen t.a.v. de functie / beeld van de functie - inzicht in mobiliteitsfiscaliteit De CV-screening en voorselectie is eliminerend. Enkel de 5 beste kandidaten kunnen deelnemen aan het vervolg van de selectieprocedure. In geval een kandidaat afhaakt wordt deze vervangen door de volgende gunstig beoordeelde kandidaat en dit voor zo ver mogelijk binnen de timing van de procedure. Dit selectieonderdeel wordt afgerond in de week van 10 november 2014 (datum onder voorbehoud) Volgende stappen in de selectieprocedure De Vlaamse overheid vindt het bijzonder belangrijk dat al haar personeelsleden van de functiefamilie Beleidsondersteunende functies niveau 2, los van het opleidingsniveau of de concrete vacature, een aantal basis-gedragscompetenties heeft. De basis-gedragscompetenties voor deze functie zijn: - verantwoordelijkheid opnemen niveau 1 - visie niveau 2 - inleving niveau 2 - innoveren niveau - samenwerken niveau 3 - klantgerichtheid niveau 1 De kandidaten die geschikt bevonden worden, genieten voor de duur van 7 jaar bij een volgende aanwervingsprocedure voor een functie van de functiefamilie Beleidsondersteunende functies niveau 2 een vrijstelling voor de basis-gedragscompetenties Jurygesprek met case Het gesprek wordt gevoerd met één of meerdere vertegenwoordigers van de entiteit waar de vacature zich situeert en de selectieverantwoordelijke(n). Tijdens deze selectiefase worden volgende punten beoordeeld: 6

7 visie op en inzicht in de functie motivatie en verwachtingen technische competenties inzetbaarheid in de functie en de organisatie persoonsgebonden competenties: oordeelsvorming Het jurygesprek wordt voorafgegaan door een case. Kandidaten krijgen hiervoor voorbereidingstijd. Dit gedeelte is eliminerend. Je krijgt een beoordeling gunstig of ongunstig ten aanzien van deze criteria. Enkel wie gunstig behaalt, wordt toegelaten tot het volgende selectieonderdeel. Het jurygesprek zal plaatsvinden in week van 17 of 24 november 2014 (onder voorbehoud) Psychotechnisch gedeelte Het psychotechnisch gedeelte bestaat uit een interview, een persoonlijkheidsvragenlijst en computergestuurde testen. Daarin worden de persoonsgebonden competenties (uitgezonderd oordeelsvorming) in kaart gebracht. Deze fase is adviserend. Dit selectieonderdeel zal plaatsvinden vanaf 1 december 2014 (data onder voorbehoud) Eindbeslissing De selectieprocedure resulteert in een werfreserve zonder rangschikking. Op basis van de resultaten uit elke fase in de selectieprocedure wordt er door een jury een pool van geschikten aangelegd. Het is de lijnmanager die beslist wie in aanmerking komt voor een concrete vacature. Deze beslissing wordt gemotiveerd. Als je meer informatie wenst over de selectieprocedure kan je contact opnemen met Jolien Elegheer, accountmanager (jolien.elegheer@jobpunt.be). 8. Aanpassingen aan de selectieprocedure voor mensen met een handicap De Vlaamse overheid wil de samenleving waarvoor zij zich inzet zo goed mogelijk weerspiegelen. Je wordt geselecteerd op basis van je kwaliteiten en vaardigheden, ongeacht je geslacht, afkomst, leeftijd of handicap. Als je een handicap hebt, laat ons dat vooraf weten. We zorgen ervoor dat je in de best mogelijke omstandigheden kunt deelnemen aan de selecties. Krijg je de baan? Dan passen we de werkplek zo goed mogelijk aan jouw handicap aan. Indien je ten gevolge van een handicap gebruik wenst te maken van aanpassingen om te kunnen deelnemen aan deze selectieprocedure, moet je dit in het standaard cv aangeven. De selectieverantwoordelijke zal dan contact met jou opnemen om verdere afspraken te maken. 9. Feedback Je kan binnen de 3 maanden die volgen op de kennisgeving van je resultaat feedback vragen. 7

8 10. Reserve en geldigheid Er wordt naar aanleiding van deze selectie een wervingsreserve (zonder rangschikking) aangelegd die bestaat uit de lijst van geschikten. Deze reserve heeft een geldigheidsduur van 2 jaar vanaf de datum van de kennisgeving van je resultaat. Desgevallend kan de lijnmanager beslissen om de geldigheidsduur van deze reserve te verlengen. De afdeling kan je gedurende deze periode voorstellen om in dienst te komen. Geïnteresseerde kandidaten kunnen uitgenodigd worden voor een bijkomend gesprek met de wervende entiteit. Indien je twee keer een vacature weigert, schrappen we je uit de lijst en kom je dus niet langer in aanmerking voor vacatures waarvoor deze selectieprocedure geldig is. Ook indien je in eerste instantie een aanbod accepteert maar nadien je mening herziet en niet in dienst komt, verlies je je plaats in de reserve. Het is evident dat je eenmaal in dienst niet langer tot de reserve behoort. 8