Beleidsplan 2010-2014 Activiteitenplan 2012 'Versterkt naar binnen en buiten Btg Zorg, Welzijn en Sport
: Versterkt naar binnen en buiten Titel Beleids- en activiteitenplan Btg Zorg, Welzijn en Sport Auteur(s) : Nicoline Adèr, beleidsadviseur MBO Raad Woerden Versienummer : 0.3 d.d. 9 september 2011
Inhoudsopgave 1 Voorwoord 4 2 Algemene informatie 5 2.1 Nieuwe naam en organisatie Bedrijfstakgroep Zorg, Welzijn en Sport 5 2.2 De functies van de MBO Raad en doelstellingen van de Btg 7 2.2.1 Actuele landelijke ontwikkelingen van belang voor Zorg, Welzijn en Sport 8 Actieplan mbo Focus op Vakmanschap 2011-2015 van de minister van OCW 8 Oprichting Stichting Beroepsonderwijs Bedrijfsleven i.o. (SBB) 9 Positionpaper voor kwalitatieve verbetering van de MBO Raad 10 3 Beleid van de Btg ZWS 2010-2014 12 3.1 De missie en visie van de Btg GDW 12 3.1.1 Algemeen 12 3.1.2 De missie van de Btg ZWS 12 3.1.3 De visie van de Btg GDW 12 3.2 De vertaling naar doelen 14 3.2.1 De strategische doelen 14 4 De activiteiten van Btg ZWS 2012 16 4.1.1 Vaste activiteiten 16 4.1.2 Activiteiten 2012 Zorg, Welzijn en Sport 16 Bijlage 1 Organogram 18 Bijlage 2 Begroting Btg GDW 2012 (volgt na bespreking ALV van 22 september 2011) 19 Bijlage 3 Samenstelling bestuur/kerngroep en branchecommissies 20 Bijlage 4 Vergaderschema Btg ZWS 2011-2012 21 NB: Het activiteitenplan2012 in format wordt als aparte bijlage verstrekt bij de ALV-stukken voor 22 september 2011 en in een later stadium aangevuld met de activiteitenplannen van de branches Zorg, Welzijn en Sport. Dit zal dan te vinden zijn op de website van de Btg ZWS NAD/192486/2011 3/21
1 Voorwoord De dynamiek in het mbo-veld is groot. Het actieplan Focus op vakmanschap vraagt van de ROC s om op vele fronten aanpassingen door te voeren. Ook de komst van de Stichting Beroepsonderwijs- Bedrijfsleven zal invloed hebben op de verdere ontwikkeling van kwalificatiedossiers en de relatie met ons werkveld. Op landelijk niveau willen brancheorganisaties een duidelijk aanspreekpunt voor de opleidingen voor Zorg, Welzijn en Sport. De bedrijfstakgroep is te beschouwen als het aanspreekpunt voor zowel de ROC s als voor de landelijke brancheorganisaties. De brancheorganisaties zijn belangrijke partners voor het onderwijsveld. De bedrijfstakgroep neemt het op zich om aan hen duidelijk te maken wat het onderwijsveld kan bieden, wie wij zijn, wat wij doen en waar wij voor staan. Samen met deze partners werken wij aan de ontwikkeling van kaders voor goede opleidingen. De belangen van onze achterban hierbij goed voor ogen houden, het delen van kennis en het afstemmen van onderwijsontwikkelingen, is daarbij een must. In dit beleidsplan staat waar de bedrijfstakgroep de focus zal leggen de komende jaren. Daarmee is dit beleidsplan enerzijds richtinggevend voor de bedrijfstakgroep en anderzijds biedt het helderheid ten aanzien van wat de landelijke brancheorganisaties en de ROC s mogen en kunnen verwachten van de bedrijfstakgroep. Het activiteitenplan voor het komende jaar laat zien dat er veel speelt voor de opleidingen Zorg, Welzijn en Sport. Dit actieplan ziet er ambitieus uit. Het vraagt ook veel van de bedrijfstakgroep en haar leden. Het is als schaken op veel borden tegelijk. De dynamiek van ons opleidingenpalet vraagt om een ambitieus activiteitenplan. Door samen, de leden van de kerngroep met de leden van de 3 branchecommissies en de leden van de gehele bedrijfstakgroep, onze schouders hieronder te zetten, zullen we de ambities kunnen waarmaken. Anky Veldman Voorzitter bedrijfstakgroep Zorg, Welzijn en Sport 4
2 Algemene informatie 2.1 Nieuwe naam en organisatie Bedrijfstakgroep Zorg, Welzijn en Sport De bedrijfstakgroep heeft als nieuwe naam Bedrijfstakgroep Zorg, Welzijn en Sport. Afgekort Btg ZWS. Zij dient de belangen van de onderwijsinstellingen, die circa 150.000 studenten in deze sector opleiden. Het maatschappelijk belang van goede opleidingen en scholingsmogelijkheden voor zorg, welzijn en sport brengt met zich mee dat steeds meer landelijke brancheorganisaties onze bedrijfstakgroep beschouwen als het aanspreekpunt voor hun vragen en wensen omtrent de opleidingsmogelijkheden in het mbo. Aan ons de taak om dergelijke partners van buitenaf duidelijk te maken wie wij zijn, wat wij doen en waar wij voor staan. Deze duidelijkheid begint bij onze naam. De nieuwe aanduiding als bedrijfstakgroep Zorg, Welzijn en Sport (ZWS) die wij vanaf september 2011 hanteren, is naar buiten beter herkenbaar en doet meer recht aan de opleidingen die wij vertegenwoordigen. Nieuwe naam, nieuwe koers Niet alleen de naam, ook de koers van de bedrijfstakgroep ZWS verandert. Deze verandering is nauw verbonden met de nieuwe manier waarop sociale partners en het onderwijsveld op landelijk niveau hun gemeenschappelijke verantwoordelijkheid voor het middelbaar beroeponderwijs vorm gaan geven. Zij zullen zich verenigen in de Stichting Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB). In deze stichting maken zij afspraken om te komen tot een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid voor een aantal onderwerpen: de kwalificatiestructuur van het mbo, examinering, beroepspraktijkvorming en de aansluiting van het mbo-onderwijsaanbod op de arbeidsmarkt. De afspraken in de SBB gelden voor het gehele mbo, en vinden hun vertaling en weerklank in de diverse branches en onderwijssectoren. Het past in deze verantwoordelijkheidstoedeling op landelijk niveau dat onze bedrijfstakgroep de komende jaren haar rol als collectieve belangenbehartiger van de ZWS-sector versterkt. Uiteraard doen wij dat binnen de kaders van het totale mbo en van de MBO Raad als representant daarvan. Direct daarmee verbonden is de wisselwerking tussen onze bedrijfstakgroep en haar leden. Immers, wij kunnen als landelijk aanspreekpunt en collectieve belangenbehartiger alleen naar buiten met gezag spreken als onze standpunten van binnen uit door de leden worden gedragen. Regionale borging nodig Het versterken van onze externe postitie is dan ook gekoppeld aan een hechte interne verbinding met onze achterban. Interne verbinding met de leden richt zich op de inhoud van onze standpunten en afstemming daarvan, maar ook op communicatie en ondersteuning enn op het delen van kennis, zowel onderling als met partners van buiten. Een belangrijk aspect van deze interne verbinding is het regionaal borgen van afspraken die met partners op landelijk en sectoraal niveau zijn gemaakt. Dergelijke afspraken 5
vanuit de SBB zijn alleen effectief als zij in de regio, op de scholen en in de leerbedrijven, een vervolg krijgen. Onze bedrijfstakgroep vertaalt deze mbo-brede afspraken naar de ZWS-sector of spreekt landelijk sectoraal zaken af met sociale partners. Zij stimuleert de leden om daarmee in de regio aan de slag te gaan en brengt praktijkervaringen uit de regio weer terug op landelijk niveau. Nieuwe structuur De Btg ZWS kent in de huidige nieuwe situatie een kerngroep met drie branches, te weten: Zorg (waarin opgenomen de vroegere achterbannen Verpleging en Verzorging (V&V), Assistenten in de Gezondheidszorg (AG) en Maatschappelijke Zorg Welzijn, waarin mede opgenomen de vroegere achterban van Onderwijsberoepen (OB) Sport, bevattende de opleidingen binnen de branches van Sport & Bewegen (S&B) - De leden van de kerngroep maken binnen hun instelling deel uit van directie of management voor (meerdere) opleidingen van deze Btg. Het voorzitterschap ligt in handen van een bestuurder, zijnde een lid van het College van Bestuur van een ROC, die tevens bestuurder is van het KBB (Calibris). - De leden van de kerngroep komen frequent bijeen, de kerngroep kent de volgende samenstelling / vertegenwoordiging: Drie leden van de kerngroep zijn tevens voorzitter van één van de drie branchecommissies, die branchebijeenkomsten beleggen voor middenmanagers en coördinatoren van genoemde opleidingenclusters. Minimaal twee leden zijn tevens lid van de paritaire commissie van het KBB. De kerngroep kent tevens met ingang van september 2011 een adviserend lid van het KBB Calibris. Daarnaast is er in 2011/2012 extra focus en aandacht (c.q. vertegenwoordiging) vanuit de kerngroep op de regionale borging en verankering van het landelijke sectorale beleid. - Minimaal vier keer per jaar is er een algemene ledenvergadering (ALV) voor de instellingsvertegenwoordigers uit de GDW sector. Zij zijn gemandateerd vanuit hun instelling om in te stemmen met de plannen en voornemens tot sectorale landelijke afspraken van de kerngroep. - De kerngroep van de Btg is er verantwoordelijk voor dat de doelstellingen van de Btg gerealiseerd worden. Ze behartigt de belangen van haar leden, maakt kennisdeling mogelijk, promoot de Btg via in- en externe contacten, faciliteert en bewaakt de samenhang. De samenhang van het beleid en de activiteiten wordt weergegeven in: 1. Het meerjarenbeleidsplan 2. Het activiteitenplan (inclusief begroting) 3. Een jaarverslag (inclusief jaarrekening) Kenniscentrum voor Beroepsonderwijs en Bedrijfsleven (KBB) De Btg ZWS kent als kenniscentrum Calibris, die tot wettelijke taak heeft om de kwalificatiestructuur voor ZWS te onderhouden. Met de komst van de SBB zal het KBB onder regie van de SBB i.o. op termijn binnen de vastgestelde kaders en randvoorwaarden de onderwijsvertegenwoordiging en sociale partners in de nieuwe paritaire verhoudingen ondersteunen bij de sectorale uitwerking van de afspraken m.b.t. kwalificeren en examineren, als ook de bpv. 6
Het bestuur van Calibris kent een vertegenwoordiging die nu nog tripartiet samengesteld is uit werkgevers, werknemers en onderwijs en die in de komende jaren, wellicht al in 2012, getransformeerd wordt naar een bipartiete samenstelling, waarbij 50% onderwijszetels en 50% sociale partners in een veelvoud van 4 in acht worden genomen conform de nieuwe structuur van het SBB i.o. Paritaire Commissie vertegenwoordiging; De onderwijsvertegenwoordiging van de Paritaire Commissies is nu nog op voordracht van de MBO Raad, maar wordt binnen de nieuwe verhoudingen met de komst van het SBB i.o. door het bestuur van het kenniscentrum benoemd. Voor verdere informatie over de wettelijke taken en dienstverlening kunt u naar de website www.calibris.nl Dataplanning vergaderingen De diverse gremia van de Btg komen regelmatig bijeen voor (werk)overleggen ten behoeve van kennisdeling en belangenbehartiging als ook voor de bespreking van activiteiten. De vergaderdata van de kerngroep, branches, leden, paritaire commissie etc. is opgenomen in bijlage 5 1 Ondersteuning MBO Raad De Btg wordt in haar activiteiten ondersteund vanuit de MBO Raad door: Nicoline Adèr, beleidsadviseur tel.nr. 0348-75 35 90 n.ader@mboraad.nl Mirande Bonenkamp, beleidsadviseur a.i. m.bonenkamp@mboraad.nl Tiny Verbeek, secretariaat btg ZWS tel.nr. 0348 75 35 67 t.verbeek@mboraad.nl In 2012 zal de beleidsondersteuning, als ook de secretariële ondersteuning verder versterkt worden, mede gelet op de nieuwe taken en rollen die de bedrijfstakgroep (reeds) krijgt, mede als gevolg van de SBB i.o. 2.2 De functies van de MBO Raad en doelstellingen van de Btg De MBO Raad is de branchevereniging van alle (70) MBO scholen in Nederland en behartigt daarmee voor haar leden (de CvB s) de belangen van het mbo. Zij kent verschillende (dienst)afdelingen die deze belangen ondersteunen, te weten: 1. Werkgeverszaken/bedrijfsvoering en bekostiging 2. Strategie en Onderwijs 3. In- en externe communicatie 1 In bijlage 1zijn het nieuwe organigram van de Btg ZWS en namen van kerngroepleden en vertegenwoordiging in KBB en paritaire commissie te vinden. De leden van de branchecommissies worden later toegevoegd. 7
4. Bedrijfstakgroepen en Internationalisering Daarnaast is een coöperatieve vereniging opgericht die valt onder hetzelfde bestuur, te weten MBO Diensten die in opdracht van leden en overigen betaalde diensten levert. De MBO Raad richt zich met deze afdelingen primair op het zorg dragen voor een sterke mbo-sector door: het ontwikkelen van een nieuwe kwalificatiestructuur i.s.m. bedrijven en sociale partners het Versterken werkgeversfunctie het ontwikkelen van tools voor een stabiele bedrijfsvoering het behartigen van de belangen van de mbo-sector naar de politiek Opdracht bedrijfstakgroepen De kernopdracht vanuit de MBO Raad voor de Btg is vernieuwing en versterking van de mbo-branche in betreffende sector. De bedrijfstakgroepen kennen in het algemeen de volgende doelen 2 : 1. belangenbehartiging (diplomaatrol; het gaat om het gemeenschappelijk belang, waarbij de Btg meer kan bereiken dan de individuele leden); 2. extern bindende afspraken maken (onderhandelaarsrol; de btg maakt namens de leden afspraken die gunstiger zijn dan wanneer de individuele leden elk afspraken maken); 3. intern bindende afspraken maken (gilderol; versterken en profileren van de identiteit van de btgleden); 4. dienstverlening (adviseursrol; de btg levert adviesdiensten, informatie e.d.); 5. zingeving (sociëteitsrol; via de btg ontmoeten leden elkaar met eenzelfde referentiekader; netwerkfunctie). De samenwerking, communicatie en afstemming tussen de nieuwe branches en kerngroep, als ook de MBO Raad met kerngroep is met de nieuwe structuur van de btg en de SBB i.o. een blijvend punt van aandacht. De Btg ZWS wil vanuit haar versterkte positie een gelijkwaardig gesprekspartner zijn voor het bestuur van de MBO Raad, als ook naar de landelijke en sectorale branches. 2.2.1 Actuele landelijke ontwikkelingen van belang voor Zorg, Welzijn en Sport Actieplan mbo Focus op Vakmanschap 2011-2015 3 van de minister van OCW Op 16 februari 2011 stuurde de minister de brief Actieplan mbo Focus op Vakmanschap 2011-2015 (referentie 270414) aan de tweede kamer. Met het actieplan wil de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap dat studenten over vier jaar mbo-scholen een dikke zeven als rapportcijfer geven. Ze heeft daarvoor de volgende concrete maatregelen opgenomen in het actieplan: Verhoging kwaliteit 2 Uit: Het huishoudelijke reglement bedrijfstakgroepen van de MBO Raad, vastgesteld in 2011; zie tevens bijlage... 3 Zie ook: Actieplan 2011-2014; Focus op vakmanschap van het ministerie van OCW, d.d. 16 februari 2011 8
o Meer onderwijstijd, betere examens en professionele docenten (urennormen verhogen, duurverkorting niveau 4, centrale afspraken over examens en examenprofielen, Professioneel Statuut, register nascholing, actieplan professionalisering en prestatiebeloning) o Vermindering van kwalificaties en opleidingen (SBB, macrodoelmatigheid, vmbo/mbo/hbo) Vereenvoudiging van het stelsel o Beëindiging drempelloze instroom niveau 2 o Entreeopleidingen o Vavo onder het rijk Besturing en bedrijfsvoering op orde o Gereedschapskist MBO 2010, kwaliteitsnetwerk en meten tevredenheid o Versterken intern toezicht door Raden van Toezicht versterken o Modernisering bekostiging (en prestatiebox) o Proportioneel toezicht Dertigplus arrangement (30+). Aanvullend op bovenstaande maatregelen heeft de ministerraad op 11 maart 2011 ingestemd met een alternatief arrangement voor mbo-studenten ouder dan 30 jaar (30+). Het arrangement geldt alleen voor BBL-studenten. Zij moeten aan alle eisen van de kwalificatiedossiers voldoen, behalve aan de eisen voor burgerschap. Er komen specifieke afspraken over het onderwijscurriculum. De overheid bekostigt BBL-studenten ouder dan 30 jaar gedurende maximaal twee jaar. Het gaat in totaal om (een budget van) maximaal 47.000 studenten per jaar. Het geldt met name voor studenten in de Techniek, Zorg en het Groene onderwijs. Oprichting Stichting Beroepsonderwijs Bedrijfsleven i.o. (SBB) Met de oprichting van de Stichting Beroepsonderwijs Bedrijfsleven zal er veel gaan veranderen voor individuele onderwijsinstellingen en sectoren en daarmee ook voor de bedrijfstakgroepen. De Btg zal haar sectorale rol verder verstevigen en de rol van onderwijs binnen het KBB opnieuw definiëren. De individuele autonomie van onderwijsinstellingen en opleidingen zal in een ander licht komen te staan met de landelijke afspraken die paritair gemaakt gaan worden binnen de stichting en in het verlengde daarvan sectoraal binnen de kenniscentra. In het communiqué 4 ( juni 2011) van het voorlopig bestuur Stichting Beroepsonderwijs Bedrijfsleven wordt onder andere het volgende aangegeven: Er is een voorlopig besluit genomen over de structuur en de werkwijze van de SBB. De SBB wordt het wettelijk verankerd aanspreekpunt voor de minister van OCW voor de thema s kwalificeren, examineren, bpv, en doelmatigheid van het opleidingenaanbod. De kenniscentra gaan deze wettelijke taken uitvoeren onder regie van de SBB. Er worden drie themaadviescommissies ingesteld die het bestuur van de SBB adviseren over de vast te stellen kaders en randvoorwaarden t.a.v. de vier bij SBB belegde thema s. Het bestuur als ook de thema-adviescommissies zijn paritair samengesteld vanuit onderwijs (bekostigd en niet 4 Zie voor nadere informatie: Communiqué voorlopig bestuur SBB i.o. d.d. 30 juni 2011 en het document De structuur van de SBB; voorgenomen besluit voorlopig bestuur i.o. d.d. 28 juni 2011 9
bekostigd) en sociale partners (werkgevers en vakbonden). Ook de besturen van de kenniscentra worden in de nabije toekomst paritair bestuurd. De jaren 2012 en 2013 zijn overgangsjaren met een fasegewijze invoering van de nieuwe structuur met per 1 januari 2014 beoogde aanpassing van de wet- en regelgeving. Op 16 september 2011 neemt het voorlopige bestuur een definitief besluit over de structuur en werkwijze van de SBB. Betreffende inhoudelijke en organisatorische thema s zullen in meer of mindere mate terugkomen op de agenda en in de activiteiten van de Btg. Dat de oprichting en werkwijze van de SBB van (grote) invloed zal zijn op de werkwijze, rollen taken van de Btg en haar leden zal duidelijk zijn. Positionpaper voor kwalitatieve verbetering van de MBO Raad 5 In mei 2010 werd door de MBO Raad het mbo-position paper gelanceerd. Dit paper bevat de ambitie om het mbo naar een kwalitatief hoger niveau te tillen. Stappen om dit te bereiken zijn onder andere afschaffing van de drempelloze instroom, splitsing van de niveaus 1, en 2,3 en 4 en een nauwere samenwerking met het bedrijfsleven om het onderwijs optimaal te kunnen laten aansluiten op de arbeidsmarkt. Ook is extra ondersteuning nodig om kwetsbare studenten optimaal te kunnen begeleiden in het volgen van hun studie. Jan van Zijl: Deze studenten verdienen de beste begeleiding. Opmerkelijk is dat een belangrijk deel van de financiële ondersteuning daarvoor vervalt bij hun overstap van vmbo naar het mbo. Van de studenten die in het mbo komen studeren heeft 1 op de 6 problemen die dusdanig groot zijn dat ze het volgen van een opleiding in de weg staan. Op de niveaus 1 en 2 gaat het zelfs om 2 op de 5 studenten. Speerpunten van het position paper zijn: 1. Meer kwaliteit en professionele organisaties die verantwoordelijkheid nemen en verantwoording afleggen 2. Onderwijs moet een aantrekkelijke loopbaan bieden 3. Versterking van beroepsonderwijs voor regio s of expertisegebieden met grote economische potentie 4. Nieuwe inrichting overleg beroepsonderwijs en bedrijfsleven 5. Een impuls voor leven lang leren 6. Geen drempelloze instroom meer in het beroepsonderwijs 7. Een heldere afbakening tussen middelbaar vakonderwijs (mvo) en het middelbaar beroepsonderwijs (mbo) het huidige niveau 4 8. Opleidingen voor Associate Degree beginnen aan mbo-scholen 9. Geen marktwerking bij volwasseneneducatie,maar concessies voor mbo-scholen 10. Vermindering van de verantwoordingslast, minder bureaucratie 5 Uit: (position paper 2010, MBO Raad; Woerden mei 2010 10
De bovenstaande speerpunten zijn actueel, zijn in bepaalde mate gerealiseerd of krijgen vorm in de besprekingen/concretisering van het actieplan MBO en/of de nieuwe structuur van de Stichting Beroepsonderwijs Bedrijfsleven i.o. 11
3 Beleid van de Btg ZWS 2010-2014 3.1 De missie en visie van de Btg GDW 3.1.1 Algemeen Meer dan tot nog toe geven de actuele landelijke ontwikkelingen in combinatie met de opstelling van de landelijke brancheorganisaties binnen onze sector aanleiding tot een stevige en pro-actieve belangenbehartiging vanuit onze onderwijssector. Landelijke brancheorganisaties weten ons steeds beter te vinden en verwachten van de Btg dat gedeelde verantwoordelijkheid en samenwerking op landelijk, sectoraal niveau een vanzelfsprekendheid is, in navolging van de SBB ontwikkelingen. Op basis van de kaders en randvoorwaarden die landelijk worden afgesproken rondom de thema s dient er een sectorale vertaalslag te worden gemaakt, waarbij de landelijke, sectorale afspraken vervolgens in de regio tussen meerdere onderwijsinstellingen en bedrijfsleven verder worden uitgewerkt en geïmplementeerd. Andersom dient de Btg binnen en via de MBO Raad en het kkbb input en feedback te geven aan de SBB om tot realistische uitspraken te komen, die sectoraal te realiseren zijn, zodat er een goede wisselwerking tot stand komt tussen de verschillende gremia. De aansluiting van de opleidingen op de arbeidsmarkt worden als steeds belangrijker gezien. Deze ontwikkelingen vragen dan ook van de instellingsvertegenwoordigers op de ledenvergadering een actieve en participerende houding, waarbij de instellingsvertegenwoordigers gemandateerd zijn om staande de ledenvergaderingen besluiten te nemen, als ook mandaat te verstrekken aan de kerngroep, om op landelijk niveau ten aanzien van vraagstukken (collectieve) afspraken te maken die bindend zijn in de uitvoering voor ROC s. Kortom, vóór en namens de leden afspraken maken vanuit onze primaire doelstelling: versterking van het mbo ZWS onderwijs. 3.1.2 De missie van de Btg ZWS 6 De Btg ZWS is de collectieve, sectorale belangenbehartiger en pro-actieve schakel voor haar leden en landelijke branches om te komen tot sectorale en branchegerichte kennisdeling en afspraken op landelijk niveau met regionale borging. 3.1.3 De visie van de Btg GDW Positie: 6 Zie ook: Notitie Een versterkt Btg GDW huis vastgesteld d.d. 24 maart 2011 12
De Btg ZWS is gelieerd aan de MBO Raad en gesprekspartner voor het bestuur van de MBO Raad voor die dossiers die de sector raken. De Btg zorgt, op verzoek dan wel met instemming van haar leden, voor landelijke sectorale afspraken tussen de Btg en andere landelijke sectorale partijen voor de onder haar vallende opleidingsclusters met regionale borging die de beeldvorming van de betreffende MBO opleidingenclusters versterken naar belangenbehartigende partijen. Tevens voert zij met mandaat van haar leden regie en coördinatie op dossiers betreffende de ZW&S sector. Wat is de Btg ZWS 7 : De Btg ZWS is: 1. HET landelijke sectorale platform voor meningsvorming en kennisdeling m.b.t. het positioneren van de ZW&S opleidingen, zowel landelijk als regionaal; 2. DE sectorale belangenbehartiger voor de leden. Hierbij wordt structureel de relatie met het kenniscentrum en de branches gezocht (co-makership); 3. signalerend, regievoerend ofwel dienstverlenend richting de aangesloten leden, wat betreft onderwerpen en projecten die de ZW&S opleidingen betreffen; 4. het platform voor verspreiding van informatie - en actuele beleidsinformatie (vanuit MBO Raad en kkbb) relevant voor leden van de Btg; 5. het netwerk dat daartoe activiteiten faciliteert en organiseert. Wat wil de Btg ZWS: Verbinden en adresseren van opleidings-/arbeidsmarktvraagstukken aan en binnen branches en opleidingen binnen ZWS. Regie voeren op opleidingscapaciteitsvraagstukken, zowel kwalitatief als kwantitatief in de ZWS branches Bespreken en innovatief richting geven met betrekking tot actuele strategische opleidingsvraagstukken, waarbij gezamenlijk optrekken, versterking van en met elkaar voorop staat. Politiek beïnvloeden vanuit gezamenlijk belang vóór (uit) het veld naar MBO Raad, ministeries OCW en VWS, brancheorganisaties en beroepsverenigingen etc. Collectief versterken van de sector ZW&S door het faciliteren van kennisdeling en netwerken Voorbeelden: Strategisch aanspreekbare platform zijn op landelijke, sectorale onderwijsvraagstukken van ZWS opleidingen Medezeggenschap t.a.v. de kwalificatiestructuur Zorg, Welzijn & Sport, (via Calibris platforms en paritaire commissie) 7 Zie voor doelen van de Btg tevens artikel 2 van het nieuwe huishoudelijk reglement Btg in bijlage 3 van dit document. 13
Regie, medezeggenschap en gedeelde verantwoordelijkheid t.a.v. sectorale en branchegerichte examinering Medezeggenschap en gedeelde verantwoordelijkheid t.a.v. sectorale en branchegerichte afspraken over BPV Regie voeren en belangen behartigen m.b.t. die dossiers die (primaire) ZWS onderwijsproces raken in verticale dialoog met afdeling S&O en/of bestuur MBO Raad en landelijke sectorale branches Kennis delen over en anticiperen op trends en (innovatieve)ontwikkelingen in de sectorale branches Signaleren, kennis delen en initiëren van innovatieve opleidingen, in samenspraak met landelijke branchepartijen Wat betekenen de ambities van de Btg ZWS: De Btg neemt (strategische) standpunten in en initieert of participeert binnen overlegstructuren en projecten die de belangen van de aangesloten Btg leden dienen. De Btg zal vraagstukken signaleren, agenderen of adresseren en beïnvloeden. De Btg is in beeld daar waar er zaken spelen die de ZWS opleidingen raken, maar niet eigendom zijn van een specifieke aangesloten instelling. De Btg streeft naar meer (landelijke) versterking en positionering vanuit de inhoudelijke (onderwijs- en arbeidsmarkt) vraagstukken die spelen. De kerngroep ziet zichzelf in een makel- en schakelfunctie tussen strategisch en tactisch niveau. Enerzijds heeft de kerngroep de formele opdracht om de vraagstukken van de MBO Raad te vertalen naar de Btg en anderzijds heeft de kerngroep een verbindende opdracht om vanuit draagvlak binnen de gehele Btg meer sturend en belangenbehartigend te kunnen optreden binnen de MBO Raad als ook in- en extern krachten te mobiliseren in het belang van de opleidingen binnen deze Btg. Het activiteitenplan van de kerngroep ZWS is richtinggevend voor de activiteiten van de drie branches om zo meer samenhang en resultaten ten aanzien van gemeenschappelijke thema s te bereiken. De ALV (Algemene Ledenvergadering) zal aan importantie en kracht gaan winnen door een sterker inhoudelijke agendastelling, waarbij actief menings- en besluitvorming opgehaald wordt en belangenbehartiging verricht wordt, naast thema s die kennisdeling tot doel hebben. Door vergaderingen open te stellen voor meer directieleden of managers van een ROC die een rol spelen bij de ZWS opleidingen zal er meer draagvlak en communicatie ontstaan ten gunste van de grote ZWS sector. 3.2 De vertaling naar doelen 3.2.1 De strategische doelen 14
Uitgangspunt is dat de resultaten van de korte termijn dienen in te spelen op de actualiteit, bij dragen aan de ambities van de MBO Raad in het position paper als ook aan de lange termijn Btgdoelstellingen. De strategische doelen tot 2014 8 De continuïteit en duurzaamheid in de kwaliteit van het ZWS-onderwijs is verbeterd (1 en 2 9 ) Zowel op landelijk- als regionaal niveau zijn (georganiseerde) netwerken met branches en KBB actief om zowel landelijk sectoraal als regionaal branchegericht afspraken te maken over onderwijs- en arbeidsmarktzaken. (3 en 4) Het competentiegerichte onderwijs is volledig geïmplementeerd bij alle scholen, waarbij grenzen aan wat haalbaar en realiseerbaar is voor deelnemers, scholen en bedrijfsleven/werkveld binnen de ZWS sector, verhelderd zijn. De arbeidsmarktpositionering en waardering voor de MBO-opleidingen op niveau 1 en 2, de vakcolleges Zorg en andere mbo- en hbo-niveaus binnen de ZWS sector zijn verbeterd of meer verduidelijkt en dragen bij aan kwalificering, en voorkomen vroegtijdige schooluitval. (VSV). (5, 6 en 7) Deze doelstellingen zullen jaarlijks op basis van de actualiteit bijgesteld kunnen/moeten worden en in hun concrete uitwerking terug te vinden zijn in het activiteitenplan. 8 De cursieve nummers achter de doelstellingen hebben relatie met die punten uit het position paper van de MBO Raad 15
4 De activiteiten van Btg ZWS 2012 4.1.1 Vaste activiteiten Voor 2012 zijn de volgende vaste activiteiten gepland Vaststellen financieel jaarverslag 2011 Opstellen conceptbegroting 2012 Besluitvorming en vaststelling conceptbegroting 2012 door de kerngroep en ALV Opstellen activiteitenplan 2012, inclusief begroting 4.1.2 Activiteiten 2012 Zorg, Welzijn en Sport Onderwijsinstellingen hebben binnen de maatschappelijke context de opdracht van drievoudige kwalificering van deelnemers; beroepskwalificering, burgerschapskwalificering en doorstroomkwalificering. Meer dan eerder is de aansluiting van opleidingen op de arbeidsmarkt actueel. De oprichting van de Stichting Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) gaat de gezamenlijke en gedeelde verantwoordelijkheid ten aanzien van het mbo meer vorm en aanzien geven. Dit zal ongetwijfeld gevolgen gaan hebben voor de afspraken die landelijk, sectoraal en regionaal gemaakt worden met het bedrijfsleven ten aanzien van verschillende onderwerpen. Binnen drie thema-adviescommissies worden landelijke mbo-adviezen met kaders en richtlijnen gegeven aan het bestuur van SBB met betrekking tot kwalificeren en examineren, beroepspraktijkvorming en doelmatigheid van het opleidingenaanbod. Voor 2012 wordt er niet meer gewerkt met aparte activiteitenplannen en budgetten per branche (vroeger achterbannen geheten), maar zal er op kerngroepniveau één activiteitenplan zijn met opname van de brancheactiviteiten 10. Dit bevordert de onderlinge afstemming, voortgang en bijstelling als ook te behalen resultaten. De volgende zaken zullen het komende jaar (onder andere) opgenomen worden in het activiteitenplan ofwel worden geagendeerd in de ledenvergadering/kerngroep/branches 11 SBB: Implementatie van de nieuwe structuur en vormgeving van de SBB vertalen naar de Btg-werkwijze en doelstellingen. Organiseren van last en ruggespraak vanuit het sectorale onderwijs binnen het kenniscentrum Onderwijs: BPV; implementatie en evaluatie BPV protocol regionaal en bpv-monitor (belangenbehartigend) 10 De activiteitenplannen van de branches zullen in een later stadium toegevoegd worden aan het activiteitenplan in format en als 1 plan verspreid worden en op de website te vinden zijn. 11 Zie voor een verdere uitwerking van deze punten het uitgewerkte activiteitenplan in aparte bijlage 16
Examinering; samenwerking op examenproducten en invoeringstraject van het examenprofiel met evaluatie/verbeteren examenprofiel (belangenbehartigend) Kwalificatiedossiers; ontwikkelingen t.a.v. vereenvoudiging en vermindering kwalificatiestructuur binnen kaders en randvoorwaarden SBB en status/positie opleiding Praktijkopleider (belangenbehartigend) 30- plus-arrangement en flexibele leertrajecten op basis van EVC s en/of assessment; voorbereiding en invoering in samenspraak met OCW en VWS als ook betreffende branches.participatie aan ECVET pilot in de Zorg. (belangenbehartigend en dienstverlenend) Deskundigheidsbevordering examencommissies ZWS inzake EVC-verzilvering (dienstverlenend) Talen en rekenen; volgen invoering landelijke eisen OCW met feedback op ervaringen (belangenbehartigend en dienstverlenend) Doorlopende leerlijnen; AD s in mbo; geactualiseerd sectorprofiel Z&W binnen het vmbo; vakcolleges en adviescommissie Z&W bij het platform vmbo; positionering entree-opleidingen, zorghulp en niveau 2 (belangenbehartigend en dienstverlenend) VWS dossiers: Wet Big regelingen behouden voor Verpleegkunde en Verzorgende; (belangenbehartigend) Bedrijfsvoering: Nieuwe landelijke (AVO) eisen en branchewensen (functiegericht) en flexibilisering onderwijs in relatie tot een krimpend budget (dienstverlenend) Urennormen IIVO en duurverkorting niveau 4; volgen en beïnvloeden maatregelen actieplan (belangenbehartigend) Nieuwe bekostigingssystematiek; volgen en beïnvloeden (belangenbehartigend en dienstverlenend) Gemeenschappelijke thema s: (dienstverlenend) Diversiteit; intercultureel vakmanschap; volgen implementatie Kennisdeling; bijeenkomst maart 2012 Certificeerbare Eenheid Ondernemerschap Olympisch plan 2028 Arbeidsmarktmonitor van ZWS Versterking relaties branches, Calibris, overheid: (belangenbehartigend) Start en/of verdere opbouw (structureel) netwerk landelijk en regionaal onderwijs-branches-kbb Structureel overleg Zorgbranches (BoZ) continueren Positie en rol Calibris in samenhang met Btg en branches bezien vanuit ontwikkelingen SBB Departementaal overleg OCW en VWS t.b.v. ZWS-opleidingen Structureel overleg HBO Raad, SPV platform Z&W m.b.t. ZWS-opleidingen VWS dossiers; wet Big, hepatitis vaccinatie en stagefonds Implementatie Btg ZWS structuur: (dienstverlenend) Implementatie en evaluatie nieuwe Btg structuur PR en communicatie optimaliseren; website, e-mailnetwerk, Yammer 17
Bijlage 1: Organogram Algemene ledenvergadering inclusief bestuursleden Bestuur Btg ZW&S bestaande uit: Dagelijks bestuur: voorzitter, secretaris (tevens vicevoorzitter) en penningmeester 2 PaCo leden regiovertegenwoordigers: indeling op basis procesvoorstel 3 branchevertegenwoordigers: Zorg, Welzijn en Sport Adviserend lid: Calibris Branche(Cie) Zorg Crebo s: 91300 AA 91310 DA 91410 TA 93510 VP 92650 MMZ 3 92661 MZ 4 GZ 92661 MZ 4 spec.doelgr 94830 VZ-IG 91420 Zorghulp 92640 He Z&W Brancheorganisaties: LHV; LVG; SBA; NMT. VGN; NVZ; GGZ Nederland; ActiZ etc. Thema s specifiek en: -KD ontwikkeling -Examinering (Examenprofielen en examenproducten) -BPV Branche(Cie) Welzijn Crebo s: 93500 OA 91370 SCW 92620 PW 3 92631 PW 4 JZ 92631 PW 4 KO 92670 SMD Brancheorganisaties: PO Raad; VO Raad; MBO Raad MO groep; Jeugdzorg Ned; BKK; etc Thema s specifiek en: -KD ontwikkeling -Examinering (Examenprofielen en examenproducten) -BPV Branche(Cie) Sport Crebo s: 91380 S&B begeleider 91390 S&B 3 91401 S&B Bew.agoog 91402 S&B BOS 91403 S&B oper.sport 91404 S&B train/coach Brancheorganisaties: NOC/NSF;Vebon;NPZ/N RZ; Recron; NISB; etc Thema s specifiek en: -KD ontwikkeling -Examinering (Examenprofielen en examenproducten) -BPV REGIO s; verbinding tussen branches en dossiers landelijk en regionaal (via bestuur/kerngroep) 18
Bijlage 2 Begroting Btg GDW 2012 (volgt na bespreking ALV van 22 september 2011) 19
Bijlage 3 Samenstelling bestuur/kerngroep en branchecommissies Het bestuur/kerngroep van de btg GDW Leden bestuur/kerngroep: Naam Functie Onderwijsinstelling Rollen A.J. Veldman CvB-lid ROC Aventus Voorzitter T. Blom Sectordirecteur Graafschap College Penningmeester H. Bemelmans Sectordirecteur Nova College Secretaris/vice vz. A. van de Berg Sectordirecteur Zadkine Lid PaCo B. van der Giessen Manager S&B Albeda College Lid PaCo B. Fintelman Sectordirecteur Horizon College J. Drost Sectordirecteur ROC Midden Nederland C. Dijks Sectordirecteur Deltion M. Brun Directeur ROC Tilburg J. Bertens Sectordirecteur KW1C Branchevoorzitter Zorg G. van der Zande Directeur Deltion Branchevoorzitter Welzijn A. te Winkel Manager Graafschap College Branchevoorzitter Sport J. de Kanter Strategisch adviseur Calibris Adviserend lid De onderwijsvertegenwoordigers in het bestuur van het KBB Calibris zijn: KBB Naam Onderwijsinstelling Calibris A.J. Veldman ROC Aventus Vacature Paritaire Commissie vertegenwoordiging De onderwijsvertegenwoordiging van de Paritaire Commissies is op voordracht van de MBO Raad. Zij geven advies aan het bestuur van Calibris voor het goedkeuren en vaststellen van de kwalificatiedossiers. De vertegenwoordiging bestaat uit onderstaande leden: KBB Naam Onderwijsinstelling/ branche Calibris A van de Berg Zadkine H. Hoebink KW1C Ben van der Giessen Albeda College W. van Rijswoud Rescue Nederland (NRTO) 20
Bijlage 4 Vergaderschema Btg ZWS 2011-2012 ZWS VERGADERPLANNING (versie 28 juni 2011) ( voorheen GDW) 2011 2012 ZWS Leden + Kerngroep september oktober november december januari februari maart april mei juni Ledenvergadering 22 24 26 22 24 Kerngroep 8* 10 12 8 10 Eindejaarsafsluiting Kerngroep 7 (Graafschap College) P.O. Calibris - ZWS 27 (Woerden) 12 (Bunnik) 10 (Woerden) (Calibris met (deel-)kerngroep) *'s'morgens kerngroep /beleidsmiddag (Het Klooster - A'foort) Kennisdelingsconferentie 29 (De Eenhoorn - Amersfoort) Zorg Commissie 15 10 12 8 10 Zorg branche-bijeenkomst 7ᴥ 15# 3 3 WZ Commissie 15** 1 15 16 WZ branche-bijeenkomst 13# 19 5 31 SB Commissie 7 14 13 22 21 SB branche-bijeenkomst 29# 3 **2 19 6 SB symposium 15 Toelichting ZWS vergaderplanning 2011-2012 ZWS Kerngroep Ledenvergadering DO 0.00 tot 13.00 uur in Woerden 09.30-13.30 uur? Kerngroepvergadering DO 0.00 tot 13.00 uur in Woerden Eindejaarsafsluiting Kerngroep DO vanaf 13.00 uur in een ROC/stad van een Kerngroeplid P.O. met Calibris Calibris met (deel-)kerngroep Commissievergaderingen Branche-bijeenkomsten Kennisdelingsconferentie (ZWS/Calibris) 14.00 tot 15.30 uur Woerden/ Bunnik/Woerden 13.30 tot 15.30 uur 10.00 tot 16.00 uur 10.00 tot 16.00 uur ** FNV Bouw - Woerden # De Biltsche Hoek - De Bilt ᴥ ROC Midden Nederland - Utrecht 21