Regio Hart van Brabant Portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting

Transcriptie

1 Agenda voor de vergadering van 9 maart 2017 te Tilburg. Gedeputeerde Van Merrienboer zal bij het overleg aansluiten om uur / vanaf agendapunt 7 Agenda Nr. Type* Stukken Openbaar (ja/nee) 1 Opening en mededelingen Geen N.v.t. 2 B M Verslag poho ROV 8 december 2016 Conceptverslag RRO 15 december 2016 Bijlage 1 Bijlage 2 3 I Mededelingen / stukken ter kennisname - Stand van zaken Herbezinning op aanpak Leisure kansenkaart en gebiedsgerichte uitwerking - Stand van zaken Natuurnetwerk Hart van Brabant - Uitnodiging poho A&M 10 mei B Evaluatie kwaliteitsverbetering landschap Bijlage 3 5 I Actualisatie projectenmatrix (onderdeel ROV) Bijlage 4 Nee Nee Ja Ja 6 B Jaarstukken 2016 en begroting 2018 Bijlage 5 Bijlage 6 7 B Plan van aanpak subregionale afstemming Bijlage 7 woningbouwprogramma's 8 M Huisvesting arbeidsmigranten Bijlage 8 9 M Regio Hart van Brabant en de Omgevingsvisie Ja Bijlage 9 10 M PAS problematiek Bijlage M Regionale ontwikkeldagen GGA-RRO Bijlage 11 Bijlage Rondvraag en sluiting van de vergadering Geen N.v.t. * I = ter informatie M = ter meningsvorming B = ter besluitvorming

2 Agendapunt 3 : Mededelingen / stukken ter kennisname Korte Inhoud Herbezinning op aanpak Leisure Kansenkaart en Gebiedsgerichte uitwerking In opdracht van het poho ROV / EZRT wordt gewerkt aan een gebiedsgerichte uitwerking voor Leisure. In dat kader is er een projectgroep met een vertegenwoordiging vanuit de regio en Midpoint Brabant aan de slag om de Kansenkaart Leisure te actualiseren (Leisure Kansenkaart 2.0) en op het gebied van ruimtelijke ordening verder te ontwikkelen. Opdracht, zoals oorspronkelijk geformuleerd, is tweeledig: - Het in beeld brengen van de zones waar we Leisureontwikkelingen mogelijk achten in relatie tot de schaal en impact op het landschap en de omgeving. Onderdeel hiervan vormt de wens om (lokale en middelgrote) ontwikkelingen zo goed mogelijk te faciliteren en in dat kader te bezien of procedures beter gestroomlijnd kunnen worden. - Het opstellen van een gebiedsgerichte uitwerking voor de grootschalige Leisure, die nu alleen in de B5 gevestigd mag worden, als uitwerking van de Verordening ruimte van de provincie. Waar staan we nu? - Vanuit acquisitie Midpoint Leisure Boulevard kregen we het signaal dat zich in de markt kansen voordoen om een grootschalige en unieke Leisurevoorziening naar de regio te halen. Daarmee kunnen we onze regio-ambitie op het gebied van Leisure, de Leisureregio van Noordwest Europa voor de shortbreak familiemarkt, een stuk dichterbij brengen. Zo n voorziening heeft veel ruimte nodig (ca 100 ha) en heeft een grote ruimtelijke impact op landschap en omgeving. Een locatie in de Kansenkaart Leisure 2013 benoemde intensieve Leisure zone (de noord-zuid as van de regio), lijkt het meest haalbaar. De vraag is of de regio zo n ontwikkeling, in combinatie met andere ontwikkelingen, kan herbergen. De actualisatie van de kansenkaart gaat dan ook vooral over de inpassing van deze grootschalige ontwikkeling(en) in de intensieve Leisurezone. De komende tijd onderzoeken we op hoofdlijnen de haalbaarheid, wenselijkheid en de effecten van zo n grote Leisurevoorziening in onze regio. - Daarnaast is de gebiedsgerichte uitwerking van de verordening minder opportuun, omdat de Provincie volop bezig is met haar omgevingsvisie. Dit vormt logischerwijs nu het kader waarin we onze Leisureambitie moeten positioneren. Ongewijzigd blijft onze wens richting provincie om lokale en middelgrote Leisure initiatieven zo goed mogelijk te faciliteren en met de provincie te bezien of procedures beter, sneller en op maat doorlopen kunnen worden. Het gaat om de ombuiging van nee, tenzij, naar de in de Omgevingswet beleden ja, mits. De komende tijd maken we een totaaloverzicht van de lopende Leisure-initiatieven (uitgesplitst naar fases van concreetheid) en initiatieven die het niet gehaald hebben. Dit is een dynamisch overzicht. In wisselwerking wil Midpoint Leisure Boulevard met gemeenten (RO Leisure) en provincie (RO Leisure) in gesprek over de realisering van de Leisure-initiatieven in de Omgevingsvisie van de provincie.

3 In mei 2017 rapporteert de projectgroep aan het combi-overleg over de voortgang in dit project. Natuurnetwerk HvB: Eind 2016 is gestart met een verkenning naar kansen om een bod uit te werken zoals de B5 dat hebben gedaan voor hun natuurnetwerk. Voorlopige conclusie is dat er kansen zijn maar dat dit nog de nodige uitwerking vraagt. De werkgroepen landschap en RO gaan hier in 2017 mee aan de slag. Uitnodiging poho A&M 10 mei In het poho Afval en Milieu wordt gewerkt aan de projecten regionale energietransitie en verduurzaming van de woningvoorraad. Omdat beide projecten ruimtelijke impact hebben en we in de regio een integrale aanpak kiezen, nodigt de voorzitter van het poho A&M, J. van Groos, de portefeuillehouders ROV hierbij uit om aan te sluiten bij het poho A&M op 10 mei 2017 in Waalwijk om deze onderwerpen samen te bespreken.

4 Agendapunt 4 Vorige besluiten Monitoring werkafspraken kwaliteitsverbetering landschap Op de Hart van Brabantdag van 10 december 2015 hebben de regiogemeenten ingestemd met een uitwerking van de aanbevelingen uit de evaluatie van de werkafspraken kwaliteitsverbetering landschap op basis van de Verordening Ruimte 2014 (hierna: werkafspraken). Onderdeel van deze uitwerking is een check op de uitvoering van de afspraken die op het gebied van kwaliteitsverbetering van het landschap met initiatiefnemers van ruimtelijke ontwikkelingen zijn gemaakt. Elke regiogemeente is gevraagd bij hoeveel projecten de werkafspraken zijn toegepast, voor welk soort projecten de werkafspraken zijn toegepast, of sprake is van storting in een groenfonds en of controle op de uitvoering heeft plaatsgevonden. Inmiddels heeft elke gemeente gegevens verstrekt. In de bijlage treft u daarvan het overzicht. In de werkgroep landschap zijn de resultaten besproken. Breed wordt geconstateerd dat de werkafspraken in ruimtelijke plannen worden meegenomen. Uit de controle op de uitvoering is gebleken dat in een aantal gevallen vervolgstappen in het kader van handhaving nodig zijn omdat (nog) niet alle maatregelen zijn getroffen. Daar waar in de afgelopen periode de toepassing van de werkafspraken bij de totstandkoming van ruimtelijke plannen is gestructureerd, vraagt ook de controle en handhaving op dit gebied structuur en menskracht. Daarbij heeft elke gemeente uiteraard zijn eigen verantwoordelijkheid. Zoals afgesproken, blijven de werkafspraken en de toepassing daarvan onderwerp van evaluatie en monitoring. De eerstkomende evaluatie vindt plaats in 2018 waarbij ook aandacht zal worden besteed aan handhaving. Poho ROV 10 december 2015: ingestemd met de Uitwerking aanbevelingen evaluatie werkafspraken kwaliteitsverbetering landschap 2014 en de Werkafspraken kwaliteitsverbetering landschap, actualisering Kennis nemen van de resultaten van de monitoring van de gemaakte werkafspraken voor kwaliteitsverbetering landschap tot 1 januari 2017, zie bijlage. 2. Bij de evaluatie van de werkafspraken in 2018 ook aandacht besteden aan handhaving. 3. Punten 1 en 2 ter kennisname voorleggen aan het RRO van 22 juni Bijlage 3 Lijst monitoren werkafspraken kwaliteitsverbetering landschap

5 Agendapunt 5 Actualisering projecentmatrix (onderdeel ROV) In het kader van verbeterd resultaatinzicht en versterking van ons regionaal project- en programmamanagement actualiseren we op dit moment de Projectenmatrix Regio Hart van Brabant Hierin vindt u per portefeuillehouderoverleg een actueel projectenoverzicht met duiding van bestuurlijk en ambtelijk opdrachtgever, projectleider en eventueel betrokken externe partij. De matrix ligt op 9 maart 2017 aan alle poho s voor ten behoeve van actualisatie voor 2017, maar ook als onderlegger voor te maken keuzes voor het begrotingsjaar Actualisatie projectmatrix: De projectmatrix is voor 2017 nog niet compleet: - mogelijk staan nog niet alle lopende projecten opgenomen; - mogelijk staan op de lijst projecten die al afgerond zijn; - op enkele projecten is nog geen bestuurlijk opdrachtgevers benoemd; - op enkele projecten is nog geen ambtelijk opdrachtgever benoemd; - op enkele projecten is nog geen projectleider benoemd. Om de matrix te actualiseren is hij eerder al voorgelegd aan alle poho-coördinatoren en projectleiders. Deze ophaalronde heeft geleid tot aanpassingen. We vragen nu uw poho een laatste slag te maken. Hierna gebruiken we de geactualiseerde matrix als basis voor stoplichtrapportages en overige informatievoorziening aan kring gemeentesecretaris en de bestuurlijke overleggen, en als input voor het in te richten regionale projectvolgsysteem. Vorige besluiten n.v.t. Wij adviseren uw portefeuillehouderoverleg om: a. te beoordelen of u voor 2017 nog projecten wenst toe te voegen of juist van de lijst af wenst te halen; b. te bespreken welke van de projecten 2017 opgenomen moeten worden in de begroting 2018 (tekstueel en/ of inclusief benodigd budget); c. waar dat nog niet gebeurd is op lopende projecten een bestuurlijk opdrachtgever te benoemen; d. te inventariseren of er voordrachten gedaan kunnen worden aan de kring gemeentesecretarissen voor het invullen van nog aan te wijzen ambtelijk opdrachtgevers en projectleiders (besluitvorming in de kringvergadering van 20 april 2017). Bijlage 4 projectenmatrix

6 Agendapunt 6 : Jaarstukken 2016 en begroting 2018 Namens het Algemeen Bestuur vraagt het programmabureau aan elk poho poho de komende tijd input op voor de ontwerp-jaarrekening 2016 en de ontwerp-begroting 2018 en bijhorend uitvoeringsprogramma Bijgevoegde voorstellen als input aan het AB zenden voor de jaarrekening 2016 en begroting Bijlage 5 Input jaarrekening 2016 Poho ROV Bijlage 6 Input begroting 2018 Poho ROV

7 Agendapunt 7 Plan van aanpak regionale afstemming woningbouwprogramma s In de uitvoeringsagenda van het regionaal woonkader de subregionale afstemming van woningbouwprogramma s is opgenomen. Vanwege andere ontwikkelingen die in 2016 aandacht hebben gevraagd, is dit actiepunt verschoven naar Een plan van aanpak voor deze afstemming ligt ter besluitvorming voor. Instemmen het plan van aanpak regionale afstemming woningbouwprogramma s Bijlage 7 Plan van aanpak regionale afstemming woningbouwprogramma s.

8 Agendapunt 8 ; Huisvesting arbeidsmigranten Het onderzoek Huisvesting bijzondere doelgroepen vloeit voort uit het Regionaal Woonkader. In het poho ROV van december 2016, is besloten om het onderzoek naar huisvesting van arbeidsmigranten los te knippen van het onderzoek naar de overige doelgroepen. Daarnaast is besloten dat de wethouders Van Beers, Keijzers en Bruiniks met Companen in overleg zouden gaan over het rapport. Deze stuurgroep zal de conceptrapportage op 23 februari 2017 bespreken. Afhankelijk van de uitkomsten van het overleg zullen zij voorstellen aan het poho ROVvan 9 maart doen. Vanwege de aanlevertermijn van de stukken voor dit poho, zal een eventueel voorstel worden nagezonden. Wordt nagezonden arbeidsmigranten. Bijlage 8 Regio Hart van Brabant deelrapportage huisvesting

9 Agendapunt 9 Regio Hart van Brabant en de Brabantse omgevingsvisie Korte toelichting De provincie is bezig met de voorbereidingen voor de Brabantse Omgevingsvisie. De provinciale Omgevingsvisie focust zich op vier maatschappelijke opgaven waar de provincie samen met Brabanders voor de langere termijn aan gaan werken: 1. Brabant, verbonden 2. Brabant, klimaatzeker 3. Brabant, welvarend 4. Brabant, vernieuwt samen Door provincie is aan de regio Hart van Brabant gevraagd om hun (boven)lokale accenten uit de regio aan te dragen gericht op de 4 provinciale focusopgaven. De regio heeft al een behoorlijke basis van accenten en heeft deze vastgelegd in de Ruimtelijke visie (2013) en de Strategische Meerjaren Agenda (2016). Vanuit deze bestaande documenten is per focusopgave de regionale bijdrage gedestilleerd. Notitie Regio Hart van Brabant en de Brabantse omgevingsvisie vast stellen en namens de regio inbrengen tijdens de OmgevingsLab XL op 18 mei : Bijlage 9 Regio Hart van Brabant en de Brabantse omgevingsvisie

10 Agendapunt 10 PAS problematiek a) Bewustwording van de PAS problematiek b) Als regio gaan inventariseren welke (regionale) prioritaire projecten we hebben en (samen staan we sterk) voor deze projecten via de prioritaire lijst stikstof reserveren c) Als regio Integraal Gebiedsgericht beleid ontwikkelen met als doelstelling terugbrengen stikstofdepositie tbv verbetering natuur (en zo dus meer ontwikkelruimte maken) Extra: In overleg met de provincie is in de versnellingsafspraken een propositie VAB s-pas opgesteld. Het poho wordt in de gelegenheid gesteld om hier input op te leveren voordat het bestuurlijk overleg hierover (op 14 maart 2017 plaatsvind. Bijlage 10 Bijlage 11

11 Agendapunt 11 Regionale ontwikkeldagen GGA-RRO In bijgaande brief wordt door gedeputeerde Van Merrienboer en gedeputeerde Van der Maat voorgesteld om samen met regio Midden Brabant Regionale ontwikkeldagen vorm te gaan geven, waarbij het GGA en RRO geintegreerd worden. In de brief van de provincie en de notitie regionale ontwikkeldagen, worden voorstellen gedaan hoe dit proces vormgegeven kan worden. 1. Kennis nemen van de toelichting en het procesvoorstel om te komen tot bestuurlijke afspraken op de eerste bestuurlijke ontwikkeldag GGA - RRO Hart van Brabant die gepland is op 22 juni. 2. Akkoord gaan met de ambtelijke- en bestuurlijke voorbereiding van de bestuurlijke ontwikkeldag GGA - RRO Hart van Brabant gepland op 22 juni. 3. De (eerste) inhoudelijke keuzes na voorbereiding door ambtelijke kerngroep en bestuurlijke kopgroep agenderen in het volgende POHO van 17 mei (mobiliteit) en 18 mei (ROV/combi) staat de voorbereiding op de bestuurlijke ontwikkeldagen inhoudelijk op de agenda. 4. Akkoord gaan met het opstellen van een nieuwe mobiliteitsaanpak Hart van Brabant, begeleid door de ambtelijke kerngroep en bestuurlijke kopgroep van de bestuurlijke ontwikkeldagen GGA - RRO. Het oppakken van dit paralleltraject heeft DB Hart van Brabant opgenomen in de Versnellingsafspraken met de provincie. De GGA reserveert voor de externe begeleiding en het maken van de nieuwe aanpak in begroting Bijlage 12 Notitie regionale ontwikkeldagen Bijlage 13 Brief provincie Noord-Brabant