1
2
Buurt Vrieheide-De Stack Aantal inwoners per 1.1.2016: 5678 0 19 jarigen 1196 20 44 jarigen 1739 45 64 jarigen 1885 65 jaar en ouder 858 Woningen: 2803 Bron: Kerncijfers Heerlen 2016 Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Wijkagent Engin Öztan Tel. 0900-8844 Buurt-BOA Paul Simons Tel: 14 045 of email: p.simons@heerlen.nl Buurt-BOA Dave Duijkers Tel: 14 045 of email: d.duijkers@heerlen.nl Procesbegeleider: Elvira Ingenhoven, Tel: 14045 of email: e.ingenhoven@heerlen.nl Stadsdeelcoördinator: Elvira Ingenhoven, Tel: 14045 of email e.ingenhoven@heerlen.nl Gebiedsregisseur: Susan Hurenkamp, Tel: 14045 of email s.hurenkamp@heerlen.nl Buurtwethouder: Peter van Zutphen, Tel: 14045 of email p.van.zutphen@heerlen.nl Sociaal buurtteam/buurtsteun: Deze buurt heeft een eigen sociaal buurtteam en buurtsteun. Tel: 045 5604004 of mail info@sociaalbuurtteamheerlen.nl. Het expertiseteam voor deze buurt is het expertise team Heerlen-Noord Buurtorganisaties: De buurtorganisaties zijn voor bewoners het aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten van hun eigen buurt. In deze buurt is de Stichting Wijkbeheer Vrieheide e.o. actief. Website: www.vrieheide.info. Email: info@vrieheide.nl. NB: Een toelichting op deze begrippen vindt u in bijlage 1. 3
Bijzonderheden buurt Vrieheide-De Stack heeft ongeveer 5700 inwoners. De buurt bestaat uit een 5-tal subbuurten: Weggebekker, Uterweg, Nieuw-Einde, Versiliënbosch en Vrieheide. Aan de rand van deze buurt liggen de Brunssummerheide, sportpark De Varenbeuk en het Heidserpark. De subbuurten van Vrieheide/De Stack hebben allen een eigen karakter. Kenmerkend voor Vrieheide zijn onder meer de zogeheten Vasco-woningen (veelal koopwoningen) uit de jaren 1960. Heel modern in die tijd: met het woongedeelte op de eerste etage. Van de 853 Vasco-woningen is 90% in particulier bezit. Van deze 90% is een klein gedeelte in handen van vastgoedmakelaars welke de woningen hebben verhuurd. 10% is nog originele particuliere huur en komt op de verkoopmarkt als de bewoner verhuist. Versiliënbosch is een zogenaamde oude mijnkolonie. Nieuw Einde heeft vooral eensgezinswoningen in de huursector en Weggebekker bestaat voornamelijk uit flatwoningen. In Vrieheide De Stack bestaat er grofweg een tweedeling tussen sociale huurwoningen en particulier woningbezit. Deze verdeling is 50/50. Van het totale aantal inwoners is ongeveer 15% van allochtone, veelal Marokkaanse en Antilliaanse, afkomst. Een groot gedeelte van de inwoners is uitkeringsgerechtigd en de bewoners zijn over het algemeen laag geschoold. Het voorzieningenniveau in Vrieheide is relatief laag, de enige winkel in de buurt betreft de Lidl. Wel zijn er enige cafés welke als sociaal trefpunt binnen de buurt fungeren. Ten slotte valt op te merken dat de meldingsbereidheid van de inwoners van Vrieheide laag is. Samenwerking De huidige overlegvormen in de buurt Vrieheide zijn het Buurtteam Schoon Heel en Veilig, het sociaal buurtteam (SBT) en het casuïstiekoverleg. De samenstelling van de huidige overlegvormen bestaat uit een vertegenwoordiging van o.a.: - Buurtteam: buurtorganisatie, woningcorporaties Weller en Woonpunt, Alcander, afdeling Beheer en Onderhoud (stadsdeelcoördinator voorzitter), gebiedsregisseur, bureau handhaving en politie. Het buurtteam komt één keer per kwartaal bij elkaar om de leefbaarheid en veiligheid te bespreken in de wijk. Daarbij speelt burgerparticipatie een steeds grotere rol. - Sociaal Buurtteam: Alcander (maatschappelijk werk, jeugdconsulent), wijkverpleegkundige en een WMOconsulent. Het SBT komt tweewekelijks bij elkaar. Binnen het SBT worden diverse hulpvragen op met name het sociale vlak besproken. De wijkagent heeft korte lijnen met het SBT. - Casuïstiekoverleg: Alcander, Veiligheidshuis (voorzitter), bureau Handhaving, Politie, Weller Wonen, Woonpunt, Bouw en milieuhandhaving en bureau Flexteam. In het casuïstiekoverleg worden casussen besproken waarbij meervoudige problematiek speelt op meerdere leefgebieden (psychische/maatschappelijke teloorgang, criminaliteit en overlast) waarbij een reguliere aanpak niet toereikend is. Per casus wordt een plan van aanpak opgesteld om deze problematiek met maatwerk in de kern aan te pakken. Later dit jaar zal het operationeel veiligheidsteam (OVT) als overlegvorm hieraan worden toegevoegd. Het OVT is samengesteld uit de wijkagent, de buurt-boa, de gebiedscoördinator van Beheer en Onderhoud, maatschappelijk werker (of opbouwwerker) en de wijkbeheerder(s) van de woningbouwcoöperatie(s). Binnen het OVT wordt de praktische uitvoering van de veiligheidsaanpak georganiseerd onder regie van de wijkagent. Deze rapporteert over de voortgang aan de procesbegeleider leefbaarheid en veiligheid respectievelijk escaleert problematiek naar bijvoorbeeld het casuïstiekoverleg of het SBT. Via de maatschappelijk werker (of opbouwwerker) is er een koppeling naar het Sociaal Buurtteam en Expertiseteam. Het OVT heeft een sterke binding met het reeds bestaande Buurtteam Schoon, Heel en Veilig. Van belang is te onderscheiden dat in het OVT professionals werkzaam zijn en in het buurtteam burgers en ondernemers vertegenwoordigd zijn door middel van de buurtorganisatie. Trends en ontwikkelingen In relatie tot andere buurten scoort deze buurt negatief als het gaat om criminaliteitscijfers. Ook als het gaat om de veiligheidsbeleving scoort deze buurt ongunstig in relatie tot andere buurten in Heerlen. Opvallende veiligheidsproblemen in deze buurt zijn vernielingen, inbraken woning, geweldsmisdrijven (overvallen, mishandeling, openlijk geweld), brand/ontploffing, drugshandel, wapenhandel en overlast (burengerucht en geluid). Trends in deze buurt zijn een afname van de drugshandel en drugs/drankoverlast. Ook bij de overlast van jeugd is een daling te zien. Het aantal inbraken in woningen en garages en schuren is toegenomen. De veiligheidsproblemen die in deze buurt onder andere met voorrang worden opgepakt zijn drugsproblematiek (onder andere hennepplantages, dealen en overlast) en verkeersoverlast. 4
Belangrijk aandachtspunt bij de drugsproblematiek blijft de nazorg. Om te voorkomen dat thuistelers in financiële problemen raken en terugvallen in hun oude patroon bieden wij samen met sociale partners hulp aan. De verkeersoverlast bestaat uit gevaarlijk rijgedrag van bestuurders van scooters en quads, te hard rijdende auto s (vaak zijn dit jongeren) en parkeerproblematiek vooral bij de Italiëlaan en Beneluxlaan. De politie gaat samen met bureau handhaving meer controles uitvoeren, waarschuwingen en proces-verbalen uitdelen en is vaker fysiek (zichtbaarder) in de buurt aanwezig. Medio 2017 is een pilot om parkeren in de voortuin mogelijk te maken door bewoners gerealiseerd. Het betreft drie blokken aan de Italiëlaan en de Unescostraat. Bewoners hebben zelf de toegangswegen en het groen aangelegd en de gemeente heeft gefaciliteerd en een gedeelte meegefinancierd. Verder is ook de verkeersonveiligheid rondom de school bij de Anjelierstraat en Schrieversheideweg aangepakt. In 2017 zijn diverse verkeersmaatregelen rondom de school getroffen. Zo is er in de Zeslandenstraat een stopverbod ingesteld en is op de Anjelierstraat een zebrapad gemaakt. Ook is de schoolzone herkenbaarder gemaakt door kleurrijke accentpalen. Aan de Schrieversheideweg is een dubbele as-markering aangebracht waardoor de weg een stuk smaller wordt. De politie heeft diverse voorlichtingen gehouden op de basisschool voor de ouders. Op 15 juni heeft er een handhavingscampagne plaatsgevonden. Herstructureringsgebied Heerlen-Noord is aangemerkt als herstructureringsgebied. Een gebied waar veelal een belangrijke economische verandering heeft plaatsgevonden of plaatsvindt. Het betreft een voormalig mijnbouwgebied waarbij de economische structuur sterk afhankelijk was van deze mijnbouw. Na het sluiten van de mijnen heeft dit gebied sociale, economische en infrastructurele achterstanden opgelopen. De (lokale) overheid herstructureert het gebied onder andere door de infrastructuur te verbeteren / op te waarderen. Naast de stenen is er in toenemende mate aandacht voor de mens in deze gebieden, hierdoor ontstaat een integrale aanpak op alle leefgebieden. Een gedeelte van de buurt Vrieheide- de Stack is herstructureringsgebied. In het herstructureringsgebied loopt het project Sociale Veiligheid, uitgezonderd zijn de sloperijen op De Weggebekker, Tuindorp en het stukje rondom het Emmacollege. Maatschappelijke voorzieningen die mogelijk invloed hebben op het veiligheidsbeeld van deze buurt Domushuis Binnen Vrieheide ligt een Domushuis van het Leger des Heils aan de Oude Brunssummerweg. De wijkagent geeft aan dat er overlast is rondom het Domushuis. Volgens de wijkagent worden er ernstig verwarde personen geplaatst die overlast veroorzaken door hun complexe problemen. Meestal zijn zij langdurig verslaafd aan drugs en/of alcohol en kampen ze met psychiatrische stoornissen. In veel gevallen leidt dat tot overlast of ander ongewenst gedrag, waardoor ze met politie en/of justitie in contact komen en mogelijk overlast in de buurt veroorzaken. De Van Galenflat Vanuit het project herstructurering wordt de Van Galenflat genoemd. Dit is een flat van Woonpunt waar zowel reguliere huurders wonen als bewoners die geplaatst worden door het Leger des Heils. Deze laatste groep krijgt begeleiding vanuit het Leger des Heils en krijgt zo de kans om te laten zien dat men zelfstandig kan wonen met een stukje begeleiding op afstand. Tevens is er in de flat één woning ingericht als huiskamer, dit is de ontmoetingsplek voor alle bewoners van de flat en tevens het kantoor van het Leger des Heils. Door omstandigheden is deze huiskamer nog maar enkele uren in de week open. Bewoners geven aan dat de leefbaarheid onder bewoners hierdoor onder druk komt te staan en dat de spanningen toenemen. Contacten met de wijkagent zijn zeer goed en overlast is er vooralsnog nauwelijks. Witte woningen Vanuit het project herstructurering wordt aangegeven dat de witte woningen een aandachtspunt zijn. De witte woningen worden opgekocht door beleggers. Momenteel worden er veel statushouders gehuisvest. Dit gaat redelijk soepel. De wijkagent geeft aan dat zich in de witte woningen in 2015 diverse personen hebben gehuisvest binnen de particuliere woninghuur welke de nodige antecedenten hebben op het gebied van High Impact Crimes (HIC). Hij geeft aan dat er aandacht moet zijn voor de risico s van een cumulatie van deze personen met een woongeschiedenis van bijvoorbeeld criminaliteit en drugs- en woonoverlast. Bovendien passen de particuliere verhuurders in de wijk veelal geen of een minder strenge huurdersselectie toe. Huurders die door hun eigen toedoen uit een (huur)woning worden gezet en/of door verhuurinstantie geweigerd worden vinden hierdoor vaker alsnog een woning in Vrieheide. Het sociaal buurtteam voegt hier aan toe dat persoonlijke financiële problematiek bij bewoners een uitbreiding van problemen op straat veroorzaakt, ook naar inwoners die eerder geen problemen hadden. 5
Jongerencentrum The Move De afdeling beheer en onderhoud en de buurtorganisatie noemen het Jongerencentrum The Move als voorziening die mogelijk invloed heeft op het veiligheidsbeeld. De buurtorganisatie geeft aan dat zij geen negatieve geluiden hebben gehoord over deze voorziening. Wel is er sinds de komst van The Move iets meer activiteit i.v.m. dealen, maar door afsluiting van de toegangspoort zal dit waarschijnlijk weer afnemen of verplaatsen naar elders. Recentelijk hebben er diverse inbraken en vernielingen plaatsgevonden aan en rondom The Move. Het politieonderzoek hiernaar loopt nog. Christus Koningkerk De kerk is aan de eredienst onttrokken in 2004 en staat sindsdien leeg. De kerk is momenteel eigendom van de gemeente. In de kerk wordt het archief van Rijckheyt opgeslagen. Rijckheyt is het centrum waar de historische archieven en collecties van de gemeenten Brunssum, Gulpen-Wittem, Heerlen, Nuth, Simpelveld en Voerendaal zijn gevestigd. Rondom en in deze kerk vinden vernielingen plaats, graffiti en brandstichting. Onder buurtbewoners is de subjectieve onveiligheid m.b.t. deze locatie hoog, waardoor sommige bewoners niet meer langs de kerk durven te lopen. Burgerparticipatie (bewonersinitiatieven) In de buurt zijn onder andere de volgende initiatieven op het gebied van burgerparticipatie: Leefbaarheid: - De buurtorganisatie (Stichting Wijkbeheer Vrieheide e.o.) is deelnemer van het Buurtteam. Wijkbeheer houdt twee keer in de week op dinsdag- en donderdagmorgen tussen 9.00 en 12.00 uur een inloopspreekuur in hun kantoor op de Anjelierstraat 24a. Buurtbewoners kunnen hier vragen of problemen over de leefbaarheid of ideeën voor buurtinitiatieven om leefbaarheid te verbeteren bespreken. Stichting Wijkbeheer organiseert activiteiten om de sociale samenhang en leefbaarheid te verbeteren (buitenspeeldag, sinterklaas, maandelijks buurtdiner en andere activiteiten). Daarnaast biedt de stichting ondersteuning aan buurtinitiatieven om leefbaarheid te verbeteren (zoals de dag zonder drempels). Stichting Wijkbeheer Vrieheide heeft ook een werkgroep die de volkstuinen in Versiliënbosch beheert. - De buurtcoöperatie Vrieheide zet zich in voor het verbeteren van de woningkwaliteit van de witte Vascowoningen, en voor een veilige en nette woonomgeving. Zij doen dit onder meer door financiële en bouwkundige adviezen te geven bij woningverbetering en woningeigenaren te adviseren bij vragen over woningaanpassingen in relatie tot het beeldkwaliteitsplan. Bewoners/eigenaren kunnen ook een beroep doen op de coöperatie voor ondersteuning door budgetbuddy s bij financiële vraagstukken rondom het bezit, het beheer en onderhoud van de woningen en woningverbetering. De buurtcoöperatie beheert ook een moestuin aan de Adenauerlaan. - Stichting wijkbeheer ondersteunt en maakt deel uit van het netwerk Buurtsteun Vrieheide. In dit netwerk zijn buurtbewoners en buurthulp baanbrekend werk actief. Vragen van buurtbewoners die door beperkingen niet in staat zijn om hun eigen tuin te onderhouden, of op te schonen kunnen voor steun bij het netwerk aankloppen. Er zijn een aantal wijkbewoners actief, onder begeleiding van de buurtorganisatie, met het organiseren van een jaarlijkse zeepkistenrace. Veiligheid: - Het buurtinitiatief Waakzaam Vrieheide is in 2016 gestopt vanwege verschil van inzicht in de werkgroep. Mogelijkheden voor een eventuele doorstart worden in 2017 verder bekeken. - Medio 2017 is een nieuw buurtinitiatief ontstaan rondom de Belgiëlaan en het Monacoplein door een Whatsapp buurtpreventie op te starten. De wijkagent heeft op 15 juni een informatieavond over inbraakpreventie gehouden voor de deelnemers van de buurtpreventie. Ook zijn de coördinatoren van de groep in contact gebracht met de buurtpreventie Rennemig om van elkaar te leren en informatie te delen. Initiatieven die gefinancierd worden uit het Veiligheidsbudget 1 - Verkeersmaatregelen rondom de basisschool de Schakel. Op de Anjelierstraat zijn bloembakken geplaatst om het verkeer in de 30-kilometerzone af te remmen. De bloembakken zijn beschilderd door de kinderen van de basisschool de Schakel. - Whatsappborden in de Belgiëlaan en het Monacoplein en het faciliteren van een vergaderlocatie voor informatieavonden rondom inbraakpreventie voor burgers uit de buurtpreventie groep. 1 De raad heeft een veiligheidsbudget van 100.000 ter beschikking gesteld om de veiligheid en leefbaarheid in de buurten te verbeteren. Dit initiatief wordt uit dit budget betaald. 6
Veiligheidsanalyse In onderstaande overzichten wordt weergegeven of deze buurt in 2016 gunstig, neutraal of ongunstig scoort ten opzichte van het gemiddelde in Heerlen van 2016. Groen: De buurt scoort gunstig (significant onder het gemiddelde, 20% afwijking) Geel: De buurt scoort neutraal (rond het gemiddelde, minder dan 20% afwijking) Rood: De buurt scoort ongunstig (significant boven het gemiddelde 20% afwijking) Let op: de cijfers zijn van 2016 (nulmeting). De buurtaanpak is pas in het tweede kwartaal van 2017 gestart. Dit betekent dat de cijfers nog niks zeggen over de ingezette buurtaanpak. In de update van het buurtplan van het derde kwartaal worden de cijfers van de eerste helft van 2017 opgenomen. Objectief (politiecijfers) Overzicht misdrijven 2016 Veilige woon- en leefomgeving: fysieke kwaliteit Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2016 t.o.v. 2015 2 Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Gelijk Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid Diefstal/inbraak woning X Verslechterd Diefstal/inbraak garage schuur X Verslechterd Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen X Gelijk Diefstal van motorvoertuigen X Verbeterd Diefstal van brom-, snor-, fietsen X Verbeterd Zakkenrollerij X Verslechterd Diefstal af/uit/van overige voertuigen X Verbeterd Veilige woon- en leefomgeving: geweldsdelicten Openlijk geweld (persoon) X Verslechterd Bedreiging X Verslechterd Mishandeling X Gelijk Straatroof X Verbeterd Overval X Verslechterd Veilig bedrijventerrein en winkelgebied Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen X Verbeterd Winkeldiefstal X Verbeterd Fysieke veiligheid verkeersveiligheid en brand Verkeersongevallen X Gelijk Brand/ontploffing X Verbeterd Georganiseerde criminaliteit Drugshandel X Gelijk Wapenhandel X Gelijk Mensenhandel X Gelijk Horizontale fraude X Verslechterd Verticale fraude X Gelijk Overige fraude X Verbeterd 2 De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2015 en 2016 en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 7
Overzicht incidenten 2016 Veilige woon- en leefomgeving Gunstig Neutraal Ongunstig Ontwikkeling 2016 t.o.v. 2015 3 Drugs/drankoverlast X Verbeterd Burengerucht (relatieproblemen) X Verslechterd Geluid X Gelijk Overlast X Gelijk Overlast verwarde personen X Verbeterd Jeugdoverlast X Verbeterd Vernieling c.q. zaakbeschadiging X Gelijk Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen X Gelijk Verkeersoverlast X Gelijk Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel X Verbeterd Cijfers bureau handhaving 2016 Onderwerp 2016 Aantal meldingen totaal: 192 Top 3 2015 4 Top 3 2016 Parkeeroverlast Hondenpoep/loslopende honden/overlast Illegaal storten Vernieling/agressie 33 Geluidsoverlast 4 48 2 2 16 3 65 1 1 Burenruzie 24 3 Jongerenoverlast 2 Onderwerp 2016 Aantal processen-verbaal Totaal: 22 Aantal waarschuwingen Totaal: 11 Parkeeroverlast 21 Hondenpoep/loslopende honden/overlast Afval/dumpingen/huisvuil Grote voertuigen Geslotenverklaring/Eenrichtingsweg Overige feiten 1 11 3 De aantallen per 1000 inwoners per indicator van de jaren 2015 en 2016 en het percentage dat het aantal gestegen of gedaald is (de situatie verbeterd of verslechterd is) staan in bijlage 2. Er is sprake van een verbetering als er 20% minder geregistreerde misdrijven of incidenten hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een verslechtering als er meer dan 20% geregistreerde misdrijven hebben plaatsgevonden. In de overige gevallen (minder dan 20% stijging of daling) dan is de situatie gelijk gebleven. Let op: Bij lage aantallen (zoals bij straatroof en overvallen) kan het percentage een vertekend beeld geven. 4 Op basis van het aantal meldingen stelt bureau handhaving ieder jaar een top 3 samen. Dit zijn de onderwerpen die geprioriteerd worden opgepakt. 8
Subjectief (beleving) Overzicht subjectieve veiligheid 2015 Veilige woon- en leefomgeving: Sociaal kwaliteit Schaalscore overlast Schaalscore sociale cohesie Perceptie overlast omwonenden Gunstig Neutraal Ongunstig % drugsoverlast in eigen buurt X % overlast dealpanden in de buurt X Aantal overlast hennepteelt in de buurt X % openbare dronkenschap in eigen buurt X % jeugdoverlast in eigen buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Fysieke kwaliteit Waardering kwaliteit woonomgeving X Verloedering X % rommel op straat X % bekladding muren/gebouwen X % vernieling in eigen buurt X % overlast hondenpoep in eigen buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Objectieve veiligheid % slachtofferschap totaal X Perceptie vermogensdelicten X % Woninginbraak komt vaak voor in de buurt X % Diefstal uit auto's komt vaak voor in de buurt X % Diefstal/beschadiging auto komt vaak voor X % Fietsendiefstal komt vaak voor in de buurt X % Gewelddelicten komt vaak voor in de buurt X Veilige woon- en leefomgeving: Subjectieve veiligheid % onveiligheidsgevoelens in eigen buurt X Perceptie dreiging X % Bedreiging komt vaak voor in de buurt X Fysieke veiligheid: verkeersveiligheid % agressief verkeersgedrag in eigen buurt X Indicatoren wijkagent % politie is te weinig te zien in de buurt X % mist een wijkagent X X X X Analyse Politiecijfers Objectief scoort deze buurt op een groot aantal veiligheidsthema s negatief ten opzichte van het Heerlense gemiddelde. Opvallende veiligheidsproblemen in deze buurt zijn vernielingen, woninginbraken, geweldsmisdrijven (overvallen, mishandeling, openlijk geweld), brand/ontploffing, drugshandel, wapenhandel en overlast (burengerucht en geluid). Trends in deze buurt zijn een afname van de drugshandel en drugs/drankoverlast. Ook bij de overlast van jeugd is een daling te zien. Het aantal inbraken in woningen, garages en schuren is toegenomen. Cijfers bureau handhaving Op basis van het aantal meldingen in het jaar 2015 heeft bureau handhaving een top 3 samengesteld voor deze buurt. In deze buurt werden de volgende veiligheidsthema s met voorrang opgepakt: Illegaal storten, parkeeroverlast en hondenpoep. Op basis van het aantal melding in 2016 is de top 3 in 2016: Illegaal storten, parkeeroverlast en burenruzie. Veiligheidsbeleving Subjectief scoort deze buurt op vrijwel alle veiligheidsthema s ongunstig ten opzichte van het Heerlense gemiddelde. De bewoners ervaren bovengemiddeld sociale overlast, verloedering, dreiging en hebben het gevoel dat er bovengemiddeld vermogensdelicten plaatsvinden. Ook mist men een wijkagent. 9
Veiligheidsproblemen in de buurt Uit de combinatie van objectieve en subjectieve gegevens de inbreng van de veiligheidspartners tijdens de buurtbijeenkomst in juni 2017 (zie bijlage 3) volgt dat in deze buurt vooral gefocust dient te worden op de volgende veiligheidsproblemen: 1. Drugsproblematiek (onder andere hennepplantages, dealen en overlast) 2. Verkeersoverlast (agressief/asociaal rijgedrag, te hard rijden, parkeeroverlast en verkeersonveiligheid door breng- en haalverkeer in schoolomgeving) De in januari nog genoemde prioriteiten inbraken, huiselijk geweld en verloedering worden binnen de reguliere inzet opgepakt. De focus ligt nu echter op bovengenoemde twee zaken (drugs- en verkeersoverlast). Overige thema s die volgens de partners met voorrang opgepakt zouden moeten worden maar in mindere mate door de veiligheidspartners worden benoemd dan bovengenoemde onderwerpen: - Diefstal van motorvoertuigen - Brand en ontploffing - Fietsendiefstallen - Burenruzie - Overlast door verwarde personen - Geluidsoverlast - Illegaal storten In het buurtplan van januari wordt jeugdproblematiek genoemd als zorgpunt in de buurt. Dit wordt binnen de reguliere aanpak vanuit sociaal buurtteam en expertiseteam opgepakt en is daarom nu niet meer opgenomen in het plan van aanpak. Meerjaren aanpak Aanpak geprioriteerde thema s kadernota: In hoofdstuk 3 van de kadernota zijn een aantal veiligheidsthema s geprioriteerd. Voor deze veiligheidsthema s is beschreven wat wij de komende 4 jaar gaan doen om deze veiligheidsthema s aan te pakken. In hoofdstuk 4 zijn de overige thema s opgenomen waarin de reguliere aanpak is verwoord. De aanpak van deze veiligheidsthema s werkt ook door in de buurten. 10
Plan van aanpak Prioriteit en toelichting Acties 2017 Meldingsbereidheid vergroten De meldingsbereidheid van bewoners in Vrieheide is laag. Ook is het vertrouwen in de overheid zoals politie en gemeente laag. Afspraak juni 2017: - De zichtbaarheid van politie en handhaving vergroten door de introductie van een Operationeel Veiligheidsteam (OVT) in Vrieheide vanaf medio 2017 welke naast de reguliere inzet tweewekelijks vergadert in de wijk. Na een vergadering gaan professionals direct de wijk in om de besproken problemen ad hoc op te lossen. Door de koppeling met de projectaanpak Sociale Veiligheid en het Sociale Domein (Expertise Team en SBT) wordt de slagkracht vergroot. Drugsproblematiek Dit betreft onder andere hennepplantages, dealen en overlast van dealer en drugsgebruikers. Zorgpunten vanuit de ketenpartners zijn het plaatsingsbeleid vanuit de corporaties en de capaciteit van politie en recherche. Afspraken januari 2017: - De buurt vindt het belangrijk dat de inzet op nazorg bij het ruimen van een plantage wordt doorgezet in 2017. De gemeente (flexteam) wil voorkomen dat thuistelers in financiële problemen raken en terugvallen in hun oude patroon en bieden samen met sociale partners hulp aan. De pilot nazorg wordt eind 2016/begin 2017 geëvalueerd door de gemeente (flexteam) en een rapport wordt opgesteld met aanbevelingen omtrent de nazorg. - Waakzaam Vrieheide continueert in 2017 hun werk als melder (dit betreft een buurtinitiatief dat wordt ondersteund door politie en gemeente. Dit met het doel de veiligheid, de meldingsbereidheid en de sociale samenhang te versterken). - De politie onderzoekt of in 2017 extra middelen vrij gemaakt kunnen worden om extra in te zetten op het strafrechtelijk ruimen van hennepplantages. Acties t/m juni 2017: - De pilot nazorg is geëvalueerd en de werkwijze is opgenomen in het reguliere beleid. Nieuwe afspraak juni 2017: - De politie onderzoekt of Vrieheide in 2017 geprioriteerd kan worden bij het strafrechtelijk ruimen van hennepplantages.
Huiselijk geweld In de buurt speelt veel sociale problematiek waar huiselijk geweld mee samenhangt. Afspraken januari 2017: - In 2017 zetten de partners de reguliere aanpak (onder andere politie, sociaal buurtteam, afdeling projectmanagement van de gemeente, scholen en huisarts) door op de problematiek achter de deur (betreft vooral sociale problematiek) om te voorkomen dat huiselijk geweld plaatsvindt. Deze integrale aanpakt werpt momenteel zijn vruchten af. - Onderzoeken of de inzet van politie en gemeente (bureau handhaving) voldoende is om deze problematiek integraal aan te pakken. Acties t/m juni 2017: De afgesproken reguliere aanpak loopt. Vanaf 1 juli 2017 gaan meldingen over huiselijk geweld niet meer naar het Veiligheidshuis maar naar Veilig Thuis. Verkeersoverlast Dit betreft onder andere: - gevaarlijk rijgedrag van bestuurders van scooters en quads - te hard rijdende auto s en vaak zijn dit jongeren - parkeerproblematiek (vooral bij de Italiëlaan en Beneluxlaan). Afspraken januari 2017: - In 2017 meet de gemeente (afdeling REO, onderdeel verkeer) de verkeersdrukte en zet in op preventie. - De gemeente (afdeling REO, onderdeel verkeer) onderzoekt de mogelijkheden om te parkeren in voortuinen om de verkeerproblematiek deels op te kunnen oplossen. - De politie gaat samen met de gemeente (bureau handhaving) controles uitvoeren, waarschuwingen en proces verbalen uitdelen en fysiek meer in de buurt aanwezig zijn. Acties t/m juni 2017: - Gemeente Heerlen heeft diverse verkeersmetingen uitgevoerd. De Anjelierstraat staat in de top tien van Heerlense verkeersonveilige straten. Tussen de Lidl en basisschool de Schakel zijn bloembakken geplaatst om het verkeer in de 30-kilometerzone af te remmen. - Medio 2017 is het bewonersinitiatief om parkeren in de voortuin mogelijk te maken gerealiseerd. Het betreft drie blokken aan de Italiëlaan en de Unescostraat. Bewoners hebben zelf de toegangswegen en het groen aangelegd, de gemeente heeft gefaciliteerd en een gedeelte meegefinancierd. Het project is een pilot met als doel de bereikbaarheid voor de brandweer bij calamiteiten te vergroten. Met name de auto s geparkeerd aan weerszijde van de Italiëlaan vormden het knelpunt. Vergelijkbare toekomstige bewonersinitiatieven worden door de Gemeente Heerlen opnieuw bekeken. 12
Verkeer rond scholen Bewoners van de Anjeliersstraat en Schrieversheideweg gaven eind 2016 aan dat er iets aan de verkeerssituatie moest gebeuren. Er wordt al jaren te hard gereden en vaak worden de auto s onveilig geparkeerd. De parkeeroverlast speelt 15 minuten bij het aanvang van de schooldag, de pauze en aan het einde van de schooldag. Afspraken januari 2017: - In 2017 wordt integraal ingezet op het organiseren van acties rondom de scholen om de verkeers- en parkeerdrukte te beperken. Vanuit het buurtteam wordt dit opgezet in samenwerking met zoveel mogelijk partners zoals onder andere de scholen, politie, buurtorganisatie en de gemeente (beheer en onderhoud en bureau handhaving). - De politie organiseert samen met de school snelheidsmetingen waarbij schoolkinderen mogen assisteren en folders uitdelen. - De politie en de gemeente (bureau handhaving) organiseren een actie op scholen in het kader van preventie door het geven van een lesuur voor verschillende basisschoolgroepen. - In 2017 zet politie samen met de school en de gemeente (bureau handhaving) in op bewustwording van ouders. Ouders worden geattendeerd op het veiligheidsprobleem door onder andere hun aan te spreken op hun gedrag en het uitdelen van folders. - De gemeente (projectmanagement) onderzoekt de mogelijkheid van aankoop van de kerk en herinrichting van het gebied erom heen. Acties t/m juni 2017: - In 2017 zijn diverse verkeersmaatregelen rondom de school getroffen. Zo is er in de Zeslandenstraat een stopverbod ingesteld en is er op de Anjelierstraat een zebrapad t.h.v. de basisschool en t Heitje gemaakt. De schoolzone is zichtbaarder gemaakt door de kleurrijke accentpalen. Aan de Schrieversheideweg is een dubbele as-markering aangebracht waardoor de weg een stuk smaller wordt. Politie heeft diverse voorlichtingen gehouden op de basisschool voor de ouders. - Op 15 juni heeft er een handhavingscampagne plaatsgevonden samen met politie, school, ouders en de gemeente. Schoolkinderen mochten assisteren bij laseracties, hebben bestuurders aangesproken en tekeningen uitgedeeld. - Door de aankoop van de kerk door de gemeente (projectmanagement) wordt in 2017 tevens de herinrichting van het gebied erom heen onderzocht. Hierbij wordt de verkeerssituatie rond de school meegenomen. Verloedering/ Vernieling Door algehele slechte toestand in de buurt voelen bewoners geen verantwoordelijkheid om hun eigendommen beter te onderhouden. Afspraken januari 2017: - In 2017 wordt het Beeld & Kwaliteitsplan uitgevoerd door de gemeente (projectmanagement). Het Beeld & Kwaliteitsplan gaat over de aanpak van de uitstraling van met name de witte woningen. Het Beeldkwaliteitsplan geeft antwoord op hoe de uitstraling moet zijn: veel vrijheid op de begane grond en meer eenheid en uniformiteit bij de bovenverdiepingen en de erfafscheidingen. 13
- De gemeente (beheer en onderhoud) organiseert samen met de scholen en politie een opschoondag in de buurt om rommel op te ruimen. Acties t/m juni 2017: - De gemeente organiseert geen opschoondagen meer in Vrieheide. Gebleken is namelijk dat sommige mensen hier misbruik van maakten. Wel is basisschool de Schakel aangesloten bij de estafette De Gouden Grijper in het kader van de Landelijke Opschoondag. Het doel is jongeren weer bewust te maken van hun eigen verantwoordelijkheid met betrekking tot de kwaliteit van de eigen leef en schoolomgeving. Hondenoverlast Dit betreft zowel overlast van hondenpoep als het bovengemiddeld los lopen van honden en bijtincidenten. Afspraken januari 2017: - De politie en de gemeente (flexteam) voert controles in burger uit op het loslopen en bijten van honden en proberen overtreders met hun hond op heterdaad te betrappen. - De gemeente (bureau handhaving) voert controles in burger uit op het laten liggen van hondenpoep. - In 2017 wordt ingezet op preventie, in samenwerking met politie, boa en gemeente (beheer en onderhoud), om in de toekomst problemen te voorkomen door organiseren van ludieke acties. Acties t/m juni 2017: - Politie en flexteam hebben geen rol bij loslopende en bijtende honden. Dit ligt primair bij Bureau Handhaving. - Bureau Handhaving voert wekelijks controles uit loslopende honden en op het niet opruimen van hondenpoep. Controles gebeuren zowel in uniform als in burger. Vermogensdelicten Dit betreft onder andere: - diefstal van motorvoertuigen - diefstal van fietsen - inbraken in zowel woningen, schuurtjes, als inen uit motorvoertuigen. De politiecijfers van 2016 omtrent inbraken zijn negatief. Afspraken januari 2017: - In 2017 is Waakzaam Vrieheide actief in de buurt om te signaleren van verdachte zaken en dit te communiceren naar buurtbewoners. - De politie, Waakzaam Vrieheide en gemeente (integrale veiligheid) zetten met partners als onder andere verzekeraars in op preventie door het organiseren van acties en actieve informatiestroom. - In 2017 onderzoekt de politie hoe het beste projectmatig ingezet kan worden op de stijging van inbraken en voert dit uit. Acties t/m juni 2017: - Het buurtinitiatief Waakzaam Vrieheide is in 2016 gestopt vanwege verschil van inzicht in de 14
werkgroep. Mogelijkheden voor een eventuele doorstart worden in 2017 verder bekeken. - Medio 2017 is een nieuw buurtinitiatief ontstaan rondom de Belgiëlaan en het Monacoplein door een whatsapp buurtpreventie op te starten. De wijkagent heeft op 15 juni een informatieavond over inbraakpreventie gehouden voor de deelnemers van de buurtpreventie. Ook zijn de coördinatoren van de groep in contact gebracht met de buurtpreventie Rennemig om van elkaar te leren en informatie te delen. Het doel is dat dergelijke initiatieven zich als een olievlek door de wijk verspreiden. In 2017 wordt burgerparticipatie op het gebied van veiligheid en leefbaarheid verder gestimuleerd. Burenruzie Afspraken januari 2017: - In 2017 wordt de integrale aanpak geborgd door de partners, waaronder politie, de gemeente (bureau handhaving en flexteam), Alcander, sociaal buurtteam en expertise team. Acties t/m juni 2017: Meldingen over burenruzies worden regulier afgehandeld door de partners. Overlast verwarde personen - De gemeente (integrale veiligheid) gaat de GGD betrekken in de aanpak overlast verwarde personen om een integrale aanpak te kunnen ontwikkelen. - De gemeente (integrale veiligheid) zetten in op verbetering van de communicatiestromen met Mondriaan en de GGZ om de aanpak te verbeteren. Overlast vervuilde woningen - Door de Sociale Veiligheidsaanpak en het OVT worden vervuilde woningen sneller gelokaliseerd en aangepakt. Illegaal storten - In 2017 wordt het Stedelijke plan schoonhouden doorgezet en wordt uitgebreid om de buurt schoon te houden. - Per 1 januari 2017 haal Rd4 2 keer maal per maand plastic in alle buurten van Heerlen. Overige aandachtspunten: - In de buurtbespreking heeft de wijkagent gesignaleerd dat het Expertiseteam en Alcander Jeugdwerk fors moeten inzetten op de aanwezige problematiek in Vrieheide-de Stack. Het aantal zorgmeldingen vanuit de politie met betrekking tot jeugdigen is hoog. Ook wordt gesignaleerd dat bewoners die met de overheid 15
te maken krijgen, een berekende houding aannemen en een risicoafweging maken. De buurtpartners hebben aangegeven dat een afzonderlijke, structurele en gerichte overlegstructuur waar casuïstiek wordt aangepakt, in deze buurt onontbeerlijk is op grond van de aanwezige sociale en psychosociale problematiek en aanwezige overlast en criminaliteit. - Het vertrouwen van bewoners in de overheid, in de vorm van de gemeente en de politie, is laag. NB: Dit plan van aanpak wordt regelmatig samen met alle partners geactualiseerd. Voor de meest actuele versie wordt verwezen naar de gemeentelijke website www.heerlen.nl. 16
Bijlage 1: Wie kunt u aanspreken in uw buurt? Inleiding Op het gebied van leefbaarheid en veiligheid zijn er een aantal mensen in uw buurt werkzaam. Hieronder vindt u een uitleg van wie in uw buurt werkzaam is. De contactgegevens van deze personen vindt u op pagina 3 van het buurtplan. Wijkagent (Politie) De wijkagent is primair politiemedewerker die in de breedte de generale taakstelling uitvoert; handhaven, toezicht houden en opsporen. Hij maakt deel uit van een basisteam (BT) Hierbij zal zijn focus in eerste instantie op de buurt zijn gericht. Hij is goed op de hoogte wat er zich in de buurt afspeelt. Dit beeld heeft hij door eigen waarneming, door informatie die hij krijgt van zijn collega's die werkzaam zijn in zijn buurt of van bewoners in zijn buurt. Hij kent zijn "hotspots" en zijn "hotshots" (criminelen, overlastveroorzakers en jongeren die op het verkeerde pad dreigen te geraken). Hij kent echter ook de sleutelfiguren in de buurt die een actieve bijdrage (willen) leveren aan het verbeteren van de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Contact met bewoners en instanties binnen en buiten zijn buurt zijn cruciaal voor een actueel beeld van de ontwikkelingen in zijn buurt. Meer dan in het verleden maakt hij daarbij gebruik van digitale middelen en media als facebook, twitter, email, e.d. Mogelijk lijkt de wijkagent hierdoor minder zichtbaar; zijn bereikbaarheid wordt versterkt en hij is meer bezig met en voor zijn buurt. Op basis van de vergaarde informatie is de wijkagent in staat er voor te zorgen dat de goede dingen worden opgepakt. Om problemen adequaat op te kunnen pakken wordt de problematiek voorgelegd aan de leiding van het (BT). Om de plannen uit te voeren bedient hij zich van collega's binnen en buiten zijn BT. Samen met deze collega's maar zeker met bewoners en instanties binnen de gemeente/buurt wordt de gemelde problematiek aangepakt. Door het vergroten van de betrokkenheid van de bewoners bij de aanpak is de kans op terugkeer van de problematiek kleiner dan wanneer het probleem voor hen wordt opgelost. Als een echte professional weet hij wat goed politiewerk in de buurt is en houdt dit als kompas aan. Zo stuurt hij zichzelf, zijn collega's en partners aan. Op straat in de buurt, vanuit het politiebureau en in het gemeentehuis is hij duidelijk aanwezig. Bureau handhaving (Gemeente afdeling Integrale veiligheid) Iedere buurt heeft een handhaver de buurtboa. BOA staat voor buitengewoon opsporingsambtenaar. De buurtboa is aanspreekpunt voor de buurtbewoners en is dus herkenbaar en aanspreekbaar in de buurt aanwezig. Hij/zij is daarmee het visitekaartje van de gemeente Heerlen op straat. Voorbeelden van zaken waar de BOA s elke dag mee van doen hebben, zijn: het verkeerd aanbieden van huisvuil, illegaal gedumpt afval, verkeerd geparkeerde auto s en andere vormen van overlast. Surveillance in de gemeente Heerlen wordt te voet, per fiets, scooter of in de duidelijk herkenbare auto s gedaan. Procesbegeleider De procesbegeleider stimuleert de samenwerking in de buurt en kent de partners en sleutelfiguren in de buurt op het gebied van veiligheid. Hij/zij monitort de uitvoering van het buurtplan en signaleert knelpunten in de uitvoering. Hij/zij brengt indien nodig partijen bij elkaar om problemen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid aan te pakken. Stadsdeelcoördinator (Gemeente afdeling Beheer en onderhoud) De stadsdeelcoördinator richt zich vooral op de fysieke aspecten van een buurt. Fysieke aspecten zijn bijvoorbeeld overlast van hondenpoep, zwerfvuil, vernielingen, kleine fysieke aanpassingen zoals speelveldjes aanleggen en jongerenoverlast. Sinds 2005 sturen onze stadsdeelcoördinatoren de Buurteams Schoon, Heel en Veilig aan. Hierin zetten de politie, bewonersorganisaties en de gemeente zich integraal in voor een leefbare buurt.
Het doel van de buurtteams is om ergernissen, overlast en problemen die van invloed zijn op de kwaliteitsbeleving van de Heerlense buurten binnen dertien weken gezamenlijk aan te pakken. Uit eerdere evaluaties blijkt dat deze aanpak niet altijd afdoende is voor de leefbaarheidsproblematiek in de buurten waar grotere veiligheidsproblemen spelen. Daarom is de gemeente in 2014 gestart met de pilot Buurtteam Plus. Het Buurtteam Plus bestaat uit dezelfde professionals, maar heeft een groter bereik onder bewoners door o.a. deur aan deur gesprekken en straathoek overleggen. De prioriteiten bepalen de bewoners zelf en vervolgens gaan zij met ondersteuning van professionals aan de slag. Hierbij kan gedacht worden aan snelheidscontroles, waarbij kinderen samen met de politie de snelheid meten en automobilisten aanspreken. Het buurtteam plus is vooralsnog maar in buurt actief (de buurt MSP). Er zijn in totaal 4 stadsdeelcoördinatoren voor heel Heerlen. Daarnaast zijn er binnen het team beheer en onderhoud 3 ondersteuners. Gebiedsregisseur (Gemeente afdeling communicatie bureau gebiedsgericht werken) De gebiedsregisseur vervult de functie van verbindingsofficier op buurten. Hij heeft de helikopterview op de buurt. De belangrijkste taak van de gebiedsregisseur is het verbinden van de formele en informele buurtnetwerken met elkaar en met de gemeentelijke organisatie. In buurtsteun vervult de gebiedsregisseur in een aantal buurten de rol van procesbegeleider. In de andere buurten vervult de opbouwwerker van Alcander deze rol 5. Beiden zitten in alle buurten en hebben nauwe afstemming. Ook zijn beiden aanspreekpunt en adviseur van de buurtorganisaties. De gebiedsregisseur is aanspreekpunt en ondersteuner van de buurtwethouder. De gemeente heeft 5 gebiedsregisseurs. Buurtwethouder (Gemeente wethouder) De buurtwethouder is het aanspreekpunt voor buurtaangelegenheden en hij vervult een soort van ombudsfunctie in gevallen dat dat aan de orde komt. Het college heeft daarmee een zichtbaar en herkenbaar gezicht in de buurt. Heerlen heeft 5 buurtwethouders. Sociaal Buurtteam (wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent) De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. Het Sociaal Buurtteam is het aanspreekpunt voor mensen of gezinnen die ondersteuning, zorg of activering vragen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijke relaties, psychische problemen, lichamelijke gezondheid, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en hebben nauw contact met de gebiedsregisseurs en/of opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun. Het Sociaal Buurtteam is in veel gevallen de verbindende factor van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, wijkagent,woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisartsen of de huisartsenpraktijken in de buurt zijn gekoppeld aan het Sociale buurtteam. Het sociale buurtteam kan adviseren, begeleiding bieden, een expert inschakelen. Vanaf 2016 zijn er 14 sociale buurteams actief in Heerlen. Expertise team (complexe meervoudige problemen) Het Sociaal Buurtteam is er voor mensen of gezinnen die meerdere hulpvragen hebben die vaak met elkaar samenhangen. Voorbeelden van hulpvragen die een sociaal buurtteam neergelegd kunnen worden zijn vragen over opvoeden en opgroeien, werkloosheid, huiselijk geweld, psychische problemen, schulden of eenzaamheid. Sociale buurtteams beschikken over veel kennis van wat er in de buurten gebeurt en heeft nauw contact met de gebiedsregisseurs en opbouwwerkers in hun rol als procesbegeleider buurtsteun.. De buurtteams zijn een samenwerkingsverband waarin de wijkverpleegkundige, een maatschappelijk werker en een jeugdconsulent samenwerken. 5 In de buurt Bekkerveld-Aarveld vervult de voorzitter van de wijkraad de rol van procesbegeleider 18
Het Sociaal Buurtteam is het boegbeeld van de buurt en werkt nauw samen met scholen, peuterspeelzalen, woningbouwverenigingen en maatschappelijke instellingen. Ook de huisarts of de huisartsenpraktijk in de buurt is gekoppeld aan een Sociaal Buurtteam Het Sociale Buurtteam kan adviseren, een expert inschakelen of ondersteuning bieden. Buurtsteun (initiatief bewoners/procesbegeleiding gemeente en Alcander) Buurtsteun is het geheel van binnen een buurt voorkomende formele en informele netwerken van waaruit bewoners elkaar ondersteunen bij zorg- en hulpvragen, gebruikmakend van eigen kracht en vertrekkend vanuit een positieve beleving van hun (sociale)leefomgeving. In die zin is buurtsteun vast verbonden aan het begrip vitale buurt. De gemeente (bureau buurtgericht werken/gebiedsregisseur) en Alcander (opbouwwerk) hebben in iedere buurt de rol van procesbegeleider. Buurtsteun is afhankelijk van de vraag en behoefte van de inwoners van een buurt. Voorbeelden zijn het boodschappen doen voor een buurtbewoner of de tuin onderhouden voor een buurtbewoner. Iedere woonbuurt heeft eigen buurtsteun. In totaal zijn er 19. Buurtorganisaties (bewoners) De buurtorganisaties zijn aanspreekpunt bij de buurtontwikkeling en de aanpak van de knelpunten in de buurt. Alle woonbuurten van Heerlen hebben een buurtorganisatie. Dit zijn stichtingen waarbinnen bewoners zich vrijwillig inzetten voor de leefbaarheid en sociale cohesie in de buurt. Vanuit Buurtgericht Werken ontvangen zij jaarlijks een waarderingssubsidie om dit mogelijk te maken. Daarnaast hebben zij regelmatig overleg met de gebiedsregisseur, opbouwwerker en stadsdeelcoördinator. Buurt overstijgend organiseert Buurtgericht Werken ongeveer 4 keer per jaar een kernteamvergadering. De gemeente kent 5 kernteams. In een kernteam zitten meerdere buurtorganisaties, waarbinnen kennisuitwisseling plaatsvindt en ook buurt overstijgende zaken besproken worden. 19
Bijlage 2: Tabel aantal geregistreerde (poging tot) misdrijven en incidenten per 1000 inwoners Tabel aantal (poging tot) misdrijven per 1000 inwoners: Indicator 2015 2016 Procentuele verandering 2016 t.o.v. 2015 Indicatoren voor een veilige woon- en leefomgeving (1. Sociaal kwaliteit, 2. fysieke kwaliteit 3. objectieve veiligheid en 4. subjectieve veiligheid) Vernieling c.q. zaakbeschadiging (2) 16,6 13,4-19% Diefstal/inbraak woning (3) 11,2 14,8 +32% Diefstal/inbraak garage schuur (3) 2,2 3,2 +45% Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen (3) 7,6 7,4-3% Diefstal van motorvoertuigen (3) 4,8 3,0-38% Diefstal van brom-, snor-, fietsen (3) 7,3 4,8-34% Zakkenrollerij (3) 0,2 0,7 +250% Diefstal af/uit/van overige voertuigen (3) 2,5 1,1-56% Openlijk geweld (persoon) (3) 0,4 1,2 +200% Bedreiging (3) 1,8 3,0 +67% Mishandeling (3) 5,0 5,7 +14% Straatroof (3) 0,4 0,2-50% Overval (3) 0,4 0,5 +25% Indicatoren voor bedrijvigheid en veiligheid (veilig winkelgebied en veilige bedrijventerreinen) Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen 1,8 1,2-33% Winkeldiefstal 0,5 0,2-60% Indicatoren voor fysieke veiligheid (verkeersveiligheid en brand) Verkeersongevallen 5,8 6,2 +7% Brand/ontploffing 2,5 1,2-52% Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel 3,5 4,1 +17% Mensenhandel 0,0 0,0 0% Wapenhandel 1,2 1,2 0% Horizontale fraude 1,6 3,4 +113% Verticale fraude 0,0 0,0 0% Overige fraude 0,7 0,0-100% 20
Tabel aantal incidenten per 1000 inwoners Indicator 2015 2016 Procentuele verandering 2016 t.o.v. 2015 Veilige woon- en leefomgeving Drugs/drankoverlast 30 14-53,3% Burengerucht (relatieproblemen) 28 42 50,0% Geluid 38 31-18,4% Overlast 70 58-17,1% Overlast verwarde personen 24 19-20,8% Jeugdoverlast 35 26-25,7% Vernieling c.q. zaakbeschadiging 62 51-17,7% Fysieke veiligheid: Verkeersveiligheid Verkeersongevallen 48 42-12,5% Verkeersoverlast 4 4 0,0% Indicatoren Integriteit en veiligheid (georganiseerde criminaliteit) Drugshandel 11 8-27,3% 21
22