Provincie Noord-Brabant Regionaal Ruimtelijk Overleg Midden-Brabant Wanneer: 15 december 2016 Locatie: KVL/ Lederzaal Tijd: 14.00 17.00 uur Hierbij nodig ik u uit voor de vergadering van het Regionaal Ruimtelijk Overleg (RRO) Midden-Brabant van 15 december 2016. In deze vergadering bespreken we de onderwerpen die we tijdens het RRO van 7 juli en in de diverse portefeuillehouders-overleggen daarna hebben benoemd. Agenda 1. Opening, agenda, mededelingen 1a. Vaststellen opzet agenda 1b. Mededelingen 2. Bespreekpunten Thema wonen 2a. Regionale agenda wonen 2017 Bijlage 2a1 en 2a2 Thema werken 2b. Regionale agenda werken 2017 Bijlage 2b1t/m 5 2c. Retailadviescommissie Bijlage 2c 2d. Ladder: afstemmingspunten Bijlage 2d1 en 2d2 Onderdeel ruimtelijke strategie 2e. Omgevingswet en omgevingsvisie 2f. Versnellingsagenda Bijlage 2f1 en 2f2 2g. Mestdialoog Bijlage 2g1 en 2g2 2h. Leegstand Bijlage 2h 3. Terugkoppeling Hart van Brabantdag 3a. Nieuwe bestuurlijke en ambtelijke organisatiestructuur Hart van Brabant 3b.Vitaal Leisure Landschap 3c. PAS 3d. Bod B5 natuurontwikkeling 3e. Regionale energiestrategie 4. Hamerstukken/vast te stellen stukken 4a. Verslag poho ROV/RRO 22 september 2016 Bijlage 4a 5. Stukken ter kennisname 5a. Verslag RRO Midden- Brabant 7 juli 2016 Bijlage 5a 5b. Brief provincie aan gemeenten huisvesting vergunninghouders en wonen Bijlage 5b 5c. Uitkomsten BO MIRT oktober 2016 Bijlage 5c 5d. Mededelingennotitie Bijlage 5d 6. Communicatie 7. Rondvraag 8. Sluiting/Datum volgende bijeenkomst Het volgende RRO zal plaatsvinden op 22 juni 2017 van 9.00u-12.00u Met vriendelijke groeten, H.J.A. van Merrienboer Gedeputeerde Ruimtelijke Ontwikkeling en Financiën 1
Toelichting 1. Opening, agenda, mededelingen 1a. Vaststellen opzet agenda Aan het begin van de vergadering wil ik met u vaststellen of de indeling akkoord is en inventariseren of u nog onderwerpen wilt toevoegen aan de agenda, bv onderwerpen die komen uit uw ROV-overleg van 8 december 2016. Voorstel: instemmen met de opzet en indeling van de agenda 1b. Mededeling Ontwikkeldagen RRO/GGA voorjaar 2017: in het verlengde van eerdere discussies in het RRO en de GGA s zoekt de provincie, in samenwerking met de regio s, naar de meest optimale agendering en vorm van de RRO s en GGA s. Een van de gedachten is om te komen tot regionale ontwikkeldagen waarin relevante thema s van de RRO en GGA-tafels integraal met elkaar besproken kunnen worden. Toelichting door gedeputeerde van Merrienboer. Voorstel: kennisnemen van deze ambitie en het proces daarnaar toe. Vraag aan regio wie hierover mee wil denken. 2. Bespreekpunten 2a. Regionale Agenda Wonen 2017 (bijlagen 2a1 en 2a2) De Regionale Agenda Wonen is net als voorgaande jaren samen door provincie en regiogemeenten vorm gegeven en is opgebouwd uit 3 delen. Uit de regionale woningmarktanalyse blijkt dat het planaanbod kwantitatief beter aansluit op de vraag, maar dat de kwalitatieve mismatch tussen vraag en aanbod in plannen nog steeds aanwezig is. Dit heeft gevolgen voor de potentiele woningbouwproductie bij veel gemeenten. Om goed in te kunnen spelen op de veranderende vraag, nieuwe kansen en ontwikkelingen ook binnen bestaand stedelijk gebied is het noodzakelijk flexibiliteit in woningbouwprogramma s te hebben en niet alles vast te leggen. Bij de jaarlijkse herijking van de regionale woningbouwafspraken is de geprognosticeerde woningbehoefte voor de 10-jaarsperiode 2016 t/m 2025 actueel. Ten opzichte van vorig jaar zijn geen wezenlijke veranderingen in de afspraken te melden. Afgelopen september en oktober zijn de nieuwe afspraken samen voorbereid. Voor de regionale agenda voor wonen is wederom het eind 2015 vastgestelde Regionaal Woonkader als vertrekpunt genomen. Vandaaruit is een actuele Uitvoeringsagenda voor 2017 opgesteld. - Vaststellen Regionale Agenda Wonen 2017 Deel A (incl. Uitvoeringsagenda 2017 en regionale woningbouwafspraken) - Kennisnemen van Regionale Agenda Wonen 2017 Deel B 2b. Regionale Agenda Werken (bijlagen 2b1 t/m 5) Beslispunt 1: Bedrijventerreinen Het RRO besluit om aan de slag te gaan met: a) de verkenning van een pilot vraaggericht ontwikkelen voor de zeer grootschalige logistiek; b) de opgave voor deprogrammering en herstructurering van bedrijventerreinen; 2
c) een verkenning van de mogelijkheden voor een passende manier voor samenwerking voor de dienstverlening aan ruimte vragende bedrijven ("1-loketfunctie"). Beslispunt 2: Detailhandel Het RRO besluit de detailhandelsfoto te actualiseren en mede op basis hiervan te bepalen of herijking van het regionale afsprakenkader detailhandelsontwikkelingen noodzakelijk is om deze meer ladderproof te maken. Beslispunt 3: Kantoren Het RRO besluit het voorstel voor Regionale afspraken kantoren Hart van Brabant 2016-2020 vast te stellen en de daarin opgenomen acties in 2017 in uitvoering te nemen. Beslispunt 4: Herstructurering Het RRO neemt kennis van de ontwikkelingen ten aan zien van Nimby en BOM. Beslispunt 5: Monitoring Het RRO neemt kennis van de monitorrapportage IBIS. 2c. Retailadviescommissie (bijlage 2c) Om de kwaliteit van de regionale afstemming te verbeteren wordt gewerkt aan het opzetten van een retailadviescommissie. Als er echter (al) sprake is van een (sub)regionale retailadviescommissie zal een vertegenwoordiger van de provinciale retailadviescommissie hierbij aansluiten. Een begeleidingsgroep met bestuurlijke vertegenwoordigers uit de vier Brabantse regio s wordt betrokken bij de opdrachtomschrijving en selectie van de leden van de retailadviescommissie. Het streven is om de retailadviescommissie komend voorjaar te installeren. Voorstel: stand van zaken ter bespreking 2d. Afstemmingspunten Ladder (bijlagen 2d1 en 2d2) Voorstel: ter bespreking of kennisname 2e. Omgevingswet en omgevingsvisie Het traject naar een Brabantse Omgevingsvisie is opgedeeld in fasen, gebaseerd op een creatief proces. De droomfase is afgesloten met de verkenning op weg naar de Brabantse Omgevingsvisie. Nu zitten we in de denkfase. Daarin krijgen de contouren van de Brabantse Omgevingsvisie vorm aan de hand van de 10 vragen uit de verkenning. Provinciale Staten stellen eind 2016 die contouren vast in de vorm van een startnotitie. Daarna volgt de durf-fase die de ontwerp-omgevingsvisie (begin 2017) oplevert. Provinciale Staten stellen eind 2018, na de doe-fase de Brabantse Omgevingsvisie vast. U kunt het Startdocument online raadplegen, via https://www.omgevingsvisienb.nl/startdocument. Als pdf downloaden kan via deze link: http://bit.ly/2gfdge1. Gedeputeerde van Merrienboer zal in het RRO het startdocument kort toelichten en wil met u vooral de samenhang (zowel inhoudelijk als proces en werkwijze) met de andere agendapunten van dit (en volgende) RRO s bespreken. Voorstel: Ter bespreking 3
2f. Versnellingsagenda (bijlagen 2f1 en 2f2) De provincie werkt met alle regio s aan versnelling van de uitvoering van bestaande opgaven die een extra impuls nodig hebben deze bestuursperiode. De regio Hart van Brabant heeft reeds een eerste (ambtelijke) inventarisatie gedaan wat heeft geleid tot een voorstel met 12 opgaven. Ook door de provincie is een ambtelijk voorstel met opgaven vanuit de provinciale programma s opgesteld. De komende weken zullen beide voorstellen aan bestuurders worden voorgelegd om zo het proces van co-creatie tussen ambtenaren te voeden en het voorstel steeds verder aan te scherpen. Voorstel: Ter bespreking voorstellen van de regio en de provincie 2g. Mestdialoog (bijlagen 2g1 en 2g2) Vanuit het bestuursakkoord Beweging in Brabant werkt de provincie Noord-Brabant aan een nieuw Brabants mestbeleid. Dit doet zij in samenspraak met partners via de dialoog Brabants mestbeleid. In de afgelopen maanden hebben dialoogdeelnemers met ondersteuning van expertteams gewerkt aan voorstellen voor mestverwaarding en veedichtheid. Doel is te komen tot een doorontwikkeling van mestbewerking naar een schone en veilige mestverwaarding als onderdeel van een zorgvuldige veehouderij die kringlopen sluit op Noordwest-Europese schaal en zo onderdeel is van een circulaire economie. Parallel hieraan wil de provincie in regio s met een hoge veedichtheid waar nodig borgen dat de veehouderij niet verder toeneemt. Dit met het oog op volksgezondheid, overlast voor bewoners en belasting van natuur. Beide onderdelen zijn onderdeel van een bredere transitie in de veehouderij. De dialoog startte begin februari 2016. Zie voor verder info bijgevoegde notities. Voorstel: Ter bespreking. 2h. Leegstand (bijlage 2h) Provinciale Staten hebben begin 2016 gevraagd voorstellen te doen voor een integrale gebiedsgerichte aanpak van leegstand, inclusief instrumentarium. Die voorstellen zijn nu gereed. Het doel van de Brabantse Aanpak Leegstand is een trendbreuk te bewerkstelligen in de groei van leegstand in Brabant, inclusief instrumentarium. Zie verder bijgevoegde notitie. - Kennisnemen van de Brabantse Aanpak Leegstand - Bespreken van (urgente) onderwerpen in Midden Brabant en de wijze waarop gemeenten daar samen met de provincie of andere partijen mee aan de slag willen/kunnen gaan. - Bespreken op welke wijze we deze onderwerpen op de RRO-tafel willen agenderen. 3. Terugkoppeling Hart van Brabantdag 3a. Nieuwe bestuurlijke en ambtelijke organisatiestructuur Hart van Brabant. 3b. Toekomst Vitaal Leisure Landschap vanaf 2017. Toelichting door Mario Jacobs 3c. Regionale opgaven en de PAS. Toelichting door Jan van de Wiel 3d. Bod B5 natuurontwikkeling. 3e. Regionale Energiestrategie. Stand van zaken pilot. Voorstel: Ter kennisname 4. Hamerstukken/vast te stellen stukken 4a. Verslag poho ROV/RRO 22 september 2016 (bijlage 4a) Voorstel: Vaststellen verslag. 5. Stukken ter kennisname 5a. Verslag RRO Midden- Brabant 7 juli 2016 (bijlage 5a) 4
Dit verslag is reeds vastgesteld op de Hart van Brabantdag van 22 september 2016. 5b. Brief provincie aan gemeenten over huisvesting vergunninghouders en wonen (bijlage 5b) 5c. Uitkomsten BO MIRT oktober 2016 (bijlage 5c) Het BO MIRT vond dit jaar plaats op 12 oktober. Bijgevoegd is de brief van de Minister aan de Tweede Kamer over de uitkomsten van het BO-MIRT. 5d. Mededelingennotitie (bijlage 5d) Voorstel: Ter kennisname 6. Communicatie - Eventuele afrondende of concluderende afspraken - Agendapunten voor volgende RRO - Communicatie over het RRO n.a.v. besluiten. Bespreken eventuele wens voor een persbericht. Voorstel: Ter bespreking 7. Rondvraag 5