Besluitenlijst raadsvergadering Leerdam van 3 maart 2016 Aanvang: uur Sluiting: uur

Transcriptie

1 Besluitenlijst raadsvergadering Leerdam van 3 maart 2016 Aanvang: uur Sluiting: uur Aanwezig: M. Houtman (voorzitter), J.C.A. van den Berg (Leerdam2000), J. van Beuzekom (CU), A. Bijl (SGP), D. Golverdingen (CDA), N. Gros (Leerdam2000), H. Heijltjes (Leerdam2000), M.E.G.A. Horden-Bloemen (VVD), B.A. Keskin (Leerdam2000), K. Koyuncu (PvdA), G. Middelkoop (Leerdam2000), C.S. van t Pad (PvdA), J.A. van Santen (Leerdam2000), Z. Tosun (PvdA), M. de Visser (SGP), M.G. Visser (CDA), T.H. van Weverwijk (CDA), H. Wolting (CU); Afwezig: M. van Genderen (SGP), A.F.A.M. van der Leest (VVD); Wethouders: A. Bruggeman, A.W. Keppel, W. van der Leij; T. Meijdam; Griffie: B.T. de Winter 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om uur. De heren Van der Leest (VVD) en Van Genderen (SGP) zijn niet aanwezig. De heer Van der Leest is herstellende van zijn operatie en de heer Van Genderen is dezer dagen vader geworden. De voorzitter meldt dat ook de heren Koyuncu en Bijl onlangs werden verblijd met gezinsuitbreiding. De voorzitter staat stil bij het recente overlijden van twee personen die een belangrijke relatie met Leerdam hebben gehad, de heren Piet van Ameijde, Leo van der Have en Floor van Acquoy. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt conform vastgesteld. 3. Spreekrecht burgers Van het spreekrecht wordt door de heer Th. Doreleijers, wiens woning gesitueerd is naast het beoogde verbindingspad tussen de Tiendweg en het Hutterspad. Spreker verwacht veel overlast als dit pad voor het publiek zou worden opengesteld, waartoe naar verwachting een amendement in de raad zal worden aangeboden. 4. Vragenuur De heer Tosun (PvdA) heeft vragen over onderwijs aan vluchtelingen. Wethouder Bruggeman antwoordt dat kinderen van vluchtelingen voor het basisonderwijs naar Het Mozaïek gaan en voor het voortgezet onderwijs naar Gorinchem moeten. Gorinchem zit echter vol, evenals Dordrecht en Utrecht. Er is een aanvraag gedaan voor een internationale schakelklas in Leerdam. Daar hopen we op 1 april mee te starten. Tot die tijd worden lessen gegeven in het Heerenlandencollege en in de Pauluskerk. We streven ernaar om de lessen in de Pauluskerk te verplaatsen naar Het Mozaïek. De inburgeringscursus zit momenteel in Gorinchem. Vanwege het aantal statushouders in Leerdam proberen we deze cursus naar onze gemeente te halen. 5. Mededelingen en ingekomen stukken Geen opmerkingen. 6. Vaststellen besluitenlijst van 4 februari 2016 De besluitenlijst wordt conform vastgesteld. 07. Lijst van toezeggingen en afspraken t/m 4 februari 2016 De lijst wordt voor kennisgeving aangenomen 08. Terugkoppeling uit verbonden partijen Geen mededelingen. 1

2 09 RAADSONDERWERPEN ALGEMEEN Nummer /onderwerp Bespreking 9.1 Evaluatie coffeeshop Notos De heer Heijltjes (Leerdam2000) vraagt welk scenario wordt gevolgd wanneer de vergunning afloopt. Stelt er prijs op dat er in 2018 opnieuw een evaluatie plaatsvindt. Hoe vaak is het meldpunt benaderd met meldingen van overlast? Vindt het jaarlijkse overleg met de omwonenden nog steeds plaats? Zijn daar ook verslagen van? De heer Bijl (SGP) zou het liefst zien dat de coffeeshop sluit. De evaluatie is gekleurd. Gelooft niet in de ontmoediging waarnaar wordt gestreefd. Kunnen daar verdere afspraken met de stichting voor worden gemaakt? Mevrouw Visser (CDA) heeft een positieve indruk overgehouden van een bezoek aan de coffeeshop. Het achterdeur-voordeurbeleid is onbegrijpelijk. In Zwijndrecht wil de burgemeester naar een legale kweek van wiet. Hoe denkt onze burgemeester daarover? Voorlichting en preventie zijn belangrijk. Zijn er geen recentere cijfers? Mevrouw Horden (VVD) vindt dat de cijfers verouderd zijn. Vraagt zich af in hoeverre de gemeenten in de regio betrokken zijn op de Leerdamse coffeeshop. Een politierapportage zou het inzicht vergroten. Hoe is het met de financiën van de coffeeshop gesteld? Wat zijn de resultaten van het hebben van een coffeeshop in Leerdam? Wordt er ook medicinale wiet verkocht? Zijn er ook gegevens over de aanvoer? De heer Van Beuzekom (CU) mist in de doelstellingen de preventieve werking op het gebruik van harddrugs. Het is mooi dat er maar weinig overlast is, maar de doorverkoop van drugs buiten de coffeeshop is zorgelijk. Hoe groot is de omzet van de coffeeshop? Het is absurd dat de verkoop wordt gedoogd maar dat de aanvoer is verboden. Het zou voor het inzicht beter zijn over meer cijfermateriaal te beschikken. Mevrouw Van t Pad (PvdA) vindt dat het gebruik van drugs weinig verschilt met roken en drinken. Het is niet aantoonbaar dat het gebruik van softdrugs leidt tot het gebruik van harddrugs. Burgemeester Houtman is verrast dat nu pas op de evaluatie wordt gereageerd, terwijl het rapport in oktober 2015 al is verspreid. Over de exploitatie van de coffeeshop zijn geen cijfers voorhanden, net zo min als het geval is bij andere winkels. Overigens zal de stichting weinig moeite hebben om cijfers beschikbaar te stellen. Tussen de stichting en de politie en bewoners zijn de contacten uitstekend. Men tracht overlast effectief te voorkomen. Voor zover er doorverkoop is, heeft dat slechts een bescheiden karakter, evenals dealen op straat. Er worden geen bijzonderheden waargenomen. Van het bezoek komt meer dan 60% uit Leerdam. Als de looptijd van de gedoogbeschikking afloopt bepaalt de raad het vervolg. Zoals het nu functioneert, is het echter prima. Het toestaan van eigen kweek is een zaak die onder verantwoordelijkheid van de wetgever valt. Verder is de aanvoer ook wettelijk verboden het is niet anders. Van de verkoop bestaat een klein percentage uit medicinale wiet. Voorlichting wordt wel geprobeerd, maar ouders komen niet opdagen. Het effect van de coffeeshop op het gebruik van softdrugs of juist de beperking ervan is niet goed aan te geven. De politie is positief. Als de kwestie van een nieuwe beschikking aan de orde is, wordt de raad erbij betrokken. 10 RAADSVOORSTELLEN 2

3 Nummer / onderwerp Ontwerpbesluit Amendement Besluit (unaniem) Definitief ontwerp en kredietvoorstel Voorwaartsveld 1. het definitief ontwerp voor het project Voorwaartsveld vast te stellen; 2. een budget van beschikbaar te stellen vanuit: a. een bijdrage van uit de Voorziening Aanpassing Duiker; b. een bijdrage van uit het Stedelijk Waterplan; c. een bijdrage van van de verkoopopbrengst ECL gebouw; d. een bijdrage van uit de Algemene Risicoreserve; 3. met ingang van 2017 de onderhoudsbudgetten met te verhogen en dit te verwerken in de Meerjarenbegroting. De heer Koyuncu (PvdA) dient mede namens de SGP een amendement in (zie bijlage). Voor stemmen SGP (2), CDA (3), CU (2), PvdA (3); tegen stemmen VVD (1) en Leerdam2000 (6); conclusie: aanvaard. 1. het definitief ontwerp voor het project Voorwaartsveld vast te stellen; In het vast te stellen ontwerp wordt een wandelpad vanaf de Poort van West ingepast, zodat het Hutterspad (als wandelpad) weer toegankelijk is vanaf de Tiendweg; 2. een budget van beschikbaar te stellen vanuit: a. een bijdrage van uit de Voorziening Aanpassing Duiker; b. een bijdrage van uit het Stedelijk Waterplan; c. een bijdrage van van de verkoopopbrengst ECL gebouw; d. een bijdrage van uit de Algemene Risicoreserve; 3. met ingang van 2017 de onderhoudsbudgetten met te verhogen en dit te verwerken in de Meerjarenbegroting. Beraad Termijn 1 De heer Koyuncu (PvdA) vindt dat het Hutterspad bereikbaar moet zijn vanaf de Poort van West. De heer Keskin (Leerdam2000) stelt enkele technische vragen en doet de suggestie om in de vijver aan het Meesplein een fontein aan te brengen. Mevrouw Horden (VVD) mist in het ontwerp een hondenuitlaatplaats. Vindt het doortrekken van het Hutterspad naar de Tiendweg geen goed planen stemt dus in met het ontwerp van het college. Er is ooit 5 ton gereserveerd voor het Voorwaartsveld. Waar is dat geld gebleven? Vraagt of dit plan financieel ten koste gaat van de Glasroute. De heer De Visser (SGP) vindt dat dit plan vanwege de ligging bij de entree van de stad meer beeldbepalend dan de Glasroute. Pleit voor een wandelroute vanaf de Tiendweg, zoals in het amendement verwoord. De heer Golverdingen (CDA) merkt op dat het park mogelijk s avonds bezoek trekt, wat tot overlast kan leiden. Vraagt wat de kans is op bodemverontreiniging vanwege de ligging naast de Glasfabriek. De heer Wolting (CU) vindt de Wateras een prima zaak. Heeft bedenkingen bij een parkje direct naast een waterzuiveringsinstallatie. De aanleg van het park gaat zijns inziens ten koste van de Glasroute. Is tevens van mening dat de binnenstad wel eens nadeel zou kunnen ondervinden van een parkje bij het Voorwaartsveld. Het plan is uitgebreid toegelicht in twee Raadspleinen, inclusief de toegangspoort. Het plan werd toegejuicht door bijna iedereen. Niemand heeft er commentaar op gehad. Er is met vele partijen over het plan gesproken en er zijn diverse bijstellingen geweest. Wijkraad West is speciaal uitgenodigd voor de presentatie in de Pauluskerk. De heer De Visser (SGP) bij interruptie: Er is toen niet aangegeven dat het verbindingspad tussen de Tiendweg en het Hutterspad afgesloten blijft. Dat 3

4 werd pas bij de presentatie in Kedichem duidelijk. Dat stond duidelijk op de tekening. De heer Koyuncu (PvdA) bij interruptie: Er moest worden gevraagd naar de status van het pad de tekening was daar niet duidelijk over. We hebben verzuimd hiervan speciaal melding te maken. We hebben de mogelijkheid van een fontein bij het Meesplein onderzocht en de conclusie is dat deze gerealiseerd kan worden binnen het budget voor het Waterplan. Naar een hondenuitlaatplaats moet nog gekeken worden. Daar komt nog bericht over. Van een reservering van 5 ton is niets bekend. Mevrouw Horden (VVD) bij interruptie: Dat is gereserveerd in een vorige raadsperiode, waarbij ook ooit is gesuggereerd om het eventueel te besteden aan de rotonde. Dat geld moet ergens zijn. Mogelijkerwijs heeft een andere raad het er dan weer uit gehaald. De investering gaat niet ten koste van de Glasroute. Het parkje is naar verwachting geen concurrent van de binnenstad. De winkeliers zijn daarentegen blij met het plan. Wethouder Keppel: Bij de jaarrekening 2014 is al aangegeven dat het rekeningsaldo dat in de algemene reserve is gestort in 2015 benut zou moeten worden om het tekort op dit project te dekken. Met het oog op de noodzakelijke omvang van de reserves is deze onttrekking verantwoord. Wat de 5 ton betreft is mevrouw Horden wellicht in de war met het bedrag dat ook voor de Zuid-Hollandweg beschikbaar is gesteld, dat ook 5 ton is. Termijn 2 De heer Koyuncu (PvdA) vraagt om een schorsing. Na beëindiging daarvan dient hij een amendement in (zie bijlage). De heer Keskin (Leerdam2000) vindt een voetgangersverbinding met de Glasfabriek essentieel. Hoe groot is de afstand tussen het woonhuis en het aan te leggen pad? Mevrouw Horden (VVD) is benieuwd naar de kans op overlast. Vindt een voetgangersverbinding wel wenselijk. De heer De Visser (SGP) meent dat een geschikte erfafscheiding mogelijk is. De heer Wolting (CU) vindt het kwalijk dat het college de kwestie van het pad buiten de aandacht heeft gehouden. De presentatie van het project tijdens het Raadsplein in de Pauluskerk was een verrassing. Niemand, ook de wijkraad niet, had dit zien aankomen en er waren geen stukken. Als we geld voor dit project beschikbaar stellen, kunnen we het niet voor de Glasroute gebruiken. Het plan ziet er tekening mooier uit dan het naar verwachting in de praktijk zal uitpakken. In de Pauluskerk is duidelijk genoemd dat het pad een brandgang betrof. Het college raadt het amendement af: het openbaar gebruik zal leiden tot ernstige overlast; voor de werknemers van de Glasfabriek is het pad niet nodig. 4

5 Nummer / onderwerp Ontwerpbesluit Besluit Beraad Broekgraaf: kredietvoorstel inrichtingsplan leefgebieden heikikker 1. in te stemmen met het treffen van recreatieve maatregelen in de leefgebieden ter compensatie van de ecologische waarden in Broekgraaf; 2. een krediet van ter beschikking te stellen dat gedekt zal worden uit: - een bijdrage van uit de grondexploitatie van Broekgraaf; - een subsidiebijdrage van van de provincie Zuid-Holland; - een bijdrage van uit de Algemene Risicoreserve Unaniem conform. De heer Middelkoop (Leerdam2000) vindt het een duidelijk voorstel. Mevrouw Horden (VVD) snapt niet dat er niet voldoende middelen binnen de grondexploitatie zijn opgenomen voor deze noodzakelijke maatregelen. Zij begrijpt dat particuliere grondeigenaars niet zitten te wachten op allerlei gebruiksbeperkingen zonder vorm van compensatie. De heer De Visser (SGP) vindt dat de kosten bestreden moeten worden uit de grondexploitatie Broekgraaf. De heer Van Weverwijk (CDA) stemt in met het voorstel. De heer Wolting (CU) vindt de plannen goed voor Leerdam en voor de bewoners van Broekgraaf in het bijzonder. Is van mening dat de kosten bestreden moeten worden uit de grondexploitatie van Broekgraaf. De heer Koyuncu (PvdA) stemt met het voorstel in. Wethouder Van der Leij stelt dat de maatregelen met betrekking tot Broekgraaf ten laste komen van de grondexploitatie van het gebied. Daarvoor zijn de benodigde middelen gereserveerd. Voor de recreatieve voorzieningen ligt dat anders. Deze komen ten laste van de algemene middelen maar er wordt wel een gebiedsdealsubsidie van de provincie voor ontvangen. Wethouder Keppel verklaart dat een bijdrage uit de opbrengsten snippergroen op grond van de motie Keppel niet kan, dus moet het uit de algemene bedrijfsreserve. Dat geld komt echter terug via een heroriëntatie op het potje snippergroen. Er zit genoeg in om dit te compenseren. Mevrouw Horden (VVD) vraagt of compensatie vanuit de opbrengst snippergroen gegarandeerd is. Dit wordt door wethouder Keppel bevestigd. Nummer / onderwerp 10.3 Ontwerpbesluit Het raadslid mevrouw M. Visser te benoemen tot 2 e plaatsvervangend voorzitter van de gemeenteraad van Leerdam. Besluit Unaniem akkoord. Beraad Geen 11. RAADSVOORSTELLEN VERVOLG Geen 12. HAMERSTUKKEN Nummer / onderwerp 12.1 Ontwerpbesluit - de heer C. Vis uit Leerdam, en - mevrouw drs. M.W.P. de Heide uit Hoogblokland te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van de Stichting O2A5. Besluit Unaniem akkoord Beraad Geen 5

6 13. SLUITING Om uur sluit de voorzitter de vergadering. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 21 april 2016, de griffier, de voorzitter, 6

7 7