RIS116033_07-MEI-2004 Gemeente Den Haag Ons kenmerk BSD/2004.1411 RIS 116033 AANBESTEDINGSRICHTLIJN GEMEENTE DEN HAAG HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, Besluit: de Aanbestedingsrichtlijn gemeente Den Haag te wijzigen conform de Europese aanbestedingsrichtlijnen. Den Haag, 4 mei 2004 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, D.M.F. Jongen W.J. Stolte, lo. Postadres: Postbus 12 600, 2500 DJ Den Haag Telefoon: 070-353 2364 Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Fax: 070-353 2782 Internetadres: www.denhaag.nl
BSD/2004.1411 2 TOELICHTING AANBESTEDINGSRICHTLIJN VAN DE GEMEENTE DEN HAAG Artikel 1 Definities 1. In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder: a gemeentelijke dienst: Een dienst van de gemeente Den Haag b aanbesteding: de al dan niet gelijktijdige uitnodiging van een gemeentelijke dienst aan één of meerdere gegadigden of inschrijvers om een inschrijving in te dienen voor de uitvoering van een opdracht tot uitvoeren van een werk, het leveren van een goed of het verrichten van een dienst. 2. Met betrekking tot de uitleg van de overige begrippen wordt aangesloten bij het bepaalde in de Europese Aanbestedingsrichtlijnen. Artikel 2 Toepassingsgebied 1. Deze aanbestedingsrichtlijn is van toepassing op alle aanbestedingen van alle gemeentelijke diensten. 2. Bepalingen uit de Europese richtlijnen hebben altijd voorrang op deze aanbestedingsrichtlijn. Artikel 3 Afwijkingen 1. Een verzoek tot afwijking van hetgeen in deze richtlijn is bepaald, dient vooraf, schriftelijk ter goedkeuring, aan het college van burgemeester en wethouders te worden voorgelegd. 2. Dit verzoek dient te zijn voorzien van een adequate onderbouwing en motivering. 3. Lid 1 van dit artikel is niet van toepassing, indien er sprake is van aanvullende werken, diensten of leveringen of indien er sprake is herhalingsopdrachten van werken of diensten. In dat geval dient de gemeentelijke dienst hiervan een goede interne vastlegging te maken, zodat een goed gedocumenteerd dossier bestaat. Artikel 4 Wijziging en evaluatie 1. Het college van burgemeester en wethouders kan besluiten om deze aanbestedingsrichtlijn verder uit te bouwen. 2. Deze aanbestedingsrichtlijn dient gewijzigd te worden, indien de Europese of nationale wetgeving of de omstandigheden van het geval hiertoe aanleiding geven. 3. Deze aanbestedingsrichtlijn wordt na twee jaar geëvalueerd. Artikel 5 Verantwoording Elke dienst dient in zijn jaarverslag verantwoording af te leggen over het gevoerde aanbestedingsbeleid.
BSD/2004.1411 3 Artikel 6 De onderhandse enkelvoudige aanbesteding Bij deze vorm van aanbesteding wordt een uitnodiging tot het doen van een inschrijving aan één enkel bedrijf gedaan. Artikel 7 De onderhandse meervoudige aanbesteding 1. Dit is een aanbestedingsprocedure, waarvoor een beperkt aantal van tenminste twee gegadigden tot inschrijving wordt uitgenodigd. 2. Tenminste één van de aanbieders dient uit de regio Haaglanden te komen. Artikel 8 De openbare aanbestedingsprocedure 1. Dit is een aanbestedingsprocedure in één ronde, die algemeen bekend wordt gemaakt en waarop een ieder kan inschrijven. 2. Eventueel kan gekozen worden voor de openbare aanbestedingsprocedure met voorafgaande selectie. Dit houdt in dat een ieder zich als gegadigde kan melden, maar dat minimaal drie gegadigden tot de eigenlijke inschrijving worden uitgenodigd. Artikel 9 De Europese aanbestedingsprocedures Boven de in artikel 10 genoemde drempelbedragen dient te worden aanbesteed conform de Europese Aanbestedingsrichtlijnen. Artikel 10 Drempelbedragen 1. De aanbestedende diensten hanteren de volgende drempelbedragen in Euro s ten aanzien van de diverse aanbestedingsvormen: onderhands enkelvoudig onderhands meervoudig Werken t/m 50.000 tussen 50.000-200.000 Diensten t/m 50.000 tussen 50.000-200.000 Leveringen t/m 50.000 tussen 50.000-200.000 openbaar tussen 200.000 5.923.624 tussen 200.000 236.945 tussen 200.000 236.945 Europees > 5.923.624 > 236.945 > 236.945 2. Voor de categorieën Diensten en Leveringen kan ervoor gekozen worden om een openbare aanbestedingsprocedure met voorafgaande selectie in te voeren voor diensten en leveringen tussen 200.000,00 Euro tot en met 236.945,00 Euro.
BSD/2004.1411 4 Dit houdt in dat de leveranciers in een oproep gevraagd worden zich te melden als zij denken in staat te zijn de opdracht te kunnen vervullen en dat deze leveranciers een aanmeldingsdossier moeten samenstellen waarin hun profiel opgesteld staat. Met minimaal drie uitverkozen leveranciers wordt aansluitend een offertetraject afgelegd. Artikel 11 Aanvullende werken of diensten 1. Het is toegestaan om opdrachten voor aanvullende werken of diensten te gunnen aan de opdrachtnemer die het eerste contract uitvoerde, indien het aanvullende werk of de dienst niet in het oorspronkelijk gegunde project/ontwerp of in het eerste contract was opgenomen en dat als gevolg van onvoorziene omstandigheden voor de uitvoering van het daarin beschreven werk, respectievelijk de daarin beschreven dienst noodzakelijk is geworden 2. Lid 1 is alleen van toepassing wanneer deze werken of diensten uit technisch of economisch oogpunt niet zonder overwegende bezwaren voor de aanbestedende gemeentelijke dienst van de hoofdopdracht kunnen worden gescheiden, of wanneer deze werken of diensten, hoewel zij van de uitvoering van de oorspronkelijke opdracht kunnen worden gescheiden, voor de vervolmaking ervan noodzakelijk is. 3. Het gezamenlijke bedrag van de terzake van de aanvullende werken of diensten geplaatste opdrachten mag niet hoger zijn dan 50% van het bedrag van de hoofdopdracht. Artikel 12 Herhalingsopdrachten voor werken of diensten 1. Gunning uit de hand is toegestaan bij opdrachten bestaande uit de herhaling van soortgelijke werken of diensten die door dezelfde aanbestedende gemeentelijke dienst aan de met een eerste opdracht belaste opdrachtnemer worden toevertrouwd, mits deze werken of diensten overeenstemmen met een basisproject dat het voorwerp vormde van een overeenkomstig de oorspronkelijke procedures geplaatste eerste opdracht. 2. De mogelijkheid om de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking toe te passen dient reeds bij het uitschrijven van de eerste opdracht te worden vermeld. 3. Het totale voor de volgende werken of diensten geraamde bedrag dient door de aanbestedende gemeentelijke diensten in aanmerking te worden genomen met het oog op de toepassing van de drempelwaarde. 4. Van gunning uit de hand kan slechts gedurende een periode van 3 jaren, volgende op een gunning van de oorspronkelijke opdracht, gebruik worden gemaakt.
BSD/2004.1411 5 Artikel 13 Aanvullende leveringen 1. Een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking mag worden gevolgd voor door de oorspronkelijke leverancier verrichte aanvullende leveringen, die ofwel zijn bestemd voor gedeeltelijke vernieuwing van leveringen of installaties voor courant gebruik, ofwel zijn bestemd voor gedeeltelijke vernieuwing van leveringen of installaties, als de verandering van leverancier de aanbestedende gemeentelijke dienst ertoe zou verplichten apparatuur aan te schaffen, waarbij een andere techniek wordt toegepast, zodat bij gebruik en onderhoud ervan onverenigbaarheid ontstaat of zich onevenredige technische moeilijkheden voordoen. 2. De looptijd van deze opdrachten en nabestellingen mag in de regel niet meer dan 3 jaar bedragen. Artikel 14 Reïntegratiediensten Bij de inkoop van reïntegratiediensten met een waarde tussen de 200.000,00 Euro en 236.945,00 Euro is artikel 7 van deze richtlijn van toepassing. Artikel 15 Haeghe Groep 1. Bij een aanbesteding onder de Europese drempelbedragen zal door elke gemeentelijke dienst aan de inschrijvers worden gevraagd om medewerking te verlenen aan plaatsing van werknemers van de Haeghe Groep. 2. De gemeentelijke diensten dienen hun bestek zodanig op te stellen dat de Haeghe Groep in staat is om aan een aanbesteding deel te nemen. Artikel 16 Aanbestedingsreglement 1. Bij aanbesteding boven de Europese drempelbedragen dienen de gemeentelijke diensten het UAR-EG toe te passen. 2. Het staat de gemeentelijke diensten vrij om bij aanbesteding onder de Europese drempelbedragen het UAR 2001 of enig ander aanbestedingsreglement van toepassing te verklaren. Artikel 17 Inwerkingtreding Deze aanbestedingsrichtlijn treedt in werking met ingang van 1 december 2003.
BSD/2004.1411 6 afdruk aan - 1x BSD, BZ, JZ, mw. M. Daanen - 1x BBI postbus - 1x Collegestukken VEB