RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK IN HET KADER VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE Peuterspeelzaal Avonturijn Basisschool Avonturijn Plaats : Nieuw-Vennep LRKP nummer : 171101029 BRIN nummer : 09VX C1 Onderzoeksnummer : 287652 Datum onderzoek : 15 maart 2016 Datum vaststelling : 22 juni 2016
Pagina 2 van 16
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING............................................ 5 2 BEVINDINGEN.......................................... 7 CONCLUSIE........................................... 11 4 REACTIE VAN HOUDER................................... 12 BIJLAGE 1 OORDELEN................................... 1 Pagina van 16
Pagina 4 van 16
1 INLEIDING Op 15 maart 2016 heeft de inspectie peuterspeelzaal Avonturijn en basisschool Avonturijn onderzocht. Het onderzoek is gedaan vanwege het toezicht van de Inspectie van het Onderwijs op de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie (vve). De inspectie monitort in 201 en 2015/2016 de kwaliteit van vve in de 7 grote gemeenten (G7). Vve is bedoeld voor jonge kinderen die het risico lopen onvoldoende toegerust te zijn voor een soepele instroom in groep van het basisonderwijs, waardoor ze grote kans lopen om achterop te raken. Tijdens het onderzoek heeft de inspectie de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie beoordeeld met een set indicatoren, waarmee zij overeenkomstig de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT) kan beoordelen of de vve-locaties op belangrijke onderdelen vve van voldoende kwaliteit biedt. Deze indicatoren hebben betrekking op: De voorwaarden voor vve De ouders De kwaliteit van de educatie: - Het vve-programma, zoals dat wordt aangeboden - Het pedagogisch klimaat - Het educatief handelen De ontwikkeling, zorg en begeleiding De kwaliteitszorg De doorgaande lijn tussen de voor- en vroegschool De resultaten van vve Onderzoeksopzet Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Analyse van de door de locatie ingevulde digitale vragenlijst. Analyse van documenten en gegevens over de locatie die de inspectie voorafgaand aan het onderzoek heeft opgevraagd. Vve-locatiebezoek, waarbij: documenten, handelingsplannen en groepsplannen zijn bestudeerd; enkele groepsbezoeken zijn uitgevoerd. Deze vve-bezoeken vonden plaats in de peuterspeelzaal groep en de twee onderbouwgroepen van de basisschool; Pagina 5 van 16
gesprekken met de directie, ouders, pedagogisch medewerkers en/of leerkrachten en de intern begeleider(s) en een vertegenwoordiging van het bestuur zijn gevoerd. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader vve 2010. Dit document is te vinden op www.onderwijsinspectie.nl. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 van dit rapport beschrijft de inspectie de bevindingen die uit haar onderzoek naar voren zijn gekomen. Bij de geconstateerde verbeterpunten is tevens een onderbouwing opgenomen. In hoofdstuk volgt de conclusie. In hoofdstuk 4 geeft het bestuur zijn reactie op de bevindingen van de inspectie. Bijlage 1 van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover. Pagina 6 van 16
2 BEVINDINGEN Uit het overzicht in bijlage 1 valt op te maken dat de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie op de meeste aspecten op orde is, te weten condities, ouders, doorgaande lijn en opbrengsten. Daarnaast zijn er verbeterpunten geconstateerd op de volgende aspecten: kwaliteit van de uitvoering van vve en ontwikkeling, begeleiding en zorg. Totaalbeeld Sinds maart 2015 zijn de peuterspeelzaal "De Glijbaan" en de basisschool "Op Dreef" verenigd in een gebouw in Nieuw-Vennep in de gemeente Haarlemermeer. Samen vormen zij vanaf 27 mei 2015 IKC Avonturijn. Deze samengang heeft de ontwikkeling van voor- en vroegschoolse educatie een nieuwe impuls gegeven. Met name de rol van de locatiemanager van de peuterspeelzaal, die weet door te pakken, te enthousiasmeren en een goede samenwerking met de basisschool heeft weten neer te zetten, is daarbij van groot belang geweest. Dit is in vergelijking met het vorige onderzoek in 2014, goed terug te zien in de ontwikkeling die is gemaakt op het gebied van de doorgaande lijn en nu nog gaande is. Daar waar er in 2014 vooral verbeterpunten waren op dit vlak, zijn nu alle indicatoren daarbinnen als voldoende tot goed beoordeeld. Een mooi resultaat. In 2014 is de peuterspeelzaal, in tegenstelling tot de basisschool, niet bezocht. Er is dan ook geen uitspraak mogelijk over haar ontwikkeling in de afgelopen twee jaar. Met name op het gebied van de kwaliteit van de uitvoering van vve zijn op de peuterspeelzaal verbeterpunten waargenomen. Toelichting Condities Voor de beoordeling van de condities is gebruikgemaakt van het GGD-rapport van 2015. Hierin is te lezen dat de indicatoren vallend onder 'Condities' op orde zijn. Ook de basisschool voldoet, net als bij de vorige bestandsopname, aan de gestelde eisen. Ouders In 2014 had de basisschool nog geen gericht vve-ouderbeleid geformuleerd. Dit is opgepakt en er is geïnvesteerd in ouderparticipatie en IKC Avonturijn Pagina 7 van 16
heeft het afgelopen jaar deze in kaart gebracht. Dit heeft er onder meer toe geleid dat aan alle ouders een projectbrief en een woordenschatbrief wordt meegegeven. Daarnaast is vve-thuis ingevoerd. Dit zijn bijeenkomsten, eens in de ongeveer 6 weken, voor ouders van kinderen vanaf jaar. Zij krijgen onder meer uitleg over het thema dat in de peuterspeelzaal centraal staat en op welke wijze zij thuis ontwikkelingsstimulerende activiteiten met hun kinderen kunnen uitvoeren. De opkomst is tot nu toe steeds honderd procent geweest. Ook de intern begeleider van de basisschool is bij vve-thuis betrokken. Aangezien het IKC nog in de kinderschoenen staat, blijft het ouderbeleid een van de zaken die op de gezamenlijke overlegmomenten op de agenda staat. Dit om tot een zo gezamenlijk mogelijke structuur en aanpak te komen. Tijdens de gesprekken met ouders komt naar voren dat de nieuwsbrief een belangrijke bron van informatie is. Zij geven aan zich goed geïnformeerd te voelen over zaken die spelen op de peuterspeelzaal of in de basisschool. Kwaliteit van de uitvoering van vve De basisschool heeft de kwaliteit weten te behouden. Tijdens de groepsbezoeken heeft de inspectie een mooi voorbeeld gezien hoe de leerkracht, tijdens het bespreken van een prentenboek, weet te differentiëren in moeilijkheidsgraad. Daarnaast weten de leerkrachten een prettige sfeer en een grote mate van betrokkenheid te creëren. De pedagogisch medewerkers lukt het vooralsnog niet om in gedrag en taalgebruik open naar de kinderen toe te treden. Wellicht dat video-interactie-begeleiding of collegiale consultatie in de onderbouwgroepen van de basisschool hierbij kan helpen. Tijdens het groepsbezoek op de peuterspeelzaal valt op dat de pedagogisch medewerkers niet komen tot het bevorderen van eigen oplossingen van kinderen of het ruimte bieden aan kinderen om eigen keuzes te maken. Ze zijn vrij sturend in hun begeleiding. De pedagogisch medewerkers zijn al geruime tijd werkzaam op de peuterspeelzaal. De valkuil lijkt daarbij te zijn dat zij vooral intuïtief werken. Er liggen onder meer kansen in het afstemmen van het educatief handelen op elkaar. Wie doet wat, wanneer en waarom, zijn vragen die gesteld kunnen worden en ervoor kunnen zorgen dat zij meer bewust handelen. Daardoor kunnen zij activiteiten gericht op de taalontwikkeling effectiever uitvoeren. Tijdens het groepsbezoek was vooral sprake van gemiste kansen op dit gebied. Dit geldt ook voor het bevorderen van interactie tussen kinderen, het stimuleren van actieve betrokkenheid, het bevorderen van aanpakgedrag, en het afstemmen van activiteiten op verschillen in de ontwikkeling van individuele kinderen. Pagina 8 van 16
Ontwikkeling, begeleiding en zorg Ook op dit punt heeft de basisschool de kwaliteit, zoals geconstateerd in 2014, weten vast te houden. De Stichting Kinderopvang Haarlemmermeer, SKH, heeft de afgelopen twee jaar ingestoken op verdere ontwikkeling van het volgen van de brede ontwikkeling van de kinderen. Het is een wens om uiteindelijk met een digitaal systeem te gaan werken zodat de vliegende tutoren (de HBO-geschoolde begeleiders van kinderen die extra zorg krijgen aangeboden) hun werk nog beter kunnen uitvoeren, omdat zij bijvoorbeeld evaluaties en signalen direct in dit systeem kwijt kunnen. De zorg is niet voldoende planmatig. Het is niet inzichtelijk welke kinderen extra zorg nodig hebben, wat die zorg inhoudt en hoe de pedagogisch medewerkers hier vervolgens mee aan de slag gaan. Kwaliteitszorg binnen de voor- en vroegschool Ten opzichte van het onderzoek in 2014 heeft de basisschool de evaluatie van de kwaliteit van vve vorm gegeven. Zo evalueert zij jaarlijks de doorgaande lijn, de ouderparticipatie, de kwaliteit van het aanbod, de kennis en vaardigheden van de leerkrachten, de inrichting van de ruimte, de zorgstructuur en de vvedoelen. Tevens is in het jaarplan van de school terug te lezen dat er specifieke aandacht is voor vve binnen de kwaliteitszorg van de school. Doorgaande lijn Zoals gezegd is binnen de doorgaande lijn de grootste ontwikkeling te zien. Daar waar er in 2014 nog verbeterpunten in het rapport zijn opgenomen, zijn nu alle indicatoren als voldoende tot goed beoordeeld. De centrale vve-zorgcoördinator van de SKH speelt een centrale rol als het gaat om het inbedden en borgen van vve, als ook van de zorg. Tevens onderhoudt de coördinator zeer korte lijntjes met alle mogelijk betrokken instanties. Dit alles gebeurt in nauwe samenwerking met de manager van de peuterspeelzaal en de directeur van de basisschool. In de periode waarin de peuterspeelzaal en de basisschool tot een IKC zijn gekomen is er intensief gewerkt aan de onderlinge samenwerking. Zo lopen projecten/thema's in de peuterspeelzaal en de basisschool meestal gelijk. De school past zich zoveel mogelijk aan de jaarplanning van de SKH aan. Ook neemt de directeur van de basisschool nieuwe ouders altijd mee naar de peuterspeelzaal. De ontwikkeling naar een IKC begint ook op die manier steeds meer vorm te krijgen. Pagina 9 van 16
Opbrengsten Sinds dit jaar zijn er op gemeenteniveau afspraken gemaakt over de resultaten met betrekking tot vve. De vve-coördinator van de SKH stelt de gemeente Haarlemmermeer op de hoogte van de behaalde resultaten van de peuterspeelzaal van de Avonturijn. Deze resultaten zijn afgezet tegen de gemaakte afspraken. Hieruit blijkt dat de resultaten van voldoende niveau zijn. Ook de basisschool levert de resultaten aan de gemeente conform de gemaakte afspraken. Pagina 10 van 16
CONCLUSIE De Inspectie van het Onderwijs constateert dat de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie op peuterspeelzaal en basisschool Avonturijn grotendeels op orde is. Uit het onderzoek is gebleken dat de vve-locaties een aantal verbeterpunten kent. Het onderzoek heeft geen aanleiding gegeven voor het maken van vervolg afspraken. Pagina 11 van 16
4 REACTIE VAN HOUDER Dit rapport beschrijft de oordelen van de inspectie over de kwaliteit van het onderwijs op voor- en vroegschool Avonturijn. Daarnaast heeft de inspectie de voorschool en vroegschool gevraagd de oordelen van de inspectie te vertalen naar de ontwikkelingsrichting van de voorschool en vroegschool. Hieronder geeft de houder zijn reactie. Van het bestuur heeft de inspectie geen reactie ontvangen. De onderwijsinspectie heeft op 15--2016 een inspectie uitgevoerd op Psz Avonturijn te Nieuw Vennep. In dit rapport zien we vooruitgang en geborgde kwaliteit op de algemene condities, het ouderbeleid, kwaliteitszorg binnen de voor- en vroegschool en de doorgaande lijn. Voor deze onderwerpen zijn er -en en enkele 4-en gescoord. Daar is de SKH enorm trots op. Daarnaast zijn er wenselijke verbeterpunten (2 scores) beschreven op de kwaliteit van de uitvoering van vve en op de ontwikkeling, begeleiding en zorg. Het is voor SKH belangrijk dat deze punten zo snel mogelijk aangepakt worden zodat ook hierin de kwaliteit optimaal is. Wij danken de inspectrice voor de prettig samenwerking, haar heldere positieve feedback en afstemming met betrekking tot verbetering van het uitvoerend werk op de peuterspeelzaal. Pagina 12 van 16
BIJLAGE 1 OORDELEN In de onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. Staat in de kinderschoenen: verbeteringen zijn dringend nodig. Deze kwalificatie geeft aan dat er écht iets verbeterd dient te worden. 2. Enigszins ontwikkeld: verbeteringen zijn wenselijk. Deze kwalificatie geeft aan dat het wenselijk is dat iets verbeterd wordt.. Voldoende. 4. Goed ontwikkeld: een voorbeeld voor anderen. Deze kwalificatie geeft aan dat dit aspect in orde is, en wel op een zodanige manier dat andere vooren/of vroegscholen hiervan kunnen leren. Legenda A : 171101029 - Peuterspeelzaal Avonturijn B : 09VX C1 - Basisschool Avonturijn Condities A B A0.1 Er is een recent GGD-rapport beschikbaar A2 De groepsgrootte voldoet aan de maximumeisen (voorschool) A Beroepskracht - kind ratio ("dubbele bezetting") Voldoende vve-tijd A4.1 De peuters volgen gedurende voldoende tijd (per week) een vveprogramma op de voorschool Kwaliteit pedagogisch medewerkers A5.2 Alle beroepskrachten zijn toereikend gekwalificeerd (opleiding) A5. Alle beroepskrachten spreken voldoende Nederlands A5.4 Alle beroepskrachten zijn toereikend vve-geschoold A5.5 Er is een jaarlijks vve-opleidingsplan Ouders A B B1 B2 B Gericht vve-ouderbeleid Ouders zijn vooraf adequaat geïnformeerd Intake Pagina 1 van 16
Ouders A B B4 B5 B6 Stimuleren om thuis ontwikkelingsstimulerende activiteiten te doen Participatie in vve-activiteiten in de voorschool/vroegschool Informeren over de ontwikkeling van hun kind Kwaliteit van de uitvoering van vve A B Kwaliteit van de educatie: het aangeboden programma C1.1 Een integraal vve-programma C1.2 Werken met een doelgerichte planning C1. Het activiteitenaanbod gericht op de taalontwikkeling is voldoende dekkend en geconcretiseerd C1.4 Het aanbod klimt op in moeilijkheidsgraad en er wordt gedifferentieerd Kwaliteit van de educatie: het pedagogisch klimaat C2.1 Het pedagogisch handelen van de pedagogisch medewerkers/ leerkrachten is respectvol C2.2 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten structureren en hanteren duidelijke pedagogische gedragsgrenzen C2. De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stimuleren de sociale vaardigheden en de persoonlijke competenties van de kinderen C2.4 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de zelfstandigheid van de kinderen en tonen respect voor de autonomie van het kind C2.5 De inrichting van de ruimte is aantrekkelijk, uitdagend en spel- en taal-uitlokkend 2 2 Kwaliteit van de educatie: het educatief handelen C.1 Het educatief handelen van beide pedagogisch medewerkers/ leerkrachten is goed op elkaar afgestemd C.2 Er worden structureel effectieve en gerichte activiteiten voor de taalontwikkeling uitgevoerd C. De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de interactie met en tussen kinderen C.4 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stimuleren actieve betrokkenheid van de kinderen en verrijken het spelen en werken C.5 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de ontwikkeling van aanpakgedrag (strategieën) bij de kinderen C.6 Het gedrag van de pedagogisch medewerkers/leerkrachten met de kinderen is responsief C.7 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stemmen de activiteiten af op verschillen in de ontwikkeling van de individuele kinderen 2 2 2 2 2 2 Pagina 14 van 16
Ontwikkeling, begeleiding en zorg A B Ontwikkeling, begeleiding en zorg binnen de groep D1.1 Volgen van de brede ontwikkeling van alle kinderen D1.2 De begeleiding is planmatig voor: de hele groep, de kleine (tutor)groep en het individuele kind D1. De evaluatie van de aangeboden begeleiding en zorg Ontwikkeling, begeleiding en zorg in de bredere zorgketen D2.1 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten hebben een overzicht van de kinderen die zorg nodig hebben die de voor- resp. vroegschool niet kan leveren, en van de aard van die zorg D2.2 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten zorgen dat kinderen aangemeld worden voor externe zorg wanneer de voor- resp. vroegschool de gewenste zorg niet kan leveren D2. De pedagogisch medewerkers/leerkrachten blijven de ontwikkeling van kinderen met extra zorg bijhouden 2 Kwaliteitszorg binnen de voor- en de vroegschool A B E1 E2 E E4 E5 E6 Er is vve-coördinatie op de voor- resp. vroegschool De voor- resp. vroegschool evalueert de kwaliteit van vve regelmatig De voor- resp. vroegschool evalueren de resultaten van vve De voor- resp. vroegschool werkt planmatig aan vveverbetermaatregelen De voor- resp. vroegschool borgt de kwaliteit van haar vve-educatie In de kwaliteitszorg van de vroegschool wordt ook specifiek naar vve gekeken 4 Doorgaande lijn A B F1 F2 F F4 F5 F6 F7 Er is vve-coördinatie tussen de voor- en vroegschool Er is concreet beleid om zoveel mogelijk kinderen te laten doorstromen naar een vroegschool De voor- en vroegschool zorgen voor een warme overdracht Het aanbod van de voor- en vroegschool is op elkaar afgestemd Het pedagogisch klimaat en het educatief handelen van de voor- en vroegschool is op elkaar afgestemd De manier om met de ouders om te gaan op de voor- en de vroegschool is op elkaar afgestemd De interne begeleiding en zorg zijn op de voor- en vroegschool op elkaar afgestemd 4 4 Pagina 15 van 16
Opbrengsten van vve A B G1 G2 G De resultaten worden gemeten conform de gemeentelijke afspraken De resultaten zijn van voldoende niveau Verlengde kleuterperiode Pagina 16 van 16