Jaarverslag 2016 Cliëntenraad
Cliëntenraad Ommelander Ziekenhuis Groningen 1. Voorwoord Voor u ligt het verslag van de werkzaamheden van de Cliëntenraad over het jaar 2016 in het Ommelander Ziekenhuis Groningen. 2. Algemene informatie over de Cliëntenraad Ziekenhuizen worden sinds 1996 geacht een Cliëntenraad in te stellen. Dit is geregeld in de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen (Wmcz). Doel van deze wet is de positie van de patiënt te versterken. De patiënt krijgt een stem bij het vaststellen van beleid dat de belangen van patiënten raakt. De Cliëntenraad heeft invloed op de samenstelling van de Raad van Commissarissen van het ziekenhuis. De Cliëntenraad heeft het recht om één lid voor te dragen en deze voordracht is bindend. Een voorgedragen lid van de Raad van Commissarissen is een goed aanspreekpunt voor de Cliëntenraad en kan ertoe bijdragen dat er ook meer aandacht is voor de belangen van cliënten. Voorts geeft de Wmcz de Cliëntenraad het recht voorstellen te doen over alle onderwerpen die voor cliënten van belang zijn. De raad mag altijd een advies uitbrengen, gevraagd en ongevraagd. Al gedurende een aantal jaren wordt er door de overheid gewerkt aan een vervangende regeling, waarin voor curatieve instellingen (ziekenhuizen) de wettelijke verplichting tot het instellen van een cliëntenraad komt te vervallen en waarin de instelling zelf kan bepalen op welke wijze de belangenbehartiging van de patiënt een plek krijgt in de organisatie. Inmiddels zijn er plannen om de Wmcz te wijzigen en aan te scherpen. Cliëntenraden krijgen dan instemmingsrecht voor onderwerpen die de dagelijkse leefomgeving van cliënten raken. Denk daarbij aan veiligheid, hygiëne, recreatiemogelijkheden en het opstellen van het zorgplan. Voorheen was er alleen verzwaard adviesrecht. De IGZ gaat dan toezicht houden op de wettelijke verplichting van zorgaanbieders om medezeggenschap in te richten. De regering heeft aangegeven dat cliënten en cliëntenraden in de zorg beter gepositioneerd moeten worden om de belangen van de cliënt te behartigen en dat ze meer zeggenschap moeten hebben over beslissingen die door de zorgaanbieder worden genomen. Daarom wordt de wetgeving die de medezeggenschap van cliënten in zorginstellingen regelt versterkt. Het LSR (Landelijk Steunpunt Cliëntenraden) heeft zich hiervoor samen met andere organisaties de afgelopen jaren sterk gemaakt. Inmiddels ligt er nu het nieuwe wetsvoorstel. In een brief aan de minister schrijft het LSR dat het voorliggende wetsvoorstel Wmcz een positieve impuls geeft aan het versterken van de positie van cliëntenraden in zorginstellingen. Het wetsvoorstel is gebaseerd op medezeggenschap dichtbij de leefwereld van cliënten. Het wetsvoorstel Wmcz is in de afrondende fase en gaat volgens planning in maart naar de Raad van State. Pagina 2 van 7
3. Samenstelling en functieverdeling Cliëntenraad. Op 1 januari 2016 was de samenstelling van de Cliëntenraad als volgt: dhr. J.J.A. Brekeling dhr. W. Wildeman mw. C.K. Meijer-Dijkema dhr. C.G. de Jonge mw. A.M. Blitterswijk voorzitter vicevoorzitter secretaris lid lid De Cliëntenraad wordt ambtelijk ondersteund door mw. H. Leeraar-Koster. 4. Werkwijze. Er wordt in principe eenmaal per maand vergaderd, en verder zo vaak als nodig is naar aanleiding van situaties die zich ad hoc voordoen en waarover advies noodzakelijk is (gevraagd of ongevraagd). Leden van de cliëntenraad hebben en/of ontwikkelen deskundigheid voor hun werk door hun betrokkenheid, het gebruikmaken van hun persoonlijk netwerk en desgewenst door scholing. Een cliëntenraad wordt geacht zijn achterban, de cliënten/patiënten, te vertegenwoordigen. Dit is in een ziekenhuis een moeilijke aangelegenheid: de patiënten verblijven er (gelukkig) meestal niet meer dan één of enkele dagen, anders dan in verzorgings- en verpleeghuizen. De leden worden niet gekozen door en vanuit de achterban, maar zij worden in geval van vacatures benoemd door de zittende raad. De Cliëntenraad kan kandidaten voordragen aan de Raad van Bestuur. Het is noodzakelijk dat het grootste deel van de Cliëntenraad zelf daadwerkelijk ervaring heeft opgedaan in het ziekenhuis als patiënt, bezoeker, vrijwilliger of anderszins. Het is voorwaarde dat de leden van de Cliëntenraad woonachtig zijn in het adherentiegebied. Voor advisering en begeleiding kan de Cliëntenraad een beroep doen op de kennis en de adviseurs van NCZ (Nederlandse federatie van Cliëntenraden in de Zorg), van Zorgbelang te Groningen en van het Landelijk Steunpunt Cliëntenraden (LSR). Afhankelijk van het onderwerp kunnen leden van de Raad van Bestuur, leden van het managementteam of andere functionarissen van het ziekenhuis een deel van de vergaderingen bijwonen om uitleg te geven over de stand van zaken betreffende ontwikkelingen in het algemeen, en in het geval van adviesaanvragen in het bijzonder. 5. Algemene kenschets werk Cliëntenraad in 2016. De Cliëntenraad van het Ommelander Ziekenhuis Groningen is voorstander van het harmoniemodel: het gezamenlijk belang staat voorop; er wordt vooral gestreefd naar een gezamenlijke oplossing; het uitgangspunt daarbij is dat het gemeenschappelijk belang voldoende aanknopingspunten biedt om er samen uit te komen. Dit model is voor een Cliëntenraad alleen werkbaar als er sprake is van een goed contact Pagina 3 van 7
tussen de Cliëntenraad en met name de Raad van Bestuur. Dit was gedurende het verslagjaar het geval. De Raad van Bestuur streeft ernaar om de Cliëntenraad steeds tijdig op de hoogte te houden van voor de Cliëntenraad relevante ontwikkelingen en om de onderwerpen die daarvoor in aanmerking komen tijdig voor te leggen voor advies. Omgekeerd heeft de Cliëntenraad een korte lijn naar de Raad van Bestuur om zaken aan de orde te stellen. De belangrijkste onderwerpen waarover in 2016 binnen de Cliëntenraad is gesproken, zijn: De inspanningen om de kwaliteit van zorg, die door het Ommelander Ziekenhuis Groningen wordt geleverd, en de patiëntveiligheid te handhaven en te verbeteren; Voortgang nieuwbouw ziekenhuis Scheemda; Invulling vacatures Cliëntenraad; Patiëntparticipatie. Een opsomming van uitgebrachte adviezen staat elders in dit verslag. De uitgebrachte adviezen waren in alle gevallen positief. Indien en zolang de Cliëntenraad niet positief kan adviseren, zal er, wanneer de verhoudingen goed zijn, nader overleg plaatsvinden, waarna normaal gesproken een oplossing wordt gevonden. Wel is het zo dat bij positief uitgebrachte adviezen vaak kritische kanttekeningen worden geplaatst, bijvoorbeeld om te attenderen op zaken die mogelijk niet de nodige aandacht krijgen. 6. Vergaderingen. Aan de vergaderingen van de Cliëntenraad werd in 2016 vier maal deelgenomen door de heer Smit, lid van de Raad van Bestuur, waarvan drie vergaderingen tevens door één of enkele leden van de Raad van Commissarissen werden bijgewoond. Het Dagelijks Bestuur van de Cliëntenraad heeft een extra bespreking gevoerd met de Raad van Bestuur over de adviesaanvraag betreffende de veranderingen in het klachtenreglement Ommelander Ziekenhuis Groningen als gevolg van de nieuwe wet Wkkgz. De voorzitter van de Cliëntenraad had buiten de vergaderingen rechtstreeks contact met de Raad van Bestuur wanneer de situatie daarom vroeg. De overige vergaderingen van de Cliëntenraad werden deels bijgewoond door de staffunctionaris Medische Staf en Cliëntenraad. 7. Wijze van advisering. Op basis van schriftelijk of mondeling verkregen informatie wordt advies aan de Raad van Bestuur verstrekt. Normaal gesproken wordt door de Raad van Bestuur schriftelijk aan de Cliëntenraad een verzoek om advies gedaan. De Cliëntenraad brengt zowel gevraagd als ongevraagd schriftelijk advies uit. 8. Adviezen aan de Raad van Bestuur. In het verslagjaar werd positief geadviseerd t.a.v.: Communicatiestrategie 2016-2017; Veranderingen in het klachtenreglement OZG als gevolg van nieuwe wet Wkkgz. Pagina 4 van 7
9. Andere activiteiten/besproken onderwerpen. Met de Raad van Bestuur, leden van het managementteam en/of andere medewerkers van het Ommelander Ziekenhuis Groningen is verder gesproken over onder andere de volgende onderwerpen: Voortgang nieuwbouw Scheemda: startbijeenkomst nieuwbouwlocatie; Evaluatie Klantreis door het nieuwe ziekenhuis ; Patiëntparticipatie Patiëntenpanel; Kennismaking met leden Raad van Commissarissen; Kick off pilot voeding nieuwe ziekenhuis; Kennismaking met de Cliëntenraad van het UMCG; Communicatiestrategie; Vaststelling: - Instellingsbesluit - Reglement Cliëntenraad - Samenwerkingsovereenkomst CR RvB; Invulling vacatures CR; Verslag Open Dag 2016; Training dag in samenwerking met het LSR; Bewustwordingscampagne 3 Goede vragen ; Toelichting door directeur Financiën en Inkoop op Begrotingsboek 2016 en Kaderbrief 2016; Interne projecten EPD/EVD; Toelichting door manager Zorg op pilot Acute Opname Afdeling; Toelichting door staffunctionaris Informatiebeveiliging en ICT op privacy patiëntgegevens; Servicepunt Veendam; Aanstelling ziekenhuisarts; Bezichtiging mock-up ruimtes t.b.v. nieuwe OZG; Toelichting door communicatieadviseur Nieuwbouw op Bewegwijzering nieuwe OZG; Privacy afsprakenbalies; Werkdruk werkstress verpleegafdelingen. 10. Activiteiten van de leden. Vanuit de organisatie ontvangt de Cliëntenraad veel informatie over zaken die zich in het ziekenhuis afspelen. Daarnaast ondernemen de leden ook op verschillende wijze zelf actie om aan informatie te komen en op de hoogte te blijven van de ontwikkelingen in de ziekenhuiszorg in het algemeen en in het eigen ziekenhuis in het bijzonder. Dit wordt o.a. vormgegeven door: Lidmaatschap LSR en NCZ; Deelname aan Klantreis door het nieuwe ziekenhuis ; Deelname Klankbordgroep Patiëntparticipatie; Deelname spiegelbijeenkomsten; Pagina 5 van 7
Deelname proefsessie menukaart a là carte ; Deelname aan symposium Palliatieve zorg (hoe) moet dat nou?. Onderstaand leest u een aantal onderwerpen die in 2016 vanuit het werkplan bijzondere aandacht hebben gekregen. 11. Voortgang nieuwbouw ziekenhuis Scheemda. Op 29 januari is er een feestelijke startbijeenkomst gehouden op de nieuwe locatie in Scheemda. Middels overleg met de Raad van Bestuur en de projectleider nieuwbouw wordt de Cliëntenraad op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen betreffende de nieuwbouw. Bereikbaarheid. Daarbij wordt onder meer gesproken over de bereikbaarheid via het openbaar vervoer en de toegankelijkheid voor minder validen. De resultaten van de klantreis worden besproken. In het kader hiervan wordt gesproken over de wensen die naar voren zijn gebracht tijdens de klantreis en in hoeverre deze wensen worden meegenomen in het bouwproces. Bewegwijzering. De Cliëntenraad is nauw betrokken bij de uitwerking van de bewegwijzering. Een afvaardiging van de Cliëntenraad zal meedenken en meepraten over de plannen en uitvoering betreffende de bewegwijzering. Bezichtiging mock-up ruimtes. Op de locatie Lucas zijn voorbeeldruimtes ingericht (z.g. mock-ups). Het gaat hierbij om een viertal ruimtes: een unit voor dagverpleging; een behandelkamer voor Spoedeisende Hulp; een spreek- en onderzoekskamer en een éénpersoons patiëntenkamer. De Cliëntenraad kreeg een rondleiding door deze ruimtes en heeft feedback gegeven op zowel de inrichting als het meubilair. N.a.v. de feedback van de groepen die de ruimtes hebben bezichtigd wordt een aantal aandachtspunten opgesteld voor de verdere uitwerking van de nieuwbouw. Er is individueel deelgenomen aan de rondleiding door het nieuwe ziekenhuis. 12. Invulling vacatures Cliëntenraad. I.v.m. het aftreden van de heren Brekeling en De Jonge per 1 januari 2017 en de reeds bestaande vacature(s) vinden in september sollicitatiegesprekken plaats met kandidaten voor de Cliëntenraad. Het resultaat van de gesprekken is dat er vier nieuwe CR-leden worden benoemd. In november wordt een kennismakingsbijeenkomst gehouden en per 1 januari 2017 worden de nieuwe leden geïnstalleerd. 13. Privacy. De Cliëntenraad krijgt van de staffunctionaris Informatiebeveiliging en ICT uitleg over privacy patiëntgegevens alsmede over de veranderingen in de wet- en regelgeving en cybercrime. Pagina 6 van 7
14. Contact met de achterban. Tijdens de Open Dag worden er flyers met informatie over de Cliëntenraad uitgedeeld. Een vertegenwoordiging van de Cliëntenraad is aanwezig bij een tweetal spiegelbijeenkomsten, georganiseerd door de staffunctionaris Patiëntcommunicatie/- participatie. Tijdens een CR-vergadering wordt er uitleg gegeven door het hoofd Communicatie en de staffunctionaris Patiëntcommunicatie/- participatie over de nieuwe Communicatiestrategie, waarin patiëntcommunicatie is opgenomen. Er wordt informatie gegeven over: Implementatie patiëntenportaal; Bewustwordingscampagne 3 Goede Vragen ; Pilot lancering app BeterDichtbij. 15. Vooruitblik. Onderwerpen die in 2017 vanuit het werkplan bijzondere aandacht zullen krijgen zijn: Het uitbrengen van advies: gevraagd en ongevraagd; ter voorbereiding op het uitbrengen van advies wordt informatie ingewonnen door: * bijwonen van presentaties; * deelname in interne commissies; Speerpunten: * Voeding; * Bewegwijzering; * Patiëntenportaal. Om op de hoogte te blijven zal een delegatie van de Cliëntenraad informeel deelnemen aan bijeenkomsten die over deze drie onderwerpen worden georganiseerd. 16. Nawoord. Indien er na kennisneming van dit jaarverslag nog vragen of opmerkingen zijn, dan horen wij dat graag. Voor uw reactie kunt u zich wenden tot de secretaris van de Cliëntenraad, mevr. C.K. Meijer-Dijkema: Adres : Anne Frankstraat 11, 9686 NS Beerta Telefoon : 0597-331465 E-mail : cliëntenraad@ozg.nl Pagina 7 van 7