Raadsvergadering d.d. Casenummer Raadsvoorstelnummer Raadsvoorstel 10 september 2009 AB09.00730 RV2009.162 Gemeente Bussum Kredietvotering Uitvoeringsfase Spoorzone Zuid Gewestlocatie Brinklaan 35 Postbus 6000 1400 HA Bussum Aan de gemeenteraad. 0. SAMENVATTING Dit voorstel behandelt de kredietvotering ten behoeve van de uitvoeringsfase van het project Spoorzone Zuid Gewestlocatie. Dit project omvat de volgende onderdelen: 1. Kantoorgebouw Gewest Gooi en Vechtstreek 2. Gezondheidscentrum (GOED) 3. 20 appartementen 4. Tunnel onder de spoorlijn De netto investering bedraagt 16,8 miljoen euro. Deze kosten worden gedekt door huurinkomsten en grondexploitatie. Telefoon (035) 69 28 888 Fax (035) 69 28 500 Website: www.bussum.nl E-mail: info@bussum.nl Inlichtingen bij: M. Herngreen (RI) Doorkiesnummer: 035-6928882 1. INLEIDING Dit voorstel behandelt de kredietvotering ten behoeve van de uitvoeringsfase van het project Spoorzone Zuid Gewestlocatie. In de commissievergadering van 4 februari 2009 hebben wij u op de hoogte gesteld van het besluit van het AB van het Gewest om in te gaan op het aanbod van de gemeente Bussum om te gaan huren van de gemeente. Vervolgens zijn de afspraken tussen Gemeente en Gewest (Huurovereenkomst) en tussen Gemeente en ontwikkelaar Bensdorp Gewest VOF (Aanvullende Samenwerkingsovereenkomst) verder uitgewerkt. 2. INHOUDELIJK 1. Kantoorgebouw Gewest Gooi en Vechtstreek In 2005 heeft de gemeenteraad ingestemd met de Nota van Uitgangspunten voor de herontwikkeling van de Gewestlocatie als onderdeel van het project Spoorzone Zuid. Daarin is een nieuw kantoor opgenomen voor Gewest Gooi en Vechtstreek (incl. GGD) die aanvankelijk van plan waren dit gebouw te kopen en te betrekken samen met de Jeugdzorg. Bensdorp Gewest VOF is de ontwikkelaar van het kantoorgebouw. Eind 2007 trok Jeugdzorg zich terug omdat er in verband met het gewijzigde beleid van de organisatie onvoldoende ruimte beschikbaar was in de nieuwbouw. Inmiddels heeft Jeugdzorg een andere ruimte gevonden. Gewest Gooi en Vechtstreek zijn medio vorig jaar akkoord gegaan met de opzet van de nieuwbouw maar constateerden dat het niet wenselijk was het pand zelf te verwerven vanwege mogelijke financiële risico s. De gemeente Bussum heeft vervolgens aangeboden het gebouw aan te kopen en voor verhuur aan het Gewest aan te bieden. Dit aanbod is door het Gewest geaccepteerd (Brief van 4 februari 2009 van het Gewest).
Het kantoorgebouw omvat ca 6000 m2 bvo waarvan Gewest en GGD 4000 m2 willen huren. Met de Gooise Scholen Federatie en de Stichting Kinderopvang Bussum Naarden Muiderberg zijn in beginsel afspraken over de huur van respectievelijk 1000 en 500 m2. Het Gewest heeft aangegeven wellicht op termijn nog ca 250 m2 bvo bij te willen huren. Daarmee is het gebouw bijna geheel gevuld. Het huurcontract met het Gewest is inmiddels getekend. Het college heeft overeenkomsten met Bensdorp Gewest VOF gesloten om het kantoorgebouw te realiseren en te verwerven. In tegenstelling tot de eerdere overeenkomst wordt de grond onder het gebouw niet overgedragen. De ontwikkelaar bereidt de aanbesteding voor. De bouwvergunning is al verleend en de start nieuwbouw is gepland eind van dit jaar. Als alles volgens plan verloopt kunnen de huurders het kantoorgebouw per 1 augustus 2011 betrekken. 2. Gezondheidscentrum (GOED) Ontwikkelaar Bensdorp Gewest VOF zal een Gezondheidscentrum (GOED) realiseren (ca 1600 m2 bvo), een en ander conform de vastgestelde uitgangspunten en het goedgekeurde ontwerp. Ook hiervoor zijn de bouwvergunningen reeds verleend. Voor het Gezondheidscentrum is een intentieovereenkomst met een apotheker getekend en er zijn vergevorderde gesprekken met 3 huisartsen en een tandarts. De bouw van het Gezondheidscentrum start naar verwachting ook eind van dit jaar. 3. 20 appartementen Voor de bouw van de 20 appartementen is met de ontwikkelaar Bensdorp Gewest VOF, in het kader van de kredietcrisis, afgesproken om te starten met de bouw zodra de woningmarkt zich gaat herstellen. Dan zal ook de grondoverdracht plaatsvinden. Omdat een latere realisatie van de bij de appartementen behorende 27 parkeerplaatsen in de parkeerkelder onevenredig meer kosten met zich mee zou brengen, heeft de gemeente zich bereid verklaard om deze, samen met de andere 95 parkeerplaatsen in de parkeerkelder in eigendom te nemen. Wanneer de appartementen worden gerealiseerd zullen deze parkeerplaatsen worden verkocht aan de bewoners. Een en ander is eveneens in de samenwerkingsovereenkomst Bensdorp Gewest VOF geregeld. In onderstaand overzicht staat hoeveel parkeerplaatsen voor het project Spoorzone Zuid Gewestlocatie worden gerealiseerd. In totaal gaat het om 162 parkeerplaatsen. Parkeergarage 27 voor appartementen 95 openbaar (incl. 25 medegebruik voor het Gewest) Maaiveld 40 parkeerplaatsen (waarvan 25 beschikbaar voor het Gewest)
4. Tunnel onder de spoorlijn De tunnel onder de spoorlijn verbindt de Gewestlocatie en de Bensdorplocatie en zorgt voor een goede verkeersafwikkeling van het gebied. Hierin zijn geen wijzigingen aangebracht t.o.v. het definitief ontwerp. 3. FINANCIËLE ASPECTEN De totale investering bedraagt 22 miljoen euro. In dit bedrag zijn ook de brutolasten van de tunnel en van grondkosten die niet worden overgedragen verwerkt. In totaal voor een bedrag van 5,2 miljoen. De netto investering komt daarmee op 16.8 miljoen. Dit is na verrekening van subsidies en diverse opbrengsten. Deze netto investering wordt gedekt door huurinkomsten en de opbrengsten grondexploitatie. Voor u ligt een gedetailleerde grondexploitatie vertrouwelijk ter inzage (Voor inzage kunt u een afspraak maken met de afd. Ruimtelijke Inrichting (tel. 035-6928877). Planexploitatie Spoorzone Zuid Gewestlocatie In miljoenen euro's Kosten Baten Nieuwbouw kantoor Gewest 12 15,2 Grond 3,2 Subtotaal 15,2 15,2 Grondexploitatie 6,8 1,6 Totaal 22 16,8 Tekort 5,2 -/- Subsidie provincie 0,65 Bijdrage Volkshuisvestingsfonds 0,55 Parkeerplaatsen, Algemene Reserve Grondbedrijf, grondopbrengst 3,55 Aanvraag subsidie Besluit Locatiegebonden Subsidies 0,45 0
De netto investering van 16.8 miljoen is doorgerekend met een Bruto aanvangsrendement van minimaal 5%. Na realisatie van het nieuwe kantoorpand zullen de jaarlijkse lasten en opbrengsten budgetneutraal bij de opstelling van de betreffende programmabegroting worden verwerkt. 4. VOORSTEL 1. Een krediet te voteren van 22 miljoen t.b.v. uitvoering Spoorzone Zuid Gewestlocatie, omvattende een Kantoorgebouw Gewest Gooi en Vechtstreek, een Gezondheidscentrum (GOED), 20 appartementen en een tunnel onder de spoorlijn, zoals vastgelegd in de grondexploitatie. 2. De voor u ter inzage gelegde concept begrotingswijziging vast te stellen. Bespreking in commissie Ruimte d.d. 26 augustus 2009. Burgemeester en wethouders van Bussum, de secretaris, de burgemeester, Mw. mr. M. Plantinga drs. M. Schoenmaker
Raadsbesluit Gemeente Bussum De raad van de gemeente Bussum; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Bussum, nummer RV2009-162; Brinklaan 35 Postbus 6000 1400 HA Bussum b e s l u i t : 1. Een krediet te voteren van 22 miljoen t.b.v. uitvoering Spoorzone Zuid Gewestlocatie, omvattende een Kantoorgebouw Gewest Gooi en Vechtstreek, een Gezondheidscentrum (GOED), 20 appartementen en een tunnel onder de spoorlijn, zoals vastgelegd in de grondexploitatie. 2. De voor u ter inzage gelegde concept begrotingswijziging vast te stellen. Telefoon: 035 69 28 888 Fax: 035 69 28 500 Website: www.bussum.nl E-mail: info@bussum.nl M. Herngreen (RI) Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Bussum, gehouden op 10 september 2009. de griffier, de voorzitter,