Voor het overige stelt de raad de agenda ongewijzigd vast.

Transcriptie

1 Corsanr BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE OLDAMBT OP MAANDAG 22 SEPTEMBER 2014 OM UUR IN LOODS 2 VAN DE TRAMWERKPLAATS TE WINSCHOTEN VOORTGEZET OP DINSDAG 23 SEPTEMBER 2014 OM UUR IN LOODS 2 VAN DE TRAMWERKPLAATS TE WINSCHOTEN. 1. Opening van de vergadering. De voorzitter opent de vergadering en meldt, dat bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Michels en de heer Wünker. 2. Vaststellen van de agenda. Op voorstel van het college besluit de raad om agendapunt 11 (Raadsvoorstel inzake Verordening starterslening/reserveren extra budget) van de agenda te halen. De raad besluit om de twee aangekondigde moties vreemd aan de agenda als agendapunt 16a (Motie VCP over werken met behoud van uitkering) en als agendapunt 16b (Motie Oldambt Aktief over de rondweg Beerta) te agenderen. Voor het overige stelt de raad de agenda ongewijzigd vast. 3. Vaststellen besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 18 juni 2014 en 2 juli De raad stelt de besluitenlijsten ongewijzigd vast. 4. Inspreekrecht burgers naar aanleiding van geagendeerde onderwerpen. Er zijn geen insprekers. 5. Mededelingen. Er zijn geen mededelingen. 6. Ingekomen stukken. De raad besluit de ingekomen stukken A1 tot en met A7 voor kennisgeving aan te nemen en de ingekomen stukken B1 tot en met B14 in handen te stellen van het college van burgemeester en wethouders ter afdoening. De raad besluit tevens de ingekomen stukken A2, B8 en B12 te agenderen voor een vergadering van de raadscommissie BMR. 7. Vragenuurtje raad. De heer Bolt stelt zijn vragen over de huishoudelijke ondersteuning. Deze vragen worden door wethouder Boon beantwoord. 1

2 Onderwerpen ter besluitvorming zonder debat 8. a. Raadvoorstel inzake actualisatie begroting 2014 Veiligheidsregio. 1. In te stemmen met de geactualiseerde begroting 2014 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Groningen (VRG) en de hogere lasten te dekken uit de daarvoor gevormde Bestemmingsreserves bij de VRG. 2. Geen aanleiding te zien om gebruik te maken van de mogelijkheid zienswijzen te leveren op de concept begroting. 3. Het bestuur van de Veiligheidsregio voor 1 oktober 2014 in kennis te stellen van het raadsbesluit. b. Raadsvoorstel inzake subsidieaanvraag Run Nadat de heer Bleeker namens de fractie van de VCP een stemverklaring heeft afgelegd, besluit de raad unaniem: 1. Een eenmalige maximale extra subsidie van ,- toe te kennen aan het Topevenement de RUN van Winschoten ten behoeve van het organiseren van het Wereldkampioenschap 100 km in De subsidie te dekken middels een onttrekking uit het sportfonds. c. Raadsvoorstel inzake jaarverslag gemeentearchief Het verslag horizontale verantwoording archiefbeheer van de gemeente Oldambt over 2013 voor kennisgeving aan te nemen en door te geleiden naar Gedeputeerde Staten van Groningen. Onderwerpen ter besluitvorming met debat 9. Raadsvoorstel tot vaststelling zienswijze concept-begroting Synergon In eerste termijn wordt vanuit de raad het woord gevoerd. In deze termijn dient de heer Modderman namens de fractie van de VCP een motie en een amendement in. De motie heeft betrekking op het non-actief stellen van de directeur van Synergon tijdens het onderzoek bij Synergon. De voorzitter constateert, dat de motie is ondertekend en derhalve deel uitmaakt van de beraadslagingen. Hij nummert de motie als 1. Het amendement heeft betrekking op de voorgestelde tekst van de zienswijze onder f. De voorzitter constateert, dat het amendement is ondertekend en derhalve deel uitmaakt van de beraadslagingen. Hij lettert het amendement als A. Tijdens de eerste termijn vindt nog een korte schorsing plaats in verband met geluidsproblemen. Wethouder Swagerman antwoordt in eerste termijn. Vervolgens wordt de vergadering geschorst. Na heropening van de vergadering wordt in tweede termijn het woord gevoerd vanuit de raad en antwoordt wethouder Swagerman. Hierbij geeft hij aan, dat het college de voorgestelde tekst van de zienswijze onder b laat vervallen. De voorzitter constateert, dat er een extra raadsvergadering zal worden gehouden om het bij Synergon te houden onderzoek te bespreken. Op verzoek van de VCP vindt er een schorsing plaats. Na heropening van de vergadering vindt er stemming plaats. De raad neemt amendement A unaniem aan. 2

3 Vervolgens besluit de raad met de stem van de VVD tegen: een zienswijze vast te stellen waarbij: a. de raad met zorg kennis heeft genomen van de oplopende tekorten bij zijn swbedrijf. c. de raad van mening is dat i.s.m. de andere betrokken gemeenten en provincie de inspanningen blijvend gericht moeten worden om de extra nadelige gevolgen van het Rijksbeleid voor Oost-Groningen onder de aandacht te brengen t.b.v. compenserende maatregelen. d. de raad erkent dat weliswaar aan de kostenkant beperkte mogelijkheden zijn om het geraamde negatieve resultaat substantieel positief te beïnvloeden, maar dat, gelet op de financiële situatie, alle mogelijkheden voor een effectievere en efficiëntere bedrijfsvoering moeten worden benut. e. de raad constateert dat de begroting vooral een cijfermatig karakter heeft en in onvoldoende mate een heldere analyse en beleidsvisie bevat en daarom een hernieuwde opzet hoort te krijgen. f. de raad verzoekt om z.s.m. een onafhankelijk externe analyse uit te laten voeren naar de mogelijke verbeteringen in de bedrijfsvoering waarbij ook de samenwerking met de betrokken gemeenten wordt betrokken en dat moet leiden tot een plan van aanpak inclusief alle kansen die er voor Synergon zijn om extra inkomsten te genereren (inclusief mogelijkheden in Duitsland), en verzoekt om een strategisch marktbewerkingsplan, dat uiterlijk 1 januari 2015 gereed moet zijn. g. de raad verzoekt om vanaf 2015 kwartaalrapportages te ontvangen waarin de verschillen met de begroting worden toegelicht en om een prognose van het resultaat 2014 zoals dat per 1 oktober 2014 verwacht wordt. Motie 1 wordt verworpen met de stemmen van de VCP en Oldambt Aktief vóór de Schorsing van de raadsvergadering op 22 september 2014 en voortzetting van de raadsvergadering op 23 september De voorzitter schorst de vergadering tot dinsdag 23 september 2014 om uur. Op dinsdag 23 september 2014 om uur heropent de voorzitter de vergadering. Mevrouw Michels en de heer Wünker zijn nog afwezig. 10. Raadsvoorstel tot vaststelling van de nieuwe Winkeltijdenverordening. In eerste termijn wordt vanuit de raad het woord gevoerd. In deze termijn dient de heer Bolt namens de fractie van de ChristenUnie een amendement in om de winkeltijdenverordening zodanig aan te passen, dat er 12 koopzondagen mogelijk zijn en om daarnaast na een jaar te evalueren. De voorzitter constateert, dat het amendement is ondertekend en derhalve deel uitmaakt van de beraadslagingen. Hij lettert het amendement als B. Wethouder Broekhuizen antwoordt in eerste termijn. In tweede termijn wordt vanuit de raad het woord gevoerd. In deze termijn wijzigt de heer Bolt zijn amendement door de passage over de evaluatie eruit te schrappen. Wethouder Broekhuizen antwoordt in tweede termijn. Vervolgens vindt er stemming plaats. Het amendement B wordt verworpen met de stemmen van de SP, het CDA en de ChristenUnie vóór het amendement. Hierna besluit de raad met de stemmen van de VCP, de PvdA, de Partij voor het Noorden, de VVD, D66 en Oldambt Aktief vóór en met de stemmen van de SP, het 3

4 CDA en de ChristenUnie tegen om de Verordening winkeltijden gemeente Oldambt 2014 vast te stellen. 12. Raadsvoorstel inzake Regionale Nota bodembeheer provincie Groningen en Regionale Bodemkwaliteitskaart provincie Groningen. 1. De Regionale Nota bodembeheer provincie Groningen en de Regionale bodemkwaliteitskaart provincie Groningen vast te stellen. 2. De andere bodemkwaliteitskaarten: volledige regionale bodemkwaliteitskaart (met uitzondering van de gemeente Oldambt) en kaarten van de gemeenten Veendam en Pekela, Meerstad, Eemshaven en Industriegebieden Delfzijl en de provinciale kaarten van Drenthe en Friesland te erkennen als bewijsmiddel. 13. Raadsvoorstel inzake Beleid- en Beheersplan Begraven en Begraafplaatsen. In eerste en tweede termijn wordt vanuit de raad het woord gevoerd en beantwoordt wethouder Van den Aker vragen. Vervolgens besluit de raad met de stem van Oldambt Aktief tegen: 1. Het Beleid- en Beheerplan Begraven en Begraafplaatsen gemeente Oldambt vast te stellen. 2. Een bedrag van ,- uit de bestemmingsreserve uitbreiding Begraafplaatsen beschikbaar te stellen voor uitvoering van dit plan. 14. Raadsvoorstel inzake de functie cliëntondersteuning en de positie en transitie van MEE Groningen. Door mevrouw Rijlaarsdam wordt een stemverklaring afgelegd, vanuit de raad wordt het woord gevoerd en wordt door wethouder Boon gereageerd. De raad kan zich vinden in het voorstel van mevrouw Van Corbach om een werkgroepje uit de raad te formeren in verband met de transformatie in het kader van de 3D s. 1. in te stemmen met een regionaal transitiearrangement voor tenminste het jaar 2015 met MEE Groningen; 2. akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van ,- voor Cliëntondersteuning en 3.858,- voor Integrale vroeghulp, onder voorbehoud van definitieve wetgeving door de Eerste Kamer en definitief budget. 15. Raadsvoorstel Van afval naar grondstof. In eerste en tweede termijn wordt vanuit de raad het woord gevoerd en beantwoordt wethouder Van den Aker vragen. Hierna besluit de raad met de stemmen van de VCP tegen: 1. Het beslisdocument Afvalscheiden Loont vast te stellen; 2. Vanaf 1 januari 2015 zoveel mogelijk afvalstromen gescheiden in te zamelen waaronder kunststoffen en drankenkartons; 3. De afvalstoffenheffing afhankelijk te maken van het aantal keren dat de grijze container wordt aangeboden. 16. Ter vergadering verschoven of toegevoegde agendapunten. a. Motie VCP Werken met behoud van uitkering. De heer Kenter dient namens de fractie van de VCP een motie in over het werken met behoud van uitkering. De voorzitter constateert, dat de motie is ondertekend en derhalve deel uitmaakt van de beraadslagingen. Hij nummert de motie als 2. 4

5 De raad verwerpt de motie met de stemmen van de VCP en Oldambt Aktief vóór de b. Motie van Oldambt Aktief Rondweg Beerta. De heer Postmus dient namens de fractie van Oldambt Aktief een motie in met betrekking tot de Rondweg Beerta. De voorzitter constateert, dat de motie is ondertekend en derhalve deel uitmaakt van de beraadslagingen. Hij nummert de motie als 3. De raad verwerpt de motie met de stemmen van de VCP en Oldambt Aktief vóór de 17. Sluiting van de vergadering. De voorzitter sluit de vergadering. Aldus vastgesteld. Winschoten, 20 oktober De raad van de gemeente Oldambt, griffier, voorzitter, Pieter Norder Pieter Smit 5