CABA + CMFB 03-09-2013 Agendapunt: CABA 8 AAN DE COMMISSIES ALGEMEEN BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN EN MIDDELEN EN FINANCIEEL BELEID



Vergelijkbare documenten
13igr /06/2013 GRIF

BsGW Belastingsamenwerking

De voorzitter. W. van den Beucken

BsGW. Aan de gemeenteraad Gemeente Roerdalen Postbus ZH ODILIËNBERG. HRM/BOJ.l B

agendanummer afdeling Simpelveld VI- Bedrijfsvoering 31 oktober 2013 Toetreding tot de gemeenschappelijke regeling BsGW per

Voorstel aan dagelijks bestuur

Stuurgroep BsGW-LiBel directeur BsGW Uitwerking besluit stuurgroep toetreding LiBelpartijen tot BsGW per 1 januari 2014

DB-vergadering Agendapunt 9

Raadsvoorstel inzake de toetreding tot de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen

BsGW. en MijnOverheid

gemeente Kerkrade

De invloed van de WOZ in de corporatiemarkt.

DB-vergadering Agendapunt 9. Onderwerp Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling Het Waterschapshuis (Gr HWH)

Eenheid Limburg. Reactietijden politie spoedmeldingen

Overgedragen bevoegdheden. bevoegdheden van het

Agenda. Wie is BsGW. Klantcontacten en bezoek KCC. Toekomst / ontwikkelingen. Actuele aandachtspunten. Woningwaarderingsstelsel.

Register van Gemeenschappelijke regelingen. als bedoeld in artikel 27 van de Wet. Gemeenschappelijke regelingen. Gemeente Schinnen

Voorstel raad en raadsbesluit

Voorstel aan dagelijks bestuur

Voorstel raad en raadsbesluit

WATERSCHAPSBLAD 2012, NUMMER 23 BIJL.: 1 Agendapunt: 6

DB-vergadering Agendapunt 1 BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN HET DAGELIJKS BESTUUR VAN 14 MEI 2012

Graag vernemen wij uw advies ter zake. Het dagelijks bestuur, /LUT 4/4

Het deelnemen door een gemeenschappelijke regeling (Veiligheidsregio) aan een gemeenschappelijke regeling (ICT).

-3- Tabel: Overzicht verdeling goodwill

DB-vergadering Agendapunt 4. Onderwerp Verzoek Veiligheidsregio Zuid-Limburg om ondersteuning ten behoeve van RBP Hoogwater Maas

Voorstel raad en raadsbesluit

3.6. Lastendruk waterschappen

De BsGW is in 2011 opgericht door de gemeente Venlo, samen met de twee Limburgse waterschappen. Doelstelling van de BSGW is:

CMFB Agendapunt: CMFB 5

GEMEENTE ROERMOND. Voorstel tot toetreding tot de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW).

Belastingoverzicht 2015

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. BsGW uitvoeringsorganisatie: Datum: 12 juni Gemeente/ Datum rapport: 9 juli 2014

Belastingoverzicht 2013

Bevolkingsontwikkeling in 2014: krimp en groei in Limburg

In het register zijn de geldende gemeenschappelijke regelingen opgenomen waaraan de gemeente Brunssum deelneemt.

Belastingoverzicht 2016

VOORSTEL AAN DE RAAD: Raadsvergadering d.d. 28 mei 2019 NR.: RI

Afdelings. hoofd " J I / 1 1 Raadsvoorstel en raadsbesluit

CABA Agendapunt: CABA 3 AAN DE COMMISSIE ALGEMEEN BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN

Beoogd effect een efficiënte en klantgerichte uitvoering van de taken op het vlak van belastingen, met geminimaliseerde bedrijfsrisico's.

Belastingoverzicht 2017

CABA Agendapunt: 2

CABA Agendapunt: CABA 7 AAN DE COMMISSIE ALGEMEEN BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN

Belastingoverzicht 2018

Ik heb op 30 juni 2016 een verzoek op grond van artikel 41b van de Woningwet ontvangen namens 33 gemeenten, te weten

DB-vergadering Agendapunt 7. Onderwerp Aanwijzing accountant ten behoeve van controlewerkzaamheden dienstjaar 2009

1. Inleiding WAARDERINGSKAMER RAPPORT VAN BEVINDINGEN. BsGW uitvoeringsorganisatie: Datum: 21 mei Gemeente/ Datum rapport: 24 juni 2015

GEMEENTE ONDERBANKEN

Hierbij bieden wij u ter kennisname aan het Belastingoverzicht 2014 met belastinggegevens van de Limburgse gemeenten en waterschappen.

Neimed Krimpbericht. Ontgroening in Limburg. Maart 2014

Belastingoverzicht 2019

Voorstel aan dagelijks bestuur

agendapunt H.05 Aan Verenigde Vergadering

GEMEENTE NUTH Raad: 18 september 2012 Agendapunt: RTG: 4 september 2012

Onderwerp Tussentijdse rapportage samenwerking belastingen Lisse/Noordwijk - Besluitvormend

Onderwerp Concept AB-voorstel inzake frictiekosten in relatie tot de fusie / frictiekosten ICT / informatievoorziening

Voorstel aan college van Burgemeester en Wethouders

zu!, vr-p7n~1nc,~ z l: Limburgse gemeenten Cluster FIN Behandeld.

Neimed Krimpbericht. Veel Westerse en weinig niet-westerse allochtonen in Limburg SEPTEMBER 2015

Dienstverlening W. van den Beucken

Onderwerp : Toetreding Den Helder tot Cocensus

CMFB Agendapunt: CMFB 12 AAN DE COMMISSIE MIDDELEN EN FINANCIEEL BELEID

Centrumregeling regionale samenwerking Parkstad opvang en beschermd wonen Wmo 2015

CABA + CMFB Agendapunt: CABA 3

B&W Vergadering. 1. de visienotitie cliëntondersteuning sociaal domein 2017 e.v. vast te stellen;

Voorstel raad en raadsbesluit

GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING AVRI

Voorstel raad en raadsbesluit

REGISTER GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN GEMEENTE ONDERBANKEN als bedoeld in artikel 27 van de Wet gemeenschappelijke regelingen

Onderwerp Verordening Elektronisch bestuurlijk verkeer Waterschap Limburg

AAN DE GEMEENTERAAD. Geachte raad,

REGIO TOTAAL incl. Nuth

Bijlage 2 WOZ-waarde woningen

U N IT W A T ER SC H A PSH EF F IN GEN. Tel: Fax: info@wbl.nl. 25 januari 2011, definitieve versie 1.

Gegevens van het Register

Voorstel aan het AB. Verlenging LGR beheer en onderhoud gemalen Gemeente Simpelveld

Dienstverleningsovereenkomst 2017 ter uitvoering van de basistaken en verzoektaken binnen de Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord

Het. Gegevenshuis. Voorstel Algemeen Bestuur 26 juni Nummer Voorstel stuurgroep Het Gegevenshuis i.o.

DB-vergadering Agendapunt 6

DB-vergadering Agendapunt 1 BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN HET DAGELIJKS BESTUUR VAN 19 FEBRUARI 2013

Voorstel: Voor kennisgeving aannemen.

Voorstel raad en raadsbesluit

VERZONDEN 2 6 HAM 2015

OPENBARE BESLUITENLIJST VAN B&W D.D. 14 mei 2019

Raadsvoorstel. 31 oktober Geachte raad, Agendapunt: 19. Nummer: Behandeld door: J. van Dijk Datum:

GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING SUBSIDIËRING ADV-LIMBURG

Voorstel raad en raadsbesluit

Raadsvoorstel. Aanleiding

DB-vergadering Agendapunt 7

Besluitenlijst B&W extern. 14 mei 2019 Gemeenschappelijke regelingen. Afd /Verseon. Zienswijze begroting 2020 Omgevingsdienst Middenen West Brabant

Kennis te nemen van de ontwerpbegroting van de uitvoeringsorganisatie Peel 6.1. en verder afzien van het indienen van een zienswijze.

DB-vergadering Agendapunt 3

Verslag vergadering Algemeen Bestuur BsGW Datum en tijdstip: 23 juni 2016 om uur

Agendapunt: 11. No. 53/ 15. Dokkum, 29 september ONDERWERP: Ontwerpbegroting 2016 GR DDFK gemeenten. SAMENVATTING: Aan de gemeenteraad,

Het bijgevoegde conceptvoorstel spreekt voor zich. Volstaan wordt dan ook met een verwijzing daarnaar.

Doorkiesnummer : (0495) Agendapunt: - ONDERWERP

Gegevens van het Register

Raadsnota. Aan de gemeenteraad,

Resultaatteam: Burgemeester en Wethouders Leiderdorp, 25 september 2018

Transcriptie:

CABA + CMFB 03-09-2013 Agendapunt: CABA 8 CMFB 8 Sittard, 20 augustus 2013 AAN DE COMMISSIES ALGEMEEN BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN EN MIDDELEN EN FINANCIEEL BELEID Onderwerp: Toetreding gemeenten Maastricht, Sittard-Geleen, Heerlen, Brunssum, Landgraaf, Onderbanken, Simpelveld en Voerendaal (LiBel-gemeenten) tot de BsGW Het dagelijks bestuur van de Belastingsamenwerking (BsGW) vraagt per brief van 7 juni 2013 aan het algemeen bestuur om in te stemmen met de toetreding van de LiBel gemeenten, te weten de gemeente Maastricht, Sittard-Geleen, Heerlen, Brunssum, Landgraaf, Onderbanken, Simpelveld en Voerendaal tot de BsGW met ingang van 1 januari 2014. De gemeenten in Parkstad Limburg werken al samen in de Gemeenschappelijke Belasting- en Registratiedienst (GBRD)../. Kortheidshalve verwijzen wij u naar de bijgevoegde brief met in de bijlage het voorstel en het besluit van het algemeen bestuur van de BsGW. In het voorstel wordt een voorbehoud gemaakt voor de ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeenteraden van Maastricht, Sittard-Geleen, Heerlen, Brunssum, Landgraaf, Onderbanken, Simpelveld en Voerendaal. Dit officiële toetredingsverzoek is nog niet ontvangen. Derhalve wordt ook voorgesteld om onder voorbehoud te beslissen. Financiële effecten Het toetreden van de aangehaalde gemeenten tot de BsGW leidt de komende 10 jaar tot een bruto besparingen op de uitvoeringskosten van de BsGW van 81 miljoen. In dit bedrag is het voordeel voor het opleggen van de gemeentelijke belastingen en de waterschapsheffingen op één belastingbiljet meegenomen. Als gevolg van de toetreding van deze gemeenten zal door de schaalvergroting de initiële bijdrage van de bestaande deelnemers in de gemeenschappelijke regeling structureel worden verlaagd met 2.377.832 per jaar ofwel 22% van de totale kosten van de BsGW. Voor ons waterschap bedraagt het jaarlijks voordeel 671.490. De tijdelijke kosten in de integratie van de organisaties en de desintegratiekosten van de gemeentelijke belastingdiensten voor de huidige deelnemers bedragen in totaal 6.872.063. Het aandeel van ons waterschap hierin is 1.940.644. Deze kosten worden in vier jaar verrekend ofwel 485.161 per jaar. De hoogte van de goodwill voor de stichters van de BsGW, Waterschap Peel en Maasvallei, Waterschap Roer en Overmaas alsmede de gemeente Venlo, heeft onderdeel uitgemaakt van de onderhandelingen over de toetreding van deze nieuwe gemeenten. 131654 1/3

Afgesproken is dat de goodwill, zoals overeengekomen in artikel 12 van de standaarduitvoerings-overeenkomst, van 12,50 per inwoner, geheel door de nieuwe deelnemers zal worden betaald. Het handelt hierbij om een totaalbedrag van 5.044.388. Voor ons waterschap bedraagt de totale goodwillvergoeding 2.817.456, ofwel 704.364 per jaar (4 jaarlijkse termijnen). Verder is afgesproken dat voor het verminderen van de frictiekosten door de stichters van de BsGW een additionele storting wordt gedaan van ruim 2,5 miljoen wegens het verkrijgen van maatschappelijk rendement. Voor ons waterschap betreft dit een bedrag van 1.408.728, ofwel 352.182 per jaar. De storting in het frictiefonds door de stichters van de BsGW is te beschouwen als een bijdrage in een afkoopsom. De risico s, maar ook een mogelijk voordeel vanwege lagere kosten voor de desintegratie, zijn voor de nieuwe deelnemers. In onderstaand overzicht is op basis van bovenstaande uiteenzetting het financieel voordeel voor ons waterschap tot en met 2018 in beeld gebracht. 2014 2015 2016 2017* 2018* Initiële lagere bijdrage BsGW 671.490 671.490 671.490 685.000 699.000 af: aandeel in tijdelijke kosten 485.161 485.161 485.161 485.161 - Totaal lagere bijdrage 186.329 186.329 186.329 199.839 699.000 Goodwill 704.364 704.364 704.364 704.364 - Af: bijdrage in frictiekosten (50% goodwill) 352.182 352.182 352.182 352.182 - Netto goodwillvergoeding 352.182 352.182 352.182 352.182 - Totaal voordeel 538.511 538.511 538.511 552.021 699.000 *het voordeel neemt toe doordat in de meerjarenraming van de BsGW vanaf 2017 de jaarlijkse bijdrage onderhevig is aan inflatie. Het aangehaalde voordeel zal worden meegenomen in de conceptbegroting 2014 van ons waterschap. Formatie In onderstaand overzicht is weergegeven welke gevolgen de toetreding van de LiBel gemeenten heeft op de formatie van de BsGW, uitgedrukt in fte s. Fte per deelnemer Toetreding Extra door omvang Formatie BsGW per 1-1-2014 BsGW na toetreding gemeente Stein (en 1 biljet) 123,35 Gemeente Maastricht 6,57 0,22 6,79 Gemeente Sittard-Geleen 5,42 0,18 5,60 Gemeente Heerlen 5,02 0,17 5,19 Gemeente Brunssum 1,58 0,05 1,63 Gemeente Landgraaf 1,94 0,06 2,00 Gemeente Onderbanken 0,47 0,02 0,49 Gemeente Simpelveld 0,58 0,02 0,60 Gemeente Voerendaal 0,65 0,02 0,67 Totaal 22,23 0,74 146,32 131654 2/3

Eén aanslagbiljet Zoals reeds aan de orde gesteld is onderdeel van de afspraken dat vanwege kostenbesparingen vanaf 2014 alle belastingaanslagen van zowel gemeente als waterschap zullen plaatsvinden op één aanslagbiljet. Dit is een wijziging van de huidige situatie en ook van artikel 1 b van de standaarduitvoeringsovereenkomst. Voorgesteld wordt hiermee in te stemmen. Wij zijn voornemens het algemeen bestuur voor te stellen 1. in te stemmen met het verzoek van de gemeenten Maastricht, Sittard-Geleen, Heerlen, Brunssum, Landgraaf, Onderbanken, Simpelveld en Voerendaal (LiBel-gemeenten) tot toetreding van de BsGW, onder voorbehoud van de ontvangst van het formele verzoek van deze gemeenten conform de tussen de BsGW en de gemeenten gemaakte afspraken; 2. in te stemmen met het vanaf 1 januari 2014 opleggen van waterschapsheffingen en gemeentelijke aanslagen op één biljet. Graag vernemen wij uw advies ter zake. Het dagelijks bestuur, de secretaris/directeur, ing. J.M.G. In den Kleef de voorzitter, dr. J.J. Schrijen 131654 3/3

BsGW Belastingsamenwerking Aan het Algemeen Bestuur van het Waterschap Roer en Overmaas Postbus 185 6130 AD Sittard Dir. Waterschap Uoar en Üverma; ADJ Oir. 1 3 JUNI 2013 *3 Ter aid a<ari BsGW KvK-n Belastingsamenwerking Maria Theresialaan 99 6043 CX Roermond Postbus 1275 6040 KG Roermond 088 84 20 444 info@bsgw.nl www.bsgw.nl 52426297 Uw kenmerk: Uw brief van: Ons kenmerk: Bijlage(n): Onderwerp: Onmerkingmi BS2013.0321 Afgedaan d.d. Afdeling: 2 E-mail: Toetredingsverzoek LiBel-gemeenten Behandeld door: Telefoonnummer: Datum: HRM/BOJZ H. Engelen 088-8420459 h.engelen@bsgw.nl 07-06-2013 Geacht Bestuur, In de vergadering van het Algemeen Bestuur van BsGW van 7 juni jl. is de formele aanvraag van het college van burgemeester en wethouders van de 8 LiBel-gemeenten tot toetreding tot de GR BsGW behandeld. Het betreft: 1. de gemeente Maastricht; 2. de gemeente Sittard-Geleen; 3. de gemeente Heerlen; 4. de gemeente Brunssum; 5. de gemeente Landgraaf; 6. de gemeente Onderbanken; 7. de gemeente Simpelveld; 8. de gemeente Voerendaal. Ter informatie is het voorstel aan het Algemeen Bestuur van 7 juni jl. bijgevoegd. De toetreding past binnen de doelstellingen van de GR BsGW en leidt tot lagere bijdragen van de deelnemers in de GR. Het algemeen bestuur heeft in deze vergadering positief besloten op de aanvragen en stelt voor in te stemmen met de toetreding van de 8 genoemde gemeenten tot de GR BsGW per 1 januari 2014 (zie bijgevoegd besluit). Gelet op het bepaalde in artikel 31, tweede lid van de GR BsGW verzoeken wij u een positief besluit te nemen op de aanvragen van deze gemeenten tot toetreding tot de GR BsGW. Tevens verzoeken wij u om ons schriftelijk in kennis te stellen van het door uw Bestuur genomen besluit. BsGW Belastingsamenwerking is een samenwerkingsverband voor heffing en inning van gemeentelijke belastingen en waterschapsbelastingen en uitvoering van de wet WOZ van Gemeente Venlo Waterschap Peel en Maasvallei Waterschap Roer en Overmaas

Belastingsamenwerking Tenslotte delen wij u mede dat toetreding van de 8 gemeenten tot de GR BsGW leidt tot een wijziging van de begroting 2014 van BsGW met als gevolg een lagere bijdrage van de deelnemers. Na afronding van de formele besluitvorming hierover wordt u met een aparte brief geïnformeerd. ogachtend, V De voorzitter Bijlagen: 1. Voorstel Algemeen Bestuur d.d. 07-06-2013 toetredingsverzoek LiBel-gemeenten tot GR BsGW 2. Besluit Algemeen Bestuur d.d. 07-06-2013 op toetredingsaanvraag LiBel- gemeenten. H:\HRM-BOJZ\BO\AB 07-06-2013 brief WRO toetreding LiBel-gemeenten.doc

BsGW Belastingsamen werkl ng BsGW Belastmgsamenwerklng Maria Iheresialaan 99 6043 CX Roermond Postbus 1275 6040 KG Roermond T: 088 84 20 444 E: lnfo@bsgw.nl DIRECTIE KvK-nr. 52426297 Voorstel aan het Algemeen Bestuur VAN Dagelijks Bestuur AGENDAPUNT NR. :2 ONDERWERP : Toetredingsverzoek LiBel-gemeenten tot GR BsGW A.B. VERGADERING : 7-6-2013 Besluit 1 Instemmen met het besluit van de stuurgroep BsGW-Libel, zoals verwoord in de memo 'Uitwerking besluit stuurgroep toetreding UBel-partijen tot BsGW per 1 januari 2014' d.d. 13 mei 2013, versie 2.0 (zie bijlage 3 bij dit voorstel). Dit betreft het besluit van de stuurgroep: a. dat de gemeenten Maastricht, Sittard-Geleen, Heerlen, Brunssum, Landgraaf, Onderbanken, Simpelveld en Voerendaal per 1 januari 2014 toetreden tot de GR BsGW en b. om de waterschapsheffingen en de gemeentelijke belastingen op 1 biljet te combineren vanaf 1 januari 2014. 2 Onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Maastricht, de gemeente Sittard-Geleen, de gemeente Heerlen, de gemeente Landgraaf, de gemeente Brunssum, de gemeente Ondertanken, de gemeente Simpelveld en de gemeente Voerendaal dat in overeenstemming is met de gemaakte afspraken, In te stemmen met het verzoek van de hiervoor genoemde gemeenten als bedoeld In artikel 31, eerste lid van de GR BsGW, tot toetreding tot de GR BsGW per 1 januari 2014 ten behoeve van de volledige uitvoering van de heffing en de invordering (inclusief wet WOZ) van de gemeentelijke belastingen van de betreffende gemeenten; 3 Het verzoek van de hiervoor genoemde gemeenten om toetreding tot de GR BsGW door te sturen aan de algemene besturen van de waterschappen Peel en Maasvallei en Roer en Overmaas en de gemeenteraden van Venlo, Bergen, Nederweert, Roermond, Beek, Leudal, Nuth, Maasgouw, Echt- Susteren, Roerdalen, Peel en Maas met het verzoek om in te stemmen met dit verzoek. Conceptbrief Is bijgevoegd. Strategische relevantie/beleidsgevoeligheid Toetreding past binnen de taken van BsGW zoals die zijn vastgelegd in de Gemeenschappelijke Regeling. Het toetreden van deze gemeenten sluit naadloos aan bij de strategische doelstellingen van BsGW om vla schaalvergroting de bijdragen voor de deelnemers in de Gemeenschappelijke Regeling te reduceren.

Toelichting De gemeente Maastricht, de gemeente Sittard-Geleen, de belastingsamenwerklng GBRD Stadsregio Parkstad Limburg, hierna genoemd de UBel-partljen, en BsGW hebben in december 2012 het voornemen om te gaan samenwerken op het gebied van de wet WOZ en de heffing en Inning van lokale belastingen bekrachtigd in een bestuurlijke intentieovereenkomst. In deze overeenkomst zijn de bestuurlijke kaders vastgelegd waarbinnen de beoogde samenwerking vormgegeven moet worden. Kortheidshalve wordt voor de inhoud hiervan verwezen naar de getekende, bestuurlijke intentieovereenkomst die als bijlage 1 is toegevoegd aan dit voorstel. Gedurende een tijdsspanne van 4 maanden heeft een stuurgroep met bestuurlijke vertegenwoordigers van de LiBel-partljen en van BsGW en een hieraan ondersteunende ambtelijke projectgroep met vertegenwoordigers van de hiervoor genoemde partijen uitvoering gegeven aan de afspraken van de bestuurlijke intentieovereenkomst. Door bureau Berenschot en de Adviesgroep Nederlandse Gemeenten (ANG) is een second/expert opinion onderzoek uitgevoerd, waardoor een vergelijkend inzicht tussen de afzonderlijke LiBel-partijen en BsGW is verkregen in het kwaliteitsniveau en de mate van risicobeheersing. Hierbij is tevens onderzocht of er een risico is op mogelijk lagere belastingopbrengsten voor de toetredende LiBelpartijen. Het volledige rapport 'Belastingsamenwerking LiBel en BsGW - second/expert opinion onderzoek' van Berenschot is als bijlage 2 toegevoegd. Daarnaast heeft BsGW tijdens dit traject een regulier voorstel inzake de uitvoering gemeentelijke belastingen per 2014 voor de LIBel-gemeenten uitgewerkt, voorafgegaan door een nulmeting bij de LiBel-partijen welke uitgevoerd is door van de Poel Chancemanagement. In bijlage 3 is de memo 'Uitwerking besluit stuurgroep toetreding LiBel-partljen tot BsGW per 1 januari 2014' d.d. 13 mei 2013, versie 2.0 opgenomen waarin het voorstel van BsGW en de uitkomsten (besluiten) van de stuurgroep BsGW-LIBel zijn verwoord. Deze drie bijlagen vormen een integraal onderdeel van dit bestuursvoorstel. Samenvatting besluit Stuurgroep toetreding LiBel-partijen In de GR BsGW Op 30 april jl. zijn de bestuurlijke vertegenwoordigers van de LiBel-partijen en van BsGW met elkaar overeengekomen dat alle LIBel-gemeenten per 1-1-2014 op individuele basis toetreden tot de GR BsGW, waardoor een totaal maatschappelijk rendement over 10 jaren wordt bereikt van 81 miljoen. Het toetreden van deze gemeenten sluit naadloos aan bij de strategische doelstellingen van BsGW om vla schaalvergroting de bijdragen voor de deelnemers in de Gemeenschappelijke Regeling te reduce-

ren. Tevens wordt hiermee een bijdrage geleverd aan de tussen het rijk, gemeenten en waterschappen afgesproken vermindering van de lokale lasten als bedoeld in het Bestuursakkoord Water. De toetredende gemeenten van de belastingsamenwerking GBRD Stadsregio Parkstad Limburg worden zo snel mogelijk, doch uiterlijk voor 1 januari 2015 ontvlochten uit de GR Stadsregio Parkstad Limburg. Tot dat moment geldt, indien nodig, een tijdelijke, juridische constructie ('doe als of-fase) die nog nader uitgewerkt en vastgelegd zal worden. Voor een maximaal rendement zal BsGW met ingang van 2014 de waterschapsheffingen en de gemeentelijke belastingen voor de deelnemers in BsGW combineren op één biljet en naar bulten toe onder haar naam optreden als uitvoeringsorganisatie van gemeenten en waterschappen. BsGW geldt ais enig aanspreekpunt voor belastingplichtige burgers en - bedrijven en blijft gevestigd in het kantoor van BsGW te Roermond (één locatie). Het toetreden van de LiBel-gemeenten tot BsGW laat voor de komende 10 jaar een bruto besparing op de uitvoeringskosten van BsGW zien van 81 miljoen. Deze besparing bestaat uit een gemiddelde, structurele besparing van 8,1 miljoen per jaar (in 2014 7,3 miljoen), waarop de totale tijdelijke kosten van 20,8 miljoen in vier jaartijd in mindering gebracht zullen worden. Elke zittende deelnemer in BsGW geniet echter al vanaf 2014 voordeel door een lagere bijdrage in de GR BsGW. Dit voordeel wordt met ingang van 2018 volledig genoten. De personele boventalligheid die ontstaat als gevolg van het toetreden van de LiBel-partijen tot de GR BsGW zal door de LiBel-partijen zelf worden opgelost, daarbij gesteund door gezamenlijke bijdragen in het frictiebudget. BsGW neemt enkel het aantal FTE over dat noodzakelijk is voor de uitvoering van de overgenomen taken op basis van het eigen rekenmodel (23 FTE). BsGW zal bijdragen in het oplossen van de personele boventalligheid door ontstane vacatureruimte als gevolg van pensioen- en eventueel natuurlijk verloop beschikbaar te stellen voor sollicitatie van geschikt, boventallig personeel van de LiBel en bij eventuele behoefte aan inhuur derden voor de implementatie eerst de LiBel-partijen benaderen voor personeel. Daarnaast hebben de oprichters van BsGW (Gemeente Venlo en de beide waterschappen), na zware onderhandelingen, maar vooral gelet op het maatschappelijk rendement dat hierdoor bereikt wordt, besloten 2,5 miljoen te storten in het frictiebudget van de Li bel-partijen waardoor de LiBel-partijen uiteindelijk voor hen aanvaardbare financiële risico's lopen. Afgesproken is dat eventuele toekomstige positieve- en negatieve resultaten met betrekking tot het oplossen van de personele boventalligheid niet zal worden verrekend tussen BsGW en de LiBelpartijen.

-4- De nieuwe deelnemers in BsGW betalen een 100% goodwlllvergoeding ter compensatie van de in het verleden gedane Investeringen door de drie oprichters van BsGW. De hoogte van deze eenmalige vergoeding bedraagt 12,50 per inwoner, in totaal 5,0 miljoen. Het definitieve besluit van de stuurgroep is uitgewerkt in de bijgevoegde memo 'Uitwerking besluit stuurgroep toetreding LiBel-partijen tot BsGW per 1 januari 2014' d.d. 13 mei 2013, versie 2.0. Kortheidshalve wordt verwezen naar dit uitgebreide document. Op korte termijn zal BsGW de principebesluiten van de Colleges van B&W van de individuele LIBelgemeenten ontvangen waarin zij, naar verwachting, zullen aangeven per 1 januari 2014 te willen toetreden tot de gemeenschappelijke regeling BsGW. Het officiële toetredingsverzoek van deze gemeenten zal BsGW ontvangen na goedkeuring van de gemeenteraad. Het voorliggende verzoek heeft betrekking op de volledige uitvoering door BsGW van de heffing en de invordering van de gemeentelijke belastingen van de hiervoor genoemde gemeenten alsmede op de uitvoering van de Wet Waardering onroerende zaken. BestuurlHk-luridische oevoloen 1. Toetreding vindt plaats binnen de kaders van de GR BsGW. Afspraken op maat die betrekking hebben op de toetreding van een gemeente worden opgenomen In de specifieke voorwaarden gemeenten en BsGW die deel uitmaakt van de Standaard uitvoeringsovereenkomst Heffing en Invordering belastingen en uitvoering van de Wet WOZ.; 2. Toetreding van een gemeente per 1 januari 2014 leidt o.g.v. artikel 9, tweede lid, van de GR tot een uitbreiding van het Algemeen Bestuur met één lid. Aanwijzing door de desbetreffende gemeente van het AB-lld vindt plaats gelijktijdig met het besluit tot toetreding (artikel 9, vierde lid). Formele toetredinosprocedure 1. Op grond van artikel 31 GR, eerste lid vindt toetreding van een nieuwe deelnemer tot de GR BsGW plaats bij schriftelijk verzoek van het daartoe bevoegde orgaan van die nieuwe deelnemer aan het Algemeen Bestuur; 2. Op grond van artikel 31 GR, tweede lid kan toetreding van een nieuwe deelnemer tot de GR BsGW slechts plaatsvinden wanneer de raden van de gemeenten Venlo, Bergen, Nederweert, Roermond, Beek, Leudal, Nuth, Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen, Peel en Maas en de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvallei en Roer en Overmaas daarin toestemmen bij eensluidend besluit.

Met het oog op de planning van het bestuurlijk besluitvormingsproces bij de deelnemers zullen, na behandeling In de AB-vergadering van 7-6-2013, de onderhavige stukken worden toegezonden aan de huidige deelnemers van BsGW. Tijdpad/procedure Het besluitvormingstraject/tijdpad Inzake de toetreding ziet er als volgt uit: - Besluitvorming AB BsGW. - Toezending verzoek gemeente Maastricht, gemeente Sittard-Geleen, gemeente Heerlen, gemeente Landgraaf, gemeente Brunssum, gemeente Onderbanken, gemeente Simpelveld en gemeente Voerendaal aan de waterschappen Roer en Overmaas, Peel en Maasvallei en aan de gemeenten Venlo, Bergen en Nederweert, Roermond, Beek, Leudal, Nuth, Maasgouw, Echt- Susteren, Roerdalen, Peel en Maas met het verzoek om in te stemmen met toetreding van de hiervoor genoemde LiBel-gemeenten (in aansluiting op het besluit van het Algemeen Bestuur van BsGW). Besluitvorming door de algemeen besturen van het Waterschap Roer en Overmaas en het Waterschap Peel en Maasvallei en de gemeenteraden van Venlo, Bergen, Nederweert, Roermond, Beek, Leudal, Nuth, Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen, Peel en Maas. Voorstel Onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de hiervoor genoemde UBel-gemeenten dat In overeenstemming Is met de gemaakte afspraken, in te stemmen met verzoek van de desbetreffende gemeenten tot toetreding tot de GR BsGW en in te stemmen met het voornemen om vanaf 1 januari 2014 de waterschapsheffingen en gemeentelijke aanslagen op één biljet te gaan combineren. De conceptbesluiten zijn bijgevoegd. Het verzoek om toetreding van de desbetreffende LiBel-gemeenten door te sturen naar de algemeen besturen van de waterschappen Peel en Maasvallei en Roer en Overmaas en de gemeenteraden van Venlo, Bergen, Nederweert, Roermond, Beek, Leudal, Nuth, Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen, Peel en Maas met het verzoek om in te stemmen met toetreding van de gemeente Maastricht. Conceptbrief is bijgevoegd. De voorzitter, W.C.G. Fid rs mr/j.h.g.m. Meeuwen

-6- Bljlagen: L Bestuurlijke intentieovereenkomst beoogde samenwerking LiBel-partijen en BsGW. 2. Rapport Berenschot 'Belastingsamenwerking UBel en BsGW - second/expert opinion onderzoek'. 3. Uitwerking besluit stuurgroep toetreding LiBel-partijen tot BsGW per 1 januari 2014' d.d. 13 mei 2013, versie 2.0. Overige bijlagen: - Conceptbesluit toetreding gemeente Maastricht, gemeente Sittard-Geleen, gemeente Heerlen, gemeente Landgraaf, gemeente Brunssum, gemeente Onderbanken, gemeente Simpelveld en gemeente Voerendaal. Conceptbrieven algemeen besturen waterschappen Peel en Maasvallei en Roer en Overmaas en gemeenteraden van Venlo, Bergen, Nederweert, Roermond, Beek, Leudal, Nuth, Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen, Peel en Maas. H:\Plannlng en ContTOl\2013\Bestuursvoorstellen\Toetredingsvoorstellen LiBel-gemeenten\A.2 DB 24-05-2013 AB-voorstel toetreding LiBel-gemeenten versie 1.1.doe

BsGW Belastingsamenwerklng BESLUIT Het Algemeen Bestuur van BsGW Onderwerp: Toetreding LIBel-gemeenten Roermond, 07-06-2013 Gezien het verzoek m.b.t. toetreding tot de GR BsGW van de volgende 8 gemeenten; a. Gemeente Maastricht; b. Gemeente Slttard-Geleen; c. Gemeente Heerlen; d. Gemeente Brunssum; e. Gemeente Landgraaf; f. Gemeente Onderbanken; g. Gemeente Simpelveld; h. Gemeente Voerendaal. Gelet op het bepaalde in artikel 13, lid n en artikel 31 van de gemeenschappelijke regeling BsGW; BESLUIT: Instemmen met het besluit van de stuurgroep BsGW-Llbel, zoals verwoord in de memo 'Uitwerking besluit stuurgroep toetreding LiBel-partijen tot BsGW per 1 januari 2014' d.d. 13 mei 2013, versie 2.0 (zie bijlage 3 bij dit voorstel). Dit betreft het besluit van de stuurgroep: a. dat de gemeenten Maastricht, Sittard-Geleen, Heerlen, Brunssum, Landgraaf, Onderbanken, Simpelveld en Voerendaal per 1 januari 2014 toetreden tot de GR BsGW en b. om de waterschapsheffingen en de gemeentelijke belastingen op 1 biljet te combineren vanaf 1 januari 2014. Onder voorbehoud van ontvangst van het officiële toetredingsverzoek van de gemeente Maastricht, de gemeente Sittard-Geleen, de gemeente Heerlen, de gemeente Landgraaf, de gemeente Brunssum, de gemeente Onderbanken, de gemeente Simpelveld en de gemeente Voerendaal dat in overeenstemming is met de gemaakte afspraken, in te stemmen met het verzoek van de hiervoor genoemde gemeenten als bedoeld In artikel 31, eerste lid van de GR BsGW, tot toetreding tot de GR BsGW per 1 januari 2014 ten behoeve van de volledige uitvoering van de heffing en de Invordering (inclusief wet WOZ) van de gemeentelijke belastingen van de betreffende gemeenten; Het verzoek van de hiervoor genoemde gemeenten om toetreding tot de GR BsGW door te sturen aan de algemene besturen van de waterschappen Peel en Maasvallei en Roer en Overmaas en de gemeenteraden van Venlo, Bergen, Nederweert, Roermond, Beek, Leudal, Nuth, Maasgouw, Echt- Susteren, Roerdalen, Peel en Maas met het verzoek om in te stemmen met dit verzoek. Conceptbrief is bijgevoegd.

BsGW Belastingsamenwerking De voorzitter, \ H:\HRM-BOJZ\BO\AB 07-06-2013 besluit toetreding LiBel- gemeenten.doc