Hoorzitting van de commissie Sociale Zaken van de Kamer van volksvertegenwoordigers Evaluatie van de effecten van bepaalde regeringsmaatregelen op de economische groei en de werkgelegenheid 4 februari 2015
Overzicht van de presentatie 1. Enkele methodologische verwijzingen 2. Voornaamste effecten op korte-middellange termijn (2016-2020) van bepaalde regeringsmaatregelen 3. Voornaamste effecten op lange termijn (2016-2060) van bepaalde regeringsmaatregelen
1. Enkele methodologische verwijzingen Begrip effect Transmissiekanalen Gehanteerde evaluatie-instrumenten Grenzen van de oefening
Illustratie verschil in % ten opzichte van een referentiescenario 410 400 390 380 +4% 370 360 +3% 350 340 330 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 PIB "référénce" PIB "variante"
2. Voornaamste effecten op kortemiddellange termijn (2016-2020) van bepaalde regeringsmaatregelen
Geteste maatregelen De Indexsprong De maatregelen inzake de lastenverlaging van het Competitiviteitspact De fiscale maatregelen ter verhoging van de aftrekbare beroepskosten De overige fiscale maatregelen De maatregelen ter verlaging van de uitgaven van de Federale Bepaalde maatregelen genomen door de G&G
Effecten van de indexsprong verschillen in % (tenzij anders vermeld) ten opzichte van een simulatie zonder de maatregel 2016 2018 2020 Bbp in volume -0,1 0,0 0,0 Werkgelegenheid (in duizendtallen) 11,1 23,1 28,5 Deflator van de particuliere consumptie -0,2-0,4-0,6 Reëel beschikbaar inkomen van de gezinnen -0,9-0,9-0,9 Buitenlands saldo (in % van het bbp) 0,1 0,3 0,4 (in miljoen euro) (in % van het bbp) 794 779 1037 0,2 0,2 0,2 * Gecumuleerde cijfers ten opzichte van 2015
Effecten van de verlaging van de lasten op arbeid verschillen in % (tenzij anders vermeld) ten opzichte van een simulatie zonder de maatregel 2016 2018 2020 Bbp in volume 0,0 0,1 0,1 Werkgelegenheid (in duizendtallen) 4,3 7,7 13,0 Deflator van de particuliere consumptie -0,0-0,1-0,2 Reëel beschikbaar inkomen van de gezinnen 0,0 0,1 0,1 Buitenlands saldo (in % van het bbp) 0,0 0,0 0,0 (in miljoen euro) (in % van het bbp) * Gecumuleerde cijfers ten opzichte van 2015-590 -460-697 -0,1-0,1-0,1
Effecten van de verhoging van de forfaitaire aftrekbare beroepskosten verschillen in % (tenzij anders vermeld) ten opzichte van een simulatie zonder de maatregel 2016 2018 2020 Bbp in volume 0,1 0,1 0,1 Werkgelegenheid (in duizendtallen) 1,4 3,2 3,9 Deflator van de particuliere consumptie 0 0 0 Reëel beschikbaar inkomen van de gezinnen 0,4 0,4 0,4 Buitenlands saldo (in % van het bbp) -0,1-0,1-0,1 (in miljoen euro) (in % van het bbp) -788-791 -843-0,2-0,2-0,2 * Gecumuleerde cijfers ten opzichte van 2015
Effecten van de fiscale maatregelen (zonder aftrekbare beroepskosten) en de besparingsmaatregelen op de uitgaven van de Federale verschillen in % (tenzij anders vermeld) ten opzichte van een simulatie zonder de maatregel 2016 2018 2020 Bbp in volume -0,3-0,5-0,5 Werkgelegenheid (in duizendtallen) -11,1-20,8-26,2 Deflator van de particuliere consumptie 0,2 0,3 0,3 Reëel beschikbaar inkomen van de gezinnen -0,3-0,6-0,7 Buitenlands saldo (in % van het bbp) 0,1 0,2 0,3 (in miljoen euro) (in % van het bbp) * Gecumuleerde cijfers ten opzichte van 2015 2160 2933 2893 0,5 0,7 0,6
Effecten van bepaalde maatregelen genomen door de Gemeenschappen en Gewesten verschillen in % (tenzij anders vermeld) ten opzichte van een simulatie zonder de maatregel 2016 2018 2020 Bbp in volume -0,1-0,1-0,1 Werkgelegenheid (in duizendtallen) -2,0-2,5-2,8 Deflator van de particuliere consumptie 0 0 0 Reëel beschikbaar inkomen van de gezinnen -0,1-0,1-0,2 Buitenlands saldo (in % van het bbp) 0,0 0,0 0,1 (in miljoen euro) (in % van het bbp) 766 801 993 0,2 0,2 0,2 * Gecumuleerde cijfers ten opzichte van 2015
Effecten van de gezamenlijke maatregelen verschillen in % (tenzij anders vermeld) ten opzichte van een simulatie zonder de maatregel 2016 2018 2020 Bbp in volume -0 3-0,4-0,4 Werkgelegenheid (in duizendtallen) 3,8 10,9 16,3 Deflator van de particuliere consumptie -0,0-0,3-0,5 Reëel beschikbaar inkomen van de gezinnen -0,9-1,2-1,2 Buitenlands saldo (in % van het bbp) 0,2 0,5 0,7 (in miljoen euro) (in % van het bbp) 2340 3261 3382 0,6 0,7 0,7 * Gecumuleerde cijfers ten opzichte van 2015
3. Voornaamste effecten op lange termijn (2016-2060) van bepaalde smaatregelen
Hypothesen van de langetermijnvooruitzichten (Studiecommissie voor de Vergrijzing, rapport 2014) Vier soorten hypothesen: 1. demografisch (vruchtbaarheidsgraad, levensverwachting, migratiesaldo) 2. sociaal beleid (aanpassing in reële termen van de sociale uitkeringen) 3. macro-economisch (productiviteitsgroei, werkloosheidsgraad) De hypothesen 1 tot 3 blijven onveranderd in het scenario met maatregelen. 4. socio-economisch (activiteitsgraad, pensioneringsgraad, invaliditeitsgraad) De hypothesen 4 zijn gewijzigd in het scenario met maatregelen.
De structurele maatregelen die in aanmerking worden genomen in een voorlopige langetermijnoefening Geleidelijke verhoging van de toegangsvoorwaarden voor vervroegd pensioen Leeftijd/ loopbaanvoorwaarde Uitzonderingen lange loopbanen 2016 2017 2018 2019 62 / 40 62,5 / 41 63 / 41 63 / 42 60 / 42 61 / 41 60 / 43 61 / 42 60 / 43 61 / 42 60 / 44 61 / 43 Verhoging van de wettelijke pensioenleeftijd: 66 jaar in 2025 en 67 jaar in 2030 Verhoging van de toegangsleeftijd voor het stelsel van werkloosheid met bedrijfstoeslag (62 jaar voor het algemene stelsel, 60 jaar voor de bijzondere stelsels, na een overgangsperiode) en verplichting beschikbaar te blijven op de arbeidsmarkt Schrappen van de diplomabonificatie in het pensioenstelsel van het openbaar ambt
Socio-economische effecten van de pensioenhervorming op lange termijn (een eerste evaluatie) - verschillen in duizenden ten opzichte van een scenario vóór maatregelen 2060 Aantal gepensioneerden -312 - werknemersregeling -231 - zelfstandigenregeling -36 regeling van het openbaar ambt -44 Beroepsbevolking +255 - werkgelegenheid +235 - werkloosheid (met inbegrip van de werklozen met bedrijfstoeslag) +20 Overige +57
Macro-economische effecten in 2060: effect op de werkgelegenheid (administratieve gegevens) en de economische groei Werkgelegenheid en bbp: verschil in % ten opzichte van het scenario vóór maatregelen Totale werkgelegenheidsgraad (in % van de bevolking 15-64 jaar): verschil in procentpunten ten opzichte van het scenario vóór maatregelen 2060 +4,8% +3.2 p.p. p.m. totale werkgelegenheidsgraad vóór maatregelen 68,1%