RAPPORT SPECIFIEK ONDERZOEK Berg en Boschschool, locatie Bilthoven Plaats : Bilthoven BRIN nummer : 02RF OKE 02 VSO Onderzoeksnummer : 292900 Datum onderzoek : 7 april 2017 Datum vaststelling : 2 juni 2017
Pagina 2 van 9
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING............................................ 5 2 BEVINDINGEN.......................................... 7 3 CONCLUSIE............................................ 9 Pagina 3 van 9
Pagina 4 van 9
1 INLEIDING Op 7 april 2017 heeft de Inspectie van het Onderwijs de Berg en Boschschool, locatie vso Bilthoven bezocht voor een onderzoek naar het schoolklimaat en de sociale veiligheid voor leerlingen en personeel. Dit onderzoek is in het kader van het intensieve toezichtarrangement bij een zeer zwakke school dat de inspectie vaststelde naar aanleiding van het kwaliteitsonderzoek op 16 december 2016. Onderzoeksopzet Doel van het onderzoek is om na te gaan of de school vorderingen maakt in het verbeteren van het schoolklimaat en de veiligheid voor leerlingen en personeel. Meer specifiek richt het onderzoek zich op de mate waarin er sprake is van doelgerichte lessen in een rustig en veilig schoolklimaat waarbij leerlingen volgens het lesrooster de les taakgericht volgen en gestimuleerd worden om mentaal actief de les te verwerken. De mate waarin de leerlingen respectvol omgaan met leeftijdgenoten en met volwassenen. De mate waarin leraren respectvol omgaan met leerlingen en daarbij doelgericht en efficiënt gebruik maken van de onderwijstijd. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Twee inspecteurs bezochten samen vier lessen in de onderbouw en twee lessen in de bovenbouw. De inspecteurs hebben in vrije momenten gesprekken gevoerd met leerlingen en de pauzemomenten geobserveerd. Daarnaast hebben de inspecteurs gesprekken gevoerd met twee leden van het managementteam, vier leerlingen, tien leden van de leerlingenraad, tien leraren, twee orthopedagogen en drie leden van de ouderklankbordgroep. Aan het eind van de dag hebben de inspecteurs de bevindingen besproken met het bestuur en twee leden van het managementteam. De interim-directeur was niet op de school aanwezig tijdens dit onderzoek. De klassen 3 van vmbo-tl waren de ochtend niet aanwezig vanwege een reeds geplande activiteit in het kader van de lessen Burgerschap en opdrachten voor het examen maatschappijleer. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader (v)so 2012. Pagina 5 van 9
Opbouw rapport In hoofdstuk 2 van dit rapport beschrijft de inspectie de bevindingen die uit haar onderzoek op Berg en Boschschool, locatie vso Bilthoven naar voren zijn gekomen. Pagina 6 van 9
2 BEVINDINGEN De inspectie stelt bij dit onderzoek vast dat er duidelijk meer rust is in de school. Er was tijdens het schoolbezoek geen sprake van lesuitval. Met name in de bovenbouw waren de lessen doelgericht waarbij de leerlingen met een goede werkhouding, taakgericht en actief betrokken waren bij de lessen. In de onderbouw is het verschil in de kwaliteit van de lessen en de werkhouding van de leerlingen nog groot, maar wel verbeterd ten aanzien van het onderzoek in december 2016. Echter, bij drie van de vier bezochte lessen in de onderbouw was de kwaliteit van het didactisch handelen van de leraren en/of het gedrag van de leerlingen niet wat ervan verwacht mag worden. De leerlingen gaan over het algemeen respectvol om met de leraren en omgekeerd. Het gedrag van de leerlingen in de onderbouw jegens de leraar verschilt per groep. Zowel de leraren, de ouders als de leerlingen geven aan erg tevreden te zijn met de verbetering in de school. De gesprekspartners laten zich positief uit over de verandering in communicatie. Zij ervaren het als open. Leraren, leerlingen en ouders zijn ook zeer positief over het feit dat zij meer betrokken worden bij beleidsvorming. De leraren voelen zich gehoord. Zowel de leerlingen als de leraren ervaren dat er nu ruimte is voor inspraak. Alle gesprekspartners uiten zich positief over de ontwikkeling op de school, maar zeggen ook dat de school zich verder moet ontwikkelen en ook moet zorgen voor borging van de gerealiseerde kwaliteit. De borging is des te belangrijk omdat, conform de planning van het bestuur, per januari 2018 een nieuwe directeur/locatieleiding wordt aangesteld. Het managementteam geeft aan dat zij positieve feedback krijgt van ouders en leraren over de verbetering in het schoolklimaat. De school heeft in januari 2017 een tevredenheidsonderzoek gedaan bij de leerlingen en de ouders. Het instrument bevat een onderdeel over veiligheid. De school doet er goed aan om de ervaren veiligheid bij leerlingen en personeel met een meer omvangrijk instrument voor de veiligheidsmonitor te meten. Gepleegde interventies door de school: De school heeft een plan van aanpak en geeft aan dat zij verschillende interventies heeft gepleegd. Zij noemt: - de aanstelling van een interim-directeur en een coach; - de teamleider en een leraar volgen een scholingstraject; - de lesroosters zijn aangepast waarbij de school ervoor zorgt dat er geen tussenuren zijn; Pagina 7 van 9
- de schoolregels over het verlaten van het lokaal tijdens de les (gele/witte kaarten) is aangepast. De leerlingenraad heeft hierin een actieve rol; - in algemene zin is de leerlingenraad actief en een gesprekspartner voor de schoolleiding; - de ouderklankbordgroep is nieuw leven ingeblazen, alhoewel dit nog pas zeer recent is; - het team wordt actief betrokken bij de beleidsvorming. Er zijn verschillende werkgroepen gevormd voor het formuleren van de werkwijze op de school. Elk teamlid is in ten minste één werkgroep actief; - het taakbeleid is met instemming van de medezeggenschapsraad vastgesteld door de raad van toezicht. Het wordt binnenkort gepresenteerd aan het team; - het schoolbestuur werkt aan een managementstatuut waarin de verantwoordelijkheden van de directeur officieel worden gemandateerd aan de schoolleiding. De school heeft nu een directeur/bestuurder. Pagina 8 van 9
3 CONCLUSIE De school heeft in korte tijd zichtbare verbeteringen gerealiseerd in het schoolklimaat. De inspectie concludeert dat de dreiging van een onveilig schoolklimaat op de Berg en Boschschool, locatie vso Bilthoven, zoals wij het hebben aangetroffen tijdens de kwaliteitsonderzoeken in november en december 2016, voorbij is. Er is rust in de school en geen lesuitval. Zowel de schoolleiding, de orthopedagogen, de leraren, leerlingen als ouders tonen zich tevreden over de positieve ontwikkeling op de school. Belangrijk is nu dat de school de verworven verbetering doorzet en borgt. Wet- en regelgeving Volgens opgave van de school ontvangen dertien leerlingen op deze locatie geen (volledig) onderwijs. De bestuurder kan de situatie verklaren, maar de registratie in het leerlingendossier voldoet niet aan de vereisten. De inspectie heeft de casussen besproken voor wat betreft de aanleiding voor de langdurige afwezigheid van de leerlingen en de ontbrekende registraties. Zij geeft het bestuur de opdracht om de leerlingenadministratie op dit punt in orde te brengen. De inspectie voert binnen drie maanden een controle uit op de leerlingenadministratie voor wat betreft de registratie en onderbouwing van de afwezigheid van leerlingen. Het is niet uitgesloten dat de inspectie voor de leerlingen die ingeschreven staan en geen onderwijs ontvangen, ook een route volgt om de rechtmatigheid van de bekostiging te onderzoeken. Pagina 9 van 9