AGENDA MET TOELICHTING Gemeenteraad Maandag OPENBARE ZITTING 1. Gemeenteraad - verslag zitting van 28 augustus 2017 - goedkeuring Het verslag van de zitting van 28 augustus 2017 wordt ter goedkeuring voorgelegd. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 33, betreffende de opmaak van de notulen. Artikel 40, 1ste lid van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals goedgekeurd in zitting van 28 september 2015. De gemeenteraad stelt vast dat het ontwerp van de notulen van de gemeenteraadszitting van 28 augustus 2017 correct en volledig is opgesteld. Artikel 1 - Het verslag van de gemeenteraadszitting van 28 augustus 2017 wordt goedgekeurd. 2. Overheidsopdracht - software digitale dienstverlening en website - lastvoorwaarden en gunningswijze - goedkeuring Gemeente en OCMW Malle hebben de volgende problemen bij de dienstverlening aan de burger: De dienstverlening is versplinterd en mist een overkoepelend concept. De versnipperde digitalisering van diensten en dienstverlening leidt tot een ingewikkelde ITinfrastructuur, vooral op applicatieniveau, en hoge licentiekosten. De dienst ICT houdt zich voornamelijk bezig met de instandhouding van de infrastructuur en de ondersteuning van gebruikers. Bij het realiseren van de beleidsdoelstelling hanteren we de volgende principes: We gaan voor een inclusief beleid. Digitalisering mag niet leiden tot uitsluiting. Dienstverlening staat centraal. Technologie is een middel om de dienstverlening te verbeteren, geen doel op zich. Gemeenteraad pagina 1 van 13
We ontwikkelen een duidelijk kader, met ruimte voor de medewerkers om hun verantwoordelijkheid op te nemen. We centraliseren het digitaal platform, zowel op infrastructuur- als applicatieniveau. We automatiseren eenvoudige processen zodat de medewerkers zich meer kunnen bezighouden met complexe processen en dossiers. We gebruiken bewezen en bestaande technologie en perfectioneren die voor het gebruik door onze burgers en medewerkers. We gebruiken zo veel mogelijk bestaande bouwstenen. De verwachte voordelen van het realiseren van de beleidsdoelstelling zijn: Kwaliteit van de dienstverlening verbeteren, zowel intern als extern. Kosten verlagen. Verbeteren van de IT-infrastructuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, 1, 1 (limiet van 209.000,00 EUR excl. btw niet bereikt). De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. In het kader van de opdracht Software digitale dienstverlening en website werd een bestek met nr. 2017038 opgesteld. Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: Perceel 1 (Mid-office), raming: 123.966,94 EUR + 26.033,06 EUR btw = 150.000,00 EUR incl. btw Perceel 2 (Website), raming: 41.322,31 EUR + 8.677,69 EUR btw = 50.000,00 EUR incl. btw. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 165.289,25 EUR + 34.710,75 EUR btw = 200.000,00 EUR incl. btw. De raming excl. btw bereikt de limiet voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking van 209.000,00 EUR niet. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. Artikel 1 - Het bestek met nr. 2017038 en de raming voor de opdracht Software digitale dienstverlening en website goed te keuren. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in Gemeenteraad pagina 2 van 13
het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 165.289,25 EUR + 34.710,75 EUR btw = 200.000,00 EUR incl. btw. Artikel 2 - Bovengenoemde opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. Artikel 3 - De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. 3. Mededelingen - toelichting omgevingsvergunning 4. Budgetwijziging Sint-Paulus 2017 - kennisneming Het meerjarenplan 2014-2019 van het bestuur van de eredienst Sint-Paulus werd goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 16 december 2013. Het budget 2017 werd goedgekeurd in de kerkraad van 29/08/2016. Dit budget 2017 paste in het reeds eerder door de gemeenteraad goedgekeurde meerjarenplan 2014-2019. Op 20 juni 2017 besliste de kerkraad Sint-Paulus een budgetwijziging door te voeren naar aanleiding van - de deelname aan Open Monumenten Dag budgetwijziging van 7.365,00 EUR - abonnement Religiopoint vòòr de prijsstijging naar 245,00 EUR budgetwijziging van 195,00 EUR Deze werd principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 15 mei 2017. Deze budgetwijzigingen resulteren in een verhoging van de exploitatietoelage met 7.560,00 EUR waarvan 1/3 gedragen wordt door de gemeente Zoersel (2.520,50 EUR) en 2/3 gedragen wordt door de gemeente Malle (5.039,50 EUR) Echter werd in het budget van de gemeente voor 2017 foutief een exploitatietoelage voorzien van 11.671 EUR in plaats van 4.759,18 EUR (6.911,82 EUR teveel). Dit resulteert dan niet in een verhoging van de exploitatietoelage van 5.039,00 EUR maar in een vermindering van de toelage met 1.872,32 EUR. Dit bedrag zal in de eerstvolgende budgetwijziging moeten worden opgenomen. Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten, meerbepaald titel II, hoofdstuk 3, artikels 48 en 50. Besluit van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten. Open Monumenten Dag De Sint-Pauluskerk bestaat dit jaar 50 jaar en dit wordt gevierd met een unieke tentoonstelling over het kerkgebouw, de architect en zijn gebruikers. De tentoonstelling van 2015 van de KU Leuven over de architect Marc Dessauvage (architect van de Sint-Paulus kerk) wordt ter beschikking gesteld voor dit initiatief. Prof. Sven Sterken van de KU Leuven zal ook een publicatie schrijven voor deze tentoonstelling. Gemeenteraad pagina 3 van 13
Dienstverleningscontract KU Leuven Receptie op vrijdag 8 september Tentoonstelling op zondag 10 september Reserve TOTAAL BUDGET 4.095,00 EUR 1.100,00 EUR 6.765,00 EUR 600,00 EUR 7.365,00 EUR Religiopoint Om het werk en de archivering te vereenvoudigen werd beslist te abonneren op Religiopoint nog voor de prijsstijging van 195,00 EUR naar 245,00 EUR. De budgetwijziging past binnen het meerjarenplan. Bijgevolg volstaat het dat de gemeenteraad er kennis van neemt, zoals bepaald in art. 48 en 50 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten. Artikel 1 - Kennis te nemen van de budgetwijziging 2017 van het bestuur van de eredienst Sint-Paulus waarvan de balans als volgt is samengesteld: Exploitatie Ontvangsten 13.924,15 Wijziging 0,00 Uitgaven 30.380,00 Wijziging 7.560,00 Exploitatie 2016 24.015,85 Overschot / tekort 9.316.36 Exploitatie voor toelage 14.699,49 Overschot exploitatie 0,00 Investeringen Ontvangsten 30.000,00 Wijziging 0,00 Uitgaven 30.000,00 Wijziging 0,00 Overschot / tekort 2.007,70 Artikel 2 - Kennis te nemen dat bij de eerstvolgende budgetwijziging de uitgaven van 5.039,50 EUR voorzien worden op 1419/7.1.1.1-0790 - 64940000 en onze exploitatietoelage vermindert met 1.872,32 EUR. 5. Patrimonium - verwerving van eigendom - grond in de ontworpen wegzate van de Acacialaan - notariële akte Op 12 november 2012 werd de stedenbouwkundige vergunning nr. 2012/139, afgegeven aan Verdonck Jozef voor het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met autobergplaats en een tuinberging van 86 m² voor het eigendom te Malle, Acacialaan 23, kadastraal gekend 1e afd., sectie B, nr. 599v15, waarin o.a. de volgende voorwaarde werd opgenomen: 1 Het gedeelte van het eigendom gelegen op minder dan 6 meter uit de as van de Acacialaan kosteloos aan de gemeente af te staan voor het einde van de bouwwerken. Dit eigendom werd ondertussen verkocht aan Selleslags Mathias en Van de Cruys Jill. Deze nieuwe eigenaars voeren voormelde voorwaarde van de stedenbouwkundige vergunning uit. Landmeter Kris Mintjens heeft een opmetingsplan opgemaakt en notaris Peter Verhaegen heeft een ontwerp van akte 'gratis grondafstand' opgemaakt. Gemeenteraad pagina 4 van 13
Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, 2, 12. Notaris Peter Verhaegen te Puurs heeft het ontwerp van akte 'gratis grondafstand' opgemaakt. Er werd een opmetingsplan opgemaakt door Studiebureel Kris Mintjens cvba op 17 juni 2016. Ons bestuur zal in gevolge de grondafstand drieëntwintig vierkante meter (23 m²) grond in de ontworpen wegzate van de Acacialaan verwerven en de verwerving van de grond is van openbaar nut. De gemeenteraad duidt een persoon aan welke, bij sterkmaking namens de gemeente Malle, zal optreden bij het verlijden van de notariële akte. Volgende medewerker van het notariskantoor van notarisvennootschap Verhaegen - Eekhaut - Verlinden te Puurs wordt voorgesteld: de heer Bart Meesters, Oude Godstraat 162 te Edegem. De Gemeenteraad heeft op 7 maart 2016 beslist dat eventuele opmetingskosten en aktekosten die gepaard gaan met een kosteloze grondafstand, die voortvloeit uit de lasten van een stedenbouwkundige vergunning voor het oprichten van een eengezinswoning, ten laste worden genomen door het gemeentebestuur. Artikel 1 De afstand ten kosteloze titel, aan de gemeente Malle, door Selleslags Mathias en Van de Cruys Jill, van de grond begrepen in de ontworpen wegzate van de Acacialaan, zoals voorgesteld op het plan opgemaakt door Studiebureel Kris Mintjens cvba op 17 juni 2016, kadastraal gekend 1e afd., sectie B, nr. 599v15, met een oppervlakte van drieëntwintig vierkante meter (23 m²), wordt aanvaard. Artikel 2 De grond wordt aanvaard voor inlijving bij het openbaar domein en de bestemming is bijgevolg van openbaar nut. Artikel 3 Het ontwerp van akte 'gratis grondafstand' opgemaakt door notaris Peter Verhaegen te Puurs, wordt goedgekeurd. Artikel 4 De grond dient vrij te zijn van hypothecaire inschrijvingen en bodemverontreiniging, wat zal moeten blijken uit de daartoe af te leveren attesten, voorafgaandelijk aan het verlijden van de notariële akte. Artikel 5 De heer Bart Meesters, Oude Godstraat 162 te Edegem, medewerker van het notariskantoor van notarisvennootschap Verhaegen - Eekhaut - Verlinden te puurs wordt aangeduid om bij sterkmaking, namens de gemeente Malle op te treden bij het verlijden van de notariële akte. Artikel 6 De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting van het nemen van een ambtshalve inschrijving bij de overschrijving van de notariële akte. Artikel 7 De kosten verbonden aan de opmaak van het opmetingsplan en de notariële akte zijn ten laste van het gemeentebestuur (de verkrijger). 6. Lokaal Woonbeleid - Interlokale verening lokaal woonbeleid Midden (IVLW Midden) - subsidieaanvraag verlenging - engagementsverklaring en aanduiding afgevaardigde en plaatsvervanger - goedkeuring Gemeenteraad pagina 5 van 13
De gemeenteraad heeft in zitting van 2 mei 2011 haar goedkeuring gehecht aan de oprichting van IVLW Midden en de deelname aan dit project, goedkeuring van de statuten, huishoudelijk reglement en de activiteiten. De gemeenteraad heeft in zitting van 15 november 2014 haar goedkeuring gehecht aan de verlenging van IVLW Midden en de deelname aan deze vereniging alsook de statuten, de werkingskosten en de activiteiten van IVLW Midden. De verening werd opgestart met 5 gemeenten, Malle, Zoersel, Schilde Wommelgem en Zandhoven. In 2014, bij aanvang van de 2de subsidie periode, heeft de gemeente Wijnegem beslist om toe te treden bij IVLW Midden. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen. Decreet van de Vlaamse Regering van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking. Besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2016, houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. Op 1.07.2018 wensen de gemeenten van start te gaan met de nieuwe subsidieperiode. Het dossier wordt ingediend voor 31.12.2017. IGEAN Dienstverlening bereidt, samen met de 6 gemeenten van IVLW Midden, een nieuw subsidie dossier voor. De periode voor deze verlening loopt van 1 juli 2018 tot en met 31 december 2019. De reglementering voor het indienen van een projectaanvraag is gewijzigd bij BVR van 8 juli 2016 houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid. Volgens de nieuwe reglementering kan de gemeente subsidies ontvangen voor het realiseren van verplichte doelstellingen (basispakket) en aanvullende doelstellingen. De subsidies zullen niet meer berekend worden op basis van de loonkost van de huisvestingsambtenaar. De subsidies worden uitgekeerd aan de hand van een puntensysteem en afhankelijk van de realisatie van de opgenomen activiteiten. IVLW Midden kan 80.000 euro subsidies ontvangen door de verplichte doelstellingen te realiseren. Dit bedrag kan maximaal verdubbeld worden door de aanvullende activiteiten. De gemeente verbindt zich ertoe volgende beslissing uit te voeren: - deelname aan de Interlokale vereniging lokaal woonbeleid Midden; - het organiseren van twee bijeenkomsten van het lokaal woonoverleg per werkingsjaar; - uitvoering van het project met oog op vier doelstellingen in elk van de deelnemende gemeenten, zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2016, houdende subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid: - zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod; - werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving; - informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met woonvragen; - ondersteunen van de lokale private huurmarkt; - het activiteiten pakket bevat minstens de verplichte doelstellingen, maar wordt aangevuld door de aanvullende activiteiten; - het ondersteunen en begeleiden van het project door de stuurgroep (nieuwe benaming voor het beheerscomité), waarin minstens elke deelnemende gemeente is vertegenwoordigd. Er wordt een afgevaardigde en een plaatsvervanger aangeduid, voor het deelnemen aan de vergaderingen van de stuurgroep, uit het college van burgemeester en schepenen of uit de gemeenteraad. Overeenkomstig artikel 31 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, zoals goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 25 maart 2013, kan elke diverse fractie de naam en voornaam van hun eventueel kandidaat voor elk van de te begeven mandaten voordragen ten overstaan van de gemeentesecretaris en dit uiterlijk de derde kalenderdag voor de dag van de gemeenteraadszitting (de dag van de gemeenteraadszitting niet meergerekend). Gemeenteraad pagina 6 van 13
Artikel 1 - deel te nemen aan Interlokale vereniging lokaal woonbeleid Midden. Artikel 2 - minstens twee bijeenkomsten van het lokaal woonoverleg per werkingsjaar te organiseren. Artikel 3 - gaat akkoord met de doelstelling, zoals beschreven in art. 4, 5, 6, 7, 8 en 9 van het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 8 juli 2016. - zorgen voor een divers en betaalbaar woonaanbod; - werken aan de kwaliteit van het woningpatrimonium en de woonomgeving; - informeren, adviseren en begeleiden van inwoners met woonvragen; - ondersteunen van de lokale private huurmarkt. Artikel 4 - gaat akkoord met de aanvullende activiteiten, zoals beschreven in art. 4 3 van het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 8 juli 2016. Artikel 5 - gaat akkoord met de taak van de stuurgroep (opvolging project) en duidt een vertegenwoordiger aan: - effectieve vertegenwoordiger: - plaatsvervanger: 7. Gemeentepersoneel - wijziging hospitalisatieverzekering - goedkeuring Gemeente en OCMW Malle zijn sinds 2002 aangesloten op een collectieve hospitalisatieverzekering bij Ethias, via de Gemeenschappelijke Sociale Dienst (GSD). Na het volgen van een procedure van openbare aanbesteding, uitgeschreven door de Federale Pensioendienst, werd de collectieve hospitalisatieverzekering vanaf 1 januari 2018 toegekend aan een andere partner, namelijk AG Insurance. Dit voor de duur van 4 jaar. Gemeente en OCMW Malle moeten beslissen om mee de overstap te maken of niet. Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 juni 2008 in verband met de hospitalisatieverzekering voor het gemeentepersoneel Raad voor maatschappelijk welzijn van 4 mei 2011 waarin het OCMW de bevoegdheid voor de collectieve hospitalisatieverzekering van het personeel overdraagt aan de gemeente De wet van 18 maart 2016 tot overname van in het bijzonder de Gemeenschappelijke Sociale Dienst (GSD) van de dienst voor de bijzondere socialezekerheidsstelsels, door de federale pensioendienst (FPD) De omzendbrief BA 2000/14 van 22.12.2000 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden betreffende de verplichte toekenning van een hospitalisatieverzekering aan het personeel van de lokale besturen Het sectoraal akkoord 1999-2001 voor het personeel van de lokale overheden van de Vlaamse Gemeenschap Het gunstig advies van het college van burgemeester en schepenen van 18 september 2017 Het protocol van akkoord van het hoog overlegcomité van 18 september 2017 Gemeenteraad pagina 7 van 13
Een overstap van verzekeraar Ethias naar AG Insurance heeft de volgende consequenties voor de collectieve hospitalisatieverzekering van het gemeente- en OCMW-personeel: De waarborgen blijven exact dezelfde. Het onderscheid tussen een basis- en uitgebreide formule wordt behouden. De premies dalen zowel voor de basis- als de uitgebreide formule. Er is geen vrijstelling in de basisformule (bedrag dat zelf moet betaald worden voor de tussenkomst van de verzekeraar), in de uitgebreide formule stijgt de bijdrage van 75 EUR naar 130 EUR. Vergelijking van de premies bij Ethias en AG Insurance: Hoofdverzekerde of nevenverzekerde Basisformule AG Insurance (meerpersoonskamer) Basisformule Ethias (meerpersoonskamer) 0 tot 20 jaar 30,70 EUR 33,00 EUR 21 tot 49 jaar 71,64 EUR 77,00 EUR 50 tot 64 jaar 112,57 EUR 121,00 EUR 65 tot 69 jaar 347,96 EUR niet gekend Vanaf 70 jaar 399,14 EUR niet gekend Hoofdverzekerde of nevenverzekerde Uitgebreide formule AG Ins. (eenpersoonskamer) Uitgebreide formule Ethias (eenpersoonskamer) 0 tot 20 jaar 50,50 EUR 57,20 EUR 21 tot 49 jaar 155,40 EUR 176,00 EUR 50 tot 64 jaar 242,81 EUR 275,00 EUR 65 tot 69 jaar 485,63 EUR niet gekend Vanaf 70 jaar 641,03 EUR niet gekend De basisformule wordt voor de hoofdverzekerden ten laste genomen van het bestuur. Personeelsleden die kiezen voor de uitgebreide formule, dienen als hoofdverzekeraar het verschil tussen de uitgebreide en de basisformule zelf te betalen, maar recupereren in de huidige manier van werken de helft van dit bedrag van het bestuur, op voorwaarde dat ze een betalingsbewijs bezorgen. Het bestuur neemt geen kosten ten laste voor nevenverzekerden. De personeelsdienst adviseert om voor de collectieve hospitalisatieverzekering mee de overstap te maken naar AG Insurance omwille van de gunstigere premies, en adviseert om dezelfde manier van financiering te blijven hanteren. Aangezien de raad voor maatschappelijk welzijn van 4 mei 2011 de bevoegdheid voor de collectieve hospitalisatieverzekering van het personeel heeft overgedragen aan de gemeente, geldt deze raadsbeslissing zowel voor de gemeente als voor het OCMW. Artikel 1 - Toe te treden tot de collectieve verzekering "verzorgingskosten bij hospitalisatie of ernstige ziekte" die de GSD heeft afgesloten met AG Insurance. De toetreding zal ingaan op 1 januari 2018 en wordt afgesloten voor een duur van 4 jaar, en dit zowel voor de gemeente als het OCMW. Artikel 2 - De premie van de basisformule volledig ten laste te nemen voor de hoofdverzekerde. Voor personeelsleden die kiezen voor de uitgebreide formule, wordt voor de hoofdverzekerde het bedrag van de basisformule ten laste genomen, en wordt de helft van de meerprijs terugbetaald na voorlegging van een betaalbewijs. Artikel 3 - De bijzondere en algemene bepalingen van het lastenboek-fpd/s300/2017/03 in acht te nemen. Gemeenteraad pagina 8 van 13
8. Wijziging personeelsformatie - goedkeuring Er vinden verschillende wijzigingen plaats in de personeelsformatie van de gemeente: Het nieuwe organogram van de dienst communicatie; De uitbreiding van de formatie van de gemachtigde verkeersopzichters; Het vertrek van een deskundige informatica. Een wijziging van de personeelsformatie dringt zich op. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, Art. 43, 2, 4 dat stelt dat het vaststellen van het organogram, de aanduiding in dat organogram van de functies waaraan het lidmaatschap van het managementteam is gekoppeld, de personeelsformatie en de rechtspositieregeling niet aan het college van burgemeester en schepenen kunnen worden toevertrouwd. Besluit van de de Vlaamse regering van 7 december 2007 en latere wijzigingen betreffende de rechtspositieregeling van het gemeente- en het provinciepersoneel. Gemeenteraadsbeslissing van 30 juni 2008 met betrekking tot de rechtspositieregeling en latere wijzigingen. Collegebeslissingen van 30 juni 2008 als aanvulling op de rechtspositieregeling. Gemeenteraadsbeslissing van 26 april 2010 met betrekking tot de lokale rechtspositieregeling, bijlage personeelsformatie. Dienst communicatie: Naar aanleiding van de nieuwe visie op het communicatiebeleid van de gemeente en het OCMW, wijzigt het organogram van de dienst communicatie. De medewerker op C1-3-niveau wordt vervangen door een deskundige communicatie op niveau B1-3. De dienst personeel adviseert om de huidige teamverantwoordelijke communicatie haar functiebeschrijving te wijzigen naar deze van de nieuwe functie van deskundige communicatie op niveau B1-3. Zij is hiermee akkoord. Dit maakt dat de functie van teamverantwoordelijke communicatie vacant wordt. Er wordt voorgesteld deze contractueel in te vullen. Dienst mobiliteit: Omdat de bezetting van de overzetplaatsen heel belangrijk is en niet altijd gegarandeerd wordt, wordt er voorgesteld om de personeelsformatie van de verkeerstoezichters uit te breiden met 6 werkuren per week. Dienst informatica: Op 31 augustus is er een deskundige informatica uit dienst gegaan die in een stelsel van loopbaanonderbreking zat. Deze uitdovende functie wordt geschrapt uit het overgangskader. Artikel 1 - De volgende wijziging van de personeelsformatie, bijlage 9 bij de rechtspositieregeling gemeentepersoneel Malle, goed te keuren: Gemeenteraad pagina 9 van 13
ORGANIEK KADER NIVEAU GRAAD VTE VTE Administratieve graden gemeentesecretaris met Decretaal bevoegdheid OCMW 1 1 Decretaal financieel beheerder 1 1 A1a - A3a coördinator 3 3 A1a - A3a stafmedewerker 1 1 stedenbouwkundig A1a - A3a ambtenaar 1 1 B4 - B5 bibliothecaris 1 1 Huidig Nieuw B4 - B5 stafmedewerker 1 1 teamverantwoordelijke leefmilieu 1 1 teamverantwoordelij ke communicatie 1 0 Naar het overgangskader deskundige communicatie 0 1 deskundige sport 1 1 deskundige bib 0,5 0,5 C4 - C5 teamverantwoordelijke burgerzaken 1 1 medewerker 15,8 15,8 vervangt medewerker op C- niveau (kader OCMW), ingevuld via wijziging van functiebeschrijving van een statutair personeelslid Technische graden teamverantwoordelijke C4 - C5 openbare werken 1 1 werkleider 3 3 technisch D4 hoofdassistent 1 1 D1 - D3 technisch assistent 6 6 TOTAAL STATUTAIR KADER 40 40 OVERGANGSKADER NIVEAU GRAAD VTE VTE Huidig Nieuw Administratieve graden A1a - A3a deskundige cultuur 1 1 uitdovend en blokkeert 1 voltijdse functie van deskundige cultuur op niveau B teamverantwoordelij ke communicatie 0 1 uitdovend en blokkeert 1 contractuele voltijdse functie van teamverantwoordelijke communicatie op niveau B deskundige informatica 1 0 uit dienst functiehouder Technische graden D4 - D5 Ploegbaas 1 1 D1 - D3 technisch assistent 2 2 TOTAAL OVERGANGSKADER 5 5 CONTRACTUEEL KADER NIVEAU GRAAD VTE VTE B4 - B5 teamverantwoordelijke 1 1 Huidig Nieuw uitdovend en blokkeert1 voltijds functie van werkleider op niveau C uitdovend en blokkeert gelijknamige contractuele functies Gemeenteraad pagina 10 van 13
B4 - B5 informatica teamverantwoordelijke personeel 1 1 teamverantwoordelij ke communicatie 0 1 teamverantwoordelijke facilitaire diensten 1 1 teamverantwoordelijke secretariaat en aankoop 1 1 deskundige jeugd 0,5 0,5 deskundige duurzaamheid 1 1 deskundige ruimtelijke ordening 1 1 deskundige toerisme 1 1 deskundige personeel 1 1 deskundige informatica 1,5 1,5 geblokkeerde functie tot de statutaire functie van teamverantwoordelijke is uitgedoofd deskundige financiën 0,5 0,5 deskundige mondiaal beleid 0,5 0,5 deskundige communicatie 0,5 0,5 werkleider 1 1 Geblokkeerde functie tot de functie ploegbaas is uitgedoofd. medewerker team openbare werken 1,5 1,5 administatief medewerker team financiën 2 2 medewerker team vrije tijd (bib) 2 2 medewerker team vrije tijd (cultuur) 1 1 0,5 uitdovend medewerker team personeel 1 1 medewerker team ruimtelijke ordening en mobiliteit 1 1 medewerker team vrije tijd (sport) 1 1 medewerker team vrije tijd (jeugd) 1 1 medewerker team burgerzaken 1 1 hoofdanimator 0,2 0,2 bepaalde duur - bijkomende hulp bij jeugdwerking tijdens vakantieperiodes D1 - D3 technisch assistent 17 17 2VTE zijn geblokkeerd door gelijknamige uitdovende functie D1 - D3 assistent 1,5 1,5 D1 - D3 toezichter 2 2 technisch beambte - E1 - E3 arbeidshandicap 2 2 Gemeenteraad pagina 11 van 13
E1 - E3 technisch beambte 15 15 technisch beambte E1 - E3 schoonmaak 10,5 10,5 E1 - E3 bode 1 1 E1 - E3 toezichter 1,5 1,5 E1 - E3 conciërge 0,5 0,5 E1 - E3 verkeerstoezichter 1,5 1,6 Uitbreiding met 6 werkuren per week bepaalde duur - bijkomende hulp bij E1 - E3 animator 0,8 0,8 jeugdwerking tijdens vakantieperiodes TOTAAL CONTRACTUEEL KADER 77,5 78,6 9. Gemeentelijke basisschool De Horizon - verdeling lestijdenpakkket schooljaar 2017-2018 - goedkeuring Op 26 juni 2017 besliste de gemeenteraad om 37 lestijden aan te kopen. Bij de berekening van de aan te kopen lestijden is een vergissing gebeurd. Om een voltijdse directie te werk te kunnen stellen is het nodig om 4 extra uren aan te kopen, met andere woorden 41 in totaal. Elk schooljaar worden er lestijden toegekend aan de gemeentelijke basisschool De Horizon, op basis van het aantal leerlingen (teldatum 1 februari), en de leerlingenkenmerken. Het schoolbestuur moet beslissen op welke manier deze worden ingezet, en of er extra lestijden worden aangekocht om bepaalde doelstellingen te verwezenlijken. Na bericht van het departement onderwijs over het exact aantal toegekende lestijden, maakt de directie van GBS De Horizon een voorstel op, dat nu voorligt. Het departement onderwijs kende aan GBS De Horizon de volgende pakketten toe: 103 lestijden voor de kleuterschool 130 lestijden voor de lagere school 6 aanvullende lestijden katholieke godsdienst 6 aanvullende lestijden zedenleer 8 uren kinderverzorger 7 punten ICT-coördinatie 31 punten administratieve ondersteuning. Voor schooljaar 2017-2018 wordt door de directie voorgesteld om 41 lestijden bij te kopen. De verdeling van het lestijdenpakket werd besproken op de schoolraad van 29 mei 2017, waarbij er vanuit gegaan werd van een voltijds directieambt en wordt besproken in het afzonderlijk hoog overlegcomité van 19 juni 2017, waarbij er tevens vanuit gegaan werd van een voltijds directieambt. Het voorstel kreeg van beide organen een positief advies. Het voorstel werd opnieuw besproken op het afzonderlijk hoog overlegcomité van 18 september 2017 waarbij de vergissing werd toegelicht en waarbij eveneens een positief advies werd bekomen. Aan de schoolraad van 16 oktober 2017 zal eveneens worden toegelicht dat om het voltijds directieambt te kunnen bekomen er 41 uren dienen aangekocht te worden. Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42. Besluit van de Vlaamse Regering tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs, in het deeltijds onderwijs en in het onderwijs van sociale promotie georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap, goedgekeurd op 17 april 1991 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 11 juli 1991, artikels 6, 9 en 10. Gemeenteraad pagina 12 van 13
Het schoolbestuur kiest ervoor om de directeur klasvrij te houden. Ook wil het schoolbestuur in de lagere school 6 aparte leerjaren blijven inrichten, en de inzet van een aantal ondersteunende uren blijven garanderen (zorg, begeleiding zwemmen). In totaliteit neemt het bestuur dan 41 nietgesubsidieerde lestijden voor haar rekening. Artikel 1 - De beslissing van de gemeenteraad van 26 juni 2017 'Gemeentelijke basisschool De Horizon - verdeling lestijdenpakkket schooljaar 2017-2018 - goedkeuring' in te trekken. Artikel 2 - Goedkeuring te geven aan het voorstel van verdeling van het toegekende lestijdenpakket voor de gemeentelijke basisschool De Horizon. Artikel 3 - Goedkeuring te geven aan de vraag om voor het schooljaar 2017-2018, 41 extra, nietgesubsidieerde lestijden voor de gemeentelijke basisschool ten laste te nemen voor het gemeentebestuur voor het klasvrij maken van de directie, het inrichten van 6 volledige klassen in de lagere school en het inrichten van een aantal ondersteunende uren. 10. Mededelingen - ringweg - stand van zaken 11. Mededelingen - mobiliteitsplan - stand van zaken 12. Mededelingen - vrachtwagenproblematiek 13. Vragen en mededelingen Gemeenteraad pagina 13 van 13