enlijst B&W Smallingerland - week 2-2013 Afd. Nr. Kenmerk Onderwerp 3 januari 2013 Saza 1. 582482 Onderhoud Rebound Oliemolenstraat Het gebouw Oliemolenstraat is ondergebracht bij gemeentelijke eigendommen en wordt verhuurd aan Rebound, een onderwijsvoorziening voor leerlingen in het voortgezet onderwijs die apart moeten worden opgevangen van de gewone leerlingenstromen. Er is sprake van achterstallig onderhoud dat dringend moet worden uitgevoerd. Voor dit groot onderhoud is onvoldoende budget beschikbaar. Er wordt een krediet van 140.000,-- beschikbaar gesteld voor het oplossen van het achterstallig onderhoud aan het gebouw Oliemolenstraat 14 in 2013. De dekking en de administratieve wijzigingen worden meegenomen in de concernrapportage 2013-1. Het gebouw Oliemolenstraat 14 wordt direct na het uitgevoerde achterstallig onderhoud overgeheveld naar onderwijs. Ont. 2. 582627 Aanvraag subsidie 2013 Ondernemersfonds Vorig jaar is besloten tot het instellen van een ondernemingsfonds, dat gevoed wordt uit reclamebelasting. Voor activiteiten in 2013 in het centrum van Drachten doet de Stichting Ondernemersfonds Drachten een subsidieaanvraag.. 1. Er wordt een subsidie verleend van 81.630,-, zoals opgenomen in de begroting 2013. 2. De aanvrager wordt geïnformeerd met bijgevoegde brief. 3. De subsidie wordt gedekt uit de gereserveerde middelen en zal conform de voorwaarden worden overgemaakt. Pu. 3. 582701 Kurt Schwitterstraat 2a te Drachten Op het perceel Kurt Schwitterstraat 2a te Drachten is geconstateerd dat er een watertank in de grond is geplaatst, hiervoor is geen vergunning gevraagd of verleend. De betrokkene van het perceel Kurt Schwitterstraat 2a te Drachten wordt een last onder dwangsom opgelegd tot beëindiging van de overtreding ad 500,-- per week met een maximum van 2.500,--. Pu. 4. 582696 Structuurvisie buisleidingen Er wordt een toename voorzien in het transport van gevaarlijke stoffen door buisleidingen. Mogelijk moeten nog nieuwe leidingen worden aangelegd.
- 2 - Het rijk heeft afgelopen november de Structuurvisie buisleidingen 2012-2035 vastgesteld. In deze visie zijn de beoogde leidingstroken voor nieuwe leidingen opgenomen. Betrokken gemeenten hebben de verplichting om deze stroken via bestemmingsplannen bebouwingsvrij te houden. Ook in onze gemeente wordt ruimte geclaimd. Omdat wij beperkingen voorzien hebben wij in 2011 een zienswijze tegen de ontwerp-structuurvisie ingediend. 1. Het vaststellen van de stuctuurvisie Buisleidingen 2012-2035 wordt voor kennisgeving aangenomen. 2. Onderzocht wordt of met lokaal maatwerk aanpassing van het voorgestelde leidingtracé wenselijk is. 3. In het definitieve bestemmingsplan buitengebied wordt een wijzigingsbevoegdheid voor de structuurvisie Buisleidingen opgenomen. Pu. 5. 582699 Overschrijding prestatienorm brandmeldinstallatie Op locatie Burgemeester Wuiteweg 140 in Drachten wordt de prestatienorm ten aanzien van het maximaal te mogen veroorzaken van loze brandmeldingen overschreden. Het college heeft eerder preventiebeleid opgesteld om loze brandmeldingen te voorkomen. Omdat de prestatienorm ruim overschreden is, volgen de maatregelen uit het preventiebeleid om de loze meldingen een halt toe te roepen. Aan de eigenaar van het pand aan Burgemeester Wuiteweg 140,wordt een preventieve last onder dwangsom opgelegd indien de prestatienorm wordt overschreden ad 2.000,- per overschrijding van de maximaal toegestane meldingen met een maximum van 6.000,--. Ont. 6. 582706 Principeverzoek kerkgenootschap Tussendiepen 49 te Drachten Er is een verzoek binnengekomen om het pand aan het Tussendiepen 49 te gebruiken als kerkgebouw. Dit verzoek is in strijd met het bestemmingsplan De Haven. 1. De brief wordt opgevat als een verzoek om informatie. 2. Er wordt geen planologische medewerking verleend aan een nog in te dienen verzoek om omgevingsvergunning om het pand aan het Tussendiepen 49 te gebruiken als kerkgebouw. 3. De aanvrager wordt schriftelijk geïnformeerd. Saza 7. 582707 Subsidieverantwoording speeltuinen en BASS 2011 De speeltuinen en BASS ontvangen ieder jaar subsidie voor exploitatie, beheer en het organiseren van activiteiten. De verantwoording over 2011 is ingediend en de subsidies dienen te worden vastgesteld. 1. Er wordt kennisgenomen van de afrekeningen en de financiële verantwoordingen van de speeltuinen en BASS over 2011. 2. De subsidie voor BASS wordt vastgesteld op 34.690,-- en is volledig bevoorschot.
- 3-3. De subsidie voor speeltuin de Draaikolk wordt vastgesteld op 8.320,-- en is volledig bevoorschot. 4. De subsidie voor speeltuin de Wiken wordt vastgesteld op 8.160,-- en is volledig bevoorschot. 5. De subsidie voor speeltuin de Singelhof wordt vastgesteld op 5.540,-- en is volledig bevoorschot. BO 8. 582455 Algemene Plaatselijke Verordening Smallingerland 2013 In verband met wijziging van wet- en regelgeving, problemen op het gebied van handhaving en noodzakelijke tekstuele aanpassingen, dient de huidige Algemene plaatselijke verordening Smallingerland 2010 te worden aangepast. Aangezien het gaat om een groot aantal wijzigingen en aanvullingen, is het aan te bevelen om de huidige verordening in te trekken en een geheel nieuwe verordening vast te stellen. De gemeenteraad wordt voorgesteld de Algemene plaatselijke verordening Smallingerland 2013 overeenkomstig onderliggend concept vast te stellen. 9 januari 2013 Ont. 9. 587476 Certificering KVO-B De Haven De Stichting Parkmanagement Regio Drachten is voornemens een KVOcertificeringstraject op te starten voor Industrieterrein De Haven en vraagt medewerking van de gemeente hierin. Het bedrijventerrein Azeven en het winkelcentrum zijn inmiddels met medewerking van de gemeente en andere betrokken partijen KVO-gecertificeerd. 1. Het college verleent aan de Stichting Parkmanagement Regio Drachten (SPRD) medewerking in het proces dat tot een KVOcertificering voor industrieterrein De Haven leidt. 2. De kosten van de KVO-certificering bedragen 1.850,-- en worden gedekt uit de reservering werkbudget werken 2013. BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 8 januari 2013 Afwezig: wethouder Berenst Afd. Nr. Kenmerk Onderwerp Alg. 1. Vaststelling besluitenlijst - week 1-2013; conform vastgesteld BO 2. 582473 Vaststellingsovereenkomst handhaving schutting en berging Splitting 46 in Drachten Betrokkenen hebben bezwaar gemaakt tegen een door uw college opgelegd dwangsombesluit in verband met een illegaal geplaatste schutting en berging.
- 4 - In het kader van bemiddeling en mediation tussen de gemeente en de betrokkenen, zijn er een aantal gesprekken gevoerd. Naar aanleiding van deze gesprekken blijkt er een voor beide partijen aanvaardbare oplossing te zijn. Het komt erop neer dat de illegaal geplaatste schutting en berging na een aantal aanpassingen, gelegaliseerd kunnen worden. De afspraken die zijn gemaakt, worden vastgesteld in een vaststellingsovereenkomst. Er wordt geadviseerd om deze overeenkomst aan te gaan en het dwangsombesluit in te trekken. 1. Met bezwaarmakers wordt een vaststellingsovereenkomst aangegaan conform bijgevoegde concept-overeenkomst. 2. Na ondertekening van de vaststellingsovereenkomst, wordt het dwangsombesluit van 15 maart 2012 ingetrokken. 3. De bezwaarmakers worden middels bijgevoegde concept-brief op de hoogte gesteld van de intrekking. enlijst B&W Smallingerland - week 3-2013 Afd. Nr. Kenmerk Onderwerp 11 januari 2013 Ont. 1. 585952 Principeverzoek woningbouw achter Oudeweg 98 in Drachten De eigenaar van het kadastraal perceel DTN-02-A 14871, achter Oudeweg 98 te Drachten, heeft verzocht om principebereidheid om planologische medewerking te verlenen aan de bouw van een woning. Het verzoek is strijdig met het geldende bestemmingsplan. In 2003 is reeds de principebereidheid uitgesproken voor de bouw van een woning op het betreffende perceel. De aanvrager verzoekt om een herbevestiging van dit besluit. 1. De principebereidheid wordt uitgesproken om op grond van artikel 2.1 lid 1 sub c jo. 2.12 lid 1 sub a Wabo onder voorwaarden planologisch mee te werken aan de bouw van een woning op het perceel DTN-02-A 14871 te Drachten. 2. Wanneer met de aanvrager overeenstemming is bereikt over een schetsplan, wordt dit schetsplan in de inspraak gebracht. Eventuele inspraakreacties vormen onderwerp van nadere besluitvorming. 3. Wanneer geen inspraakreacties worden ingediend, wordt een anterieure overeenkomst en planschadeovereenkomst opgesteld, die in een later stadium aan het college ter besluitvorming worden voorgelegd. 4. De aanvrager wordt schriftelijk geïnformeerd. Ont. 2. 585951 Aanvraag uitvoeringskrediet derde fase actualisatie bestemmingsplan "Buitengebied" Op 22 maart en 5 december 2011 heeft uw college een krediet beschikbaar gesteld voor respectievelijk de eerste en tweede fase van het bestemmingsplan Buitengebied. Onlangs is besloten het ontwerpbestemmingsplan en ontwerpplan MER ter visie te leggen voor zienswijzen, waarmee de derde fase is opgestart.
- 5 - Voor de werkzaamheden die voortvloeien uit deze ter inzage legging wordt aanvullend krediet aangevraagd. 1. Er wordt een aanvullend krediet van 40.000,-- beschikbaar gesteld voor de werkzaamheden die voortvloeien uit de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied en bijbehorende plan- MER. 2. Deze kosten worden gedekt ten laste van de in de begroting 2012 eenmalig gereserveerde middelen voor de ontwikkeling van het bestemmingsplan "Buitengebied". Ont. 3. 585946 Aanvraag recreatie-appartement aan De Bosk 7 in Rottevalle Voor het perceel De Bosk 7 is een verzoek ingediend om een bestaand bijgebouw, een Zweedse blokhut, te gebruiken als recreatieappartement. Het verzoek is in strijd met het bestemmingsplan "Buitengebied". Daarbij is geconstateerd dat er op het perceel bijgebouwen aanwezig zijn zonder vereiste omgevingsvergunning. 1. De principebereidheid wordt uitgesproken om op grond van artikel 2.1 lid 1 sub c jo. 2.12 lid 1 sub a onder 3 Wabo onder voorwaarden planologisch mee te werken aan het gebruik van de blokhut als recreatieappartement op het perceel De Bosk 7 te Rottevalle. 2. De aanvrager wordt verzocht om een aanvraag om omgevingsvergunning in te dienen voor legalisatie van de aanwezige bijgebouwen. 3. De legeskosten voor de aanvraag omgevingsvergunning voor de legalisatie van de garage ten laste gebracht van het product leges omgevingsvergunningen (6067). Saza 4. 585942 Aanvullend subsidie Stichting WOS Voor de periode 2012-2015 heeft de raad aanvullende middelen gereserveerd voor St. Werkgroep Ontwikkelingssamenwerking Smallingerland voor de uitvoering van ontwikkelingsprogramma's in Gobabis. De subsidie is maximaal 10.000,-- per jaar en gekoppeld aan bijdragen die St. WOS ontvangt door giften en sponsors voor die programma's. St. WOS heeft een concept meerjarenplan opgesteld. Het concept meerjarenplan bevat echter geen meerjarenbegroting, waardoor er geen besluit kan worden genomen over het toekennen van de subsidie voor 2012. Voorgesteld wordt om het subsidiebedrag voor 2012 door te schuiven naar 2013 in afwachting van een meerjarenplan voorzien van toelichting en begroting. Het bedrag van 10.000 voor 2012 wordt bij de jaarrekening doorgeschoven naar 2013 onder de voorwaarde dat de stichting WOS het meerjarenplan voorziet van een toelichting en meerjarenbegroting. Saza 5. 585941 Subsidie speeltuin De Draaikolk Speeltuin de Draaikolk heeft vorstschade. Leidingen, wc-potten maar ook de pomp van het zwembad waren bevroren.
- 6 - Reparatie heeft al plaatsgevonden maar ze hebben nog een fors deel van de factuur voor de pomp openstaan. Daarnaast zullen er voor de winter maatregelen moeten worden genomen om herhaling te voorkomen. 1. In afwijking van de termijnen van de Algemene subsidieverordening wordt een bijdrage ad 1.145,-- verstrekt ter tegemoetkoming in de kosten door vorstschade. 2. De kosten worden gedekt uit de beschikbare ruimte van 1.145,-- voor ad hoe aanvragen, van de exploitatie en beheersubsidie speeltuinen 2012. Ont. 6. 585939 Ontwerp-vergunning interne verbouwing behandelcentrum aan de Boerestreek 24 te Kortehemmen Ont. 7. 585937 Jachthaven De Drait Er is een omgevingsvergunning aangevraagd voor het intern verbouwen van het behandelcentrum aan de Boerenstreek 24 in Kortehemmen. Het verzoek is in strijd met het geldend bestemmingsplan "Buitengebied". De verbouw bestaat uit het realiseren van extra kamers ten behoeve van een efficiëntere bedrijfsvoering. Er worden geen extra behandelplekken toegevoegd. 1. Er wordt op grond van artikel 2.1 lid 1 sub c jo. 2.12 lid 1 sub onder 3 Wabo planologische medewerking verleend aan de interne verbouwing van het behandelcentrum aan de Boerestreek 24 te Kortehemmen. 2. De ontwerp-omgevingsvergunning wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd voor zienswijzen. 3. Indien geen zienswijzen worden ontvangen en aan alle andere voorwaarden wordt voldaan, wordt de omgevingsvergunning verleend. Op 6 december jl. heeft bestuurlijk overleg plaatsgevonden over de herinrichting van de westkant van jachthaven De Drait aan de eigenaren meegedeeld. De aanvragers hebben hierop per email gereageerd. 1. Er wordt kennis genomen van de intrekking van de huidige aanvraag voor omgevingsvergunning. 2. Er wordt geen medewerking verleend aan het voorstel voor grondverkoop en verlegging van het fietspad en sloot, zolang de noodzaak daarvoor als onderdeel van het Upgradingsplan niet is aangetoond. 3. De eigenaren worden schriftelijk geïnformeerd. 15 januari 2013 Saza 8. 590227 Spoedaanvraag De Skelp Kentalis heeft voor SO de Skelp een spoedaanvraag ingediend voor het verwijderen van asbest. Hierover dient het college een besluit te nemen. 1. De spoedaanvraag wordt gehonoreerd. 2. Er wordt een budget beschikbaar gesteld van 13.675.
- 7-3. De kosten worden gedekt uit de reguliere middelen voor onderhoud voor onderwijshuisvesting. 16 januari 2013 BO 9. 590229 Beantwoording schriftelijke vragen PvdA d.d. 19 december 2012 Naar aanleiding van de door gemeente en politie verstuurde brief inzake de actie Waaks (eind november 2012) zijn door de raadsfractie van de PvdA schriftelijke vragen gesteld. Hieronder volgt de beantwoording van de vragen alsmede een concept-brief voor de raadsfractie van de PvdA. Ingestemd wordt met de concept brief ter beantwoording op de schriftelijke vragen gesteld op 19 december jl. door de raadsfractie van de PvdA. Saza 10. 590225 Subsidie VVE 2013 MOS De MOS heeft een begroting ingediend voor de uitvoering van het voorschoolse deel van Voor- en Vroegschoolse Educatie. 1. De MOS wordt een subsidie van 382.507,-- verleend voor de uitvoering van een WE-programma in 2013. 2. De kosten zullen worden gedekt uit de specifieke uitkering Onderwijsachterstandenbeleid (OAB) 2013. BO 11. 590314 Proceskosten telefonisch horen bezwaar Salus juristen In verband met een gegrond bezwaar is reeds een vergoeding voor het maken van bezwaar van 437,-- toegekend. De vertegenwoordiger van de bezwaarmaker heeft aangevoerd dat hem daarnaast ook een vergoeding van 437,-- voor het telefonisch horen toekomt. Op basis van de toelichting op het proceskosten bestuursrecht is vastgelegd dat telefonisch horen niet gelijk kan worden gesteld aan het verschijnen ter hoorzitting en komen deze kosten niet voor vergoeding in aanmerking. De Raad van State heeft echter uitgemaakt dat telefonisch horen wel gelijk dient te worden gesteld aan het verschijnen ter hoorzitting. Naar aanleiding van deze uitspraak wordt geadviseerd om alsnog ook een vergoeding toe te kennen voor het telefonisch horen. 1. Naar aanleiding van een gegrond bezwaar wordt voor telefonisch horen alsnog een vergoeding van 437,-- toegekend. 2. De vertegenwoordiger van bezwaarmaker wordt conform bijgevoegde concept-brief van dit besluit op de hoogte gesteld. PenO 12. 588410 Arbeidsvoorwaardengelden Binnen de CAO is aangeven dat de gemeente 0,1% kan reserveren voor lokaal beleid, wat jaarlijks in het Georganiseerd Overleg (GO) een bestemming kan krijgen. In de begroting is dit bedrag niet structureel gereserveerd. Wel is zijn er twee voorzieningen ingesteld met betrekking tot deze regeling. Voorgesteld wordt structureel 25.000,-- binnen het totaal beschikbare bedrag voor arbeidsvoorwaarden, af te scheiden.
FBI 13. 588408 Productenraming 2013-8 - De in het verleden opgebouwde voorzieningen kunnen bij de jaarrekening van 2012 vrijvallen. 1. Er wordt een bedrag van 25.000,-- gereserveerd als lokaal te besteden GO gelden. 2. Dit bedrag wordt gedekt binnen de gereserveerde middelen voor arbeidsvoorwaardengelden. 3. De voorziening gedifferentieerd belonen/arbeidsvoorwaarden en de voorziening seniorenbeleid vallen vrij bij de jaarrekening. 4. Het GO en de Ondernemingsraad worden hiervan in kennis gesteld. Het vaststellen van de Productenraming 2013 is een wettelijke plicht in het BBV. Met de vaststelling van het Beleidsplan 2013-2016 met daarin de productenraming heeft het college aan deze verplichting voldaan. De productenraming is een afzonderlijk boekwerk, met daarin een overzicht van alle reserveringen, als ook van alle reserves en hun verplichtingen. Een deel van de reserveringen heeft een financieeltechnische oorsprong. Formeel is echter een collegebesluit nodig om ze beschikbaar te stellen. Evenals vorig jaar wordt een lijst aan het college voorgelegd om deze reserveringen in één generiek besluit beschikbaar te stellen. 1. De productenraming 2013 wordt vastgesteld. 2. De reserveringen uit de separate bijlage worden als krediet beschikbaar gesteld. BO 14. 588424 Uitspraak beroep schelpenpad Slinge-Noord Er is beroep ingesteld tegen het besluit van de gemeenteraad waarbij een gedeelte schelpenpad tussen Slinge-Noord en het doorgaande fietspad richting de Trisken en het centrum aan het openbaar verkeer wordt onttrokken. De rechtbank heeft uitspraak gedaan en heeft het beroep ongegrond verklaard. De uitspraak van de rechtbank wordt voor kennisgeving aangenomen en ter kennis gebracht van de raad. Saza 15. 590703 Begeleiding Europese aanbesteding leerlingenvervoer Het leerlingenvervoer en gym- en zwemvervoer moet Europees worden aanbesteed. Per 1 augustus 2013 moet er een nieuwe overeenkomst met een vervoerder in werking treden. In de aanbesteding zullen duurzaamheidsaspecten worden meegenomen. Verder moet er, waar en indien mogelijk, flexibiliteit worden ingebouwd om eventuele vervoersvragen vanuit de komende decentralisatie AWBZ/WMO in te voegen. Conform het gemeentelijk aanbestedingsbeleid moet een dergelijk traject extern worden begeleid. 1. Het leerlingenvervoer en gym- en zwemvervoer worden Europees aanbesteed.
- 9-2. Aan ITS wordt opdracht gegeven om de aanbestedingsprocedure conform hun offerte te begeleiden. 3. De kosten daarvan ad 15.000,-- (exclusief BTW en reiskosten) worden gedekt uit het reguliere budget voor leerlingenvervoer. Ont. 16. 594668 Optievergoeding bedrijvenkavels In het verkoopsysteem voor bedrijventerreinen bestaat voor de potentiële koper de mogelijkheid gedurende zes maanden tegen vergoeding een optie te nemen op een bedrijfskavel. Op grond van de voorwaarden in de optieovereenkomst, wordt de optievergoeding bij aankoop van de kavel niet met de koopsom verrekend. Herziening van deze voorwaarde kan echter een positieve invloed hebben op het verkoopproces. 1. De optievergoeding voor bedrijvenkavels wordt bij aankoop van een bedrijfskavel in mindering gebracht op de koopsom, mits de koper voldoet aan de hieraan gestelde voorwaarden. 2. De voorwaarden van het model optieovereenkomst voor bedrijventerreinen worden in dit kader herzien. 3. Aan de directieraad van de Exploitatiemaatschappij zal worden voorgesteld het herziene model optieovereenkomst over te nemen. BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 15 januari 2013