beraadslaging/proces verbaal Kopie districtscollege Antwerpen Zitting van 14 december 2015 Besluit GOEDGEKEURD A-punt district Antwerpen Samenstelling mevrouw Zuhal Demir, voorzitter districtscollege; mevrouw Lieve Stallaert, districtsschepen de heer Paul Cordy, districtsschepen; de heer Tom Van den Borne, districtsschepen; de heer Samuel Markowitz, districtsschepen de heer Herald Claeys, districtssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: mevrouw Zuhal Demir, voorzitter districtscollege 7 2015_DCAN_00716 Born in Antwerp: realisatie tentoonstelling 'Masters of Antwerp' en Kunstenmuren - Betoelagingsovereenkomst 2016. Antwerpen Kunstenstad vzw - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2015_DRAN_00155 - Beleids- en Beheerscyclus - Budget 2016 en aanpassing meerjarenplan 2014-2019 - Goedkeuring Aanleiding en context Op 23 november 2015 (jaarnummer 155) keurde de districtsraad de budgetopmaak 2016 goed. Hierin werden middelen voorzien, overeenkomstig het bestuursakkoord, voor een feest van de creatieve economie. Onder de noemer Born in Antwerp, Harbour of Creativity, zal de stad Antwerpen van december 2015 tot en met september 2016 tien maanden lang initiatieven organiseren en ondersteunen die bijdragen tot de aantrekkingskracht en uitstraling van Antwerpen als broedplaats en thuishaven voor creatief talent. De kruisbestuiving tussen creatieve ondernemers en hun stad is immers van essentieel belang: talent komt pas tot ontwikkeling in de juiste omgeving. Als metropool op mensenmaat waar economie en cultuur hand in hand gaan, vormt Antwerpen een unieke plek die creatief werk koestert en helpt de wereld in te sturen. Creatieve ondernemers dragen van hun kant wezenlijk bij tot de aantrekkelijkheid, leefbaarheid en het toeristische potentieel van de stad. Het district Antwerpen wenst specifiek binnen dit project middelen in te zetten voor de realisatie van de mastertentoonstelling 'Masters of Antwerp', en de realisatie van twee kunstmuren. Beide projecten zetten het district op de kaart als plek waar creatieve economie groeit en bloeit. Daarnaast hebben deze projecten een duurzamer karakter dan een letterlijk 'feest' van de creatieve economie: de expo is voor de laatstejaars een visitekaartje voor de arbeidsmarkt en de kunstmuren zijn blijvend. Het budget is niet nominatief voorzien in de budgetopmaak 2016, maar wel als werkingsbudget. Het districtscollege stelt voor om de nominatieve betoelagingsovereenkomst van 50.000,00 EUR afzonderlijk op de districtsraad goed te keuren. 1 / 10
Juridische grond Wet op de toelagen: de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (besluit van 6 december 1983); het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730). Regelgeving: bevoegdheid Volgens artikel 43 2, 3 van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening. Volgens artikel 16, 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies. Volgens artikel 290 van het Gemeentedecreet zijn de bepalingen betreffende de planning en het financieel beheer van de gemeenten van toepassing op de planning en het financieel beheer van de districten met dien verstande dat: 1 «de gemeenteraad» moet worden gelezen als «de districtsraad»; 2 «het college van burgemeester en schepenen» moet worden gelezen als «het districtscollege»; 3 «de gemeentesecretaris» moet worden gelezen als «districtssecretaris», behalve voor wat betreft de taken bedoeld in artikelen 86, derde lid en 163. Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 3 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de organisatie voor feestelijkheden en evenementen. Argumentatie Met een toelage van 50.000,00 EUR van het district Antwerpen zal vzw Antwerpen Kunstenstad de mastertentoonstelling 'Masters of Antwerpen' en twee kunstenmuren realiseren. De mastertentoonstelling 'Masters of Antwerpen', in het kader van het project Born in Antwerp, harbour of creativity', is één van de groepsshows van 120 Antwerpse Masters van de drie afstudeerrichtingen van Sint- Lucas Antwerpen en van de negen afstudeerrichtingen van de Koninklijke Academie voor Schone Kunsten Antwerpen. De tentoonstelling wil alle afstudeerwerken van al deze richtingen gezamenlijk tonen aan een groot publiek in het district Antwerpen. Dit is tot op heden nooit gebeurd. Masters of Antwerpen zal zichtbare en onzichtbare verbanden leggen tussen de verschillende werken en makers doorheen alle disciplines en zal loskomen van een traditionele overzichtstentoonstelling van afstudeerwerken. De expo toont zich naar de toeschouwers maar ook naar de deelnemers en heeft de ambitie een netwerk te genereren of versterken. Op deze manier heeft het project de ambitie om de relaties tussen de opleidingen onderling, tussen de toegepaste en de vrije kunsten en tussen de toeschouwer en de deelnemer te overstijgen. Eveneens in het kader van Born in Antwerp zullen een tiental muren van de stad Antwerpen door een gelijk aantal Antwerpse kunstenaars worden aangepakt. In een stijl waar ze bekend voor staan, zullen deze (gerenommeerde en opkomende) kunstenaars een gevel zien als een leeg canvas. Het worden tien tekens aan de 2 / 10
wand met een startmoment in de zomer van 2016. Het district Antwerpen voorziet hier middelen voor twee muren op haar grondgebied. De relevantie en eclectische selectie van kunstenaars gebeurt door beeldend kunstenaar Lieven Segers, die één van de vijf curatoren is van het project Born in Antwerp. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen De uitgaven van de betoelaging van vzw Antwerpen Kunstenstad bedraagt volgens de betoelagingsovereenkomst in totaal 50.000,00 EUR. Voor de organisatie van de mastertentoonstelling 'Masters of Antwerp' en de realisatie van twee kunstenmuren binnen het project Born in Antwerp, Harbour of Creativity, vraagt vzw Antwerpen Kunstenstad 50.000,00 EUR. Er is voldoende budget beschikbaar op doelstelling 1SAN030103A00000. Het bedrag wordt uitbetaald na goedkeuring van de districtsraad. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 5 - Bruisende stad 1SAN03 - Bewoners ervaren het district als een aangename leefomgeving, met een (vrijetijds)aanbod op maat van verschillende doelgroepen 1SAN0301 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig cultuur- en kunstaanbod en de ruimte om zichzelf te ontplooien 1SAN030103 - Feestelijkheden en evenementen versterken de identiteit van het district en zijn toegankelijk voor alle bewoners Besluit Het districtscollege Antwerpen legt het volgende voor aan de districtsraad Antwerpen. Artikel 1 De districtsraad keurt de betoelagingsovereenkomst goed voor de realisatie van de tentoonstelling 'Masters of Antwerp' en twee kunstenmuren binnen het project Born in Antwerp, Harbour of Creativity, van vzw Antwerpen Kunstenstad. Artikel 2 De districtsraad keurt de vastlegging van de toelage van 50.000,00 EUR aan vzw Antwerpen Kunstenstad goed. Artikel 3 De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon vzw Antwerpen Kunstenstad budgetplaats: 5004500000 50.000,00 Francis Wellesplein 1 budgetpositie: 649434 4505050944 EUR 2018 Antwerpen functiegebied: 1SAN030103A0 3 / 10
bankrekeningnummer: BE42 4097 5857 0154 ondernemingsnummer: 0471 802 654 0000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 1AN050719 budgetperiode: 1600 Bijlagen 1. Betoelagingsovereenkomst_vzw_AntwerpenKunstenstad_V3.pdf 4 / 10
Betoelagingsovereenkomst : realisatie van de tentoonstelling 'Masters of Antwerp' en twee kunstenmuren Zijn van toepassing: de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen; het algemeen stedelijk reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 - jnr. 2730). In uitvoering van: het bestuursakkoord district Antwerpen legislatuur 2013-2018, dat door de districtsraad werd goedgekeurd op de zitting van 25 februari 2013 (2013_DRAN_00011); de budgetopmaak 2016 dat door de districtsraad werd goedgekeurd op de zitting van 23 november 2016. tussen enerzijds : Stad Antwerpen - district Antwerpen Lange Gasthuisstraat 21 2000 Antwerpen vertegenwoordigd door de districtsraad waarvoor optreden: de heer Marco Laenens, voorzitter van de districtsraad, en de heer Herald Claeys, districtssecretaris verder genoemd het district. en anderzijds : vzw Anwerpen Kunstenstad Francis Wellesplein 1 2018 Antwerpen vertegenwoordigd door : Isabel Van de Velde verder genoemd de uitvoerder. Art. 1 Correspondentie en contactpersonen Contactpersoon voor het district Antwerpen is: Lokaal cultuurbeleid Heleen Vanden Bergh Lange Gasthuisstraat 21 2000 Antwerpen 1 / 6 5 / 10
tel. 03 338 35 56 heleen.vandenbergh@stad.antwerpen.be Contactpersoon voor de vzw Antwerpen Kunstenstad is: Dre Demet, artistiek coördinator Antwerpen Kunstenstad dre.demet@antwerpenkunstenstad.be Art. 2 Looptijd van de overeenkomst Deze overeenkomst gaat in op 1 januari 2016 en eindigt op 31 december 2016. Art. 3 Voorwerp van de overeenkomst Deze overeenkomst kadert in de uitvoering van het bestuursakkoord 2014 2019 en de aanpassing van het meerjarenplan 2014 2019 waarin 50.000 euro werd vastgelegd voor een feest van de creatieve economie. Wegens het stedelijk festival Born in Antwerp, dat in teken staat van de creativiteit en de kunsten in de stad, zal het district twee specifieke initiatieven ondersteunen die symbool staan voor de groei en bloei van creatieve economie. Art. 4 Doelgroep overeenkomst De doelgroep zijn enerzijds de districtsbewoners en anderzijds de masterstudenten van drie afstudeerrichtingen van Sint-Lucas Antwerpen en van de negen afstudeerrichtingen de Koninklijke Academie voor Schone kunsten Antwerpen. Art. 5 Aard van het project Onder de noemer Born in Antwerp, harbour of creativity zal de stad Antwerpen van december 2015 tot en met september 2016 10 maanden lang initiatieven organiseren en ondersteunen die bijdragen tot de aantrekkingskracht en uitstraling van Antwerpen als broedplaats en thuishaven voor creatief talent. De kruisbestuiving tussen creatieve ondernemers en hun stad is immers van essentieel belang: talent komt pas tot ontwikkeling in de juiste omgeving. Als metropool op mensenmaat waar economie en cultuur hand in hand gaan, vormt Antwerpen een unieke plek die creatief werk koestert en helpt de wereld in te sturen. Creatieve ondernemers dragen van hun kant wezenlijk bij tot de aantrekkelijkheid, leefbaarheid en het toeristische potentieel van de stad. Het district Antwerpen wenst specifiek binnen dit project middelen in te zetten voor de realisatie van de mastertentoonstelling 'Masters of Antwerpen', en de realisatie van twee kunstmuren. De uitvoerder wordt hiervoor belast met de realisatie deze twee projecten en aanvaardt de algemene, concrete en operationele doelstellingen zoals verwoord in dit plan. 2 / 6 6 / 10
Art. 6 Concrete output in het kader van deze overeenkomst De uitvoerder krijgt ondersteuning van het district Antwerpen voor: 1. De realisatie van de mastertentoonstelling 'Masters of Antwerp', een van groepshow van 120 Antwerpse masters van de drie afstudeerrichtingen van Sint-Lucas Antwerpen en van de 9 afstudeerrichtingen de Koninklijke Academie voor Schone kunsten Antwerpen. De tentoonstelling toont alle afstudeerwerken van al deze richtingen gezamenlijk aan een groot publiek in het district Antwerpen. 2. De realisatie van twee kunstenmuren in het district Antwerpen. Art. 7 Communicatie De uitvoerder vermeld in alle communicatie rond de projecten het sponsorlogo van het district Antwerpen. Art. 8 Resultaten De uitvoerder verbindt zich ertoe volgende resultaten in 2016 te behalen: De realisatie van de mastertentoonstelling Masters of Antwerpen. De realisatie van twee kunstenmuren in het district Antwerpen. Art. 9 Financiering Voor de uitvoering van deze overeenkomst ontvangt de uitvoerder een bedrag van 50.000 euro (vijftigduizend euro). Deze zal gestort worden op het rekeningnummer BE42-4097-5857-0154 van de uitvoerder na goedkeuring door de districtsraad. Art. 10 Rapportering door de uitvoerder De uitvoerder brengt ten laatste op 30 november 2016 een eindevaluatie binnen in de vorm van een schriftelijk verslag met daarin de inhoudelijke evaluatie van de investeringen, de activiteiten, voorbeelden van het promomateriaal, het financieel verslag met de nodige bewijsstukken en de cijfergegevens van het aantal bereikte personen. Art. 11 Evaluatie en controle Het district zal een algemene evaluatie uitvoeren van de overeenkomst. De uitvoerder verbindt zich ertoe de toegekende middelen te beheren als een goede huisvader en uitsluitend aan te wenden voor het verwezenlijken van zijn doelstellingen zoals omschreven in 3 / 6 7 / 10
deze overeenkomst. De uitvoerder verklaart erop gewezen te zijn dat de activiteiten in het kader van deze betoelagingsovereenkomst in geen geval het voorwerp mogen uitmaken van een dubbele financiering. Het district heeft steeds het recht om (ter plaatse) na te gaan of: de verleende toelage wordt aangewend voor het doel waarvoor er werd toegekend; uitvoering wordt gegeven aan de overeenkomst; de afgesproken doelstellingen worden nagestreefd en gerealiseerd. De controle hierop gebeurt door personeelsleden van het district of door externen, daartoe aangeduid door het district. Het district heeft het recht om door haar eigen diensten of door een externe bedrijfsrevisor onaangekondigde controles van de boekhouding te laten uitvoeren. Art. 12 Sancties De uitvoerder is gehouden tot onmiddellijke geheel of gedeeltelijke terugbetaling van reeds ontvangen bedragen wanneer: de begunstigde de voorwaarden van deze overeenkomst niet naleeft; de begunstigde de toelage niet aanwendt voor de doeleinden waarvoor ze werd verleend; de begunstigde de door het district Antwerpen of de hogere bestuurlijke overheden gewenste bewijsstukken niet voorlegt of de controle verhindert. Art. 13 Wijziging of verbreking overeenkomst Deze overeenkomst kan aangepast worden op voorstel van beide partijen, bij onderling schriftelijk akkoord. Deze overeenkomst kan door elke van de partijen worden opgezegd indien de andere partij zijn verplichtingen hieronder niet nakomt. Hiertoe stelt de ene partij de ander officieel in gebreke door middel van een aangetekend schrijven. Indien de in gebreke gestelde partij niet binnen één week na ontvangst van het aangetekend schrijven de situatie remedieert, kan de andere partij de overeenkomst opzeggen door middel van een aangetekend schrijven. Art. 14 Aansprakelijkheid van het district Antwerpen Het district Antwerpen kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst. Art. 15 Betwistingen 4 / 6 8 / 10
In geval van gerechtelijke betwisting is alleen de Rechtbank van Antwerpen bevoegd. Art. 16 Toepasselijke wetgeving Deze overeenkomst is onderworpen aan de Belgische wetgeving, in het bijzonder aan de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het stedelijk algemeen reglement op de toelagen van 18 december 2016. Art. 17 Vrijwaringclausule Ieder die een subsidie van de stad ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur neemt engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samenleven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden. De subsidie of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals: weigeren of terugvorderen van de subsidie eenzijdig beëindigen van de samenwerking verhuurverbod in alle stedelijke centra weigering logistieke ondersteuning De stad kan niet aansprakelijk worden gesteld voor schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties. De uitvoerder onderschrijft de grondwet, de wetten van het Belgische volk en het Europees verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden. De uitvoerder neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad waar burgers zich zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. De stad kan de samenwerking onmiddellijk en eenzijdig beëindigen indien de uitvoerders acties opzet of uitspraken doet, die in strijd zijn met deze bepaling. Opgemaakt te Antwerpen, op 9/12/2015 in twee exemplaren. 5 / 6 9 / 10
Beide partijen verklaren elk een exemplaar ontvangen te hebben. Voor de stad Antwerpen, district Antwerpen, Namens de districtsraad: De districtssecretaris Bij machtiging van 26 januari 2015 De voorzitter van de districtsraad Herald Claeys Marco Laenens Namens vzw Antwerpen Kunstenstad: Secretaris van de vereniging Isabel Van de Velde 6 / 6 10 / 10