COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS - BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 5 februari 2013 nummer: 2013_BW_00082 Onderwerp Beantwoording raadsvragen in zake: Drank- en Horecawet - vormend Beknopte samenvatting Beantwoording raadsvragen inzake Drank- en Horecawet Bevoegd: Marjan van Kampen HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): 2013-03 Drank- en Horecawet (VVD), beantwoording raadsvragen (informatief) MOTIVERING Beslist het volgende: BESLISSING punt 1: Het college besluit de vragen van de VVD over de Drank- en Horecawet conform de bijlage te beantwoorden. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Gemeentewerken Handhaving Openbare Orde en Veiligheid p 1 van 8
Financile consequenties: BIJLAGE DIE INTEGRAAL DEEL UITMAAKT VAN HET BESLUIT 2013-03 Drank- en Horecawet (VVD), beantwoording raadsvragen p 2 van 8
2013-03 Drank- en Horecawet (VVD), beantwoording raadsvragen.doc SCHRIFTELIJKE VRAGEN (artikel 37 RvO) (schriftelijke vragen worden kort en duidelijk geformuleerd. Bij de vragen wordt aangegeven of schriftelijk of mondelinge beantwoording wordt verlangd) 2013-03 V a n ( n a a m r a a d s l i d ) A a n Sabrina van der Lubbe (VVD) De voorzitter van de raad O n d e r w e r p : Nieuwe Drank- en Horecawet I n g e d i e n d d. d. 15 januari 2013 V e r z o e k t m o n d e l i n g e / s c h r i f t e l i j k e b e a n t w o o r d i n g D a t u m d o o r g e z o n d e n a a n c o l l e g e / o v e r i g e r a a d s l e d e n d o o r g r i f f i e : 16 januari 2013 I n h o u d s c h r i f t e l i j k e v r a a g Op 1 januari is de nieuwe Drank- en Horecawet in werking getreden. Daarmee is de gemeente verantwoordelijk voor toezicht op drankverkoop en drankgebruik. Diverse media (Trouw, de Volkskrant, NOS, VNG) berichten over gebrekkige voorbereiding van gemeenten op deze nieuwe taak. 60% Van de gemeenten zou niet voorbereid zijn. Daarom heeft de VVD de volgende vragen: 1. Heeft Teylingen zich voldoende voorbereid op de overheveling van deze taak? Waar blijkt dat uit? 2. Zijn er voldoende ambtenaren opgeleid? Wat beschouwt het college als 'voldoende'? 3. Wat kunnen de gevolgen zijn van onvoldoende voorbereiding? D a t u m a n t w o o r d b e s l u i t c o l l e g e : A n t w o o r d c o l l e g e : p 3 van 8
Ad 1. Teylingen heeft zich voldoende voorbereid op deze nieuwe taak. Dit blijkt uit het feit dat ter voorbereiding op deze nieuwe wet wij samen met, Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout in 2012 een projectgroep DHW hebben opgericht. Doel van deze projectgroep is: - samenwerking i.h.k.v. de handhaving (uitwisselen BOA s) - de DHW-verordening voorbereiden en waar mogelijk zoveel mogelijk op elkaar afstemmen. De verordening wordt in de raad van september aangeboden. Daarnaast is één van de BOA s in januari gestart met de DHW opleiding. Deze BOA zal in mei 2013 het landelijk examen afleggen. Hierna is deze BOA volledig inzetbaar. Ook de BOA s van Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout zullen rond deze tijd inzetbaar zijn. Binnenkort wordt gestart met controle en eventuele aanpassing van de DHWvergunningen. De vergunning is een belangrijk onderdeel van de DHW. Bij toezicht op alcoholgebruik bij jongeren, zijn evenementen de grootste zorg. Dit jaar zal de VWA (op ons verzoek) nog worden ingezet voor controles bij evenementen. Ad 2. Dit jaar volgen twee ambtenaren de opleiding. Er is voor 2013 voor 0,75 fte vrijgemaakt voor DHW-taken. Het college vindt dit voor 2013 voldoende. Door de samenwerking met de drie andere gemeenten, zijn er in de toekomst voldoende opgeleide ambtenaren beschikbaar. Nadat de raad heeft besloten aan welke onderwerpen in de nog vast te stellen verordening prioriteit wordt gegeven en in welke vorm, kan worden bepaald of 0,75 fte inzet op DHW-taken voor onze gemeente voldoende is. Ad 3. Wij voorzien vooralsnog geen negatieve gevolgen van het feit dat vanaf mei 2013 (in plaats vanaf januari) een BOA beschikbaar is voor toezicht en handhaving. Wanneer er voor mei een handhavingverzoek wordt ingediend, kunnen wij een beroep doen op de VWA. Om een beeld te krijgen over toezicht en handhaving van de DHW in Teylingen is o.a. nagegaan wat de toezichtintensiteit is geweest van het VWA. In totaal hebben wij 80 inrichtingen waar alcohol wordt verstrekt. De VWA heeft in de afgelopen drie jaar in 41 controles (inclusief evenementen) uitgevoerd, gemiddeld 14 controles per jaar. Met de 0,75 beschikbare fte voor 2013 kunnen wij dit jaar meer controles uitvoeren. D a t u m a f h a n d e l i n g r a a d s v e r g a d e r i n g : B i j l a g e n: p 4 van 8
SCHRIFTELIJKE VRAAG In artikel 37 van het Reglement van Orde is aangegeven welke procedure van toepassing is op schriftelijke vragen en mondelinge vragen. Schriftelijke vragen In het kort zijn er de volgende eisen aan het indienen van schriftelijke vragen ingevolge artikel 37 RvO te verbinden: - schriftelijke vragen worden ingediend bij de voorzitter, via de griffier. De griffier draagt er zorg voor dat de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige leden van de raad en het college worden gebracht. - Beantwoording van schriftelijke vragen door het college vindt zo spoedig mogelijk plaats, in ieder geval binnen dertig dagen nadat de vragen zijn binnengekomen. - Bij de vragen wordt aangegeven of schriftelijke dan wel mondelinge beantwoording wordt verlangd. - Mondelinge beantwoording vindt plaats in de eerstvolgende raadsvergadering. - Indien beantwoording binnen de gestelde termijn niet mogelijk is stelt het verantwoordelijk lid van het college de vragensteller hiervan gemotiveerd in kennis, met daarbij aangegeven de beantwoordingtermijn. - De antwoorden worden door het verantwoordelijk lid van het college aan de leden van de raad medegedeeld - De vragen en antwoorden worden gelijktijdig met de ingekomen stukken aan de leden van de raad toegezonden. - De vragensteller kan, bij mondelinge beantwoording in dezelfde raad en bij schriftelijke beantwoording in de eerstvolgende raad, nadere inlichtingen vragen omtrent het gegeven antwoord (na behandeling van de op de agenda voorkomende onderwerpen). - In het presidium is afgesproken dat zolang er geen beantwoording op de schriftelijke vraag is ontvangen of gegeven er geen inhoudelijk discussie kan plaatsvinden omtrent de schriftelijke vraag. In de toelichting van het RvO is het volgende aangegeven: Het vragenrecht geeft aan de leden van de raad het recht informatie te vragen over aangelegenheden die tot de bevoegdheid van het college of de burgemeester behoren. Het karakter van deze vragen is primair van informatieve strekking. In de hier aangegeven procedure wordt de vragensteller in de gelegenheid gesteld nadere inlichtingen over het antwoord te vragen aan degene die het antwoord heeft gegeven. Indien de vragensteller van mening is, dat de beantwoording van de vragen tot een besluit van de raad moet leiden, kan hij het recht van initiatief of het interpellatierecht benutten om het onderwerp of het voorstel op de agenda van de raad te krijgen. p 5 van 8
Goedgekeurd door het college van burgemeester en wethouders in vergadering van 5 februari 2013 p 6 van 8