Concept verslag regionaal ruimtelijk overleg (RRO) Noordoost Brabant, 08 december 2016

Transcriptie

1 Concept verslag regionaal ruimtelijk overleg (RRO) Noordoost Brabant, 08 december 2016 Aan Portefeuillehouders RO Belangrijkste afspraken 1. Regio en provincie gaan op korte termijn met elkaar aan tafel over de volgende stap in de mestdialoog. 2. De regio organiseert begin 2017 een bestuurlijke bijeenkomst over energietransitie. 3. De regio komt begin 2017 met voorstellen voor de aanpak van leegstaande VAB s (vrijgekomen agrarische bedrijfsbebouwing) 4. In 2017 organiseren provincie en regio samen bestuurlijke ontwikkeldagen GGA/RRO. 5. In 2017 gaan we in de drie subregionale overleggen voor het wonen aan de slag met de veranderopgaven voor het afsprakenkader voor het thema wonen. 6. In 2017 gaan we voortvarend aan de slag met de afspraken uit de regionale agenda werken. 7. In 2017 evalueren we de regionale detailhandelsvisie Verslag van de vergadering: Noordoost Brabant Kopie aan Contactpersonen RRO Ter kennisname aan: Colleges van B&W en gemeenteraden Datum 13 december 2016 Van M. Greidanus Telefoon (073) mgreidanus@brabant.nl 1. Algemeen Verslag RRO 30 juni 2016 en verslag RRO 13 oktober 2016 zijn akkoord en vastgesteld. 2. Thema Ruimtelijke Strategie 2.1 Mestdialoog Gedeputeerde Annemarie Spierings licht kort de resultaten van de mestdialoog toe. De provincie is in de vier Brabantse regio s het gesprek aangegaan over mestbewerking en de hoeveelheid vee. De resultaten van deze dialoog hebben geleid tot het GS standpunt over mestbewerking: het plafond is losgelaten, mogelijke locaties: op eigen terrein, op geschikte bedrijventerreinen, en indien met pijpleidingen: collectief in het buitengebied mogelijk. De methodiek om de hoeveelheid vee stabiel te houden is staldering. De provincie wil de staldering met de gemeenten vormgeven. De regio geeft aan dat ze graag aan de voorkant betrokken wil worden, alvorens enige vaststelling door Provinciale Staten gaat plaatsvinden. De regio is van mening dat de gevoerde mestdialoog nog niet tot de gewenste betrokkenheid heeft geleid: de bestuurlijke betrokkenheid heeft nu niet naar wens plaatsgevonden. De gedeputeerde Spiering geeft aan daar zorg voor te dragen. De regio zet ook vraagtekens bij stalsaldering, de door te voeren krimp van de veestapel en het eenzijdig door de provincie openbreken en naar voren halen van afspraken i.v.m. de interne saldering gekoppeld aan ammoniakreductie van 2028 naar De lastigste fase moet nu bovendien nog moet beginnen: Het is niet reëel staldering op het niveau van één gemeente te regelen

2 Staldering is een juridische methodiek, maar om het te laten werken is er een verdienmodel nodig Het is de vraag of de burgers nu gerust zijn, dus er zal waarschijnlijk meer moeten gebeuren (bredere aanpak) Een open mind van de provincie m.b.t. het ruimtelijk spoor is nodig De verschillende opgaven in het buitengebied moeten aan elkaar worden gekoppeld De provincie moet niet beginnen met het vastleggen van de regeling in de verordening, de regio wil graag eerst actieve consultatie De regio heeft meer inzicht nodig in het tijdstraject en wil graag samen optrekken met provincie voordat een en ander wordt vastgelegd in de verordening. De regio vraagt zich af waarom er zo n tijdsdruk is op dit dossier. Gedeputeerde Spierings wil graag z.s.m. (bijv. volgende week) met een aantal mensen van de regio aan tafel. Zij is ook van mening dat staldering niet op het niveau van een gemeente geregeld kan worden: je zou het Brabantse zandgebied in 5 of 6 regio s kunnen indelen. De krimp in de veestapel is natuurlijke krimp. Die ontstaat doordat er in de nieuwe stallen een minder hoge dichtheid aan varkens zit. De provincie heeft verschillende ideeën voor verdienmodellen, zij wil daar graag over van gedachte wisselen met gemeenten. Er is een tijdpad voor het vastleggen van de resultaten van de mestdialoog in de verordening. Annemarie vindt het wenselijk om de resultaten niet te lang te laten liggen: er is een dialoog geweest en de Staten willen het resultaat daarvan vaststellen zodat er duidelijkheid is voor iedereen. Jan van Burgsteden stelt voor dat de regio intern de voorstellen bespreekt, inclusief de organisatie van de betrokkenheid vanuit de regio. 2.2 Regionale visie Energie en Ruimte Johan van de Schoot (vervangt Peter van de Wiel) geeft een korte toelichting op de notitie die de regio heeft opgesteld t.b.v. de regionale visie energie en ruimte. Het voorstel is dat er vroeg in 2017 een bestuurlijk bijeenkomst wordt georganiseerd om snel een aantal meters te maken. Hij ontvangt van Annemarie Spierings een knapzak zonder stok: in de knapzak een USB-stick met de resultaten van de POSAD-studie. De stok ontbreekt omdat het aan de regio nu zelf is om (in samenwerking met de provincie) de richting van de energietransitie in de regio te gaan bepalen. Het belang van het opstellen van een regionale visie op energie en ruimte wordt in de regio erkend. Om dit te laten slagen is aandacht voor het volgende nodig: Het is belangrijk snel goed in beeld te krijgen waar in de regio al initiatieven lopen en krachten gebundeld kunnen worden om te komen tot energietransitie. Kennisdeling is erg belangrijk: de provincie brengt in beeld wat er op het vlak van energietransitie allemaal gebeurt. Om energietransitie echt te laten lukken is schaal nodig: initiatiefnemers en investeerders zoeken schaal: er is een schaalsprong nodig voor de financiële haalbaarheid. Duidelijkheid van wat er op provinciaal en rijksniveau te verwachten is op het gebied van energietransitie is nodig (aansluiting op nationale energieagenda is belangrijk). De regio heeft onvoldoende capaciteit om een dergelijke visie te maken: daarvoor is ondersteuning met capaciteit van de gemeenten nodig. De POSAD-studie loopt op het gebied van geothermie achter: er liggen toch mogelijkheden voor geothermie op diepere lagen. Dit kan meegenomen worden in de regionale energievisie. 2.3 Leegstand 2/5

3 Erik van Merrienboer vertelt dat de Brabantse aanpak Leegstand door de Staten is vastgesteld. Hij informeert hoe het in de regio staat met de aanpak van de leegstand (bijvoorbeeld op VAB s), mede in het kader van de versnellingsafspraken: De regio maakt een inventarisatie van alle initiatieven voor de aanpak van VAB s met daarbij de voor- en nadelen. Daarbij wordt ook gekeken waar regelgeving knellend kan zijn. Doel is om in maart 2017 met voorstellen te komen. 2.4 Ontwikkeldagen RRO/GGA Erik van Merrienboer licht toe dat de provincie het RRO en GGA wil integreren: we zoeken naar een andere werkvorm. In het voorjaar willen we daarvoor de eerste stappen zetten. Hij vraagt aan de regio de instemming met het voorstel om dit met een klein clubje vanuit de regio voor te bereiden: wethouder B5 (Eric Logister), voorzitter GGA (Erik van den Dungen ) en bestuurlijke trekker Ruimte (Bart Claassen, of evt. zijn vervanger afhankelijk van de collegevorming in Meierijstad) samen met hem en Christoph van de Maat. Als uitgangspunten voor de ontwikkeldagen noemt hij: interactieve vorm, triple helix. 2.5 Omgevingsvisie provincie Het startdocument van de provinciale omgevingsvisie wordt volgende week vastgesteld in de Staten. De volgende fase die we ingaan is de durffase. 2.6 Omgevingsvisie regio Er is op dit moment niets te melden over de regiovisie. 3. Thema Wonen/Leefbaarheid Een ieder stemt in met de afspraken die voorliggen in de Regionale Agenda Wonen. Erik van Merrienboer deelt zijn complimenten uit: er liggen heldere afspraken voor. Ook op het vlak van het wonen is er aanleiding om op andere wijze tot afspraken te komen. Ook de regio ziet verschuivingen die van belang zijn voor de wijze waarop we afspraken maken: De provincie brengt begin 2017 de geactualiseerde Bevolkings- en woningbehoefteprognose uit. Daarnaast is er recentelijk een motie Versnellen en verduurzamen van de woningbouwproductie in Provinciale Staten vastgesteld en zal de provincie ook met een Agenda Wonen komen. De contrasten tussen de woningmarkten nemen toe. We zijn steeds meer bezig met de ontwikkeling van inbreidingslocaties. Dit zijn lastige opgaven, bv door transformatie van bestaand vastgoed, knellende parkeernormen en tijd vragende processen met inwoners. Een andere benadering is nodig en dit vraagt mede om ondersteuning van de provincie. We moeten daarbij meer aandacht gaan besteden aan de financierbaarheid. Het ISV-fonds is er niet meer maar we missen dat wel. Er is behoefte aan een transformatiefonds. Daarnaast wordt een belangrijke opgave gezien in de huursector. Het aanbod in geliberaliseerde huur dient vergroot te worden, zowel in stad als dorp. De regio wil zicht krijgen welke mogelijkheden er zijn om beleggers hiervoor te interesseren. Wethouder Pennings geeft hierop aan, dat er momenteel gewerkt wordt aan het op gang brengen van dit proces. Op de vraag van Gé Wagemakers of er ook actie nodig is richting beleggers, stelt Erik van Merrienboer voor om dat inderdaad te doen, maar niet op de schaal van heel Brabant, dat is te groot: laten we de (sub)regionale tafels gaan zetten. 3/5

4 Conclusie: we gaan in 2017 aan de slag met bovenstaande veranderopgaven voor het thema wonen. Taakverdeling statushouders: de gemeenten zijn druk bezig met het realiseren van de taakstelling statushouders. Het COA geeft weinig over de samenstelling van de doelgroep (alleenstaanden of gezinnen), waardoor het lastig is het woningaanbod hierop af te stemmen. De regio trekt graag samen met de provincie op om meer duidelijkheid van COA te krijgen. Erik Logister vraagt de provincie geen brieven meer te sturen over de huisvestging van de statushouders, zonder dat de cijfers die in de brief worden genoemd, zijn teruggekoppeld. 4. Thema werken/ruimtelijke economie Een ieder stemt in met de afspraken die voorliggen in de Regionale agenda werklocaties. De goede stappen zijn daarin gezet. Erik van Merrienboer gaat er van uit dat we met de regio de uitvoering van bijvoorbeeld de herstructureringsopgave en het ontwikkelfonds voortvarend vasthouden. Detailhandel: De cijfers in de monitorrapportage over detailhandel zijn verouderd en moeten in 2017 worden geactualiseerd. De evaluatie van de detailhandelsvisie is gepland in de tweede helft van Kantoren: Erik Logister licht toe dat de gemeente Den Bosch kantoren uit de markt neemt en transformeert. De gemeente gaat door op de ingeslagen weg, en zet in op een verdere afname van de leegstand. 5. Mededelingennotitie De zin: De provincie ondersteunt Agrofood Capital beleidsmatig bij het realiseren van geschikte locaties voor (grootschalige) mestbewerking en verwaarding wordt op voorstel van Johan van de Schoot geschrapt. Mart van der Poel (Heusden) laat weten dat de gemeente twee bedrijfskavels samenvoegt op Het Hoog II en dat daarmee grond met een bedrijfsbestemming met 0,4 ha. toeneemt. De vergadering is hiermee akkoord. 6. Communicatie Er is geen extra communicatie moment of actie nodig op basis van de resultaten van dit RRO. 7. Rondvraag: Bart Claassen informeert naar het voorstel voor echt glasvezelnetwerk. Erik van Merrienboer verwijst voor het antwoord op deze vraag naar zijn collega Bert Pauli of Kasper de Jong. Aanwezigen: Provincie Noord-Brabant : Erik van Merrienboer (voorzitter), Annemarie Spierings Provincie Noord-Brabant: Marion Greidanus (secretaris) Gemeente Bernheze: Rien Wijdeven, Peter van Boekel Gemeente Boxmeer: Peter Stevens Gemeente Boxtel: Marusjka Lestrade 4/5

5 Gemeente Cuijk: Maarten Jilissen, Gerard Stoffels, Rob Poel Gemeente Grave: Eric Daandels Gemeente Haaren: Johan van den Brand Gemeente s-hertogenbosch: Eric Logister Gemeente Heusden: Mart van der Poel Gemeente Landerd: Ben Brands Gemeente Mill en St. Hubert: Jos van den Boogaart Gemeente Oss: Gé Wagemakers, Johan van de Schoot Gemeente Schijndel: Bart Claassen Gemeente Sint Anthonis: Ingrid Voncken Gemeente Sint-Michielsgestel: Koos Loose Gemeente Sint-Oedenrode: Jan van Burgsteden Gemeente Uden: René Peerenboom Gemeente Veghel: Jan Goijaarts Gemeente Vught: Peter Pennings Afwezig: Gemeente Boekel: Ted van de Loo Gemeente Boxtel: Peter van de Wiel Gemeente Haaren: Erik van den Dungen Waterschap Aa en Maas: Ernest de Groot 5/5