COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS - BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 29 mei 2012 nummer: 2012_BW_00060 Onderwerp Beslispunten inzake RijnlandRoute en RijnGouweLijn vergadering AB Holland Rijnland d.d. 12 juni 2012 - vormend Beknopte samenvatting Het college besluit: 1. In te stemmen met de beslispunten bij het agendapunt vorming RijnlandRoute in de vergadering van het Algemeen Bestuur Holland Rijnland van 12 juni 2012. 2. In te stemmen met de beslispunten bij het agendapunt Scopewijziging RijnGouweLijn/HOV-net Zuid-Holland Noord. 3. De raad te informeren via bijgesloten memo. Bevoegd: John Stuurman HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): AB-voorstel vorming RijnlandRoute Nota Voorkeursalternatief RijnlandRoute MER tweede fase RijnlandRoute MKBA RijnlandRoute Quick Scan RijnlandRoute AB voorstel scopewijziging RijnGouweLijn Rapport HOV-net Zuid-Holland Noord Scopebeschrijving HOV-net Bereikbaarheidsoffencief Holland Rijnland MOTIVERING p 1 van 5
Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: Bereikbaarheidsoffensief Holland Rijnland Al een aantal jaren wordt er binnen de regio Holland Rijnland hard gewerkt om een aantal grote projecten op het gebied van bereikbaarheid te realiseren. Deze projecten zijn: - de RijnlandRoute - de RijnGouweLijn - Noordelijke Ontsluiting Greenport - Verbetering N207. Door een goede samenwerking van gemeenten en regio is het gelukt om deze projecten bij provincie en rijk op de agenda te plaatsen. Het instellen van een Regionaal Investeringsfonds heeft als katalysator gewerkt om samen met rijk en provincie een totaal investeringsbudget van 1,5 miljard voor deze regio bij elkaar te krijgen. Stand van zaken Op 15 mei 2012 heeft Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland een besluit genomen over de tracékeuze RijnlandRoute en de scopewijziging RijnGouweLijn/HOV-net Zuid-Holland Noord. Aan het Algemeen Bestuur Holland Rijnland wordt op 12 juni 2012 de vraag voorgelegd in te stemmen met de tracékeuze RijnlandRoute en de voorgestelde scopewijziging RijnGouweLijn/HOV-net Zuid-Holland Noord. Tevens wordt het AB gevraagd de intentie uit te spreken de gereserveerde RIF bijdragen beschikbaar te stellen voor de projecten en het DB opdracht te geven besluitvorming daarover voor het AB van oktober 2012 voor te bereiden. Rijnlandroute Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland heeft een keuze gemaakt voor de variant Zoeken naar Balans. Deze keuze is als volgt gemotiveerd: 1) Zoeken naar Balans zorgt voor een betere doorstroming en bereikbaarheid in de regio Holland Rijnland; 2) Het tracéalternatief is toekomstvast in 2030. Dit is bij de Churchill Avenue niet het geval; 3) Zoeken naar Balans is te optimaliseren binnen het beschikbare budget. Churchill Avenue kent een dekkingstekort van 229 miljoen, zelfs als het extra inpassingsbudget uit het hoofdlijnenakkoord 2011-2015 voor dit alternatief beschikbaar zou zijn. 4) De maatschappelijke baten zijn bijna twee keer zo hoog als de kosten (een factor 1,9). Bij Churchill Avenue is dit 1,3; 5) Er is bij Zoeken naar Balans, in tegenstelling tot Churchill Avenue, geen discussie over interpretatie van de tunnelwet. Daarmee weet GS dat Zoeken naar Balans in principe vergunbaar is; 6) Dankzij Zoeken naar Balans komen er rond Leiden twee aansluitingen op het hoofdwegennet bij. Dit zorgt ervoor dat het oost-westverkeer beter over de knooppunten langs de A4 en A44 wordt p 2 van 5
verdeeld. Zoeken naar Balans kent ook een aantal nadelen. De oplossing grijpt in op het open, groene landschap tussen Leiden en Voorschoten. Het is nodig woningen te slopen voor dit tracé. GS accepteren dat Zoeken naar Balans slechter scoort op het gebeid van ruimtelijke kwaliteit, omdat met inpassingsmaatregelen en mitigerende maatregelen de negatieve impact kan worden verkleind. In totaal is een budget van 125 mln beschikbaar om het tracé te optimaliseren. Scopewijziging RijnGouweLijn/HOV-net Zuid-Holland Noord Er zijn onvoldoende middelen beschikbaar voor realisatie van zowel de RijnlandRoute als de RijnGouweLijn volgens de oorspronkelijke scope. De provincie heeft daarom onderzoek uitgevoerd naar een mogelijke scopewijziging. In de regio bleek een grote wens te bestaan voor een frequentieverhoging op het spoor tussen Leiden en Utrecht. De provincie heeft daarom gekozen voor een totale scope wijziging voor het OV. Het voorkeursalternatief voor het HOV-netwerk ziet er als volgt uit: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Verbetering van de treinverbinding Leiden-Utrecht door het laten rijden van vier treinen per uur per richting, bestaande uit twee intercity s en twee sprinters die worden gekoppeld aan Randstadspoor in de regio Utrecht. Nieuwe stations in dit model zijn: Hazerswoude-Koudekerk en op termijn bij voldoende reizigersaanbod, Zoeterwoude-Meerburg. Verbetering van de treinverbinding Alphen aan den Rijn-Gouda door de opening van de nieuwe stations Waddinxveen Zuid en Boskoop Snijdelwijk, en op termijn afhankelijk van het reizigersaanbod verhoging van de frequentie (in de brede) spits naar vier treinen per uur per richting. Realisering van de HOV-buscorridor Leiden Centraal-Katwijk-Noordwijk; Realisering van de HOV-buscorridors Noordwijk-Voorhout-Sassenheim-Bollenstreek-Schiphol in het kader van het HOV-project Duin- en Bollenstreek-Sassenheim-Schiphol; Realisering van de HOV-buscorridor Alphen aan den Rijn-Leimuiden-Schiphol, waarvan de aanleg al is gestart; Voor de HOV-corridor door Leiden wordt in overleg tussen provincie, gemeente Leiden en de regio Holland Rijnland nader onderzoek verricht naar het meest wenselijke tracé. In aanvulling op dit voorkeursalternatief worden nog drie HOV-buscorridors ontwikkeld tussen Leiden Centraal en Leiderdorp en Leiden Lammenschans en Zoetermeer. Voor deze corridors zijn op dit moment echter nog geen middelen beschikbaar. Door de scopewijziging van de RijnGouweLijn wordt Teylingen partner in het HOV project. In het kader van de aanleg van de HOV corridor Noordwijk- Voorhout-Sassenheim en verder naar de Bollenstreek en Schiphol zullen maatregelen genomen worden. De maatregelen die voorzien zijn tussen Noordwijk en Sassenheim zijn op het grondgebied van Teylingen zijn: - Bijdrage aan de aanleg van de Noordelijke Randweg Voorhout; p 3 van 5
- Bochtverruiming op de Oosthoutlaan; - Aanpassing van de rotondes Oosthoutlaan/Zuidelijke Randweg en Oosthoutlaan/Rijksstraatweg om de doorstroming te verbeteren; - Aanleg busstrook op de Rijksstraatweg. Volledige realisatie van de maatregelen is voorzien in 2016. De maatregelen op deze corridor kunnen niet gefinancierd worden uit het budget van de voormalige RijnGouweLijn, aanvullende middelen zijn echter wel gereserveerd door de provincie. Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: 1.1. De gemeente Teylingen onderschrijft de afweging gemaakt door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland en het DB van Holland Rijnland ten aanzien van de tracékeuze RijnlandRoute. 2.1 De gemeente Teylingen onderschrijft de afweging gemaakt door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland en het DB van Holland Rijnland ten aanzien van de scopewijziging RijnGouweLijn/HOV-net Zuid-Holland Noord.Door de scopewijziging van de RijnGouweLijn wordt Teylingen partner in het HOV project. In het kader van de aanleg van de HOV corridor Noordwijk- Voorhout-Sassenheim en verder naar de Bollenstreek en Schiphol zullen maatregelen op het grondgebied van Teylingen worden genomen. 3.1 Vanwege de korte tijdspanne tussen het beschikbaar komen van de stukken en de besluitvorming in het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland was het niet mogelijk dit onderwerp te agenderen voor de vergadering van de commissie Ruimte van 5 juni 2012. We verzoeken de raad vragen en opmerkingen naar aanleiding van de informerende memo te stellen bij de behandeling van de ingekomen stukken tijdens de vergadering van de commissie Ruimte van 5 juni 2012. Wij zullen dit onderwerp ter voorbereiding op de besluitvorming in het AB van oktober agenderen voor de bijeenkomst van de raad in september 2012. Beslist het volgende: BESLISSING punt 1: In te stemmen met de beslispunten bij het agendapunt vorming RijnlandRoute in de vergadering van het Algemeen Bestuur Holland Rijnland van 12 juni 2012. punt 2: In te stemmen met de beslispunten bij het agendapunt Scopewijziging RijnGouweLijn/HOV-net Zuid-Holland Noord. punt 3: De raad te informeren via bijgesloten memo. p 4 van 5
BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Ruimte Programma's & Projecten Financile consequenties: n.v.t. BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT Goedgekeurd door het college van burgemeester en wethouders in vergadering van 29 mei 2012 p 5 van 5