Toepassing van de regeling Duurzame Inzetbaarheid uit de cao-hbo binnen Avans Hogeschool Colofon ons kenmerk 15-0177/5.1.2/jm-stb datum 28-04-2015 Jaylen Moore auteurs Stijn Blom Status Definitief, CvB besluit: 2015-139 d.d. 14 juli 2015/Positief advies AMR d.d. 23 juni 2015
Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 Bestedingsdoelen voor DI-uren 4 3 Voorwaarden en omvang basisrecht DI-uren 6 4 Voorwaarden en omvang aanvullende DI-uren oudere medewerker 7 5 Aanvullende voorwaarden DI-uren 8 6 Afspraken omtrent aanwending van DI-uren 9 7 AOW-gerechtigde leeftijd 10
pagina 3 van 10 1 Inleiding Dit protocol beschrijft de toepassing van de regeling Duurzame inzetbaarheid 1 (DI-regeling) binnen Avans Hogeschool. Dit is de regeling conform cao-hbo (artikel M-1) die medewerkers met een arbeidsovereenkomst bij Avans Hogeschool de gelegenheid biedt om afspraken te maken die duurzame inzetbaarheid versterken en de medewerker faciliteren om het werk goed, gezond en met plezier te blijven doen. Dit protocol is een aanvulling op de cao-regeling en kan gewijzigd worden zodra de cao-regeling wijzigt. De regeling vangt aan op 1 augustus 2015. Daar waar dit protocol in tegenspraak is met de cao-hbo, prevaleert de cao-hbo. De DI-regeling is bedoeld om Avans medewerkers te helpen, ook op de langere termijn, deel te kunnen blijven nemen aan het arbeidsproces. Eigen verantwoordelijkheid en keuze van de medewerker staan hierbij voorop. Avans Hogeschool draagt hieraan bij door medewerkers DI-uren te verschaffen welke ingezet kunnen worden voor doeleinden die een bijdrage leveren aan duurzame inzetbaarheid. In hoofdstuk 2 worden de mogelijke aanwendingsdoelen voor DI-uren beschreven. In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op de voorwaarden voor recht op de persoonlijk DI-uren. Hoofdstuk 4 beschrijft hetzelfde voor de aanvullende DI-uren. Hoofdstuk 5 beschrijft de aanvullende algemene voorwaarden rond DI-uren. Tenslotte wordt in hoofdstuk 6 de AOWgerechtigde leeftijd behandeld. 1 Duurzame inzetbaarheid wordt hierna consequent afgekort tot DI.
pagina 4 van 10 2 Bestedingsdoelen voor DI-uren De medewerker overlegt jaarlijks in de gesprekkencyclus met zijn direct leidinggevende of en op welke wijze DI-uren binnen de in de cao genoemde bestedingsdoelen worden aangewend. Deze afspraken worden schriftelijk vastgelegd. De medewerker kan DI-uren onder andere aanwenden voor doelen binnen één of meer van de volgende thema s. Een afspraak over de inzet van DI-uren dient minimaal zes maanden voor het moment van inzet van de DI-uren te worden gemaakt, tenzij de medewerker en de leidinggevende gezamenlijk anders beslissen. Thema 1: verbreding/verdieping binnen Avans De medewerker kan aan duurzame inzetbaarheid werken door bovenformatief werk binnen de Hogeschool op te pakken. Daarbij kan met name worden gedacht aan werk voor/bij een ander organisatieonderdeel. Door bijvoorbeeld eens mee te lopen met een collega van een ander organisatieonderdeel of een project op te pakken dat qua interesse en loopbaanperspectief aanvullend is op de bestaande werkzaamheden. Wanneer DI-uren worden ingezet voor werk binnen Avans Hogeschool, is goedkeuring van de leidinggevenden van zowel de medewerker als het ontvangende organisatieonderdeel noodzakelijk. Daarnaast moet het gaan om werkzaamheden die anders zouden blijven liggen. Het cao-doel dat hierbij past is: het verrichten van bovenformatief werk binnen de hogeschool. Thema 2: werkervaring buiten Avans De medewerker kan aan duurzame inzetbaarheid werken door buiten de hogeschool werkervaring op te doen. Hiermee wordt de inzetbaarheid vergroot en kunnen inzichten uit de praktijk mee terug het onderwijs in worden genomen. Of kan de medewerker in het ondersteunende proces nieuwe inzichten toepassen. Werkervaring buiten de hogeschool kan een medewerker bijvoorbeeld opdoen middels een docentenstage of door contacten in het eigen netwerk aan te spreken. Het cao-doel dat hierbij past is: het opdoen van werkervaring buiten de hogeschool. Thema 3: scholing en ontwikkeling Duurzame inzetbaarheid kan voor een deel beïnvloed worden door (voortdurende) scholing. DI-uren kunnen daarom worden aangewend om aanvullend te besteden aan ontwikkeling of studieverlof op te nemen. Vanuit de cao-hbo wordt reeds 40 uur toegekend als basisrecht aan deskundigheidsbevordering. DI-uren kunnen hier een aanvulling op zijn, indien de medewerker ervoor kiest te willen investeren in de eigen scholing en ontwikkeling. Hierbij geldt dat de medewerker beslist over het belang van de aanvullende scholing, en het niet kan gaan om scholings- of ontwikkelactiviteiten die door de werkgever verplicht worden gesteld. Het cao-doel dat hierbij past is: ontwikkeling en/of aanvullend studieverlof. Thema 4: werk-privé balans en vitaliteit Om de medewerker gedurende de gehele loopbaan inzetbaar te houden, kunnen de DI-uren worden aangewend om de gezondheid, vitaliteit, en/of werk-privébalans te bevorderen. Tenzij de medewerker tegelijkertijd gebruikt maakt van een andere bekostigde Avans-
pagina 5 van 10 regeling gericht op bevordering van de werk-privé balans 2. In dat geval kunnen de DI-uren gedurende het gebruik van de betreffende regeling niet worden ingezet ten behoeve van de werk-privé balans. De medewerker kan de uren in dat geval inzetten voor een ander bestedingsdoel of sparen. De DI-uren kunnen onder andere worden ingezet voor activiteiten die de balans tussen werk en privé herstellen, de vitaliteit bevorderen of aan een gezonde levensstijl bijdragen. Indien het niet mogelijk is om minimaal zes maanden voor het moment van inzet afspraken te maken over inzet op dit thema, bijvoorbeeld omdat zich een specifieke onverwachte situatie voordoet, dient in goed overleg tussen leidinggevende en medewerker een oplossing te worden gevonden. Daarbij geldt dat er om redenen van de continuïteit van het onderwijs of het ondersteunende proces door de leidinggevende kan worden besloten om de inzet van DIuren op korte termijn niet te accepteren. De cao-doelen die hierbij passen zijn: herstel van de balans tussen werk en privé voor een beperkte periode; sabbatsverlof; recuperatieverlof voor een beperkte aaneengesloten periode; zorgverplichtingen voor een beperkte periode. Thema 5: overige doelen Gezien de brede toepassing van het begrip duurzame inzetbaarheid van de medewerker is de intentie van de vaststelling van thema s en doelen niet om een omvattend en gekaderd geheel vast te stellen. Daarom beschrijft het vijfde thema de categorie overig. Dit thema omvat alle bestedingsdoelen die bijdragen aan de duurzame inzetbaarheid van de medewerker, maar niet vallen onder een van de eerder beschreven thema s en bestedingsdoelen. Voor bestedingsdoelen vallend onder het thema overig geldt dat voorgaande toestemming door de leidinggevende verplicht is. Het cao-doel dat hierbij past is: activiteiten gericht op de bredere inzetbaarheid. Sparen van DI-uren Werken aan duurzame inzetbaarheid is iets dat in elke fase van de loopbaan belangrijk is. Het sparen van DI-uren past daar in veel situaties niet bij. Avans Hogeschool vindt het dan ook belangrijk dat elke medewerker continue bezig is met duurzame inzetbaarheid en bekijkt voor welk bestedingsdoel DI-uren worden ingezet. Wenst een medewerker alsnog om DI-uren te sparen, dan is van belang dat in overleg met de leidinggevende vooruit wordt gekeken. Waarbij wordt gesproken over het moment waarop de uren alsnog worden besteed of de afspraken daarover worden gemaakt, rekening houdend met de consequenties voor de eenheid (team, opleiding, of anders) waarbinnen de medewerker werkzaam is. 2 Op het moment van het opstellen van dit protocol kent Avans in dit kader alleen de regeling voor betaald ouderschapsverlof. Cao-regelingen, zoals de regeling werktijdvermindering senioren, worden hier niet toe gerekend.
pagina 6 van 10 3 Voorwaarden en omvang basisrecht DI-uren Om in aanmerking te komen voor de DI-regeling dient de medewerker in dienst te zijn bij Avans Hogeschool op basis van een arbeidsovereenkomst bij Avans. Freelancers en andere ingehuurde arbeidskrachten kunnen geen rechten ontlenen aan de DI-regeling. Er zijn twee voorwaarden waaraan een medewerker dient te voldoen om aanspraak te kunnen maken op het urenrecht uit de DI-regeling: er dient een arbeidsovereenkomst bij Avans te zijn van 0,4 fte of hoger; medewerker dient de afgelopen vijf jaar minimaal drie jaar in het hbo werkzaam te zijn geweest. De medewerker die voldoet aan bovenstaande voorwaarden heeft jaarlijks recht op een persoonlijk budget aan DI-uren. Bij een fulltime dienstverband is de omvang hiervan 40 uur 3. Voor medewerkers met een deeltijdbetrekking is dit recht naar rato van de betrekkingsomvang. Voor de berekening van het persoonlijk budget aan DI-uren wordt uitgegaan van onderwijsjaren. Een onderwijsjaar loopt van 1 augustus tot en met 31 juli. Indien een medewerker op 1 augustus nog geen drie dienstjaren in het hbo heeft, maar dit wel gedurende het onderwijsjaar bereikt, wordt een recht op DI-uren naar rato toegekend op basis van de maanden vanaf het moment dat de medewerker drie jaar in dienst is. Hantering van de peildatum 1 augustus betekent dat er geen rekening wordt gehouden met tussentijdse personele wijzigingen die zich gedurende het onderwijsjaar voordoen. Indien er zich een structurele wijziging in de betrekkingsomvang voordoet van 0,2fte of meer, wordt op peildatum 1 januari het budget aan DI-uren voor de resterende periode tot het nieuwe peilmoment gecorrigeerd. Vanaf de eerste dag van het onderwijsjaar kan aanspraak gemaakt worden op het totale budget aan DI-uren voor het gehele jaar. DI-uren worden dus niet gedurende het jaar opgebouwd. Sparen van DI-uren is mogelijk tot een maximum van 200 uur bij een fulltime dienstverband. Vanaf het maximum stopt het sparen van DI-uren. Voor de medewerker die in deeltijd werkt wordt het spaarmaximum bepaald naar rato van de omvang van het dienstverband. 3 Vanaf 2020 bedraagt het jaarlijkse budget aan DI-uren, op basis van de cao-hbo, bij een fulltime arbeidsovereenkomst 45 uur.
pagina 7 van 10 4 Voorwaarden en omvang aanvullende DI-uren oudere medewerker Indien voldaan wordt aan een viertal voorwaarden kan de medewerker met een arbeidsovereenkomst bij Avans Hogeschool aanspraak maken op aanvullende DI-uren. De eerste voorwaarde is hetzelfde als die voor het basisrecht: een arbeidsovereenkomst bij Avans Hogeschool met een omvang van minimaal 0,4fte. Daarnaast zijn er drie extra voorwaarden op basis waarvan het recht op aanvullende DI-uren wordt bepaald: Medewerker dient minimaal 5 jaar in het HBO werkzaam te zijn geweest; medewerker bereikt binnen 10 jaar de AOW-gerechtigde 4 leeftijd; medewerker maakt geen gebruik van de regeling werktijdvermindering senioren of de Seniorenregeling Onderwijspersoneel (op basis van de cao-hbo 2012-2013 en eerdere cao s). Indien wordt voldaan aan bovenstaande voorwaarden bestaat er een recht op aanvullende DI-uren. Bij een fulltime dienstverband is de omvang hiervan 50 uur 5. Voor medewerkers met een deeltijdbetrekking is dit recht naar rato van de betrekkingsomvang. De aanvullende DI-uren wordt opgeteld bij het basisrecht aan DI-uren. Dit betekent dat medewerkers die in aanmerking komen voor de aanvullende DI-uren een totaal budget hebben van 90 DI-uur per jaar bij een fulltime dienstverband. Berekening van het aanvullende budget aan DI-uren vindt op dezelfde manier plaats als de berekening van basisrecht. Wanneer de medewerker bij aanvang van het onderwijsjaar nog niet in aanmerking komt voor aanvullende DI-uren, maar dit gedurende het onderwijsjaar wel het geval is, komen alsnog de aanvullende DI-uren voor de betreffende maanden per januari beschikbaar 6. Het recht op aanvullende DI-uren eindigt bij het bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd. Ook eindigt het recht op aanvullende DI-uren indien de medewerker alsnog gebruik gaat maken van de regeling werktijdvermindering senioren. 4 Het schema van hoofdstuk 7 geeft de AOW-gerechtigde leeftijd weer. 5 Vanaf 2020 bedraagt het extra budget aan DI-uren bij een volledige arbeidsovereenkomst 45 uur. 6 Een medewerker heeft bij aanvang van het collegejaar de AOW-gerechtigde leeftijd min 11 jaar. In februari bereikt de medewerker de AOW-gerechtigde leeftijd min 10 jaar. Deze medewerker heeft vanaf de start van het collegejaar recht op 40 DI-uren aan basisrecht en (50/12)*6 = 25 uur aan aanvullende DI-uren.
pagina 8 van 10 5 Aanvullende voorwaarden DI-uren Ten aanzien van de toepassing van DI-uren gelden enkele aanvullende voorwaarden. Deze voorwaarden zijn van toepassing op zowel het basisrecht als de aanvullende DI-uren. Sparen Sparen van DI-uren is in lijn met de cao-hbo mogelijk tot een maximum van 200 uur bij een fulltime dienstverband. De gespaarde DI-uren kunnen dan op een later moment worden ingezet voor de in hoofdstuk 2 beschreven doelen. Het maximum is ook van toepassing wanneer de medewerker aanspraak maakt op de aanvullende DI-uren. Indien de medewerker in deeltijd werkt wordt het spaarrecht ook naar rato aangepast. Een medewerker kan jaarlijks de keuze maken om DI-uren te sparen. Hierbij kunnen de uren volledig worden gespaard, of volledig worden ingezet voor een DI-doel. Indien een medewerker besluit DI-uren in te zetten, vervalt in dat betreffende onderwijsjaar de spaarmogelijkheid. Wenst een medewerker met een gespaard tegoed aan DI-uren deze uren in te zetten, dan is van belang dat dit in een vroeg stadium wordt besproken met de leidinggevende. Zowel medewerker als leidinggevende dienen daarbij rekening te houden met de consequenties van de inzet van DI-uren voor het reguliere werk en de belasting van het team en/of eenheid waarbinnen de medewerker werkzaam is. Wanneer het belang van de hogeschool zich verzet tegen de voorgestelde aanwending, is goedkeuring van de werkgever noodzakelijk. Tijdelijke uitbreidingen De berekening van DI-uren gebeurt op basis van de fte omvang. De tijdelijke uitbreiding is onderdeel van de arbeidsovereenkomst en telt mee bij het bepalen van de fte omvang. Uitbetaling DI-uren kunnen niet worden omgezet in loon. Bij beëindiging van het dienstverband worden gespaarde DI-uren niet uitbetaald. De resterende DI-uren vervallen, tenzij hier in goed overleg tussen medewerker en leidinggevende afspraken over worden gemaakt. Ziekte Mocht het onverhoopt voorkomen dat een medewerker ziek wordt, dan blijft de mogelijkheid bestaan om DI-uren aan te wenden. Gedurende arbeidsongeschiktheid blijven rechten en plichten rondom DI-uren van kracht. De opbouw van DI-uren wordt gestopt na zes maanden ziekte. Bij langdurige arbeidsongeschiktheid kunnen activiteiten gericht op herstel en welke dus bijdragen aan de duurzame inzetbaarheid van de medewerker door de medewerker worden aangemerkt als DIuren. Hiermee kan de kans dat een medewerker opnieuw ziek of arbeidsongeschikt worden verkleind.
pagina 9 van 10 6 Afspraken omtrent aanwending van DI-uren Oriëntatie en overleg De wensen omtrent duurzame inzetbaarheid verschillen per individu, de uiteindelijke beslissing over aanwending van DI-uren is aan de medewerker. De medewerker motiveert hoe de DI-uren worden ingezet. Dit betekent dat de medewerker verantwoordelijk is voor zijn of haar eigen duurzame inzetbaarheid. Tegelijkertijd is het overleg tussen medewerker en leidinggevende over duurzame inzetbaarheid en de inzet van DI-uren zeer belangrijk. Een leidinggevende kan samen met de medewerker de richting aangeven, dient betrokken te zijn in de oriëntatiefase en faciliteert voor zover nodig en mogelijk het gekozen bestedingsdoel. Afspraken maken Afspraken over de inzet van de DI-uren worden in onderling overleg tussen de medewerker en leidinggevende gemaakt. De medewerker heeft het recht om te bepalen welk bestedingsdoel wordt gekozen. Dit onder de voorwaarden zoals ze in hoofdstuk vijf zijn beschreven. Wanneer DI-uren worden ingezet voor werk binnen de hogeschool of wanneer het belang van Avans Hogeschool zich verzet tegen de voorgestelde aanwending, is goedkeuring van de leidinggevende noodzakelijk. Het belang van de organisatie kan zich met name verzetten tegen aanwending indien dit rooster-technisch niet realiseerbaar is. Of een medewerker gedurende een specifieke week, dag of dagdeel niet gemist kan worden. In dat geval dient in goed overleg een alternatief gevonden te worden. Afspraken vastleggen Afspraken over zowel het bestedingsdoel als de planning worden tenminste besproken en vastgelegd binnen de gesprekkencyclus. Afspraken ten aanzien van de inzet van DI-uren worden zoveel als mogelijk vastgelegd in het functionerings-gespreksverslag. Een eventuele spaarafspraak dient ten alle tijden vastgelegd te worden op het daartoe bestemde formulier. Wordt de spaarafspraak niet vastgelegd en geregistreerd, dan wordt ervan uitgegaan dat de DI-uren gedurende het onderwijsjaar worden besteed. In de bepaling van de omvang van de DI-uren voor het daarop volgende jaar wordt in dat geval geen rekening gehouden met het eventuele sparen van DI-uren.
pagina 10 van 10 7 AOW-gerechtigde leeftijd De AOW leeftijd wordt op dit moment stapsgewijs verhoogd. Tabel 1 geeft de huidige ingangsdata van de AOW weer, gebaseerd op vastgestelde wetgeving. De AOW-leeftijden, zoals opgenomen in onderstaande tabel, zijn onder voorbehoud van wettelijke wijzigingen. Zodra er wettelijke wijzigingen zijn worden deze onverkort doorgevoerd in dit reglement. Indien dit reglement afwijkt van de wettelijk vastgestelde AOW-leeftijd geldt de wettelijk vastgestelde AOW-leeftijd. De AOW-leeftijden zijn nog niet voor alle leeftijdscategorieën vastgesteld, omdat de verhoging van de AOW-leeftijd vanaf 2022 gekoppeld gaat worden aan de gemiddelde levensverwachting. De verhoging van de AOW-leeftijd wordt vanaf 2022 volgens de huidige wetgeving steeds 5 jaar van tevoren vastgesteld. Om het recht op extra persoonlijke DI-uren vast te stellen wordt, indien de feitelijke AOW-leeftijd nog niet bekend is, de hoogst geldende bekende AOW-leeftijd op het moment van instappen gehanteerd. Op basis van de hoogst bekende AOW-leeftijd kan aanspraak gemaakt worden op extra persoonlijke DI-uren. Tabel 1: AOW-gerechtigde leeftijd U bent geboren: U krijgt AOW in: Uw leeftijd als AOW start (nieuw voorstel): Voor 1 januari 1948 2012 of eerder 65 Na 31 december 1947 en voor 1 december 1948 Na 30 november 1948 en voor 1 november 1949 Na 31 oktober 1949 en voor 1 oktober 1950 Na 30 september 1950 en voor 1 juli 1951 2013 65 +1 maand 2014 65 +2 maanden 2015 65 +3 maanden 2016 65 +6 maanden Na 30 juni 1951 en voor 1 april 1952 2017 65 +9 maanden Na 31 maart 1952 en voor 1 januari 1953 Na 31 december 1952 en voor 1 september 1953 Na 31 augustus 1953 en voor 1 mei 1954 2018 66 2019 66 +4 maanden 2020 66 +8 maanden Na 30 april 1954 en voor 1 januari 1955 2021 67 Na 1 januari 1955 2022 of later Nog niet bekend. De hoogst bekende aow-leeftijd wordt gehanteerd.