PROCEDURE SEMI- CONTINUROOSTER GBS de Levensboom
Inhoudsopgave 1. Doelstelling 3 1.1. Doelstelling... 3 1.2. Aanleiding... 3 1.3. Uitgangspunten... 3 2. Werkwijze 4 3. Voorbereiding Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 3.1. Verkennen van de mogelijkheden... 5 4. Informatie en raadpleging 6 4.1. Informeren van ouders... 6 4.2. Proefperiode... 6 4.3. Uitvoering ouderraadpleging... 6 5. Besluitvorming 8 5.1. Resultaten van de ouderraadpleging... 8 6. Invulling proefperiode semi-continurooster 9 6.1. Schooltijden... 9 6.2. Invulling van de proefperiode... 9 7. Tijdsplanning 11 8. Bijlagen 12 8.1. Opzet vragenlijst ouderraadpleging... 12
1. Doelstelling 1.1. Doelstelling In 2017 willen wij als school gaan proefdraaien met een semi-continurooster. Hieronder verstaan wij het volgende. Bij een continurooster is er sprake van een 5 gelijke dagen model. Bij een semi-continurooster blijft de vrije woensdagmiddag, en voor sommige groepen ook een vrije vrijdagmiddag, aanwezig. In dit document beschrijven wij de uitwerking hiervan voor kinderen, ouders, leerkrachten, school, tussen- en buitenschoolse opvang. De doelstelling luidt dan als volgt: De voorbereiding, besluitvorming en invoering van het semi-continurooster verlopen volgens een transparante procedure. 1.2. Aanleiding In het seizoen 2013/2014 is er uitgebreid gesproken over de aanpassing van schooltijden. Er is onder ouders een enquête uitgezet. Er is toen afgesproken dat 65 % van de ouders voor de nieuwe schooltijden moet zijn. Dit percentage is destijds net niet gehaald. Er is toen besloten om geen wijziging in de schooltijden door te voeren. Diverse signalen hebben aanleiding gegeven om in de een aanpassing in de schooltijden opnieuw bespreekbaar te maken. In de loop van seizoen 2015/2016 gaf de TSO-commissie aan dat het steeds lastiger wordt om het rooster voor broodschool en pleinwacht rond te krijgen en dit rooster goed doorgang te laten vinden. In de praktijk blijkt dat er tussen de middag veel kinderen op school blijven eten. De lokalen zitten dan over vol. De tijd dat de kinderen na het eten buiten spelen is met 45 minuten lang. Van de broodschoolkaarten maakt maar een enkele ouder gebruik. Het agrarisch-schooltijdenmodel met een relatief late starttijd van 09.00 uur en een lange middagpauze wordt door velen niet meer gezien als passend in de huidige tijd. Steeds meer kinderen maken gebruik van voorschoolse, tussenschoolse en naschoolse opvang die op verschillende manieren wordt aangeboden. Diverse signalen van (nieuwe)ouders over het herzien van de schooltijden. 1.3. Uitgangspunten Voor de invoering van het semi-continurooster moet voldoende draagvlak aanwezig zijn bij ouders en leerkrachten. Uitgangspunt is dat twee/derde van de ouders en alle leerkrachten positief staan ten opzichte van de invoering van het semi-continurooster. Daarnaast geldt de voorwaarde dat de invoering van het semi-continurooster realiseerbaar moet zijn. Hierbij is onder andere de samenwerking met de kinderopvangorganisatie een belangrijke voorwaarde. De leerkrachten moeten positief zijn over de uitkomsten van de proefperiode. Zonder draagvlak van de leerkrachten heeft een semi-continurooster geen kans van slagen.
2. Werkwijze De procedure kent vier fasen. In elke fase wordt een aantal afzonderlijke stappen doorlopen. Dit zijn: 1. De voorbereidingsfase. Stappen in deze fase zijn: verkennen van de mogelijkheden van het semi-continurooster, onderzoeken van draagvlak, en het ontwikkelen van een plan van aanpak. 2. De informatie- en raadplegingsfase. Stappen in deze fase zijn: informeren van ouders over de mogelijke invoering van het semi-continurooster en de procedure die hiervoor doorlopen wordt en de uitvoering van de ouderraadpleging. 3. De besluitvormingsfase. Stappen in deze fase zijn: presenteren resultaten van de ouderraadpleging aan de ouders, schoolraad (vertegenwoordigd door de MR-leden). Afhankelijk van de uitkomsten van de ouderraadpleging beslist de directeur, schoolraad en MR over de verdere voortzetting van de ingezette procedure. 4. De invoeringsfase. Stappen in deze fase zijn: de praktische invoering wordt (verder) voorbereid en uitgevoerd. Ook worden in deze fase de eerste ervaringen met het semi-continurooster geëvalueerd. 4
3. 3.1. Verkennen van de mogelijkheden Vanaf januari 2016 tot einde schooljaar 2015/2016 heeft de schoolraad een verkenning gedaan naar de mogelijkheden voor het invoeren van een semi-continurooster. Er is informatie opgevraagd bij verschillende scholen die al werken met een continurooster of een semi-continurooster. Onder andere Op de Hoeksteen in Hasselt en Christelijke basisschool de Burcht in Heerenveen. Tijdens de verkenning zijn onderstaande punten aan de orde geweest. Wat is het semi-continurooster Wat zijn de voor- en nadelen van het invoeren van een semi-continurooster? Wat zijn de bevorderende en belemmerende factoren? Wat zijn mogelijke risico s en verwachtingen van de diverse stakeholders tijdens het proces en hoe wordt hierop geanticipeerd? Trajectbeschrijving en beoogde tijdstermijnen: - Informeren van ouders - Ouderraadpleging - Presentatie van de ouderraadpleging - Adviesaanvraag MR - Besluitvorming - Invoering - Evaluatie 5
4. Informatie en raadpleging 4.1. Informeren van ouders Ouders moeten worden geinformeerd over de aanpassing in de schooltijden en betrokken worden bij de keuze voor de definitieve voorzetting. Hiervoor worden de volgende activiteiten ondernomen: In de nieuwsbrief van de schoolraad (juni 2016) wordt aangekondigd dat er in het schooljaar 2016/2017 opnieuw naar de schooltijden wordt gekeken. Tijdens de startavond (begin september) van het schooljaar 2016/2017 wordt het concept semi-continurooster mondeling toegelicht. Ouders worden opgeroepen om bij de schoolraad hun reactie hierop te geven. In de nieuwsbrief na de startavond wordt nogmaals beknopte informatie gedeeld met ouders over het onderzoeken van de mogelijkheden van een semi-continurooster voor onze school. Na de herfstvakantie wordt de procedure semi-continurooster gedeeld met de ouders. Doorlopende schriftelijke communicatie over de voortgang via de nieuwsbrief. Benoemen van het e-mailadres van de schoolraad (schoolraad@gbsdelevensboom.nl ) waar ouders vragen en opmerkingen kenbaar kunnen maken. 4.2. Proefperiode De proefperiode voor de mogelijke aanpassing van de schooltijden is tijdens de startavond aangekondigd. In eerste instantie zou deze worden uitgevoerd in de periode tussen kerstvakantie en voorjaarsvakantie 2017. In totaal hebben wij 6 reacties van ouders ontvangen naar aanleiding van de aankondiging tijdens de startavond. 4 van deze reacties waren afkomstig van ouders uit Staphorst. Deze ouders hebben hun zorg geuit over de veiligheid van de fietsende schoolkinderen. Dit i.v.m. de aanleg van een fietspad vanaf de Achthoevenweg tot aan de stovonde bij Waanders. De aanleg van dit fietspad is uitgesteld en zal rond de voorjaarsvakantie klaar zijn. Wij kunnen ons vinden in deze argumenten en daarom hebben we besloten om de proefperiode uit te stellen. Deze zal nu gehouden worden in de periode na de voorjaarsvakantie en de meivakantie. Vanaf maandag 27 februari 2017 tot en met vrijdag 21 april 2017. Dit is een periode van 8 weken. 4.3. Uitvoering ouderraadpleging Belangrijke aspecten voor de uitvoering van de ouderraadpleging zijn: Alle ouders ontvangen tijdens de proefperiode een vragenlijst op naam waarop zij kunnen aangeven of zij positief of negatief staan ten opzichte van de invoering van het semi-continurooster. Ook wordt de gelegenheid gegeven om eventuele opmerkingen kenbaar te maken. In de 4 e week, op maandag 27 maart 2017, na het starten van de proefperiode ontvangen de ouders een vragenlijst. (Zie bijlage vragenlijst ouderraadpleging GBS de Levensboom). Alle ouders worden verzocht om deze vragenlijst in te vullen. Per huishoudens mag er 1 stem worden uitgebracht. Let op: wordt er geen stem uitgebracht dan wordt deze stem als positief geteld. Verder brengt ook iedere leerkracht zijn/haar stem uit die ook meegenomen wordt bij de resultaten. De leerkrachten nemen bij het uitbrengen van hun stem de volgende punten in overweging: Binnen de lestijden wordt er op school les gegeven. Deze lessen zijn vastgelegd binnen het rooster. Verandering van lestijden mag niet zorgen voor extra werkdruk bij de leerkrachten. 6
Verandering van lestijden mag niet zorgen voor kostenverhoging van de tussenschoolse opvang voor de ouders. Verandering van lestijden mag niet zorgen voor extra onrust en vermindering van prestatie bij de kinderen. Met verandering van de lestijden blijven we als school binnen de wettelijk gestelde kaders. 7
5. Besluitvorming 5.1. Resultaten van de ouderraadpleging De resultaten van de ouderraadpleging worden door de directeur, de schoolraad, MR en leerkrachten besproken. Ook wordt de leerlingenraad om advies gevraagd. Op basis van de uitkomsten wordt bepaald of het besluitvormingstraject gestart wordt. Hiervoor gelden de volgende richtlijnen: Wanneer minder dan 66% van de stemgerechtigden positief staan ten opzichte van het semi-continurooster wordt het traject gestaakt. Bij dit scenario heeft de schoolraad de intentie om de eerstkomende 4 jaren niet opnieuw te kijken naar de mogelijkheden voor de aanpassing van schooltijden. Wanneer er 66% of meer van de stemgerechtigden positief staan ten opzichte van het semi-continurooster wordt er door de directeur, schoolraad en MR in gezamenlijk overleg besloten of het besluitvormingsproces gestart kan worden. De MR heeft aangegeven de besluitvorming te baseren op bovenstaande richtlijnen. De uitkomsten van de ouderraadpleging worden besproken op de schoolraadsvergadering van dinsdag 4 april 2017. Uiterlijk vrijdag 7 april 2017 worden de ouders geïnformeerd over de uitslag. Wanneer de uitslag positief uitvalt voor het semi-continurooster worden de schooltijden na de meivakantie aangepast naar een semi-continurooster. De knelpunten die we in de proefperiode zijn tegengekomen betrekken we bij de verdere uitwerking. Wanneer de uitslag negatief uitvalt voor het semi-continurooster worden de schooltijden na de meivakantie weer gehanteerd zoals voorheen. 8
6. Invulling proefperiode semi-continurooster 6.1. Schooltijden Tijdens de proefperiode zien de schooltijden er als volgt uit: Groep 1-2 Groep 3-4 Groep 5-8 Maandag 08:45 14:45 08:45 14:45 08:45 14:45 Dinsdag 08:45 14:45 08:45 14:45 08:45 14:45 Woensdag vrij 08:45 12:30 08:45 12:30 Donderdag 08:45 14:45 08:45 14:45 08:45 14:45 Vrijdag 08:45 14:45 08:45 12.15 08:45 14.45 Alle groepen hebben pauze van 12:15 tot 12:45 uur. 6.2. Invulling van de proefperiode Vanaf 27 februari 2017 starten wij met een semi-continurooster. Op de hele dagen eten de kinderen tussen de middag om 12.00 tot 12.15 uur, onder begeleiding van de leerkracht op school. Tussen 12.15 en 12.45 uur hebben de kinderen pauze. Tijdens die pauze zijn overblijfouders op het plein verantwoordelijk voor de kinderen. Leerkrachten hebben dan half uur pauze. Dit is de minimale pauze die leerkrachten gegeven moet worden. Alle groepen hebben tegelijk pauze. De overblijfouders lopen daardoor een half uur pleinwacht. Het eten van de kinderen op school gebeurt met deze invoering onder schooltijd. Dit zorgt er tegelijkertijd voor dat de tijd voor het eten ook gebruikt moet worden als lestijd. Deze tijd moet in de lesschema s en de praktijk goed ingevuld worden. Binnen het team van de leerkrachten is afgesproken dat deze tijd wordt ingevuld met lestijd. Invulling TSO De ouders moeten op kosten van de school eenmalig een Verklaring Omtrent Gedrag aanvragen. De kosten van deze verklaring kunnen gedeclareerd worden op school. De TSO-commissie zorgt voor een rooster waarin de overblijfouders ingeroosterd worden voor de pleinwacht. Ouders kunnen bij de TSO-commissie aangeven op welke dagen ze beschikbaar zijn. Alle ouders worden aangespoord om pleinwacht te lopen. Tijdens de pauze houden twee ouders toezicht op het plein voor groep 1-2 en twee ouders toezicht op het plein van groep 3-8. Er is een aanspreekpunt vanuit het team beschikbaar. Door deze invoering gaat de pauze van 60 minuten naar 30 minuten. Wat betekent dit voor de leerlingen? Kinderen blijven in hetzelfde pedagogische klimaat. Dat zorgt voor meer effectieve leertijd. Leerkrachten eten met de kinderen waardoor de kinderen geen onderbrekingen in aanpak ervaren. Kinderen krijgen de aanpak die ze nodig hebben. Er is geen wisseling. De leerlingen zijn verplicht op school te eten, ook zij waarvan de ouders liever hadden gezien dat ze thuis kwamen eten. We voeren een ontmoedigingsbeleid, maar staan individuele uitzonderingen wel toe. Daardoor ontstaat er duidelijkheid, geen onderscheid meer tussen leerlingen die wel/niet overblijven. Er is meer rust in de school, doordat er tussen de middag geen kinderen naar huis gaan. Korte middagpauze, leerlingen vervelen zich minder snel bij het spelen tijdens de middagpauze en zullen minder ongewenst gedrag vertonen. Onderbreking van de week op de woensdagmiddag. Minder verkeersdrukte en -bewegingen rondom de school bij het halen en brengen van leerlingen. Na school blijft voor de leerlingen meer tijd over om te spelen/sporten/kinderfeestje. 9
Een verkorte, aaneengesloten schooldag op de basisschool sluit beter aan bij het systeem dat het voortgezet onderwijs hanteert. Voor de kinderen uit de hogere groepen kan dit de overstap naar het voortgezet onderwijs vergemakkelijken. Leerlingen die net 4 zijn geworden mogen, in overleg met de leerkracht, aan het eind van de morgen opgehaald worden. Wat betekent dit voor de leerkrachten? Leerlingen hebben geen opstarttijd meer nodig na een lange middagpauze, ze zijn rustiger en sneller geconcentreerd: meer effectieve lestijd. Er is 45 minuten meer tijd na lestijd voor gezamenlijk overleg en scholing. Een beter evenwicht tussen de lesgevende en de niet-lesgevende taak van een leerkracht. Wat betekent dit voor de ouders? 1 breng en 1 haalmoment Ouders hebben (mogelijk) na schooltijd langer contact met hun kinderen. Het is makkelijker voor ouders om hun werktijden op school af te stemmen. Een aaneengesloten schooldag maakt het voor ouders makkelijker een goede balans te vinden tussen werk en privé. De naschoolse- of buitenschoolse opvang heeft meer tijd voor activiteiten. Werkende ouders moeten na schooltijd meer opvang regelen. VSO en BSO Er is afstemming gezocht met Mathil over het uitvoeren van een proefperiode voor de aanpassing van schooltijden. Zij hebben aangegeven dat ze mee willen werken aan deze proefperiode zonder dat de contracten voor deze periode veranderd hoeven te worden. Mochten de resultaten positief uitvallen voor het semi-continurooster worden de contracten na de meivakantie aangepast. Tijdens de proefperiode worden er dan ook geen extra kosten in rekening gebracht bij ouders die gebruik maken van deze organisatie. 10
7. Tijdsplanning Schooljaar 2015 2016 Schooljaar 2016-2017 Januari juli 2016 Juli 2016 September 2016 Oktober 2016 Oktober 2016 februari 2017 Verkennen van de mogelijkheden Nieuwsbrief schoolraad; aankondiging bespreken herziening schooltijden Startavond; mondelinge toelichting proefperiode nieuwe schooltijden Nieuwsbrief; schriftelijke toelichting proefperiode nieuwe schooltijden Verspreiden procedure proefperiode semicontinurooster Voorbereiden uitvoering proefperiode - Overleg TSO commissie - Overleg verkeersouders - Afstemming Mathil - En verder Proefperiode semi-continurooster Maandag 27 februari 2017 vrijdag 21 april 2017 27 maart 2017 Verspreiding vragenlijst ouderraadpleging 27 maart 2017 31 maart Bespreken nieuwe schooltijden door leerlingenraad met vraag om advies 2017 3 april 2017 Deadline inleveren van de vragenlijst 4 april 2017 Vergadering schoolraad; bespreken uitkomsten ouderraadpleging 7 april 2017 Delen uitkomsten ouderraadpleging met ouders Mei - juli 2017 (bij doorgang aanpassing schooltijden na proefperiode) maandelijkse agendering van dit onderwerp in de vergadering van de schoolraad. 11
8. Bijlagen 8.1. Opzet vragenlijst ouderraadpleging Vragenlijst Ouderraadpleging GBS de Levensboom Naam ouders/verzorgers: Hoeveel kinderen heeft u op GBS de Levensboom? In welke groep(en) zit(ten) uw kind(eren)? Hoe staat u ten opzichte van de invoering van het semi-continurooster? O positief O negatief Ruimte voor eventuele opmerkingen: 12