Focus op Vakmanschap in MBO

Transcriptie

1 Focus op Vakmanschap in MBO Een tussenstand en een vooruitblik Rico Vervoorn beleidsadviseur btg Communicatie en Media MBO Raad

2 Sectoraal overleg onderwijsinstellingen

3 Hoe is het ook alweer begonnen? Februari 2011: Actieplan Focus op Vakmanschap Met dit actieplan wil de minister van OCW dat studenten over vier jaar mbo-scholen een dikke zeven als rapportcijfer geven. Het plan bevat de volgende doelstellingen: verhoging kwaliteit onderwijs verbetering besturing en bedrijfsvoering vereenvoudiging van het BVE stelsel Gebaseerd op aanbevelingen commissies Oudeman en Hermans/van Zijl

4 Waar ligt o.a. de Focus op Vakmanschap Intensivering onderwijs 4 > 3 jaar Verhogen begeleide uren Doorlopende leerlijn vmbo>mbo>hbo Kortere route (concurrentie havo) Aanpassing bekostiging Afnemend per studiejaar Vereenvoudiging van de kwalificatiestructuur Teveel kwalificaties Macrodoelmatigheid Afstemming opleidingsaanbod regionaal arbeidsmarkt Besturing en bedrijfsvoering Governance Toezicht Entreeopleidingen Einde drempelloze instroom MBO2 AKA en niveau 1 samen Examinering Centrale examens Examenprofielen Standaardisering Professionalisering docenten Leraar 2020 Register

5 VERKORTEN EN INTENSIVEREN EN BEKOSTIGING

6 Verkorten en Intensiveren onderwijs Niveau 4 opleidingen nominaal terugbrengen van 4 tot 3 jaar Op de lijst met uitzonderingen: o.a. AV-productie en Mediavormgever Opvoeren aantal begeleide uren naar 1000 uur per jaar Beperking BPV ruimte Beperking mogelijkheden voor 30+ studenten INMIDDELS TERUGGEDRAAID Studenten voelen zich te weinig uitgedaagd Voorkomen voortijdig schoolverlaten door nadruk te leggen op begin opleiding Kortere route naar HBO

7 opleidings duur Verkorten en Intensiveren onderwijs Totaal uren Begeleide onderwijs uren BPV 1 jaar jaar waarvan e jaar 3 jaar waarvan e jaar 4 jaar Waarvan e jaar Per jaar van 850 naar 1000!!!! 2 jarige opleiding contacturen Overige uren zelf in te vullen

8 Aanpassing bekostiging EERSTE VOORSTEL Jaar 1 factor 1,2 Jaar 2 factor 1 Jaar 3 factor 1 Jaar 4 factor 0,5 Jaar 5 factor 0,2 Jaar 6 factor 0,1 Jaar 7 en verder geen bekostiging HUIDIG VOORSTEL Jaar 1 factor 1,2 Jaar 2 factor 1 Jaar 3 factor 1 Jaar 4 factor 0,7 Jaar 5 factor 0,5 Jaar 6 factor 0,4 Jaar 7 en verder geen bekostiging Gevolgen voor aanbod 4-jarige opleidingen

9 In de praktijk Op basis van inhoud en complexiteit mag een aantal opleidingen 4 jaar blijven. Op basis van bekostiging zal bij een aantal instellingen ook voor deze opleidingen voor 3 jaar gekozen. Dezelfde opleiding zal zowel 3- als 4-jarig worden aangeboden in het land Zelfde diploma met gelijke waarde? Wel jaren van 1000 begeleide uren!!!!!!! i.p.v. 850 uren

10 VEREENVOUDIGING KWALIFICATIESTRUCTUUR

11

12 Kwaliteitseisen aan kwalificaties Herkenbare diploma s één structuur domein - dossier kwalificatie Overzichtelijke kwalificatiestructuur waar mogelijk kwalificaties clusteren Duidelijkheid over het niveau evenwichtigheid in kennis, vaardigheden, houding EQF niveau Oordeel docentenpanels vertaalbaar naar onderwijs en examens?

13 Het goede behouden Drievoudige kwalificering beroep én vervolgstudie én maatschappij vooral initieel onderwijs Vrijheid in leerroute: bol en bbl kwalificaties aansluiten bij kenmerken doelgroep Kwaliteitseisen optimaliseren transparant, herkenbaar, flexibel, uitvoerbaar, duurzaam én doelmatig én neutraliteit

14 Wat moet er verbeteren? Verwante beroepen binnen werkveldgebied eenheid in wijze van clustering beroepen één kenniscentrum eindverantwoordelijk per kwalificatiedossier Waarde diploma beter afspreken exameneisen opnemen ( wat moet aantoonbaar zijn ) prestatie-indicatoren hoger aggregatieniveau Compacte kwalificatiedossiers helder en duurzame dossiers als basis voor aantrekkelijke mbo-opleidingen

15 Opbouw kwalificatiedossier Basis (minimaal 50%) naam diploma algemene basistaken (talen, rekenen, L&B) beroepsgerichte basistaken Profiel naam uitstroom sectorale verbreding, verdieping (contextspecifiek) exameneisen opnemen Keuze (15%) verplicht onderdeel diploma verrijking (uit andere kwalificaties) relevant voor arbeidsmarkt of doorstroom

16 Basis Profiel - Keuze Keuze 2 Keuze 3 Keuze 4 Diplomaeisen Keuze 1

17 Compacte concrete dossiers Balans vakkennis, vaardigheden, houding - niveau, complexiteit op basis van NLQF - ontwikkeltaal: competentiemodel SHL - kerntaken en werkprocessen blijven Verwijzing naar verantwoordingsdocumenten - bijv. L&B, arbeidsmarktcijfers, docentenoordeel Exameneisen - kritische beroepssituaties, examenprofiel, geen afvinklijst

18 Keuzedelen 15 % van de nominale studieduur contacttijd + bpv + zelfstudie Verplicht onderdeel diploma moet worden geborgd door examinering (inspectiestandaarden) Kan worden opgesteld in regio altijd door onderwijs en bedrijfsleven gezamenlijk Eisen vastgesteld door paritaire commissie kan branchecertificaat zijn

19 15 % van de nominale studieduur =240 sbu p.j. Verplicht onderdeel diploma Moet worden geborgd door examinering (inspectiestand.) Vastgesteld door paritaire commissie Kan branchecertificaat zijn Niet voorwaardelijk voor start op arbeidsmarkt Wel verrijkend: Regio-accent, innovatie, doorstroom Kunnen worden ingezet voor reductie aantal kwalificaties Keuzedelen 1 groot keuzedeel in 15% (of meerdere kleine?) Voor BOL en BBL Kan worden opgesteld in regio, altijd door onderwijs en bedrijfsleven gezamenlijk Gekoppeld aan dossier Ook sectoroverstijgende elementen Keuzedelen moeten vergelijkbaar zijn in complexiteit en gewicht

20 Planning Opleveren dossiers door kenniscentra In 2012: 35-50% herzien (in afstemming met scholen/branches) In 2013: 100% opleveren (streven: zomer 2013) Implementatie Implementatietoets januari/december 2013 Aanpassen administratieve systemen en crebo Vanaf schooljaar 2014/15 volledige herziene kwalificatiestructuur en studenten Synchroon aan Doelmatige leerwegen.

21 Focus op Vakmanschap Update Uitvoeringskalender

22 Maatregelen in werking 2012/13 Wetsvoorstel beroepsgerichte kwalificatiestructuur en Examenbesluit beroepsopleidingen WEB Dus per 1 augustus 2012: Kwalificatiedossiers verplicht Opleidingsdomeinen mogelijk Engels verplicht voor alle mbo-4 opleidingen Loopbaan en burgerschap

23 Maatregelen vanaf 2014/15 Invoering centrale examinering taal en rekenen niveau-2 en -3 Start experimenten met doorlopende leerlijnen vmbo-mbo Passend onderwijs (studenten met een beperking)

24 Voornemens (Lente-akkoord) Studiejaar 2013/ urennorm bbl Studiejaar 2014/15 Nieuwe bekostigingssystematiek Verkorten en intensiveren van de opleidingen Introductie van de entree-opleidingen Herziening kwalificatiestructuur

25 Wetsvoorstel doelmatige leerwegen =verkorten en intensiveren Wetsvoorstel blijft in zijn geheel van toepassing Wordt in zijn geheel met één jaar vertraging doorgevoerd dus 1 januari 2015 (T-2 = 2013) Alle onderwijskundige veranderingen worden integraal met ingang van het studiejaar doorgevoerd

26 en modernisering bekostiging De modernisering van de bekostiging wordt met ingang van 1 januari 2015 doorgevoerd Minder stijl cascademodel: jaar 1 1,2 jaar 2 1,0 jaar 3 1,0 jaar 4 0,7 jaar 5 0,4 jaar 6 0,2 vanaf jaar 7 geen bekostiging meer

27 Wetsvoorstel bekostiging deelnemers 30 jaar en ouder Bekostiging voor BOL en BBL (niet meer voor dt-bol en BBL-BPV-loos) De 30-plusmaatregel wordt volledig teruggedraaid Het wetsvoorstel voorgestelde alternatieve financieringsarrangement komt ook volledig te vervallen.

28 Focus op Vakmanschap Update Uitvoeringskalender

29 Gevolgen beroepsonderwijs Focus op Vakmanschap gaat door Maar in een realistischer tempo Planning herziening moet wel doorgaan om scholen ruimte te geven 80 miljoen bezuinigen op kenniscentra (van de 105 miljoen) in 2 jaar Afschaffing belastingmaatregel WVA Vervangen door subsidieregeling Met de helft terugbrengen

30