RAPPORT VAN BEVINDINGEN TUSSENTIJDS KWALITEITSONDERZOEK. De Passie Rotterdam Afdeling vwo

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN TUSSENTIJDS KWALITEITSONDERZOEK De Passie Rotterdam Afdeling vwo Plaats: Rotterdam BRIN-nummer: 27RW-0 HB: Arrangementsnummer: Onderzoek uitgevoerd op: 22 november 2012 Conceptrapport verzonden op: 16 januari 2013 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 19 februari 2013 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 H /13 Pagina 2 van 6

3 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 22 november 2012 een tussentijds kwaliteitsonderzoek uitgevoerd op De Passie Rotterdam afdeling vwo, om vast te stellen of de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs voldoende voortgang laat zien. Aanleiding en toezichthistorie Tijdens het kwaliteitsonderzoek van 19 april 2011 is gebleken dat de kwaliteit van het onderwijs op De Passie Rotterdam afdeling vwo zwak was. Naast de onvoldoende opbrengsten is het didactisch proces op enkele onderdelen onvoldoende beoordeeld evenals de kwaliteitszorg. Op grond van die conclusie heeft het bevoegd gezag na de vaststelling van het rapport van bevindingen in een reactie een plan van aanpak bij de inspectie ingediend. In dit plan heeft het bestuur beschreven welke verbeteracties zij zal ondernemen om tot verbetering van de kwaliteit van het onderwijs op De Passie Rotterdam afdeling vwo te komen. De voortgang van het verbetertraject wordt door de inspectie gevolgd. Op afgesproken tijdstippen ontving de inspectie van het bestuur evaluatiedocumenten, die de leidraad vormden voor het voortgangsgesprek dat op 6 december 2011 is gevoerd. Dit tussentijds kwaliteitsonderzoek heeft als doel te onderzoeken of de voortgang van de verbeteringen dusdanig is dat verwacht mag worden dat de onderwijskwaliteit in het derde kwartaal 2013 weer als voldoende zal worden beoordeeld tijdens het dan geplande onderzoek naar kwaliteitsverbetering door de inspectie van het onderwijs. Onderzoeksopzet De inspectie heeft de kernindicatoren onderzocht op de aspecten: het onderwijsproces, de kwaliteitszorg en de wet- en regelgeving. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: - Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. - Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd en tijdens het schoolbezoek heeft overhandigd. - Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen. Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met het management. - Op uw school is verder een gesprek gevoerd met docenten. - Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directie en met de bestuurder. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader vo In het jaarwerkplan verantwoordt de inspectie welke wettelijke aspecten zijn onderzocht. Deze documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 zijn de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. H /13 Pagina 3 van 6

4 2. BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De indicatoren met een asterisk zijn de normindicatoren; zij spelen een beslissende rol bij de beoordeling van de kwaliteit van het onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score ja of nee. Didactisch handelen * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Afstemming 6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op de onderwijsbehoeften van de individuele leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.4 De leraren stemmen de onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen Kwaliteitszorg De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van andere toetsinstrumenten. 9.7 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. 9.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van actief burgerschap en sociale integratie, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit van de samenleving. H /13 Pagina 4 van 6

5 Wet- en regelgeving N1 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 24a en 24c). N2 Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 24 en 24c). N3 Door of namens het bestuur is het vastgestelde zorgplan van het samenwerkingsverband naar de inspectie gestuurd en dit zorgplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 10h). N4 Door of namens het bestuur zijn het Examenreglement en het PTA naar de inspectie gestuurd en beide voldoen inhoudelijk aan de wettelijke vereisten (Eindexamenbesluit art. 31). N5 De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten (WVO art. 10, lid 2; 10b, lid 2; 10d, lid 2; 10f, lid 3a; 11c, lid 1b; 12, lid 5). nee ja 2.2 Beoordeling Aansluitend op het kwaliteitsonderzoek van 19 april 2011 heeft de inspectie onderzoek gedaan naar de voortgang van het verbeterproces van de afdeling vwo van De Passie Rotterdam. De destijds geconstateerde verbeterpunten lagen op het terrein van de kwaliteitszorg, aspecten van het onderwijsleerproces en primair in het verbeteren van de opbrengsten. Het tussentijds kwaliteitsonderzoek heeft zich in het bijzonder op deze punten gericht. De school heeft vooraf en tijdens het bezoek documenten aangeleverd die inzicht geven in de ondernomen verbeteractiviteiten en de stand van zaken met betrekking tot de voortgang. Er heeft scholing plaatsgevonden op het terrein van activerende didactiek, variatie van werkwijzen in het onderwijsleerproces en ook de toetsing heeft specifieke aandacht gekregen. Daarnaast is besloten de determinatie zorgvuldiger te doen laten plaatsvinden en zorg te dragen voor een doorlopende leerlijn wat betreft de aansluiting tussen onderbouw en bovenbouw. Tijdens de lesobservaties is geconstateerd dat de lessen in een prettige sfeer verlopen, goed zijn voorbereid, de doelen helder zijn en aan het einde van de les wordt afgesloten met een terugblik. Dit biedt zowel voor docenten als leerlingen een heldere structuur aan het onderwijsleerproces. De mate waarin, los van de combinatiegroepen, wordt gedifferentieerd is nog sterk afhankelijk van de docent. De school werkt met een kijkwijzer voor de beoordeling van de lessen en de docenten hanteren dit ook als een bepalend instrument voor de vormgeving van hun lessen. De lessen verlopen ordelijk en gestructureerd en de leerlingen vertonen een taakgerichte werkhouding en zijn veelal actief bij de les betrokken. Kwaliteitsverschil tussen de docenten is een aandachtspunt voor de schoolleiding. Dit geldt tevens voor de bevoegdheid van de docenten in de bovenbouw vwo. Een aantal docenten is onderbevoegd en met de inspectie onderschrijft de schoolleiding het belang van voldoende vakkennis bij de docenten in de bovenbouw. Het streven is dan ook op dit punt de aanstelling en de toedeling van de lessen beslissend te laten zijn. De omvang van de bovenbouw maakt het noodzakelijk dat er combinatiegroepen moeten worden gevormd. Dit heeft consequenties voor de organisatie van de lessen. Dat dit per groep tijdsverlies met zich mee kan brengen wordt door de school onderkend, maar naar de mening van de docenten is dit geen verklaring voor achterblijvende resultaten. Wel vergt het veel van de docenten aan voorbereiding en van het klassenmanagement. De school is op dit moment nog gehuisvest in twee op redelijk afstand van elkaar gelegen gebouwen. De verplaatsing tussen de gebouwen van zowel leerlingen als docenten levert tijdsverlies op. De school heeft uitzicht op huisvesting in een nieuw gebouw eind Een belangrijke ontwikkeling in het verbetertraject en voorwaardelijk voor het verbetertraject is een duidelijk zichtbare aansturing. De schoolleiding heeft in haar verbeterplan een aantal doelen geformuleerd en heeft daarvoor draagvlak binnen het team. Uit het gesprek met de docenten H /13 Pagina 5 van 6

6 kwam een grote mate van betrokkenheid en inzet naar voren. Zowel schoolleiding als docenten hebben consequenties getrokken uit de door de inspectie genoemde tekortkomingen. Conclusie uit dit tussentijds kwaliteitsonderzoek is dat het verbeterproces zichtbaar is binnen de vwo-afdeling. Doel is om dit te laten leiden tot verbetering van de resultaten. Er is sterk ingezet op verlaging van het verschil tussen het cijfer voor het schoolexamen en dat van het centraal examen. Er vindt een frequente bespreking plaats van de scores op de pta-toetsen. Daarnaast zal een versterking van de determinatie in de onderbouw op termijn moeten leiden tot een voldoende rendement in de bovenbouw. De verwachting is dat de cijfers van het centraal eindexamen ook hoger zullen zijn dan voorgaande jaren. Op grond van deze constateringen ziet de inspectie van het onderwijs geen reden andere maatregelen te vragen van de school en zal er voor de zomervakantie nog een voortgangsgesprek worden gepland en een onderzoek naar de kwaliteitsverbetering voor 1 januari TOEZICHTARRANGEMENT De kwaliteit van het onderwijs vertoont nog tekortkomingen in de opbrengsten en is daarom als zwak beoordeeld. Om deze reden handhaaft de Inspectie van het Onderwijs het aangepast arrangement van de afdeling vwo van De Passie te Rotterdam. Op basis van bevindingen tijdens het bestuursgesprek voor de zomervakantie 2013 zal in de tweede helft van 2013 een onderzoek naar kwaliteitsverbetering worden uitgevoerd. H /13 Pagina 6 van 6