R.T.G. Bestuur en Financiën

R.T.G. Bestuur en Financiën OPENBAAR Korte aantekeningen van de bijeenkomst van 24 juni 2014 Aanvang: 19.30 uur Aanwezig: Voorzitter: A. Walter. Leden: de heren Pennings, Bruil, Uland, Van den Berg, Veldhuizen, Mateman, Frenken en Ter Maat. Namens het college: Wethouder Rots en de heer P. Ikink. RTG-griffier: De heer M.A.J.B. Fiering 1. Voorstel tot vaststelling van de Winkeltijdenverordening gemeente Aalten 2014. Inspreker. De heer Boenink en de heer Luiten namens Spar Luiten Bredevoort. De bijdrage is bij dit verslag gevoegd. Vragen aan de heren Boenink en Luiten. Vraag: Ervaart u het als onrechtvaardig dat de winkels in Winterswijk, Lichtenvoorde en Varsseveld wel elke zondag open mogen zijn? Vraag: Wat is voor de Spar het belangrijkst qua omzet; de zondagochtend of de zondagmiddag? Vraag: Het is belangrijk voor de leefbaarheid van Bredevoort dat de winkels elke zondag open zijn. Waaruit blijkt dat? Vraag: Heeft u op de zondag extra personeel in dienst? Vraag: U geeft aan dat het voorstel negatieve gevolgen heeft voor het bedrijf. Wat betekent dit qua werkgelegenheid? Vraag: Heeft u extra toeloop van toeristen van de camping De Twee Bruggen? Vraag: Heeft u al gebruik gemaakt van de huidige 12 zondagen? Vraag: Wat betekent de openstelling van de Spar voor de boekhandelaren e.d.? Inspreker. De heer Leussink namens Jumbo Aalten en Dinxperlo. Zijn bijdrage is bij dit verslag gevoegd. Vragen aan de heer Leussink. Vraag: Leidt de zondagopenstelling tot verschuiving van de omzet? Antwoord: Ja. Er is sprake van oneerlijke concurrentie. Antwoord: De zondagochtend van 9 tot 12 uur. 5 tot 10% van de weekomzet wordt dan gehaald. Zonder personeel. Antwoord: Er wordt volop gebruik gemaakt van de pinautomaat en het postkantoor. Onlangs zijn er op een zondagmorgen 180 personen uit Bredevoort in de winkel geweest. Dat geeft dus aan dat er behoefte is aan de openstelling. De toeristen zijn nog niet meegerekend. Antwoord: Niet op de zondagochtend. Antwoord: Er werken momenteel 10 personen in het bedrijf. Antwoord: Daar wordt wel van uitgegaan. Zeker nu het toeristisch seizoen is begonnen. Antwoord: Voor Bredevoort zijn momenteel 8 zondagen aangewezen. Daarvan heeft de Spar er 2/3 gebruikt. Antwoord: Op 6 mei is al aangegeven dat bij de Spar de mogelijkheid bestaat om te pinnen. Toeristen pinnen het geld en geven het uit bij de boekhandelaren en in andere winkels in Bredevoort. Antwoord: Met de huidige ervaring is er sprake van 80% meer omzet. 8% van de weekomzet 1

Vraag: Heeft dit ook gevolgen voor de werkgelegenheid? Vraag: Hoeveel mensen werken er op de zondag? Vraag: Heeft u overleg gehad met andere supermarkten over de verdeling van de zondagen zodat elke zondag een supermarkt open is? Vraag: Middels internet worden veel aankopen gedaan. Geldt dit ook voor retailers? Vraag: U heeft ervaring met bedrijven in andere gemeenten. Door de openstelling van supermarkten gaan mogelijk ook andere zaken zoals bakkers, slagers e.d. open. Heeft u die ervaring? Vraag: De Spar moet het hebben van de zondagochtend. Geldt dat ook voor de Jumbo? Inspreker. De heer Heinen namens Intratuin Bredevoort. Zijn bijdrage is bij dit verslag gevoegd. Vragen aan de heer Heinen. Vraag: Een deel van uw omzet op de zondag komt van Duitse klanten. Hoeveel? Vraag: U heeft vorig jaar al aangegeven dat het niet openstellen van de winkel op zondag ten koste gaat van de werkgelegenheid. Heeft dit voorstel consequenties voor uw bedrijf? Vraag: Wat betekent de volledige openstelling voor Bredevoort? Werkt u samen met andere bedrijven in Bredevoort in het kader van toerisme? De voorzitter geeft aan dat de FAM vanmiddag een email heeft gestuurd. Hierin merkt de FAM op dat de FAM vanavond niet aanwezig kan zijn. De FAM geeft aan dat het voorliggende voorstel voldoet aan de wensen van de leden. Vragen aan het college. Vraag: Is het mogelijk om 48 zondagochtenden open te zijn i.p.v. 24 zondagen? Vraag: Waarom wordt deze branchering voorgesteld? Waarom alleen supermarkten en waarom mogen bakkers en slagers niet 24 zondagen open zijn? verdwijnt naar de supermarkten in de omgeving die wel op zondag open zijn. Antwoord: Voor Aalten is dat is niet bekend. Elders is gebleken dat door de zondagsopenstelling het bedrijf weer een positieve index draait. Antwoord: 20-25 personen. Hoofdzakelijk scholieren. Antwoord: Dat is wel besproken. Het is een moeilijk proces. Er moeten veel kosten worden gemaakt om de consument te informeren welke winkel wel en niet open is. Consumenten komen voor dichte deuren te staan. Dat moeten we niet willen. Antwoord: Voor supermarkten is het effect iets minder, maar is wel in opmars. Online aankopen wordt bevorderd door te bepalen dat de winkels niet elke zondag open mogen zijn. Antwoord: In andere gemeenten gaan bakkers open en slagers gaan met name in de zomer open. Antwoord: Hij heeft positieve ervaringen met de zondagmiddag openstelling. Door te bepalen dat de winkels open mogen zijn vanaf 12.00 uur, worden de bakkers e.d. beperkt. Antwoord: 49% van de klanten zijn Duitsers en leveren 52% van de omzet. Antwoord: Ja. In december 2013 zijn 4 personen ontslagen. Een personeelslid gaat vrijwillig weg. Deze vacature wordt niet ingevuld. Dit jaar heeft het bedrijf al 1,5 ton ingeleverd. Veel spullen worden online gekocht. Dat merkt ook Intratuin. Antwoord: Intratuin trekt veel Duitse klanten. Hij adverteert samen met Betting Wonen veel in Duitse media. De Duitse klanten zijn altijd vroeg en gaan ook naar Bredevoort. Met de FAM heeft hij gesproken over gezamenlijke advertenties. Hij stemt ook de openstelling van zijn winkel af met Obelink te Winterswijk. Antwoord: Neen. Voorgesteld wordt 24 zondagen. Deze kunnen door de ondernemer vrij worden ingevuld. Antwoord: Er wordt een uitzondering gemaakt voor 3 branches. Dus niet alleen voor supermarkten. Deze branchering heeft te maken met de geschiedenis van dit onderwerp en de 2

Vraag: Dit voorstel scheelt werkgelegenheid. Wat kost dit de gemeenschap/gemeente indien bedrijven moeten sluiten? Wat zijn de gevolgen? Vraag: Bij de afweging van belangen moet de gemeente ook de belangen van de winkeliers met weinig of geen personeel meenemen. Bent u ook van mening dat deze verordening niet in het belang is van de heer Luiten en de leefbaarheid van Bredevoort? Vraag: Wat is de reden om 24 zondagen voor te stellen? Welke belangen zijn afgewogen? Vraag: Kan de heer Luiten niet beter zelf bepalen of hij op zondag wel of niet open moet zijn? Vraag: Op grond van het voorstel kan elke zondag een supermarkt in Aalten en Dinxperlo open zijn indien hierover onderling afspraken worden gemaakt. Dat kan niet in Bredevoort. Is dat meegenomen of is dit een weeffout? Vraag: Jumbo zet 20-25 personen in voor een zondagopenstelling. Voor het naleving van de verordening moeten 2 handhavers worden ingezet. Daar zijn extra kosten aan verbonden. U kunt toch beter kiezen voor de werkgelegenheid bij de supermarkten? Vraag: De voorliggende verordening gaat uit van een toerismeregeling in Bredevoort. Was de toeristenregeling niet door de wetgever afgeschaft? Is dit voorstel in strijd met de landelijke wetgeving? Vraag: Valt de Spar ook onder de toerismeregeling? Vraag: Wat is het verschil tussen een tankstation, waar op zondag broodjes worden verkocht en een supermarkt waar eveneens broodjes worden verkocht? Vraag: Er is sprake van oneerlijke concurrentie t.o.v. andere plaatsen en branches. Bent u het eens met het feit dat er sprake is van onevenredige belangenafweging? Vraag: Heeft u de belangen van de inwoners van Bredevoort meegenomen? Zij zijn niet gebaat bij het verdwijnen van winkels. Vraag: Zijn de consumenten gehoord? Vraag: Bent u bereid om over dit onderwerp een vragen over dit onderwerp. Daar speelt dit voorstel op in. Antwoord: Het gevolg van dit besluit is dat de middenstand 12 zondagen krijgt om hun winkel open te hebben en 3 branches krijgen 12 zondagen extra. Hieraan kunnen geen conclusies worden verbonden met betrekking van omzet en werkgelegenheid. Antwoord: Niet gezegd kan worden dat door dit voorstel een winkel zal moeten sluiten. Daar zijn veel meer aspecten/factoren aan verbonden zoals online aankopen e.d. Antwoord: 24 is het dubbele van 12. Het college wil tegemoet komen aan het verzoek van drie branches en stelt voor om voor deze drie branches 12 extra zondagen toe te kennen. Antwoord: Het college is er niet bij gebaat dat er een winkel in Bredevoort moet sluiten. Naar de mening van de wethouder is een eventuele sluiting niet de oorzaak van dit voorstel. Antwoord: Dat is geen weeffout. Er zijn andere mogelijkheden om een winkel open te houden. Dat is iets anders dan een beslissing over een zondagopenstelling. Antwoord: De regeling is zo opgesteld dat de ondernemers vrijdags via de email door kunnen geven of zij gebruik maken van de zondagopenstelling. Aan het handhaven komen we voorlopig niet aan toe. Antwoord: De toerismeregeling in de huidige geldende verordening is nog steeds van kracht. Deze verordening is niet ingetrokken. De toerismeregeling is gebaseerd op de oude wetgeving. De Winkeltijdenwet is aangepast. Op grond van deze nieuwe wet moeten de winkels opnieuw in de verordening worden aangewezen. Dat staat in dit voorstel. Antwoord: De toeristenregeling geldt alleen voor boekenwinkels en souvenirs winkels. Antwoord: In het nieuwe vrijstellingsbesluit Winkeltijdenwet worden tankstations expliciet genoemd. Daar kan de gemeente niet van afwijken. Dat is een landelijke regeling. Antwoord: Het college is tot deze belangenafweging gekomen op grond van signalen uit de middenstand. Op grond hiervan wordt voorgesteld een uitzondering te maken voor 3 branches. Het juridisch advies van Nysingh geeft aan dat branchering mogelijk is. Antwoord: Opnieuw wordt een verband gelegd tussen het verdwijnen van winkels en deze verordening. Dat is niet correct. Antwoord: Het college heeft gesproken met de verschillende belangenverenigingen. Niet met de consumenten. Antwoord: Neen. 3

referendum te houden in Bredevoort? Vraag: De coalitie pleit voor zo min mogelijk regels. Legt u hier nu extra regels op? Vraag: Welke belangen heeft u zijn afgewogen? Van U of van anderen in deze gemeenschap? De heer Boenink wijst er op dat de BREM voor algehele zondagopenstelling is. Hij had toch meer creativiteit van deze gemeente verwacht. Wij leven in een multiculturele samenleving. Iedereen heeft zijn eigen doen en laten. Respecteer dat. Men hoeft geen gebruik te maken van de zondagopenstelling. Men mag er gebruik van maken. Wanneer er geen gebruik van wordt gemaakt, hoeft men er zich ook niet aan te ergeren. De heer Leussink zegt dat in het voorstel staat dat bij branchering gekeken wordt naar de inschrijving bij de KvK. Hij wijst erop dat de gemeente Enschede dit ook op deze wijze had geregeld. Binnen 3 maanden kende Enschede 200 supermarkten en mochten dus op de zondag open! Het idee van een referendum spreekt hem aan. Hij heeft in een andere gemeente 5000 handtekeningen verzamelt. De consument bepaalt zelf of hij op zondag wel of niet naar de winkel gaat. De heer Heinen zegt dat hij al vanaf 1991 bezig is met de zondagopenstelling. Eerst 4 zondagen, toen 8, vervolgens 12 en nu 24 zondagen. Mogelijk dat volgend jaar de winkels op 48 zondagen open mogen zijn. Hij heeft 50 handtekeningen verzameld. 6 personen waren tegen algehele openstelling. Hij wijst erop dat de nieuwe wet op 1 juli 2013 is ingegaan. De gemeente is al een jaar bezig. Hij zegt dat de toerismebepaling uit de wet is gehaald. Tenslotte zegt hij dat hij winkel al enkele zondagen open heeft gehad. Antwoord: Neen. Dit is een verruiming van de bestaande regels. Antwoord: De wethouder geeft aan dat hij hier niet zit voor zijn eigen belang. De voorzitter concludeert dat er geen toezeggingen zijn gedaan en dit agendapunt als bespreekstuk naar de raadsvergadering van 8 juli 2014 kan. 4

Vaststelling van de verordening winkeltijdengemeente Aalten Geachte burgers van de gemeente Aalten, Namens Spar Luiten Bredevoort, hoop ik (J.H. Luiten) dat het coalitieakkoord van de gemeente Aalten over het aanwijzen van koopzondagen niet voor Spar Luiten Bredevoort gaat gelden. Omzet is voor onze winkel erg van belang voor continuering van het bedrijf, de extra omzet op de zondag zal ons hierin enorm helpen. Bij de huidige omzet zal naar alle waarschijnlijkheid de winkel moeten sluiten, dit zal gevolgen hebben voor het personeel en mijn gezin. De winkel is nu enkele keren open geweest op de zondag, 3 uur lang, in deze 3 uur haalden wij gemiddeld 5 tot 10% van de totale omzet. Dit deden we zonder inzet van personeel, welke wij ook nimmer verplichten om op zondag te moeten werken. Sluiting zal voor de leefbaarheid van de stad Bredevoort niet ten goede komen, onze winkel heeft namelijk de verdwenen voorzieningen van het stadje al opgevangen, zoals de pinautomaat(bij ons kun je over pinnen) en het postkantoor zijn bij ons gevestigd. Daarnaast zijn er nog mogelijkheden de voorzieningen verder uit te breiden, denk aan een afhaal apotheek of drogisterij. Ook de vele (sport)verenigingen moeten anders elders hun beroep doen voor sponsoring ed.. Laten we met z n allen proberen om Bredevoort leefbaar te houden en laat ons de keus om op zondag open te zijn, puur om onze winkel met voorzieningen levensvatbaar te houden. Iedereen weet dat in november 2012 de Spar in Bredevoort failliet is gegaan, het was dus al bijna mis. Na de overname in december 2012 door mij, hebben we, m n gezin en het personeel, de schouders eronder gezet om de winkel een laatste kans te geven. met veel passie en gedrevenheid is er al veel omzet terug gehaald, maar nog niet genoeg om rendabel te zijn. Daarom zeg ik het nog eens, Spar Luiten heeft het beste voor met de inwoners van het stadje Bredevoort en omstreken. Ik vraag u nogmaals met klem, neem een wijs besluit en geef ons de mogelijkheid om op zondag open te kunnen zijn. Met vriendelijke groet, Jos Luiten Spar Luiten Bredevoort 24 juni 2014

Goedenavond medeburgers van de Gemeente Aalten, Ja medeburgers want dat zijn we allemaal, maar ondernemers zijn wij niet allemaal. Ja daar staat hij weer zult u wel denken. Maar een paar zaken moet mij toch van het hart. U kiest met uw allen nu voor 24 zon- of feestdagen, vindt dan ook dat u niet goed bezig bent, zoals u zelf schrijft zijn bijna al onze buurt gemeenten geopend elke zondag. Maar hier in Aalten ( het Jeruzalem van het oosten en Bredevoort Nazaret) gaan we maar 24 zon- of feestdagen open. Ik vind dat u 24 zon- of feestdagen toe kent bent u toch al van uw principe afgestapt, en dan kunt u ook wel alle zon of feestdagen vrijgeven. Dit geeft meer vrijheid voor elke ondernemer om te doen wat hij wil. Want nu kan het ook voor komen dat er toch elke zondag er iemand in Aalten, Bredevoort of Dinxperlo open is. En wat de financiële kant betreft hoeven wij niet elke week te adverteren dat wij die ene zondag open zijn, Maar met elke zondag weet de klant dat we open zijn. Mijn conculega s zie je ook niet meer in de krant staan Duiven of Lochem want die zijn elke zondag open, en zo hou je de kosten laag in deze tijd, ik weet niet of u het weet een rondje adverteren kost ook ruim 1000,= euro maal 24 is dit 24000,= euro. Ja Ja zo worden we op gescheept door onze medeburgers van de gemeente Aalten op hoge kosten en weinig inkomsten, want mijn buurman is immers elke zondag open en heeft die kosten niet, wel de inkomsten. Vind dit nogmaals oneerlijke concurrentie, u kijkt alleen maar naar uw eigen hachje, maar denk aan het bestuurlijke orgaan waar u voor staat. Als de stemming in januari was gehouden hadden we hier nu niet meer gezeten. Maar nee we gaan het over de verkiezingen heen tillen en afspraken maken onderling maar niet met de ondernemer, hier hebben we gewoon lak aan. Uw portemonnee blijft wel gevuld maar de onze niet. U mag best weten dat wij vorig jaar al meer dan 3 ton hebben ingeleverd en we zijn nu ook al over die helft heen wat dat bedrag betreft. Laat het over aan de ondernemer want ondernemen kunnen we zelf wel, dat hoeft u niet voor ons te doen, maar zorg dat we ondernemer kunnen blijven in Aalten. Ik dank u voor uw aandacht, en wacht uw wijze burgerlijke besluit af. Denk goed na, stilstand is achter uit gang dit geldt ook voor Aalten. En besturen is immers vooruit zien.