Nr. 10026075 Casenr. 2010-06121 Naam : mr. M.C.T. Wossink Afdeling : R.O. Datum : 1 oktober 2010
pagina 2 van 6 1. Inleiding Overeenkomstig het in de lijke inspraakverordening bepaalde, is het ontwerpbestemmingsplan Woningbouwlocatie Varenlaan (Taweb) gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage gelegd van 29 juli 2010 tot en met 8 september 2010. Tijdens deze periode hebben wij 2 zienswijzen ontvangen. Ook hebben wij het ontwerpbestemmingsplan in het kader van vooroverleg (3.1.1 Bro) verzonden aan het waterschap Veluwe. Wij hebben van de vooroverlegpartner geen reactie ontvangen. Leeswijzer Hieronder worden eerst het vooroverleg en vervolgens de zienswijzen besproken. De conclusie met wijzigingen sluit dit document af. Met respect voor hetgeen de insprekers naar voren hebben gebracht, wordt in sommige gevallen afgeweken van hun wensen omdat deze niet stroken met de hoofduitgangspunten van de ontwikkeling van het plangebied of omdat ze om een andere, veelal wettelijke regeling, niet gehonoreerd kunnen worden. 2. Vooroverleg In het kader van het vooroverleg (ex. art. 3.1.1 Bro), zijn exemplaren van het (voor)ontwerpbestemmingsplan naar het Waterschap Veluwe gestuurd. Wij hebben geen reactie ontvangen van het waterschap. 3. Zienswijzen: Gedurende de inzagetermijn hebben wij de volgende zienswijzen ontvangen: 1. Vakantiebedrijf De Breehorst, R. van der Horst, Watervalweg 162, 3853 PT te. 2. Familie Knoppert, Watervalweg 164, 3853 PT te.
pagina 3 van 6 1. Zienswijze van Vakantiebedrijf De Breehorst, R. van der Horst, Watervalweg 162, 3853 PT te. Samenvatting inspraakreactie op het ontwerpbestemmingsplan: 1. De heer Van der Horst heeft in het verleden gevraagd om de juiste documenten wat betreft de ligging van het parkeerterrein. Hij heeft deze gegevens nog niet ontvangen. De heer Van der Horst heeft reeds vier keer een onjuiste kaart ontvangen, zonder legenda of aanduiding van de camping. Hij vraagt zich af hoe dit mogelijk is. 2. Het bestemmingsplan bevat een uitgebreide paragraaf over geluidhinder en permanente bewoning. De heer Van der Horst vraagt of de paragraaf niet kan aangeven dat er zoveel mogelijk maatregelen worden genomen om overlast zoveel mogelijk te beperken. 3. Ten onrechte stelt het bestemmingsplan dat er 5 huisjes permanent bewoond worden. Dit zijn er 3. 4. De heer Van der Horst stelt dat er geregeld overlast is van de korfbalactiviteiten. Hij noemt hier schreeuwende jongeren op de parkeerplaats, diepe bassen van de disco in de daarvoor niet geschikte sporthal en het schreeuwen van de trainers op het nabijgelegen trainingsveld. 5. De in het ontwerpbestemmingsplan opgenomen grondwal moet zo dicht mogelijk langs het parkeerterrein worden gerealiseerd. Dit vergroot de ruimte-ervaring van de campinggasten. Gemeentelijke reactie: 1. Tijdens de ontwerpfase van de parkeerinrichting hebben wij regelmatig overleg gevoerd tussen het bestuur van CSV Dindoa (de primaire groep van gebruikers) en het civieltechnische bureau dat verantwoordelijk is voor de verschillende inrichtingstekeningen. Daarnaast heeft er overleg plaatsgevonden tussen de en de omwonenden. Wij erkennen dat er verschillende versies van de parkeerinrichting zijn rondgestuurd en dat het niet altijd even duidelijk is geweest welke versie de juiste was, ook omdat er relatief veel wijzigingen zijn plaatsgevonden. Na telefonisch overleg met wethouder Verhagen zijn er binnen de afgesproken 48 uur piketpaaltjes uitgezet op basis van de juiste tekening. De heer Van der Horst heeft kennis genomen van deze paaltjes. Naar aanleiding van zijn reactie en onze eigen bevindingen hebben wij afgesproken dat de grondwal na overleg wordt gerealiseerd. Daarbij houden wij zeker rekening met de door Van der Horst geuite wens om de aanleg zo dicht mogelijk langs de parkeerplaats te realiseren. Om de grondwal zo ideaal mogelijk te kunnen realiseren, hebben wij het gehele bosperceel de functieaanduiding specifieke vorm van bos scherm (sbo-s) gegeven. 2. In de toelichting bij een bestemmingsplan leggen wij de achtergronden en verrichte onderzoeken uit. Wij zijn verplicht om in de toelichting in te gaan op onderzochte geluidsaspecten. Hierbij is de wet Geluidhinder het wettelijk kader. Deze wet beschermt geluidsgevoelige objecten zoals huizen tegen omgevingslawaai (vliegverkeer, wegen, industrie). Deze wet beschermt niet tegen overige geluidshinder. Naar aanleiding van deze zienswijze hebben wij contact opgenomen met het bestuur van CSV Dindoa. Zij geven aan dat er afspraken zijn op het gebied van geluidsoverlast. In voorkomende gevallen kunnen omwonenden zich beklagen bij het bestuur of het aanwezige bestuurslid als zij hinder ondervinden van de activiteiten die plaatsvinden op het Dindoa-terrein. Het bestuur geeft aan dat er geen klachten zijn binnengekomen. Tijdens activiteiten worden geregeld geluidsmetingen verricht om te voorkomen dat de gestelde normen overtreden worden. Ten aanzien van de speelveldbezetting wordt opgemerkt dat het naastgelegen grasveld wordt gebruikt door voornamelijk jeugdteams. Deze activiteiten worden doorgaans om 20.00 uur gestaakt. Door de komst van de twee kunstgrasvelden zijn veel sportactiviteiten reeds verhuisd naar de andere zijde van het sportpark. Hierdoor wordt de overlast van spelende teams richting de camping van de heer Van der Horst zoveel mogelijk beperkt. 3. De in dit bestemmingsplan genoemde aantal huisjes is afgeleid uit het bestemmingsplan Recreatieterreinen. Volgens onze inventarisatie worden er 5 vakantiehuisjes niet wisselend verhuurd. Dit impliceert nog niet dat deze huisjes ook daadwerkelijk bewoond zijn.
pagina 4 van 6 De heer Van der Horst heeft zelf als beste zicht op het aantal huisjes dat permanent bewoond worden. Wij nemen de zienswijze van de heer Van der Horst derhalve over. Overige zienswijzen omtrent het bestemmingsplan Recreatieterreinen worden in die procedure verder behandeld. 4. Zie hiervoor onder 2. Indien de heer Van der Horst hinder ondervindt van de activiteiten op het terrein van CSV Dindoa kan hij in contact treden met het bestuur van CSV Dindoa. Tijdens activiteiten is er altijd een bestuurslid aanwezig en voorts worden er geluidsmetingen verricht. Wij merken op dat de overlastveroorzakende activiteit (geluid van trommels e.d. tijdens wedstrijden) onder het vigerende bestemmingsplan zijn toegestaan en dat de ontwikkeling, die door dit bestemmingsplan wordt mogelijk gemaakt, geen uitbreiding van deze activiteit beoogt. 5. Zie hiervoor onder 1. De grondwal wordt in overleg met omwonenden gerealiseerd, waarbij rekening wordt gehouden met de aanwezige groenopstanden. Conclusies De inspraakreactie van de heer Van der Horst geeft aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen: - Om de grondwal zo ideaal mogelijk te kunnen realiseren, hebben wij het gehele bosperceel de functieaanduiding specifieke vorm van bos scherm (sbo-s) gegeven. - Het aantal permanent bewoonde huisjes wordt ten onrechte op 5 gesteld. Dit wordt gewijzigd naar 3. Voor het overige leidt de zienswijze niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
pagina 5 van 6 2. Zienswijze van familie Knoppert, Watervalweg 164, 3853 PT te Samenvatting inspraakreactie op het ontwerpbestemmingsplan: 1. De familie Knoppert ziet graag dat de tweede (zuidelijke) inrit wordt samengevoegd met de reeds bestaande inrit. Dit geeft minder overlast van auto s die bij het indraaien van de oprit met hun koplampen hun perceel opschijnen en dit vermindert het geluidsoverlast van vertrekkende auto s. 2. De ingetekende grondwal zou zo dicht mogelijk bij de bron geplaatst moeten worden, om de meeste overlast te kunnen tegengaan. Ook zien zij zoveel mogelijk groen tussen hun perceel in de grondwal. Gemeentelijke reactie: 1. De tweede inrit wordt noodzakelijk geacht om de verkeersveiligheid voor met name fietsers te verbeteren. De huidige inricht wordt gebruikt door zowel fietsers als auto s, waarbij het fietspad uit de Watervalweg kruist ter hoogte van die inrit. Door een tweede inrit te realiseren voor auto s worden deze verkeersstromen gescheiden. De eerste nu aanwezige inrit wordt daarmee enkel gebruikt door fietsers en voetgangers en (zeer beperkt) door leveranciers. Ten aanzien van de locatie van de inrit merken wij op dat de juiste inrichtingstekening de inrit iets naar het noorden opschuift, om een knik in de inrit mogelijk te maken. Ook dit is een wijziging uit het oogpunt van verkeersveiligheid. De oorspronkelijke inrichtingstekening bevatte een tweede inrit op 35 meter. Deze afstand moest vergroot naar 45 meter in verband met de verkeersveiligheid: twee inritten op zo n korte afstand leidt tot een onoverzichtelijke verkeerssituatie. Om de gevolgen van deze wijziging voor de omwonenden zoveel mogelijk te beperken, hebben wij de mogelijkheid opgenomen om adequate maatregelen te nemen. Zie ook hieronder, onder 2. Afbeelding 1 & 2 Bij afbeelding 1 leiden de verschillende verkeersstromen tot problemen, doordat fietsers (blauw / onderbroken lijn) en auto s (rood / ononderbroken lijn) bij elkaar komen. Afbeelding 2 scheidt de verkeersstromen, waardoor er een overzichtelijker en daarmee ook een veiliger verkeerssituatie ontstaat door de komst van een aparte inritconstructie voor auto s. Het is echter wel onvermijdelijk dat deze inrit ten zuiden van het terrein wordt gerealiseerd. 2. Naar aanleiding van het veldbezoek en het uitzitten van piketpaaltjes hebben wij, samen met buurman Van der Horst, afgesproken dat de grondwal pas na overleg wordt gerealiseerd. Daarbij houden wij rekening met de ook door de familie Knoppert geuite wens om de wal zo dicht mogelijk op de overlastveroorzakende bron te leggen. Om de grondwal zo ideaal mogelijk te kunnen realiseren, hebben wij het gehele bosperceel de functieaanduiding specifieke vorm van bos scherm (sbo-s) gegeven. Zo kunnen wij ook achteraf
pagina 6 van 6 na het realiseren van de parkeerplaats nog aanpassingen verrichten aan het scherm om de overlast richting omwonenden zoveel mogelijk te beperken. Conclusies De inspraakreactie van de familie Knoppert geeft aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen: - Om de grondwal zo ideaal mogelijk te kunnen realiseren, hebben wij het gehele bosperceel de functieaanduiding specifieke vorm van bos scherm (sbo-s) gegeven. Voor het overige leidt de zienswijze niet tot aanpassing van het bestemmingsplan. 4. Conclusie De inspraakreacties leiden tot de volgende aanpassingen van het plan: - Om de grondwal zo ideaal mogelijk te kunnen realiseren, hebben wij het gehele bosperceel de functieaanduiding specifieke vorm van bos scherm (sbo-s) gegeven. - In afwijking van de ontwerpplankaart wordt de inrit iets in noordelijke richting verlegd. Door de uitbreiding van de functieaanduiding specifieke vorm van bos scherm (sbo-s) is het mogelijk om naderhand nog aanpassingen te verrichten ten aanzien van lichthinder. - Het aantal permanent bewoonde huisjes wordt ten onrechte op 5 gesteld. Dit wordt gewijzigd naar 3. Voor het overige leiden de zienswijzen niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.