- 1 - ZITTING VAN 2 FEBRUARI 2009 - nr. 2 0001. Milieu. Ontwerp- zoneringsplan Westerlo. Vaststelling. 0002. Personeel. Arbeidsreglement-rechtspositieregeling gemeentepersoneel. Goedkeuring. 0003. Ruimtelijke ordening. Wegtracé en uitrustingsvoorwaarden. Hamsterstraat. 0004. Overheidsopdrachten. Norbertijnenabdij - restauratie De Kluis. Vaststelling gemeentelijk aandeel. 0005. Overheidsopdrachten. Omgevingswerken veiligheidscentrum. Goedkeuring aangepast ontwerp. 0006. Overheidsopdrachten. Vernieuwen fietspad in Hollandsedreef en herstelling voetpaden in Boerenkrijglaan. Goedkeuring eindafrekening. 0007. Overheidsopdrachten. Aankoop tweedehands hoogtewerker. Vaststelling lastvoorwaarden en gunningwijze. 0008. Brandweer. Commandowagen voor de brandweer. Vaststelling lastvoorwaarden en wijze van gunning. 0009. Brandweer. Verplaatsen en verdere installatie van de ademluchtcompressor voor de brandweer. 0010. Sport. Abdijentocht. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst. 0011. Patrimonium. Kosteloze grondverwerving. Aanvaarding van de weg Libellestraat. 0012. Patrimonium. Kosteloze grondverwerving. Aanvaarding perceel in Brukelen. 0013. Financiën. Compostbakken. Vaststelling tarief en aanpassing raadsbesluit van 6 oktober 2008. 0014. Basisonderwijs. Schoolreglement gemeentelijke basisscholen Westerlo. Goedkeuring. 0015. Senioren. Seniorenraad. Goedkeuring gewijzigde statuten. 0016. Artikel 22. Louis Caers en Ludo Melis. Toevoeging aan artikel 211 van het gemeentelijk reglement op begraafplaatsen. 0017. Artikel 22. Ludo Melis. Het geven van een opdracht aan de verantwoordelijke inzake: DIFTAR, ophalen van huisvuil. Bij elke omhaling en weging, dient aan elke cliënt, een ticket te worden afgeleverd waarop zal worden vermeld: * datum en uur van omhaling * gewicht van de meegegeven inhoud * de aangerekende kosten * de gegevens van de ijking van het weegtoestel. 0018. Artikel 22. Ludo Melis. Containerpark. Gebruikers melden onnauwkeurige wegingen. 0019. Artikel 22. Ludo Melis. Zoerla. Aanbouw van een overdekte plaats voor rokers, kleiner dan 20 m², te plaatsen aan de zij-ingang van de Zoerla. 0020. Artikel 22. Louis Caers. De oprichting van een pluralistische werkgroep rond tewerkstelling en bevordering van de nijverheid in onze gemeente. 0021. Artikel 22. Frans De Cock. Opdracht tot het plaatsen van zonnepanelen (en van andere systemen om hernieuwbare energie te winnen) op gemeentelijke gebouwen, zoals de gemeentelijke basisscholen, de sporthal de Beeltjens, de BIB, het Boswachtershuis, het Veiligheidscentrum, enz. Uitvoeren van een haalbaarheidsstudie. Bespreking en beslissing. 0022. Artikel 22. Frans De Cock. Evaluatie van de sneeuwruiming en van het Actieplan Strooidienst 2008-2009. Zoeken naar materiaal en methodes om de fietspaden en voetpaden langs de voornaamste verbindingswegen sneller sneeuwvrij te krijgen. Bespreking en beslissing. 0023. Artikel 22. Frans De Cock. Verkeersonveiligheid in de Pastoor Binckstraat. Problematiek van de verkeersafwikkeling in Heultje Dorp. Algemeen debat hierover alsook over het verkeersreglement met alle actoren. Bespreking en beslissing.
0024. Artikel 22. Frans De Cock. Opdracht aan het college om zelf de huidige verkavelingsvoorschriften in het kader van een beleid inzake de plaatsing van zonnepanelen pro-actief te wijzigen, zodat zonnepanelen ook binnen verkavelingen, dien gewenst, vergunningsvrij kunnen worden geplaatst op basis van een stedenbouwkundige verordening. Bespreking en beslissing. 0025. Brandweer. Frans Bastiaens, brandweerman-vrijwilliger. Eervol ontslag. - 2 - ZITTING VAN 2 FEBRUARI 2009 - nr. 2 Tegenwoordig: Guy Van Hirtum, burgemeester-voorzitter, Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, schepenen, Harry Plettinx, OCMW-voorzitter schepen, met raadgevende stem, Frans De Cock, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Louis Caers, Kathleen Theys, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Jef Van den Eynde, Kim Vetters, Denis Smets en Kris Van Dael, raadsleden, en Leon Gielis, secretaris. Verontschuldigd: Nancy Ceuppens ------------------------------------------------------------------- Te 20.00 uur opent de burgemeester - voorzitter de vergadering. De notulen van de vorige zitting worden goedgekeurd met éénentwintig ja-stemmen en vijf onthoudingen. Stemden voor: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kim Vetters, Denis Smets, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis en Jef Van den Eynde. OPENBARE ZITTING 0001. Milieu. Ontwerp- zoneringsplan Westerlo. Vaststelling. Samenvatting Het ontwerp-zoneringsplan werd aan een openbaar onderzoek onderworpen. Alle ontvangen bezwaren, opmerkingen en adviezen werden in nauw overleg met de VMM waar nodig aangepast. Het aangepaste ontwerp dient door de gemeenteraad vastgesteld te worden. Voorgeschiedenis Het ontwerp-zoneringsplan werd ontvangen op 4 februari 2008 met de vraag een openbaar onderzoek te openen gedurende 60 dagen. Tijdens het openbaar onderzoek werd het ontwerpplan bekendgemaakt, er werd een infovergadering georganiseerd op 19 maart en er werden adviezen gevraagd aan de buurgemeenten Herselt, Hulshout, Olen, Herentals, Heist op den Berg en Geel en het bekkensecretariaat van het Netebekken. Het werd ook op de milieuraad voor advies voorgelegd.
- 3 - Feiten en context Er werd 1 schriftelijk bezwaar ontvangen en een aantal mondelinge opmerkingen op de milieudienst genoteerd. Er werden adviezen ontvangen van: de milieuraad, de gemeenten Hulshout, Heist op den Berg, Herselt en Geel. Ook het bekkensecretariaat heeft schriftelijke opmerkingen geformuleerd. De door de gemeente geëvalueerde opmerkingen werden aan de VMM voor akkoord voorgelegd. Naar aanleiding van dit akkoord dient er een aanpassing van het ontwerp te gebeuren waardoor 28 woningen zullen veranderen van collectief te zuiveren gebied naar individueel te zuiveren gebied of omgekeerd. De burgers zijn hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. Het aangepaste ontwerp werd door het college goedgekeurd op 2 februari 2009. Openbaar onderzoek vraag om openbaar onderzoek 60 dagen 4.2.2008 datum opening openbaar onderzoek 18.2.2008 sluiting openbaar onderzoek 18.4.2008 Bekendmaking in Westelinfo van maart 1.3.2008 Website van de gemeente 17.2.2008 Schriftelijke opmerkingen 1 Mondelinge opmerkingen waarvan verslag 10 met eventueel voorstel tot aanpassing door de milieudienst De opmerkingen worden als volgt geëvalueerd: De woningen in Pastorijstraat 44, 46, 50 en 56 zijn op het ontwerp niet ingekleurd, noch in het centrale gebied noch in een cluster. In het aangepaste ontwerp zullen deze woningen en de lege percelen aan de noordelijke zijde van de Pastorijstraat vanaf het kruispunt met de Eksterstraat tot en met de Pastorijstraat nr 56, in een nieuwe groene cluster worden opgenomen. Cluster 082-214 is groen ingekleurd en omvat 1 woning die enkel aan de openbare weg kan geraken via 3 verschillende eigenaars. De eigenaar wil duidelijkheid over wie de aansluitkosten zal dragen en stelt voor om een IBA te plaatsen. De gemeente wil de cluster groen houden. Voor de aansluitkosten geldt de regeling onder punt b) van de argumentatie. De groene cluster 082-204 omvat slechts één woning, en er is reeds een gesubsidieerde IBA in gebruik. De cluster wordt, samen met clusters 082-203 en 82-205 rood gemaakt. De clusters 082-203, 082-204 en 082-205 waren reeds rood ingekleurd op het voorontwerp van zoneringsplan. De woning Distelstraat nr 4 was onterecht in het centrale gebied opgenomen maar heeft momenteel geen rioolaansluiting. De woning is volgens de eigenaar moeilijk aansluitbaar omwille van afstand en niveauverschil tot de openbare weg. Hij wil graag duidelijkheid over wie de aansluitkosten zal dragen. De woning wordt in de groene cluster opgenomen. Voor de aansluitkosten geldt de regeling onder punt b) van de argumentatie. Cluster 083-517 omvat 1 woning in een groene cluster. Omwille van afstand tot de openbare weg vraagt de eigenaar zich af wie de aansluitkosten zal dragen. De cluster blijft groen. Voor de aansluitkosten geldt de regeling onder punt b) van de argumentatie. De woning Teunsberg nr 6 is niet mee opgenomen in cluster 082-243. De woning wordt er aan toegevoegd. De cluster blijft groen ingekleurd. De woning Plassendonk 6 is niet vermeld bij de rode cluster 082-252. De eigenaar vraagt om groen te worden ingekleurd. De gemeente kleurt de cluster die nu dus 2 woningen omvat,groen in. De cluster zal worden aangesloten op de cluster 082-250.
De woning Gevaertlaan 36 is niet aangesloten maar op het ontwerp van zoneringsplan wel als centraal gebied ingekleurd. Deze woning wordt opgenomen in een groene cluster. Voor de aansluitkosten geldt de regeling onder punt b) van de argumentatie. Cluster 083-537 is groen ingekleurd maar omwille van afstand en niveauverschil tot de openbare weg moeilijk aansluitbaar. Bij het openbaar onderzoek vroeg de eigenaar om rood ingekleurd te worden maar kiest uiteindelijk voor behoud van groene kleur. Hij wil duidelijkheid over de aansluitkosten. Voor de aansluitkosten geldt de regeling onder punt b) van de argumentatie. De camping hof van Eden meldt een probleem met het hemelwater. Het afvalwater van de camping is momenteel aangesloten op de riolering van Hulshout maar als het hemelwater moet afgekoppeld worden levert dit een probleem. De cluster blijft groen. De woning Slachterijstraat 49 heeft een gesubsidieerde IBA in gebruik. In de Slachterijstraat wordt binnenkort riolering gelegd maar niet ter hoogte van de woning 49. Voor deze woning zal een nieuwe cluster worden gemaakt die rood is gekleurd. Op de dienst werd opgemerkt dat een aantal vakantiewoningen ten onrechte groen werden ingekleurd: 082-171: Jagersweg 9+ is een vakantiewoning: wordt rood 082-165: Sint Siardusstraat 33+ is een vakantiewoning: wordt rood 082-207: Olenseweg 392: rood want is een vakantiewoning 082-310: Stippelberg: vakantiewoning dus rood maken 082-308: De Wijk: vakantiewoningen dus rood maken 082-122: Stippelberg zn: vakantiewoning dus rood 082-138: Gooreinde zn: vakantiewoning dus rood. 082-178: 5 vakantiewoningen in Jagersweg: rood en camping t heiken in Stropersweg 2 heeft in de kampeervergunning opgelegd gekregen dat afvalwaters opgevangen dienen te worden in een gesloten systeem en afgevoerd dienen te worden. De hele cluster wordt rood.. 082-212: Olense Heide zijn 2 vakantiewoningen: dus rood 082-239: Hamsterstraat 3 vakantiewoningen: dus rood. 082-248: 2 vakantiewoningen in Nieuwe hoevestraat: dus rood 082-249: 6 vakantiewoningen in Nieuwe hoevestraat: dus rood Deze clusters met vakantiewoningen (en een camping) werden bijkomend aangepast op het plan, ze veranderen van collectief te zuiveren naar individueel te zuiveren gebied. De betrokken burgers zijn hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht. Adviezen Advies van gemeente Herselt van 27 februari 2008 : gunstig. Advies van gemeente Hulshout van 11 maart 2008: gunstig. Advies van gemeente Heist op den Berg van 6 maart 2008: gunstig. Advies van stad Geel: ongunstig voor de groene clusters 079-572 en 079-140. De stad Geel plant in de grenszone Geel Westerlo geen riolering en heeft alle clusters rood ingekleurd. Advies van het bekkensecretariaat van 27 maart 2008: Het advies omschrijft enerzijds een aantal algemene aandachtspunten zoals het verbod op nieuwe overstorten in Ven- gebieden, acties ten behoeve van het saneren en beveiligen van bestaande overstorten, de zorg voor aankoop en beheer van IBA s zo mogelijk collectief door of in opdracht van de gemeente, de nood aan sensibilisering. Het secretariaat adviseert de gemeente vervolgens om bij hun financieel beleidsplan rekening te houden met de projecten die volgen uit het zoneringsplan. Anderzijds zijn er specifieke aandachtspunten voor : - 2 clusters (083-1100 en 082-146 ) gelegen in speciale beschermingszones in dit geval het VEN- gebied: Grote Nete Schaepswees Kwarekken. - 4 clusters (083-1100, 082-144, 082-145 en 082-146) gedeeltelijk gelegen in het projectgebied Grote Nete. Dit is een zoekzone waarbinnen gezocht wordt naar ruimte voor water in combinatie met watergebonden natuur. Het project zal niet later dan 2015 opgestart worden. - 4 -
Advies van de milieuraad: De milieuraad geeft een unaniem gunstig advies over het ontwerpzoneringsplan met verzoek tot aanpassing van rode cluster 082-252 naar groen (via Houtstraat). De adviezen worden als volgt geëvalueerd: Met stad Geel is er een overleg geweest en werd overeen gekomen dat zij de geplande IBA s in de grenszone Geel Westerlo pas binnen enkele jaren zal uitvoeren zodat een tussentijdse aanpassing mogelijk is. De gemeente Westerlo behoudt de groene inkleuring voor de cluster 079-572. De cluster 079-140 werd later door de stad Geel toch ook groen ingekleurd. De door het bekkensecretariaat genoemde clusters blijven in overleg met de VMM zoals ze in het ontwerp voorzien waren. Het betreft immers een niet- geregulariseerd vakantie-verblijf (083-1100), het lokaal van de visclub zonder vergunning (082-146), en woningen gelegen in recreatiegebied (082-144 en 082-145). Voor de wijze van aanpak geldt de regeling onder punt a) van de argumentatie. Argumentatie De gemeente neemt volgende standpunten in: a) In het GRS van Westerlo, goedgekeurd op 21 september 2006, wenst het gemeentebestuur slechts 4 zones voor verblijfsrecreatie te behouden: Ritseldonk, Broekstraat noord, Ilsestraat, Pachterserf en Truchelven. De gemeente wenst zelfs binnen de bestaande gewestplanzones geen nieuwe regularisaties toe te staan. Dit standpunt geldt als suggestie aan de hogere overheden. Voor de wijze van aanpak geldt de regeling onder punt a) van de argumentatie. Uit de ruimtelijke analyse en ruimtelijke afweging blijkt dat de regularisatie van deze zones niet gewenst is omwille van de ligging in het midden van een open agrarisch gebied of een natuurgebied. De impact van deze weekendverblijven is dan ook niet te verenigen met de doelstellingen van de hoofdfunctie in deze gebieden. Bovendien dient er gestreefd te worden naar een bundeling van weekendverblijven waar ze ruimtelijk inpasbaar zijn en de overige functies niet hypothekeren. Het bundelingsprincipe kan voor deze zones niet toegepast worden omdat er in de omgeving geen andere clusters van weekendverblijven aanwezig zijn, die ruimtelijk inpasbaar zijn, d.w.z. dat in deze zones een uitdoofbeleid zal gelden zowel naar bewoning en zuivering. In de 4 zones voor verblijfrecreatie worden aan de eigenaars van deze weekendzones en/of verblijven maatregelen opgelegd die zij op eigen kosten dienen te nemen: o ofwel een IBA of een collectieve zuivering o ofwel collecteren van het afvalwater en verpompen naar een rioolstelsel b) Eigenaars van percelen die grenzen aan de gemeentelijke wegen en/of aansluiten aan een private wegenis met openbaar karakter, moeten hun afvalwater op hun perceel brengen tot aan deze wegen of wegenisgrens en dit op hun kosten. Er werd zoveel mogelijk geopteerd voor riolering (drukriolering) in het buitengebied vooral uit oogpunt van duurzaamheid en functionaliteit. Enkel waar de afstand tot de riolering te ver is, worden IBA s toegepast. Bij weekendverblijven en campings worden in de vergunning septictanks opgelegd in principe zonder infiltratie. De overloop moet terecht komen in een gesloten tank die geledigd wordt in functie van noodzaak. De campinggebieden die nu reeds aangesloten zijn, blijven op de riool aangesloten. Voor de weekendverblijven is de regeling vervat onder punt a) van toepassing. Het aangepast ontwerp van zoneringsplan werd opgemaakt volgens de criteria bepaald in artikel 8 van het besluit van 10 maart 2006. Er werd nagegaan of er door het zoneringsplan schadelijke effecten op het watersysteem optreden en er voorwaarden opgelegd dienen te worden om deze effecten te voorkomen, te beperken of indien dit niet mogelijk is, te herstellen of te compenseren. Bij de opmaak werd tevens als randvoorwaarde een verbetering van de huidige waterkwaliteit vooropgesteld. Deze verbetering kan gerealiseerd worden door de bouw van een individuele behandelingsinstallatie of door de aanleg van riolering, die wordt aangesloten op een bestaande of nog te bouwen collectieve zuiveringsinstallatie. De keuze voor collectieve of individuele zuivering is gebaseerd op een economische afweging van beide keuzes - 5 -
rekening houdend met de lokale specifieke omstandigheden. Bij de aanleg van het zuiveringssysteem zal bovendien gekozen worden voor een maximale scheiding van het afvalwater en het hemelwater. Na onderzoek blijkt dat het voorliggende aangepast ontwerp van zoneringsplan geen relevante nadelige invloed zal hebben op het watersysteem en geen significante schadelijke effecten veroorzaakt. Het aangepaste ontwerp van zoneringsplan is bovendien verenigbaar met de doelstellingen en beginselen zoals opgenomen in artikel 5 en artikel 6 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. Financiële weerslag In deze fase is er geen financiële weerslag. Juridische grond Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de regels voor de scheiding tussen gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en vaststelling van de zoneringsplannen van 10 maart 2006, in het bijzonder artikel 8. Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid in het bijzonder artikel 8. Artikel 42 van het gemeentedecreet. Fasering Openbaar onderzoek gedurende 60 dagen Advies vragen aan de buurgemeenten en het bekkenbestuur. Aanpassing ontwerp door de VMM Goedkeuring door de gemeenteraad. Stemming met éénentwintig stemmen voor en vijf onthoudingen BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het aangepaste ontwerp van zoneringsplan goed. Artikel 2 Een afschrift van dit besluit zal worden overgemaakt aan VMM, A. Van de Maelestraat 96 in 9320 Erembodegem. Stemden voor: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kim Vetters, Denis Smets, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde. - 6-0002. Personeel. Arbeidsreglement-rechtspositieregeling gemeentepersoneel. Goedkeuring. Samenvatting De Vlaamse regering heeft de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel vastgesteld. Op 1 januari 2009 moet elke gemeente het besluit omgezet hebben in een plaatselijke rechtspositieregeling. Ook moet het bestuur een arbeidsreglement voor haar personeel hebben. De verplichte bepalingen van het arbeidsreglement, de dwingende bepalingen uit de rechtspositie en de aanvullende facultatieve regelingen en bestaande bepalingen zijn uitgeschreven in het Arbeidsreglement-rechtspositieregeling gemeentepersoneel. Voorgeschiedenis - De gemeenteraad stelde het administratief statuut gemeentepersoneel (rechten en plichten, verloven, ) vast op 23 december 1991. - De raad keurde op 5 september 1994 de volgende statuten en reglementen goed: o het administratief statuut gemeentepersoneel: aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden
o het geldelijk statuut gemeentepersoneel o het reglement betreffende het contractueel personeel. De raad keurde verschillende wijzigingen en aanpassingen aan deze statuten goed. - De gemeenteraad keurde het vormingsreglement goed op 24 maart 1997. - De gemeenteraad stelde de specifieke aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden laatst vast op 28 juni 2004. - De gemeenteraad keurde de aangepaste evaluatiereglementen voor statutaire en contractuele personeelsleden goed op 27 maart 2006. - Het college besliste op 16 juli 2008 om aan de gemeenteraad voor te stellen om de arbeidsduur van het gemeentepersoneel op gemiddeld 38 uren per week te behouden. Feiten en context - Voor het gemeentepersoneel is er nog geen arbeidsreglement goedgekeurd. Het bestuur is verplicht een arbeidsreglement te hebben voor haar personeel. - De rechtspositieregeling treedt in werking op 1 januari 2008. Op 1 januari 2009 moet de plaatselijke rechtspositieregeling in overeenstemming zijn met het besluit van 2007. Een aantal dwingende bepalingen treden rechtstreeks in werking. Het voorbeeld van rechtspositieregeling van het Agentschap voor Binnenlands bestuur geeft de dwingende bepalingen aan en legt keuzemogelijkheden en alternatieven voor die aansluiten bij het besluit van de Vlaamse regering. - Het wijzigen en aanpassen van de vroegere statuten en reglementen is eveneens aan de orde omwille van o.a. gemeentedecreet, besluit rechtspositie, federale besluiten - De omzendbrief over het sectoraal akkoord 2008-2013 vermeldt volgende sectorale maatregelen: o verhoging van de eindejaarstoelagen 2008,2009 en voor de periode 2010-2013 o salarisschalen functiehouders o functionele loopbaan ploegbaas. Adviezen - Het managementteam besprak tijdens verschillende bijeenkomsten het ontwerp arbeidsreglement-rechtspositieregeling. - Er is een akkoord met de vakbonden nr. 09/01 van het onderhandelingscomité van 16 januari 2009 over het ontwerp arbeidsreglement rechtspositieregeling gemeente Westerlo. - Het Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk op 12 januari 2009 gaf na overleg over de hoofdstukken die handelen over welzijn een gunstig advies. - Het advies van de raad van het OCMW van 28 januari 2009 is gunstig. Argumentatie De bestaande statuten moeten aangepast worden aan de dwingende bepalingen uit de rechtspositieregeling. De gemeente beschikt nog niet over een arbeidsreglement. De inhoud van de rechtspositie en de verplichte onderdelen van een arbeidsreglement zijn samengevoegd en gebundeld in één document. Hierbij is rekening gehouden met de recentste wijzigingen vanuit andere regelgevingen. Bedoeling is om het personeel goed te informeren door de arbeidsregels overzichtelijk in één document bij elkaar te brengen. Bovendien is het voorliggend ontwerp van arbeidsreglementrechtspositieregeling automatisch van kracht voor de contractuele personeelsleden bij overhandiging. Het huidige ontwerp is het resultaat van vele besprekingen binnen de diensten van gemeente en het OCMW, van het overleg tussen de gemeente en het OCMW, binnen het managementteam, binnen het technisch comité met de vakbonden en tussen het managementteam en het college. Bij de opmaak van het ontwerp rechtspositieregeling en arbeidsreglement zijn o.a. volgende principes gehanteerd: aansluiting zoeken bij bestaande statuten, reglementen en gebruiken de recent vernieuwde evaluatiereglementen behouden en waar nodig aanvullen de gelijke behandeling van statutaire en contractuele personeelsleden en het invoeren van dezelfde procedures voor beide groepen waar mogelijk en toegelaten - 7 -
de arbeidsvoorwaarden vaststellen in functie van de werkbaarheid binnen een middelgrote organisatie en doeltreffende regels opstellen de attractiviteit van het bestuur vergroten bij het rekruteren van nieuwe personeelsleden door de mogelijkheid te voorzien om relevante ervaring als geldelijke en schaalanciënniteit mee te nemen. Juridische grond - De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen bepaalt dat het bestuur voor haar personeel een arbeidsreglement moet opmaken met daarin een aantal verplichte vermeldingen. - De wet van 14 december 2000 stelt sommige aspecten van de organisatie van de arbeidstijd in de openbare sector vast. - De wet van 18 december 2002 wijzigt de wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen. Vanaf 1 juli 2003 is deze wet van toepassing voor de openbare sector. - Artikel 105 2 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat de gemeenteraad de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel vastlegt. - Artikel 87 4 van het gemeentedecreet bepaalt dat de secretaris de taak heeft om in samenwerking met het managementteam een ontwerp van plaatselijke rechtspositieregeling op te maken. - Het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van het OCMW is in werking getreden op 1 januari 2008 en het wijzigingsbesluit van Vlaamse regering van 16 januari 2009. - Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 handelt in artikel 118 tot en met 144 over tucht en preventieve schorsing. - Het besluit van de Vlaamse regering van 15 december 2006 stelt de tuchtprocedure voor het statutaire personeelslid vast. - De omzendbrief BB 2008/10 van 19 november 2008 en bijlagen over het sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen zijn de bepalingen opgenomen over o.a. eindejaarstoelage en functionele loopbaan ploegbaas. Financiële weerslag Volgende wijzigingen hebben een financiële weerslag: aanpassing salarisschaal E1 doorschaling van personeelsleden omdat vorming niet meer verbonden is aan de functionele loopbaan gegarandeerde salarisverhoging na bevordering valorisatie van deeltijdse diensten bij vaststelling geldelijke anciënniteit toekenning geldelijk en schaalanciënniteit voor relevante ervaring in een ander openbaar bestuur, in de privé of als zelfstandige verhoging eindejaarstoelagen functionele loopbaan ploegbaas. Stemming met negentien stemmen voor en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het arbeidsreglement- rechtspositieregeling gemeentepersoneel gemeente Westerlo goed zoals aangegeven in de bijlage bij dit raadsbesluit. - 8 - Opdrachten Personeelsdienst Besluit doorsturen aan inspectie van de sociale wetten en aan de toezichthoudende overheid
- 9 - Bijlagen Zie bijlage 1 Het voorstel van raadslid Ludo Melis om het agendapunt uit te stellen aangezien het personeel nog niet op de hoogte werd gebracht van het voorstel werd niet goedgekeurd met achttien neen-stemmen, zeven ja-stemmen en één onthouding. Stemden tegen: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Stemden voor: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Kim Vetters. Onthield zich: Denis Smets. Stemming rechtspositieregeling Stemden voor: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Denis Smets, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Stemden tegen: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Kim Vetters. 0003. Ruimtelijke ordening. Wegtracé en uitrustingsvoorwaarden. Hamsterstraat. Samenvatting De gouverneur roept op verzoek van de deputatie de gemeenteraad samen om een besluit te nemen over het wegtracé ingevolge een beroepsprocedure bij de deputatie van de provincie Antwerpen over de regularisatie van de weekendzone Hamsterstraat. Voorgeschiedenis - Marc Van Geystelen: Schotensesteenweg 164 in 2100 Deurne namens eigenaars, heeft op 25 september 1998 een verkavelingsaanvraag ingediend voor het verkavelen in 8 kavels ter regularisatie van een weekendzone betreffende de percelen sectie C(Tongerlo) nrs. 81a-b-c-d-e + 82b-c-d, gelegen aan nieuw ontworpen weg vanuit Hamsterstraat in 2260 Westerlo. - Op 11 juni 2008 werd beroep ingesteld door Els Empereur, advocaat namens Marc Van Geystelen bij de Deputatie van de Provincie Antwerpen tegen het uitblijven van een beslissing. - Op 8 december 2008 heeft de gouverneur op verzoek van de Deputatie een schrijven gericht aan het gemeentebestuur, waarin de gouverneur de gemeenteraad samenroept om een beslissing te nemen over het wegtracé. Feiten en context - Het voorgelegde dossier was volledig. - De aanvraag is gelegen in een zone voor verblijfsrecreatie volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 16 september 1999 tot en met 4 oktober 1999. Er werd één bezwaar ingediend op 4 oktober 1999 1 1 persoonlijke gegevens verwijderd
- 10 - Er werd een tweede openbaar onderzoek georganiseerd van 5 december 2002 tot en met 6 januari 2003 ingevolge een aanpassing aan het verkavelingsplan. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ontvangen. Adviezen De gemeentelijke brandweer heeft op 26 mei 1998 in het verslag vermeld dat het wegtracé diende aangepast te worden met een keerpunt. De gemeentelijke brandweer heeft op basis van het aangepaste verkavelingsplan gesteld dat het keerpunt dat voorzien wordt op het plan dient getest te worden door de brandweer en indien het niet voldoet, moet worden aangepast. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het aanleggen van een nieuwe weg vanuit de Hamsterstraat en de opdeling van deze zone in 8 kavels voor weekendverblijven. Op het ogenblik van de aanvraag waren alle kavels voorzien van een weekendverblijf of stacaravan behoudens één kavel. Deze constructies werden geplaatst zonder voorafgaande stedenbouwkundige vergunning. Indien de voorliggende aanvraag zou worden goedgekeurd, dan dienen alle eigenaars nadien individueel een regularisatie-aanvraag in te dienen voor de bestaande constructies. Enkele van deze kavels zijn intussen ook verkocht aan een andere eigenaar. - De uitrusting van de weg in deze zone moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad voor de goedkeuring van het tracé en de uitrustingsvoorwaarden. Aangezien er eerst een ruimtelijke analyse diende te gebeuren om na te gaan of de regularisatie van de zone al dan niet gewenst was, heeft de gemeenteraad geen uitspraak gedaan over de aanleg en uitrusting van de weg. - Vanaf het opmaken van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Westerlo, werd er beslist om de ruimtelijke analyse van het studiebureau af te wachten alvorens standpunten in te nemen omtrent het al dan niet behouden van de verblijfsrecreatiezones. - Uit de ruimtelijke analyse en ruimtelijke afweging blijkt dat de regularisatie van deze zone niet aanvaardbaar is omwille van de ligging in het midden van een open agrarisch gebied, dat bestemd is voor de actieve beroepslandbouw. Een dergelijke kleine zone bestendigen zou leiden tot een verdere versnippering van de hoofdfunctie in de omgeving aangezien het hier gaat om een geïsoleerd gelegen zone. De impact van deze weekeindverblijven is dan ook niet te verenigen met de doelstellingen van de hoofdfunctie. Bovendien dient er gestreefd te worden naar een bundeling van weekeindverblijven waar ze ruimtelijk inpasbaar zijn en de overige functies niet hypothekeren. Het bundelingsprincipe kan voor deze zone niet toegepast worden omdat er in de omgeving geen andere clusters van weekeindverblijven aanwezig zijn, die ruimtelijk inpasbaar zijn. - In het GRS van Westerlo, goedgekeurd op 21 september 2006, wenst het gemeentebestuur deze zone voor verblijfsrecreatie niet te behouden. - De gemeente wenst binnen de bestaande gewestplanzones geen nieuwe regularisaties toe te staan. Dit standpunt geldt als suggestie aan de hogere overheden. - De voorliggende aanvraag is dan ook niet aanvaardbaar. - Gezien de aanvraag niet gelegen is in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Juridische grond - Decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996. - Decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, meermaals gewijzigd, inzonderheid artikel 101, 105 en 133. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Het besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen.
- 11 - - Artikel 42 van het gemeentedecreet. Stemming met negentien ja-stemmen en zeven onthoudingen. BESLUIT Artikel 1 Het tracé van de nieuw aan te leggen weg ten behoeve van de weekendzone wordt niet goedgekeurd omwille van het feit dat de weekendzone op zich niet verenigbaar is met de omgeving. Daarnaast blijkt dat de uitrusting van de weg zeer miniem wordt voorgesteld en niet voldoet op het vlak van opvang van het huishoudelijk afvalwater. Achteraan wordt een keerpunt voorzien van 9 m diep en 26 m breed voor de brandweer. Uit het verslag van de brandweer blijkt dat er gevraagd wordt om deze weg te mogen testen met een brandweervoertuig, waaruit kan verondersteld worden dat er twijfels bestaan over de draagkracht van deze uitrusting voor brandweerwagens. Artikel 2 Dit besluit over te maken aan de Deputatie van de Provincie Antwerpen. Stemden voor: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Denis Smets, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Onthielden zich: Frans De Cock, Fik Voorspoels, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis, Jef Van den Eynde en Kim Vetters. 0004. Overheidsopdrachten. Norbertijnenabdij - restauratie De Kluis. Vaststelling gemeentelijk aandeel. Samenvatting De vzw Norbertijnenabdij van Tongerlo heeft bij de Vlaamse Gemeenschap een aanvraag voor een restauratiepremie ingediend voor de restauratie van De Kluis. Conform het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2001 bedraagt het aandeel van de gemeente 15% van de totale kosten of 31.412,40 euro incl. btw berekend op basis van het ramingbedrag. Feiten en context In het kader van de stapsgewijze restauratie van het abdijencomplex van Tongerlo, wenst de vzw Norbertijnenabdij het gebouwtje De Kluis grondig te laten restaureren. Dit gebouw staat momenteel leeg en men wenst de vochtproblemen, houtaantasting en slijtages aan te pakken. De vzw Norbertijnenabdij heeft een aanvraag voor een restauratiepremie ingediend conform het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 dat de subsidiëring regelt voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten. Adviezen De gemeenteontvanger verleende op 6 januari 2009 zijn visum op het ontwerpbesluit. Argumentatie Het ontwerpbureau Atran bvba uit Westerlo maakte het ontwerp op en raamde de restauratiewerkzaamheden op 254.220,09 euro exclusief btw, waarvan 157.337,33 euro in aanmerking komt voor de berekening van de premie. Na onderzoek van het dossier besliste de minister bij besluit van 21 november 2008 om een restauratiepremie toe te kennen. Het aandeel van de betrokken openbare besturen wordt verdeeld als volgt: de Vlaamse Gemeenschap 50 % 104.707,99 euro de provincie 15 % 31.412,40 euro
de gemeente 15 % 31.412,40 euro de premienemer 20 % 41.883,20 euro. In deze premie zit een forfaitaire tussenkomst van 10 % in de algemene kosten en 21 % btw. Financiële weerslag Bij begrotingswijziging 11/2009 kunnen de kredieten worden voorzien. - 12 - Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996. Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 ivm de vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten is van toepassing. Stemming unaniem. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad stemt in met het aandeel van de gemeente in de kosten voor de restauratiewerkzaamheden aan het gebouw De Kluis van de Norbertijnenabdij van Tongerlo. Het gemeentelijk aandeel bedraagt 15 % van 157.337,33 euro, verhoogd met 10 % algemene kosten en 21 % btw of 31.412,40 euro berekend op basis van het ramingbedrag. Artikel 2 Bij de eerstvolgende begrotingswijziging worden de nodige kredieten ingeschreven. Artikel 3 Een exemplaar van dit besluit wordt overgemaakt aan de Hogere Overheid. 0005. Overheidsopdrachten. Omgevingswerken veiligheidscentrum. Goedkeuring aangepast ontwerp. Samenvatting De bouwwerken aan het veiligheidscentrum langsheen de Merodedreef zijn zodanig gevorderd dat de omgevingswerken kunnen aanbesteed worden. De architecten Vander Laenen en Cools hebben een aangepast ontwerp voor de omgevingswerken opgemaakt. De totale kosten worden geraamd op 485.886,06 euro incl. btw, waarvan het aandeel volgens verdeelsleutel 43,54 % brandweer en 56,45 % politie. Voorgeschiedenis - Op 25 april 2005 besliste het college om voor het gezamenlijk bouwen van een veiligheidscentrum door de gemeente en politiezone Zuiderkempen beroep te doen op financiering met projectbijstand. Deze dienstenopdracht werd toevertrouwd aan Dexia Bank nv, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel. - Het college stemde op 18 april 2006 in met de door de architecten Vander Laenen en Cools uit Westerlo voorgelegde verdeelsleutel: brandweer 43,54 % - politie 56,46 %. - Op 26 februari 2007 keurde de gemeenteraad het ontwerp goed voor het bouwen van een geïntegreerd veiligheidscentrum. De kosten van dit project werden geraamd op: perceel 1 - bouwwerken en afwerking 7.515.252,43 perceel 2 - omgevingswerken 392.850,70 De bedragen zijn inclusief 21 % btw. De gunning gebeurt per perceel. - De openbare aanbesteding voor perceel 1 vond plaats op 2 mei 2007. De firma Houben uit Paal-Beringen kreeg aanvangsbevel tegen 1 oktober 2007. De werken zijn zodanig gevorderd dat perceel 2-omgevingswerken kan aanbesteed worden.
- 13 - Argumentatie De architecten Van der Laenen en Cools hebben het ontwerp voor de omgevingswerken geactualiseerd en herwerkt naar de bestaande toestand. De aangepaste kostenraming bedraagt 401.558,73 euro excl. btw of 485.886,06 euro incl. 21 % btw. Het bestek voorziet de openbare aanbesteding als gunningwijze. Financiële weerslag Er is een krediet van 400.000 euro ingeschreven in de begroting 2009 op de functioneeleconomische code 351/725/60 van de buitengewone dienst. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de openbare aanbesteding. Stemming met eenparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het ontwerp goed voor de omgevingswerken aan het veiligheidscentrum. De kosten worden geraamd op 401.558,73 euro exclusief btw of 485.886,06 euro inclusief 21 % btw. Aandeel volgens verdeelsleutel - brandweer 43,54 % 211.554,79 euro - politie 56,46 % 274.331,27 euro. Artikel 2 De gemeenteraad vraagt Dexia om de werken openbaar aan te besteden. 0006. Overheidsopdrachten. Vernieuwen fietspad in Hollandse Dreef en herstelling voetpaden in Boerenkrijglaan. Goedkeuring eindafrekening. Samenvatting De werken werden voorlopig opgeleverd op 26 november 2008. Het eindafrekeningsdossier wordt nu ter goedkeuring voorgelegd. Voorgeschiedenis Op 11 december 2006 keurde de gemeenteraad de bijakte goed waarbij de bestaande ereloonovereenkomst met Stabo, Tiensevest 132 uit Leuven i.v.m. diverse wegenwerken werd uitgebreid. De deelopdracht vervat in perceel 2: vernieuwen voet- en/of fietspaden Boerenkrijglaan en/of Koning Leopoldlaan werd aangevuld met de Hollandsedreef. De gemeenteraad keurde op 25 februari 2008 het ontwerp nr. 13236 goed voor het vernieuwen van het fietspad in de Hollandsedreef. De kosten werden geraamd op 169.084,50 euro exclusief btw of 204.592,25 euro inclusief 21 % btw. De openbare aanbesteding vond plaats op 22 april 2007. Het college besliste op 26 mei 2008 om de opdracht toe te wijzen aan de laagste regelmatige inschrijver DFM Milieuverzorging, Gilseinde 105 te 2380 Ravels, voor het totaal bedrag van 120.537,30 euro excl. btw of 145.850,13 euro incl. 21 % btw. Argumentatie Het ontwerpbureau Stabo diende het eindafrekeningdossier in, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 174.742,10 euro incl. 21 % bedraagt: Toewijzingsbedrag 120.537,30 VH in meer + 32.514,87 VH in min - 12.294,38 Bijwerken + - Afrekening VH (in meer) + 20.220,49
- 14 - Subtotaal 140.757,79 Prijsherzieningen + 3.657,17 Btw 21 % + 30.327,14 TOTAAL = 174.742,10 De eindafrekening overschrijdt het toewijzingsbedrag met 16.78 % (exclusief 3.657,17 euro prijsherzieningen). De verrekeningen in min- en meer hebben hoofdzakelijk te maken met de bijkomende herstellingswerken in de Boerenkrijglaan aan de voetpaden in betontegels, zodat deze vanaf de ring in Westerlo volledig gerenoveerd zijn tot aan de Meulemanslaan in Tongerlo. Ook werden twee bijkomende slokkers geplaatst in de Paepedreef en wachtbuizen voor latere aansluitingen van woningen in de Hollandsedreef. Het proces-verbaal van voorlopige oplevering werd opgesteld op 26 november 2008. Financiële weerslag Er is een totaal krediet van 500.000 euro ingeschreven in de begroting 2008 op de functioneel-economische code 42101/735-60 van de buitengewone dienst. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996. Stemming met éénentwintig ja-stemmen en vijf neen-stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt de eindafrekening goed voor het vernieuwen van het fietspad in de Hollandsedreef en stoepen in de Boerenkrijglaan, voor een totaal bedrag van 174.742,10 euro incl. 21 % btw. Artikel 2 De kosten van deze werken worden verrekend op de functioneel-economische code 42101/735-60 van de buitengewone begroting 2008. Stemden voor: Filip Verrezen, Jan Michiels, Roger Vrindts, Maurice Van Hemelen, Kelly Verboven, Frank Verlooy, Harri Verbraecken, René Verachtert, Lowie Thys, Assunta Geens, Fik Voorspoels, Kathleen Theys, Carine Van de Sande, Kristof Welters, Tinne Wuyts, Esther Engels, Isabel Van Leuffelen, Kim Vetters, Denis Smets, Kris Van Dael en Guy Van Hirtum. Stemden tegen: Frans De Cock, Louis Caers, Jan Theeuwes, Ludo Melis en Jef Van den Eynde. 0007. Overheidsopdrachten. Aankoop tweedehands hoogtewerker. Vaststelling lastvoorwaarden en gunningwijze. Samenvatting Het is nuttig om voor de dienst "werken in eigen beheer" een tweedehands hoogtewerker aan te kopen teneinde allerlei werken zelf te kunnen uitvoeren. Voorgeschiedenis In het verleden moest de gemeente voor werken met een hoogtewerker steeds beroep doen op de brandweer of een uitvoering door derden. De aanschaf van een tweedehands hoogtewerker zou nuttig zijn. Argumentatie De tweedehands hoogtewerker zal ingezet worden voor volgende werken in eigen beheer: snoeien van bomen, bestrijden van rupsen, aanbrengen van feestverlichting in bomen,
- 15 - herstellingswerken op grote hoogte aan gebouwen, verwijderen van dode takken in bomen, enz. De hoogtewerker van de brandweer is niet altijd geschikt voor de beoogde werken in eigen beheer. Door het zelf bezitten van een hoogtewerker kan de dienst "werken in eigen beheer" steeds onmiddellijk tot actie overgaan. De technische dienst heeft voor aankoop van deze machine een lastenboek opgemaakt. Bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt de aankoop gegund. De kosten hiervan worden geraamd op 45.000 euro. Financiële weerslag Op de functioneel-economische code 42101/744-51 van de buitengewone begroting 2009 is een totaal krediet voorzien van 107.500 euro. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing en ook de Koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Stemming unaniem. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad keurt het lastenboek goed voor aankoop van een tweedehands hoogtewerker. De aankoop wordt geraamd op 45.000 euro. Artikel 2 De raad verzoekt het college om de aankoop te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3 De kosten aan te rekenen op de functioneel-economische code 42101/744-51 van de buitengewone begroting 2009. 0008. Brandweer. Commandowagen voor de brandweer. Vaststelling lastvoorwaarden en wijze van gunning. Samenvatting Aankoop van een nieuwe commandowagen ter vervanging van de huidige commandowagen voor de brandweer. Argumentatie Het is noodzakelijk om een nieuwe commandowagen aan te kopen, ter vervanging van de commandowagen, Renault Espace met kenteken DBV 205, bouwjaar 1991. De gemeentelijke brandweerdienst heeft een lastenboek opgemaakt voor de aankoop van een nieuwe commandowagen. Financiële weerslag De kosten hiervan worden geraamd op 60.000 EUR incl. BTW. Er is hiervoor een krediet voorzien van 60.000 EUR op de functioneel-economische code 35102/743-98 van de buitengewone uitgaven in de gemeentebegroting 2009. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Stemming met eenparigheid van stemmen.
- 16 - BESLUIT Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 De gemeenteraad keurt het voorgelegde lastenboek goed voor de levering van een commandowagen voor de brandweer. Het college van burgemeester en schepenen gunt deze opdracht na een prijsaanvraag bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De kosten van deze aankoop worden verrekend op de functioneel-economische code 35102/743-98 van de buitengewone begroting 2009. 0009. Brandweer. Verplaatsen en verdere installatie van de ademluchtcompressor voor de brandweer. Samenvatting Overplaatsing en installatie van de ademluchtcompressor met bufferflessen van de oude brandweerkazerne naar het nieuw veiligheidscentrum. Argumentatie De huidige ademluchtcompressor van de brandweerkazerne moet verhuizen naar het nieuw veiligheidscentrum. Er worden ook bufferflessen geïnstalleerd omdat dit het vullen van ademluchtflessen efficiënter maakt. De compressor werd in 2007 aangekocht bij de firma bvba Dubraco Technics. Het overplaatsen van dit toestel kan enkel door deze firma gebeuren omwille van de technische specificiteit van de opdracht. Artikel 17 2,1,f van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten laat toe om bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking werken, leveringen of diensten, omwille hun technische specificiteit, slechts aan één bepaalde leverancier toe te vertrouwen. Financiële weerslag Er is een totaal krediet voorzien van 100.000 euro op de functioneel-economische code 351/744-51 van de buitengewone uitgaven in de gemeentebegroting 2009 voor de inrichting en uitrusting van het veiligheidscentrum. De raming voor onderhavige opdracht bedraagt ± 16.000 euro. Juridische grond De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Stemming eenparig. BESLUIT Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 De gemeenteraad keurt het voorgelegde lastenboek goed voor de verhuis en installatie van de ademluchtcompressor met toebehoren van de brandweer. De kostenraming bedraagt 16.000 euro incl. 21 % btw. Het college van burgemeester en schepenen gunt deze opdracht na een prijsaanvraag bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, in toepassing van artikel 17 2,1,f van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. De kosten van deze aankoop worden verrekend op de functioneel-economische code 351/744-51 van de buitengewone begroting 2009.
- 17-0010. Sport. Abdijentocht. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst. Samenvatting Het gemeentebestuur van Westerlo en het stadsbestuur van Scherpenheuvel-Zichem wensen een samenwerkingsovereenkomst met Sportinez vzw af te sluiten voor de Abdijentocht. De gemeenteraad dient deze samenwerkingsovereenkomst goed te keuren. De organisatie van de Abdijentocht zal vanaf de editie 2009 verlopen volgens de voorwaarden van de samenwerkingsovereenkomst. Voorgeschiedenis Sports-marketing-bedrijf Golazo NV heeft het domein De Vijvers te Averbode gekocht. Bob Verbeeck stelde de organisatoren van de Abdijentocht (gemeente Westerlo, gemeente Scherpenheuvel-Zichem, AC Westerlo en AC Scherpenheuvel-Zichem) de vraag of ze bereid zijn de organisatie van de Abdijentocht over te laten aan Sportinez vzw. De betrokken partners legden de gemaakte afspraken vast in een samenwerkingsovereenkomst. Feiten en context De aankoop van het domein de Vijvers biedt extra mogelijkheden aan de organisatoren van de Abdijentocht. De Abdijentocht zal deel uitmaken van de Running Tour van Golazo Sports. Argumentatie Aangezien de Abdijentocht een grotere uitstraling en een groter deelnemersveld zal krijgen, aangezien de organisatie uiterst professioneel zal aangepakt worden, aangezien de Abdijentocht deel zal uitmaken van een groter geheel en dus ook extra promotie zal genieten, werd er een samenwerkingsovereenkomst opgesteld tussen gemeente Westerlo, stad Scherpenheuvel-Zichem en Sportinez vzw. Financiële weerslag Beide atletiekclubs ontvangen een financiële vergoeding voor hun medewerking, die vastgelegd zal worden in een aparte overeenkomst tussen Sportinez vzw en de betrokken atletiekclubs. Stemming met achttien ja-stemmen en acht neen-stemmen. BESLUIT Artikel 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan onderstaande samenwerkingsovereenkomst tussen gemeentebestuur Westerlo, stadsbestuur Scherpenheuvel- Zichem en Sportinez vzw. Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan de voorzitter van de gemeenteraad en de secretaris om onderstaande samenwerkingsovereenkomst voor de gemeente Westerlo te ondertekenen. SAMENWERKINGSOVEREENKOMST ABDIJENTOCHT TUSSEN De Stad Scherpenheuvel-Zichem, vertegenwoordigd door Marleen Van Meeuwen, voorzitter gemeenteraad Scherpenheuvel-Zichem en Liesbeth Verdeyen, secretaris Scherpenheuvel- Zichem. De Gemeente Westerlo, vertegenwoordigd door Guy Van Hirtum, voorzitter gemeenteraad Westerlo en Leon Gielis, secretaris Westerlo. hieronder DE GEMEENTEN EN