Besluitenlijst Voorrondes Openbaar Raadsavond Wormerland - dinsdag 21 oktober 2014 Witte Zaal Algemene Zaken Voorrondes Aanwezig: H.G. Roeleveld (CDA), F.Th. Koelemeijer (GL), R.P. Hendriks (VLW), H.W.F. Onderwater (SP), R.J.G. Berkhout (VVD), C.J. Kindt (PvdA), J.M. Schalkwijk (vz) Portefeuillehouder: F.J.W. Saelman Publiek: 15 1 Politieke Markt In plaats van een politieke markt wordt de tafeltjesronde ter voorbereiding op de begroting gehouden. 2 Vaststellen besluitenlijst voorrondes d.d. 30 september 2014 Bij agendapunt 10 merkt de fractie van GL op dat zij niet positief geadviseerd heeft. Dit wordt aangepast in de besluitenlijst. Bij agendapunt 11 was ook de heer Onderwater aanwezig namens de SP. Dit wordt aangepast. Bij agendapunt 13, 6 e alinea geeft het CDA aan dat het bij de vraag naar verzekering gaat om mantelzorgers i.p.v. vrijwilligers. Dit wordt aangepast. De fracties van VLW en SP informeren naar beantwoording op gestelde vragen. Voorzitter geeft aan dat de beantwoordingstermijn van 6 weken nog niet is overschreden. 3 Notulen raad d.d. Geen opmerkingen. 30 september 2014 4 Ingekomen brieven aan de raad De voorzitter meldt dat in het presidium is afgesproken dat van brieven met een status afdoening college B&W voortaan standaard de beantwoording ter kennis aan de raad wordt gebracht. Brief nr. 1 (Brandbrief L. Koenen over transitierijpheid): Fractie van VLW verzoekt de afdoening te wijzigen in ter kennisgeving. Andere fracties kunnen instemmen met dit verzoek, griffie past de afdoening aan. Brief nr. 5: Stand van zaken tranisitie Jeugdzorg en WMO: Fractie van VLW informeert waarom dit stuk niet is geagendeerd. Pfh. Antwoordt dat het stuk nog niet gereed is en dat eerst besluitvorming moet plaatsvinden. De fractie van SP is benieuwd naar de beantwoording op brieven 12 (buslijn) en 17 (inzet 2 e hands auto bijstandsfraude), deze volgen binnen de 6 weken termijn. 1
5 Stukken ter kennisgeving aan de Geen opmerkingen. raad 6 Stukken direct ter besluitvorming - aan de raad 7 Rondvraag Er is geen behoefte aan een besloten voorronde. 8 Instemmen met nota van reacties en gewijzigde structuurvisie Wormerland Aanwezig: H.G. Roeleveld (CDA), J.N. Stevens (GL), R.P. Hendriks (VLW), H.W.F. Onderwater (SP), F.C. Stoop (VVD), H.G. Broenland (PvdA), J.M. Schalkwijk (vz) Portefeuillehouder: F.J.W. Saelman Ambtelijke ondersteuning: E. Bressers Publiek: 25 Alle fracties geven aan met een positief gevoel op de ingestelde raadscommissie Structuurvisie Wormerland terug te kijken. Stakeholders, bewoners en andere belanghebbenden zijn gehoord. De fractie van GL geeft aan het onderzoek naar een bedrijventerrein in Neck niet op te willen nemen in de structuurvisie en zal hiervoor een amendement indienen. Dit wordt gesteund door de overige fracties. De PvdA-fractie informeert naar de voortgang hotels Kalverhoek, pfh. Antwoordt dat dit hierna wordt opgepakt door het college. De VVD-fractie vraagt aandacht voor een leesbare berichtgeving. Alle fracties adviseren positief over het voorstel. 9 Initiatiefvoorstel CDA, GL, PvdA, GL inzake haalbaarheidsonderzoek Bartelsluis en omgeving Het voorstel is gereed voor besluitvorming en zal met amendement aan de raad ter besluitvorming worden aangeboden. Aanwezig: H.G. Roeleveld (CDA), J.N. Stevens (GL), R.P. Hendriks (VLW), H.W.F. Onderwater (SP), F.C. Stoop (VVD), H.G. Broenland (PvdA), J.M. Schalkwijk (vz) Portefeuillehouder: F.J.W. Saelman Publiek: 25 Insprekers: - Dhr. Van Noord spreekt in namens de vereniging belangen Engewormer en biedt een bidboek aan met alle ongelukken in de Engewormer. Voorzitter zegt toe dit document ter kennisgeving te brengen aan de raadsleden. - Dhr. J. Ofman spreekt in namens tuincentrum Ofman en overige belanghebbenden, vraagt aandacht voor blijvende bereikbaarheid van de bedrijven in de 2
Engewormer. Er ligt een gewijzigd raadsvoorstel voor, waarin wordt voorgesteld om een principe-besluit te nemen en zodoende de subsidie van 220.000,00 veilig te stellen. De fracties van GL en PvdA geven aan dit voorstel eerst in de fractie te willen bespreken. De overige fracties stemmen in met het voorstel. Het onderwerp wordt voor debat aangemeld. Verdere bespreking van dit onderwerp vindt tijdens het debat in de raadsvergadering plaats. 10 Aanbesteding accountant Aanwezig: J. Rijken (CDA), F.Th. Koelemeijer (GL), R.P. Hendriks (VLW), H.W.F. Onderwater (SP), R.J.G. Berkhout (VVD), C.J. Kindt (PvdA), J.M. Schalkwijk (vz ) Portefeuillehouder: J.N.J.J. Beemsterboer Publiek: 10 Alle fracties adviseren positief over het voorstel. De fractie van PvdA is van mening dat de rol van de controlecommissie niet geheel in het stuk terug te vinden is, vraagt aandacht hiervoor in het vervolgtraject. Het voorstel is gereed voor besluitvorming. Groene Zaal 11 Voortgang proces opstelling beleidsvisie Wormer- en Jisperveld Het onderwerp wordt voor besluitvorming aangeboden aan de raad. Aanwezig: A.Smit- de Ridder (vz), F. Groot (VLW), C. Ricken (PvdA), C.J.M. Doorenbos (VVD), J. Rijken (CDA), H. Halewijn (GL) Portefeuillehouder: J. Beemsterboer Griffier: I. Vrolijk Belangstellenden: 5 GL informeert naar de rol van de stakeholders in het licht van de diversiteit van belangen en vraagt naar het punt op de horizon. VVD: is akkoord met instellen werkgroep (raad of college), breed spectrum van betrokkenen. Laat werkgroep visie opstellen. CDA: adviseert positief, vraagt om zo spoedig mogelijke uitvoering. 3
PvdA: adviseert positief en vraagt om bij uitvoering zo mogelijk ook gebruik te maken van vrijwilligers (dagbesteding) VLW: stelt dat kostbare tijd verloren is gegaan, verzoekt om de ingebrachte punten (raadsavond 11februari jl.) bij uitwerking te betrekken. Geeft aan dat wethouder geen vz kan zijn van een raadswerkgroep. Alle fracties adviseren positief, waarbij de wethouder de toezegging doet dat belanghebbenden worden betrokken en het groenoverleg wordt gestart 12 Initiatiefvoorstel SP tijdelijke natuur Instellen werkgroep. Aanwezig: A. Smit-de Ridder (vz), H. Halewijn (GL), C.J.M. Doorenbos (VVD), E. van Rijn (VLW), M. van der Kolk (SP), N. Groot ( PvdA) Portefeuillehouder: J. Beemsterboer, K. van Waaijen Alle fracties staan welwillend tegenover de gedachte achter het voorstel. Met name juridische kaders en expliciete vermelding dat tijdelijke natuur géén reden is voor bestemmingsplanwijziging ontbreken en dienen te worden opgenomen vóórdat fracties mee kunnen gaan met voorstel. De initiatiefnemer neem voorstel terug, voor nader ambtelijk advies (juridische kaders) Blauwe Zaal 13 Zienswijze begroting Baanstede en scenariokeuze Nadat voorstel is voorzien van nadere juridische kaders zal het voorstel opnieuw worden aangeboden aan de raad. Aanwezig: R.F.T. van Wanrooy(vz), M. van der Kolk(SP), G.J.M. de Lange(PvdA), F.Sanders(VVD), H. Bethlehem(VLW) en R. Doorn(GL). CDA niet aanwezig. Portefeuillehouder: K. van Waaijen Griffier: A.C. Meijer Belangstellenden: 4 : De aanwezige fracties staan unaniem positief tegenover beslispunten 1 en 2. (begrotingswijziging 2014 en ontwerpbegroting 2015) Vanuit de fracties PvdA, VVD en CDA is een amendement ingediend., waarin wordt aangegeven de lange termijn oplossing niet te richten op detachering door de gemeente zelf, maar door andere partijen. In eerste termijn geeft GL aan dat het van belang is dat werkgevers/bedrijfsleven te maken krijgen met één 4
organisatie/contactpersoon die voor alle kwetsbare doelgroepen bemiddelt. GL is er niet voor er bij voorbaat van uit te gaan dat Baanstede die rol zal vervullen. De portefeuillehouder geeft aan dat hij het eens is met de inhoud van het amendement en hij zal zijn uiterste best doen in het algemeen bestuur de andere deelnemende gemeenten te overtuigen. Hij benadrukt dat Baanstede op dit moment de expertise op het gebied van detachering heeft, en het ligt voor de hand dat Baanstede die verantwoordelijkheid nu (tijdelijk) oppakt. Het onderzoek van het werkbedrijf zal uitwijzen hoe een en ander in de toekomst (vanaf januari 2016) vorm zal krijgen. In tweede termijn wordt er gediscussieerd over de inhoud van het amendement. PvdA benadrukt dat het perse niet de bedoeling van het amendement is om bij voorbaat vast te leggen dat detacheringspoot van Baanstede in stand blijft en verantwoordelijk blijft op de lange termijn. Alles ligt nog open. GL interpreteert dit anders. De portefeuillehouder geeft aan dat het de bedoeling is dat de gemeente gaat werken met vaste contactpersonen/regisseurs die de contacten onderhouden met bedrijven. Het regionale Werkbedrijf zal de mogelijkheden onderzoeken. De aanwezige fracties adviseren positief ten aanzien van de beslispunten 1 en 2. De fracties van PvdA, VVD, VLW en SP stemmen in met ingediende amendement. GL is tegen het ingediende amendement Voorstel en amendement kunnen ter besluitvorming worden voorgelegd aan de raad. 5
14 RKC Onderzoek WMO Aanwezig: R.F.T. van Wanrooy(vz), G.J.M. de Lange(PvdA), F.Sanders(VVD), H. Bethlehem(VLW), R. Doorn(GL), H. Roeleveld (CDA). SP niet aanwezig. Portefeuillehouder: P.J.M. Fens Griffier: A.C. Meijer Belangstellenden: 4 De heren W. van Balen (onderzoeker rkc Oostzaan) en de heer W. Eiselin (rkc Wormerland) verzorgen een presentatie inzake het onderzoek. Alle fracties complimenteren de rkc met het onderzoek. Goede, adequate en tijdige management- en sturingsinformatie bieden de raad de mogelijkheid de kaderstellende rol beter vorm te geven. De raad heeft op dit moment onvoldoende kennis en inzicht in de materie. De aanbevelingen worden door de fracties van PvdA, VVD, GL en CDA omarmd. VVD vraagt zich wel af of het mogelijk is alle aanbevelingen uit te voeren, er zijn nog meer aandachtsgebieden dan alleen Wmo. VLW onderschrijft de aanbevelingen onder 1 en 3 niet. In punt 1 wordt volgens VLW gesuggereerd dat het (voormalige)college de raad meer inzicht had moeten verschaffen. Dit is optimaal gebeurd, echter de raad heeft er zelf niets mee gedaan. Ten aanzien van aanbeveling 3 geeft VLW aan dat het vaststellen van het beleid een verantwoordelijkheid is van de raad en niet van het college. De portefeuillehouder geeft aan dat het college de aanbevelingen volledig onderschrijft en is blij met het rapport. Zij geeft aan dat het invoeren van een cliënt zorgsysteem met ingang van januari 2015 in voorbereiding is. Een dergelijke systeem zal ook managementinformatie genereren. Het vaststellen van het beleid is een verantwoordelijkheid van de raad. De stukken worden in november 2014 aangeboden. De fracties van CDA, VVD, GL en PvdA adviseren positief ten aanzien van de voorliggende aanbevelingen. VLW stemt vooralsnog niet in met de aanbevelingen 1 en 3, maar bespreekt dit alsnog in de fractie. Het voorstel kan ter besluitvorming worden voorgelegd aan de raad. 6