Projectplan IKC-ontwerp Arnhem Auteur TB/JS Datum Juli 2015 Versie 0.5 Status Vastgesteld
1. Aanleiding en probleemstelling 1.1 Aanleiding In februari 2012 heeft de gemeente Arnhem in haar nota Visie op het jonge kind, de praktijk d.d. februari 2012 beschreven wat de stip aan de horizon is om tot een krachtige pedagogische omgeving te kunnen komen, waarin kinderen zich optimaal kunnen ontplooien. De versnippering van het huidige versnipperde aanbod aan voorzieningen, organisatieprincipes en financieringsstromen staat dit in de weg. De stip aan de horizon is het Integraal Kindcentrum. Alle partijen in Arnhem hebben deze gemeentelijke nota onderschreven. In het najaar 2013 hebben een aantal partijen in Arnhem de handen ineen geslagen om stappen te zetten richting dit Integraal Kindcentrum. 1.2 Onderzoeksvraag Het project IKC is opgezet om antwoord te kunnen geven op de vraag: Welke vormen van Integrale Kindcentra zijn goed passend in verschillende Arnhemse situaties om opvang, opvoeding, ontwikkeling en educatie, zo effectief en efficiënt mogelijk samen te brengen, passend bij de behoefte van kinderen en ouders, en bij de mogelijkheden van de organisaties. 2. Projectdoelstelling en opdracht 2.1 Het projectkader, IKC als de stip aan de horizon In de Stip aan de horizon, hoofdstuk 4 van de nota Visie op het jonge kind in Arnhem, de praktijk (februari 2012) staat beschreven wat een IKC is en hoe dat er idealiter uitziet. (Een IKC is) een voorziening voor kinderen van 0-12 jaar, waar zij gedurende de dag komen om te leren, spelen, ontwikkelen en ontmoeten. De omgeving biedt een totaalpakket op het gebied van educatie, opvang en ontwikkeling, waarbij wel functionele specialismen zijn (inclusief taakverdeling), maar geen institutionele en organisatorische verdeling. Het centrum biedt kinderen een dagprogramma voor zolang als zij willen deelnemen, met minimale en maximale uren (maar met een ruim openingsregime). In een IKC worden alle activiteiten voor kinderen in samenhang aangeboden en wordt, onder aansturing van één leidinggevende, gewerkt vanuit één educatieve en pedagogische visie. De ontwikkeling van kinderen staat centraal. Het IKC wordt wel beschouwd als de doorontwikkeling of een intensieve vertaling van de brede school. Waar in het verband van een brede school nog wordt volstaan met samenwerking (op inhoud) van overigens onafhankelijke organisaties, gaat het bij een integraal kindcentrum om integrale bedrijfsvoering. In andere woorden: Het ideaal is dat kinderen (0-13 jaar) en hun ouders op één locatie gebruik maken van een kwalitatief goed ontwikkelarrangement, waarbij zij geen schotten ervaren tussen instellingen, maar er doorgaande lijnen zijn op pedagogisch-didactisch gebied en er warme overdracht plaatsvindt van het kind, van de ene functie / beroepskracht naar de andere. De kenmerken van een Arnhems IKC zijn: één (pedagogisch-didactische) visie, één plan met doorgaande lijnen, één aansturing, één uitstraling. 2
Het streven op middellange termijn is dat er in 2018 vijf Kindcentra 0-13 jaar in Arnhem zijn. Het streven op lange termijn is dat in 2023 iedere wijk één IKC heeft. 2.2 Doelen en kaders van een IKC in Arnhem 2.2.1 Doelen IKC Het doel van een IKC is om de functies opvang, opvoeding, ontwikkeling en educatie samen te brengen op een manier die past bij de behoeften van de kinderen en hun ouders. De samenwerkende partijen organiseren dit vanuit één integrale bedrijfsvoering. 2.2.2 Inhoudelijke kaders 1. Bieden van één arrangement met doorgaande ontwikkelingslijnen voor kinderen en ouders, op één locatie (of in elkaars directe nabijheid); 2. Dat voldoet aan de vier kenmerken van een IKC: één pedagogisch-didactische visie; één plan; één uitstraling; één aansturing; 3. Met warme overdracht van kinderen van de ene naar de andere functie in het arrangement; 4. Met het juiste maatwerk voor verschillende vragen en behoeften van ouders en kinderen; 2.2.3 Organisatorische kaders 5. Professionals van verschillende organisaties werken intensief maar efficiënt met elkaar samen in een netwerkstructuur; 6. Onder aansturing van één klein en slagvaardig managementteam (eenhoofdige leiding is ook mogelijk). 2.3 Projectdoelstelling Het doel van het IKC-project in Arnhem is om in de periode 2014 t/m 2016 passende vormen te vinden voor het realiseren van de doelen en kaders van Kindcentra in Arnhem. (Zie punt 2.2) De ervaringen met de IKC-ontwikkeling moeten leiden tot kennis en modellen van wat werkt en waarom binnen de Arnhemse situatie. Het gaat zowel om het resultaat als het proces er naar toe. 2.4 Projectopdracht In drie pilots, onderzoeken de professionals van onderwijs, opvang en peuterspeelzaalwerk van de locaties op welke innovatieve manier en onder welke voorwaarden zij tot de ontwikkeling van een Kindcentrum / IKC kunnen komen (het proces er naar toe) en welke modellen voor Kindcentra passend zijn voor Arnhem (het resultaat). Drie IKC-pilots zijn: Presikhaven (AMG Schmidtschool, OLV van Lourdesschool, psz Rijnstad en kdv Skar), Klarendal (Kunstrijk, psz Rijnstad, kdv en bso Skar), Salamander (De Arabesk, De Schatgraaf, psz SPA, kdv en bso Skar). Dit geheel op een projectmatige manier aansturen. (projectmatig creëren) 3
2.5 Looptijd Het project IKC heeft een looptijd van drie jaar, van januari 2014 tot en met december 2016. 2.6 Projectresultaten Per pilotlocatie is het resultaat: - Omschrijving van het gekozen ontwerp (waarom en wat) - Omschrijving van het proces om tot deze keuze te komen (hoe) - Beschrijving van de ervaringen met de uitvoering, inclusief succesfactoren, knelpunten en gevonden oplossingen. De vier kenmerken van het IKC en bijbehorende vragen zijn leidraad bij de beschrijvingen. Er komt één integraal eindverslag met aanbevelingen voor het vervolg van de IKC-ontwikkeling in Arnhem. 2.7 Kwaliteit De kwaliteit van het projectresultaat moet zijn: Ontwikkeld in gemeenschappelijkheid en met draagvlak Concretisering van algemene doelen IKC Invulling gevend aan kenmerken IKC Invulling gevend aan kaders IKC Invulling gevend aan (gedeelde) verantwoordelijkheid Innovatief Doordacht en beredeneerd Haalbaar in uitvoering Maatwerk per pilotlocatie Opgedane kennis en ervaringen zijn overdraagbaar Ontwikkelde instrumenten en systemen zijn overdraagbaar 3. Projectaanpak 3.1 Projectaanpak (hoe) 1. De stuurgroep IKC is opdrachtgever en eindverantwoordelijk voor het gehele IKC-project. De voorzitter van de stuurgroep is gedelegeerd opdrachtgever. De projectleiding ligt in handen van een projectleider IKC. 2. De focus ligt op de drie IKC-pilots. De organisaties die aan de slag gaan op in de drie IKCpilots zijn eigenaar van hun pilot en daarmee verantwoordelijk voor het resultaat. * Het operationeel management van opvang en educatie organiseert zich per IKC-pilot in een IKC-ontwikkelgroep. Zij kiezen uit hun midden een pilotleider. * Aan hen de taak om in gemeenschappelijkheid een werkbaar IKC te ontwikkelen en uit proberen. Binnen de gestelde doelen en kaders hebben zij ruimte om maatwerk oplossingen 4
voor hun situatie te zoeken. * Al naar gelang hun ontwikkelvragen en ondersteuningsbehoefte kunnen zij in overleg met de projectleider IKC interne of externe ondersteuning krijgen in de loop van het proces (brede school coördinator,projectleider IKC, externe procesbegeleiding). * Ze leggen hun ontwikkelingen en afspraken vast in ontwikkeldocumenten en voortgangsrapportages. Ze beschrijven kansen en belemmeringen, de succesfactoren, knelpunten en oplossingen. 3. De drie pilotleiders komen regelmatig bijeen in de stedelijke projectgroep IKC, samen o.l.v. de stedelijk projectleider IKC en met de beleidsadviseur van de gemeente Arnhem. Deze groep heeft drie taken: * organiseren van het uitwisselen van kennis en ervaringen. * controle houden of de ontwikkelingen in lijn lopen met de gestelde doelen en kaders. * zorgen voor overdraagbare producten: modellen, formats en praktijkbeschrijvingen. 3.2 Projectactiviteiten (wat gaan we doen) 1. Projectplan IKC maken 2. Startbijeenkomsten (oriëntatiefase) organiseren bij de drie IKC-pilots 3. Instellen van drie IKC-ontwikkelgroepen, bestaande uit operationeel management op de locatie. 4. Per locatie Plan van Aanpak maken, waarin intenties, afspraken en fasering. 5. Kennisdeling / leren van elkaar organiseren middels bijeenkomsten van de projectgroep IKC en een jaarlijkse (eventueel halfjaarlijkse) bijeenkomst voor alle professionals. 6. Benutten van communicatiemiddelen om andere betrokkenen op de hoogte te houden of te consulteren. 7. Jaarlijks evalueren en plannen bijstellen (PDSA-cyclus) 8. Beschrijven van de ervaringen in de pilots: zowel het proces (de weg ernaar toe) als het product (het IKC-ontwerp en de IKC-organisatie). 3.3 Randvoorwaarden (wat is nodig) Bestuurlijke dekking voor het operationeel management van de IKC-pilots: ruimte geven en support bieden om een IKC met andere partijen te kunnen ontwikkelen en vormen. Het operationeel management van de IKC-pilots ziet meerwaarde in de IKC-ontwikkeling, heeft vertrouwen in de samenwerkingspartijen in het IKC, heeft respect voor en behoefte aan de kennis en kunde van de andere partijen, denkt in kansen. Werken volgens een netwerkstructuur, maar met eenheid in uitvoering. Daarmee wordt bedoeld: opvang en onderwijs vormen niet noodzakelijkerwijs één (bestuurlijke) organisatie, maar gedragen zich wel als zodanig. 5
Géén concurrentie maar samen(-werking). Besturen creëren daartoe de voorwaarden (ze staan negatieve effecten van concurrentie niet toe). Nodig voor de ontwikkeling van proces en product zijn tijd, middelen en deskundigheid. De stuurgroep IKC en de afzonderlijke leden faciliteren dit. Waar nodig en waar mogelijk verwerven ze aanvullende middelen uit externe bronnen. Externe procesbegeleiding is een belangrijke succesfactor en dus nodig. 3.3.1 Kosten Besturen maken uit eigen middelen menskracht en deskundigheid vrij, ter ondersteuning van de taken en verantwoordelijkheden van hun operationeel management op de IKC-locaties. Dit gaat om interne ontwikkel- en overlegtijd, (planvorming, teamleden, ouders, medezeggenschap), participatie in de IKC-pilot en eventuele werkgroepen, deelname aan relevante studiedagen en bijhouden van vakliteratuur. Eventueel gaat het ook om het ontwikkelen van aanvullende competenties die nodig zijn voor aansturing van een IKC. Het onderwijs zorgt uit eigen middelen voor de benodigde competenties om gebiedsgericht te kunnen werken en samenwerking met de collega-scholen invulling te kunnen geven. De gemeente faciliteert mede het IKC-project door bestaande brede schoolmiddelen (via stichting PAS en Rijnstad) beperkt in te zetten: a. uren voor de projectleider IKC (6 u.p.w.) b. externe procesbegeleiding (max. 20.000,- p.j.), c. ondersteuning op de IKC-locaties door brede school coördinatoren. Overige financiering wordt bekostigd door de gemeenschappelijke instellingen of externe bronnen. Een raming:: a. Werkzaamheden van de pilotleider (3 x 2 u.p.w.) b. Externe procesbegeleiding (schatting: 50.000,- p.j.) c. Overige kosten zoals studiedagen en onvoorziene kosten (schatting: 10.000,- p.j.) Stuurgroepleden, gemeente en projectleider IKC spannen zich in om deze middelen al dan niet extern te verwerven. 4. Projectorganisatie en afstemming 4.1 Projectstructuur inclusief taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden In het IKC-project onderscheiden we drie niveaus: 1. Drie IKC-pilots die ieder een IKC-ontwikkelgroep vormen, bestaande uit de operationeel managers van de betrokken instellingen, (beperkt) ondersteund door de brede school coordinator. Zij benoemen uit hun midden een pilotleider. 2. Stedelijke IKC-projectgroep, bestaande uit de pilotleiders, aangevuld met de stedelijk projectleider (kartrekker en voorzitter) en de beleidsadviseur van de gemeente. 3. Stuurgroep IKC, bestaande uit bestuurders (of gemandateerd bestuurders) van de participerende organisaties, inclusief de wethouder educatie namens de gemeente. De voorzitter is aanspreekpunt. 6
4.1.1. Drie IKC-pilots De IKC-pilots in Presikhaven, Salamander en Klarendal hebben de opdracht om ieder een passende vorm van IKC te ontwikkelen. a. De schooldirecties / managers van deze instellingen zijn de eigenaren van hun eigen gezamenlijke IKC-proces en daarmee verantwoordelijk voor de IKC-ontwikkeling van de locatie. Zij hebben ruimte voor eigenheid in hun IKC-ontwerp, binnen de vastgestelde doelen en kaders. b. Zij vormen per locatie een IKC-ontwikkelgroep, waar de operationeel managers van de betrokken instellingen in zitten. Zie bepalen in onderling overleg de rol- en taakverdeling. Zij kiezen uit hun midden een pilotleider (zie punt h.). Zij kunnen om advies of ondersteuning vragen door de projectleider IKC (zie par. 4.1.4). Zij worden op de locatie ondersteund door de brede school coordinator (zie punt i.). c. Zij maken met ondersteuning van de stedelijke projectleider IKC een PvA en voortgangsrapportages. d. Zij doorlopen de noodzakelijke stappen om te komen tot een IKC (zie bijlage 1 en 2) e. Iedere pilot informeert de stedelijke projectgroep over de voortgang en legt daar knelpunten voor. f. Daar waar twee of meer organisaties (vrijwel) hetzelfde werk doen, zorgen ze in onderling overleg voor sluitende afspraken en organisatievormen zodat ongewenste concurrentie geslecht wordt. g. Interne en externe communicatie over de IKC-ontwikkeling worden onderling afgestemd. Communicatie naar en betrokkenheid van de eigen teamleden, ouders, MR of OR is de verantwoordelijkheid van de directies / managers. h. Zij benoemen uit hun midden een pilotleider voor hun locatie. Deze is kartrekker, organiseert de pilotoverleggen, is contactpersoon voor de projectleider, neemt namens de pilot zitting in de stedelijke projectgroep. i. Iedere pilot wordt ondersteund door een brede school coördinator. Hun betrokkenheid is maatwerk per locatie. Zij bevorderen afstemming, verbinding en samenwerking. Zij kunnen sparringpartner zijn voor de pilotleider. Zij brengen hun specifieke kennis van de wijk in, hun verbinding met de sociale schil (bv gebiedsteam jeugd, wijkplatform, welzijnswerk, cjg, sport&bewegen, kunst&cultuur) en met de brede schooldoelen en plannen. Per onderwerp kan een meer of minder actieve rol van hen gewenst of gepast zijn. 7
4.1.2. Stedelijke IKC-projectgroep De projectgroep bestaat uit de projectleiders van de drie pilotlocaties, de beleidsadviseur van de gemeente Arnhem en staat o.l.v. de stedelijk projectleider IKC. Deze laatste is kartrekker en voorzitter. Voor haar taken: zie par. 4.1.4. De projectgroep IKC heeft drie taken en verantwoordelijkheden: a. Kennis delen en ophalen * De deelnemers leren van elkaars ervaringen, ondersteunen elkaar bij de ontwikkelvraagstukken, wisselen succesfactoren, knelpunten en oplossingen uit. * Ook kennis over landelijke ontwikkelingen en ervaringen binnenhalen en delen. b. Controlerende taak: * De voortgang van de IKC-ontwikkeling in de drie pilots toetsen op de doelen en kaders * De IKC-ontwikkeling in de pilots toetsen op overdraagbaarheid en toepasbaarheid voor andere (potentiële) IKC s in Arnhem. c. Ontwikkelende taak * Overstijgende vraagstukken die om een beslissing vragen: per vraagstuk bekijken waar dit moet / kan worden neergelegd. Zo nodig opschalen naar de stuurgroep. * Op grond van de ervaringen uit de IKC-pilots komen tot procesbeschrijvingen, formats en modellen die passend zijn voor Arnhem. 4.1.3. Stuurgroep IKC De stuurgroep IKC bestaat uit bestuurders (of gemandateerd bestuurders) van de participerende organisaties (SPA, Skar, Rijnstad, De Basis, Delta, Fluvius), alsmede de wethouder educatie namens de gemeente. Mw. Manon Ketz is voorzitter van de stuurgroep. De stuurgroep is opdrachtgever en eindverantwoordelijk voor het gehele IKC-project in Arnhem. a. De stuurgroep IKC stelt en biedt kaders aan de IKC-ontwikkeling in Arnhem. Zij moet goedkeuring geven aan de afspraken en overeenkomsten die worden vastgelegd in de IKC pilots. Zij beslist in bestuurlijk / strategische kwesties. b. Zij is opdrachtgever voor de stedelijke projectgroep IKC en voor de stedelijk projectleider IKC. De voorzitter van de stuurgroep is gemandateerd opdrachtgever en heeft regelmatig overleg met de projectleider over de voortgang. c. De stuurgroepleden zijn binnen hun eigen organisatie het bestuurlijke aanspreekpunt. Zij hebben als vertegenwoordiger van hun instelling de taak om te doen wat binnen hun bestuurlijke mogelijkheden ligt om de IKC-ontwikkeling op de werkvloer mogelijk te maken. d. De stuurgroep communiceert met één mond over de IKC-pilot: Ieder lid van de stuurgroep informeert en consulteert haar eigen scholen / instellingen op de werkvloer. e. De stuurgroep informeert of consulteert de buitenkring van betrokkenen. f. De stuurgroep kan, waar mogelijk, subsidies aanvragen voor de IKC-pilot. 8
4.1.4. Projectleider IKC Projectleiding van het IKC-project ligt in handen van Stichting PAS. Het is een andere invulling binnen de taak van de stedelijk projectleider brede schoolontwikkeling. Haar opdracht is om de IKC-ontwikkelingen in proces te zetten en op de rails te houden. a. De projectleider heeft een spilfunctie in het bij elkaar brengen van kennis, signalen en ideeën t.a.v. de IKC-ontwikkeling binnen Arnhem. De projectleider maakt een stedelijk projectplan voor de IKC-pilot en legt dit ter goedkeuring voor aan de stuurgroep IKC. De projectleider is kartrekker, organisator en voorzitter van de stedelijke projectgroep IKC. Zo nodig neemt ze vraagstukken mee naar de stedelijke projectgroep en/of de stuurgroep IKC. De projectleider ontwikkelt in samenwerking met de directies en managers van de drie pilotlocaties een projectplan toegesneden op die locatie. Ze bespreekt de te nemen stappen om voortgang te boeken. De projectleider ondersteunt waar nodig met deskundigheid, middelen en menskracht. Zij kan bemiddelen, daar waar (en wanneer) externe procesbegeleiding nodig is. De projectleider is adviseur en functioneel leidinggevende voor de brede schoolcoördinatoren die betrokken zijn bij de IKC ontwikkeling. De projectleider informeert en adviseert de stuurgroep over de voortgang van het IKCproject. Zij is tevens ambtelijk secretaris van de stuurgroep. De projectleider rapporteert halfjaarlijks aan de stuurgroep IKC over de voortgang. Dit kan aanleiding zijn voor bijstellingen in het project. De projectleider zorgt aan het einde van de projectperiode (begin 2017) voor een eindverslag die overdraagbaar en bruikbaar zijn over alle betrokken partijen in Arnhem. 4.2 Afstemming projectleider en opdrachtgever De projectleider IKC plant structureel overleg met de gedelegeerd opdrachtgever over de voortgang van het project. De projectleider IKC is als adviseur en ambtelijk secretaris aanwezig bij de bijeenkomsten van de stuurgroep IKC. De projectleider zorgt voor halfjaarlijkse verantwoording aan de stuurgroep IKC over de voortgang van het project. 4.3 Afstemming binnen projectgroep IKC De projectleider organiseert 6 x per jaar een bijeenkomst van de projectgroep IKC. In de bijeenkomsten wisselen de deelnemers ervaringen uit en geven elkaar adviezen. Ook houden ze elkaar tussendoor op de hoogte van ontwikkelingen, nota s of producten die relevant zijn voor de anderen. 4.4 Relatie en afstemming met andere projecten, activiteiten en ontwikkelingen De volgende onderwerpen die spelen binnen Arnhem hebben raakvlakken met het IKC project. Hoe de relatie is of afstemming geregeld moet worden komt al werkend aan de orde op die locaties waar dit speelt. 9
Een opsomming van relevante ontwikkelingen (mei 2014): 0-6 jaar: VVE-doorgaande lijn Startgroepen Harmonisatie peuterspeelzaal kinderopvang Bestuursakkoord Arnhem: Leerrecht voor jonge kinderen vanaf 2,5 jaar 2,5 12 jaar: Brede school Dagarrangementen Passend onderwijs Transitie jeugdzorg en wmo, organisatie van gebiedsteams jeugd Bestuurlijke samenwerking PO Arnhem IHP, gemeentelijk beleid onderwijshuisvesting Nieuw College van B&W, nieuw bestuursakkoord 5. Communicatieplan Communicatieboodschap Een IKC bereidt de Arnhemse jeugd voor op een toekomst, waarin ze een volwaardige rol kunnen spelen in de 21 ste eeuwse maatschappij. De optimale ontwikkeling en ondersteuning van het kind staat centraal. Het gaat om de ontwikkeling in de brede zin, zowel sociaal, persoonlijk, cognitief als andere talenten. Een optimale onderwijs carrière is hier onverbrekelijk onderdeel van. Dat kan het beste door te werken vanuit één krachtige gezamenlijke organisatie (zonder schotten), in een multi-disciplinair team. Zo kan het IKC meer bereiken, dan als organisaties en professionals ieder apart blijven staan. In het IKC-project 2014-2016 doen we ervaringen op hoe we dit kunnen realiseren. De ervaringen en kennis willen we delen en benutten om de IKC-ontwikkeling ook op andere locaties in Arnhem verder te brengen. Communicatiedoel Aan de pilots, de projectgroep en de stuurgroep IKC de opdracht om te communiceren met de stakeholders in Arnhem over de opgedane of nog te ontwikkelen kennis en ervaring (zowel proces als producten). Wat zijn in het IKC-proces de kansen en belemmeringen, wat zijn de succesfactoren, knelpunten en oplossingen? Het gaat om: 1. Kennisdelen / leren van elkaar (de drie pilots onderling) middels de projectgroep IKC. 2. Informeren en afstemmen van kennis op bestuurlijk niveau (zo nodig afspraken maken) over ontwikkelingen die gevolgen kunnen hebben voor de IKC-doelen en organisatie in de stad, middels de stuurgroep IKC. 3. Informeren, inspireren en kennis delen vanuit het project IKC met de betrokken organisaties en professionals in Arnhem (de binnenkring ). 10
4. Ook communiceren met andere organisaties en sleutelfiguren (de buitenkring ) om hen op de hoogte te houden van de IKC-ontwikkelingen en afspraken of hen te consulteren op onderdelen. Doelgroepen t.b.v. communicatie We onderscheiden verschillende doelgroepen, die behoren bij bovenstaande vier doelen: 1. Pilotleiders, leden van de IKC-ontwikkelgroepen, betrokken ambtenaren van de gemeente Arnhem, verenigd of vertegenwoordigd in de projectgroep IKC. Zij moeten het IKC ontwikkelen, neerzetten en uitdragen. 2. Leden van de stuurgroep IKC, wethouders onderwijs en jeugd, overige bestuurders en directies van (organisaties voor) onderwijs, opvang en ontwikkeling in Arnhem. Zij moeten de IKC-ontwikkeling binnen hun organisaties uitdragen en mogelijk maken. Idem in relatie tot andere organisaties in het IKC. Zij zijn verenigd of vertegenwoordigd in de stuurgroep IKC. 3. De binnenkring : professionals, managers en eventueel stafmedewerkers van de betrokken organisaties in het IKC. Hoe kunnen zij de ervaringen benutten voor hun eigen IKC-proces. Welke kennis en kunde hebben zij, die het IKC-proces in de drie pilots of in Arnhem vooruit helpen. Dit is geen eenduidige groep, dus veel verschillende communicatievormen. 4. De buitenkring : professionals, managers, beleidsmedewerkers, directies en bestuurders van organisaties die wel gericht zijn op de opvoeding, ontwikkeling, zorg en hulpverlening van/voor kinderen en hun ouders, maar niet tot de kernorganisatie van het IKC behoren. Dit zijn organisaties en instellingen waar het IKC mee samen werkt (vice versa). Dit is een heel diverse groep, opererend op veel verschillende niveaus. Sommige zijn wijkgericht, andere stedelijk of regionaal. Te denken valt aan diverse afdelingen bij de gemeente Arnhem (bv wijkgericht werken, jeugdzorg, onderwijshuisvesting), teams jeugdzorg, welzijnswerk, ouderactiviteiten, sport&spel, kunst&cultuur. Communicatie acties 2015-2016 Doelgroep Communicatiedoel Acties 2015-2016 1. IKC pilots en projectgroep Kennis delen, leren van elkaar 5 x bijeenkomst projectgroep Info via projectleider Uitwisseling documenten Bespreking voorstellen Onderling contact Deelname excursie van stuurgroep Deelname landelijke studiedagen 2. Bestuurders en stuurgroep IKC Informeren Kennis onderling afstemmen Bestuurlijke koers bepalen Tot afspraken komen 4 x bijeenkomst stuurgroep 1 x Excursie (naar Eindhoven?) Uitwisseling info Bespreking voorstellen en documenten Deelname landelijke studiedagen 11
3. De binnenkring professionals, managers en stafmedewerkers van IKC organisaties 4. De buitenkring professionals, managers, beleidsmedewerkers van overige organisaties betrokken bij jeugd en ouders Informeren Inspireren Kennis delen Informeren over IKContwikkelingen in Arnhem Op thema s: consulteren, info uitwisselen, ontwikkelingen afstemmen. Nieuwe IKC brochure (eind sept) Inspiratiedag / IKC conferentie Arnhem (11 november) 2 x werkbezoek aan IKC s elders (vrije inschrijving) Nieuwsbrief brede school benutten voor IKC-info (ook landelijk nieuws) Op verzoek: mondelinge info door projectleider of collega s Stedelijk: Nieuwsbrief brede school / IKC Bilaterale afspraken door projectleider, bestuurders of beleidsambtenaren. Per wijk: Bilateraal overleg met sleutelfiguren en wijkorganisaties door pilotleider en/ of brede school coördinator. Info via wijk- en schoolwebsites. Eventueel gezamenlijke activiteiten. 6. Activiteiten 6.1 Fasering project en tijdsplanning Voorjaar 2014 maart 2014, januari juni 2014 Bijeenkomst initiatiefgroep IKC: Concept projectplan bespreken Stand van zaken opmaken. Welke locaties doen mee? Welke punten moeten bestuurlijk worden opgepakt? Pilotlocaties oriënteren zich op de IKC-ontwikkelingen, ze formuleren waar hun eigen wensen liggen en wat ervoor nodig is om de IKC-ontwikkeling mogelijk te maken. Mei juni 2014 Per IKC-pilot een planning maken voor schooljaar 2014-2015. Juni 2014. Juni 2014 Per IKC-pilot een ontwikkelteam opzetten, PvA maken Eerste bijeenkomst van stedelijke projectgroep IKC Terugkoppeling stand van zaken aan stuurgroep IKC 12
Najaar 2014 Nog in te vullen Voorjaar 2015 Najaar 2015 Voorjaar 2016 Najaar 2016 13
Bijlage 1 Vier kenmerken van Kindcentra in Arnhem Tien vragen die behulpzaam zijn bij het proces en de rapportage over het proces Eén gedachte, één gedeelde (pedagogisch-didactische) visie Wat is het beste voor onze kinderen (van 0-13 jaar) op pedagogisch-didactisch gebied: opvoeden, ontwikkelen, spelen, leren, zorg. 1. Hoe ziet de centrale gedachte/visie er uit? 2. Welke bijdrage leveren de partners hieraan op grond van affiniteit en deskundigheid? Hoe denken onze ouders erover? 3. Hoe zorgen we voor doorgaande (leer-)lijnen, opbrengstgericht, met warme overdracht van de kinderen? Eén plan met doorgaande lijnen 4. Wat hebben we elkaar te bieden en wat hebben we van elkaar nodig om denken in daden om te zetten? 5. Hoe doen we dat? 6. Waar en hoe kunnen we onze gezamenlijke voorzieningen en personeel beter en slimmer organiseren? 7. Hoe denken kinderen en ouders hier eigenlijk over? 8. Hoe communiceren we dit plan met alle betrokkenen en met formele inspraakorganen? Eén uitstraling In een Kindcentrum versterken de functies elkaar, je bouwt met elkaar een sterk merk. Voor kinderen en ouders is het niet interessant hoe het Kindcentrum achter de schermen is georganiseerd, ze moeten het als één geheel ervaren. 9. Hoe organiseren we de eenheid in uitstraling? Eén aansturing Want een Kindcentrum met één visie, één plan en één uitstraling heeft ook één aansturing nodig, een persoon of managementteam dat alle personeel aanstuurt en aanspreekpunt is voor ouders en andere instellingen. Een Kindcentrum in Arnhem is een netwerk van twee of drie organisaties voor ontwikkeling, opvang en educatie, soms zelfs met twee scholen in één IKC. 10. Hoe komen we tot één aansturing, hoe vormen we een klein slagvaardig managementteam dat verantwoordelijk is voor het geheel. 14
Bijlage 2 Stappenplan Op weg naar een IKC De ontwikkelfase (contouren, kaders en afspraken): Stap 1 Stap 2 Stap 3 Stap 4 Stap 5 Interne standpunt bepaling (waarom een IKC, doelen, met wie) Procedure en gesprekken om tot samenwerking met partnerorganisaties te komen, Uitmondend in intentieverklaring, die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de stuurgroep IKC. Uitwerking en afspraken over het gezamenlijke IKC-plan en de verschillende aspecten van de samenwerking (visie en inhoud, organisatie en aansturing, personeel, middelen, huisvesting, communicatie), Uitmondend in een samenwerkingsovereenkomst, die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de stuurgroep IKC. De praktijk- en consolidatiefase (uitwerking, uitproberen, bijsturen): Stap 1 Stap 2 Nadere uitwerking en uitvoering geven (zo nodig gefaseeerd) aan het IKC-plan en de samenwerkingsovereenkomst. Evalueren en bijstellen van de plannen op grond van de ervaren mogelijkheden en onmogelijkheden, en door uitwisseling met de andere pilotlocaties Uit brochure Op weg naar een IKC van landelijk steunpunt brede scholen, 2014 15
Bijlage 3 Relevante literatuur over IKC-ontwikkeling Arnhem Nota Visie op het jonge kind, de praktijk Hoofdstuk 4 De stip aan de horizon Gemeente Arnhem, febr. 2012 Brochure Op weg naar Kindcentra 0-13 jaar in Arnhem Initiatiefgroep IKC-ontwikkeling, nov. 2013 Plan van Aanpak Arnhem op weg naar Kindcentra voor 0-13 jarigen Initiatiefgroep IKC-ontwikkeling, januari 2014 Projectopdracht IKC-ontwerp Stuurgroep IKC, mei 2014 Landelijk Boek Op weg naar het integraal kindcentrum Frank Studulski, 2010 Placemat Kopgroep Wethouders voor Kindcentra VNG, 2012 Brochure The making of een integraal kindcentrum Pettelaaroverleg, sept. 2013 Rapport Een IKC dat staat als een huis APS, dec. 2013 Handreiking Vaart maken, kopgroep wethouders voor Kindcentra VNG, maart 2014 Rapport Op weg naar een IKC Landelijk Steunpunt brede scholen, april 2014 16