Project lnitiatie document

Vtrwle 0.3 Status Concept Brabant Zuid-Oost Project lnitiatie document Automatische Nummer Plaat Registratie en herkenning Systeem (ANPR)

Project ANPR ProJectcode <proj code> Document Project lnltiatle Document {PID) Versle 0.3 Blad 2 van 26 P.L IT IE Brabant Zuid-Oost ldentificatie Document lnformatle Titel Datum Versie Opsteller(s) Status Opdrachtgever Projectleider Uitvoerende projectleider Project lnitiatie Document Project Automatische Nummer Plaat Registratie en herkenning Systeem (ANPR). 23 maart 2006 0.3 H.Achten Concept H.Achten Versle geschledenls 0.1 0.2 0.3 Concept, 20 feb. '06 H. Achten Concept 1 maart '06 Concept 23 mrt '06. i lvm goedkeuring project mandaat Verwerken lnformatie bespreklng met OG Aanmaken concept voor stuurgroep Goedkeurlng KL: Leon Kuijs/Huu~ ~Cfl(!l~er) Regionaal Veiligheidsoverleg H.Achten Verspreldlng KL: Leon Kuijs/Huub Schalken Huub Stiekema Projectbur~au 08.1, HenkAchten I. Copyright ~~/;6i 1 ~t~rfljl~1~i~ff~~~~~~w'~0~f:;~e;~~~ttim.. :<.1;]T>~:\;j.~_ J<L:besluit CIO. f'rojectbur~ 'tl _. Pro~seigeoa~U::l. 'l~~avlng~ Pro~s. ~igen~~r O_P-~...QriJ'lg. Stl,lring~ne!erst~J~tJillf~g Politiechef I Afdelingchef Afdelingclle_f EXO I V~HJ' Flex-team @20068ZO Niels uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en I of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokople, microfilm, galuldsband, elektronisch of cp welke wijze dan ook en evenmln In een retrieval system worden opges/sgen zonder voorafgaande schriftelljke toestemming van de Regiopotitie Brabant Zuid-Oost. Regio Politie Brabant Zuid Oost Project Automatlsche nummerplaat registratie en herkenning systeem

ProJect ANPR ProJectcode <proj code> P.L IT IE Document Projed lnltiatle Document (PIO) Versle 0.3 Brabant Zuid-Oost EUad 3van 26 lnhoudsopgave 1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4 3.5 3.5.1 3.5.2 3.6 3.7 4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 5.4 5.4.1 5.4.2 5.4.3 6 6.1 6.2 Management Samenvattlng lnleiding en afbakening project Aanleiding lnleldlng Omschrijving project Afkadering Afgewezen altematieven De business-case Doelstellingen I geplande (business-)resultaten eaten Eenmalige baten Structurale baten Kosten Eenmalige kosten Structurale kosten Relaties met andere projecten Tijdelijke speciale aandachtspunten Privacy en lnformatiebevelliging Kwaliteit van gegevens Projectrisico's Conclusie mbt de businesscase Projectdeflnitie (wat) Producten voor het totale project Aanpak en fasering Producten per fase en I of projectteam Randvoorwaarden & beperkingen Hoe, wle en wanneer Projectorganisatie Opdrachtgever en stuurgroep ProjecUeider Projectgroep en -teams Projectondersteuning Projectplanning Randvoorwaarden en exteme afhankelijkheden Planning aannames Projectplanning Beheersingsmechanismen Voortgangsrapportage Overlegstructuur Stuurmechanisme Kwaliteitsborging Communicatie Communicatiedoelstelling Doelgroepen Aanpak & aansluiting op de planning Consequenties Tijd Geld Regio Politie Brabant Zuid-Oost 4 8 8 8 9 10 10 11 11 12 12 12 13 13 13 13 14 14 14 14 15 16 16 17 19 19 20 20 20 21 21 22 22 22 23 23 23 23 23 24 24 24 24 25 25 26 26 26

P~L ProJect ANPR ProJectcode <proj code> Document Project lnitiatie Document (PID) IT IE Versle 0.3 Brabant Zuid Oost Blad 4van26 1 Management Samenvatting Het project Automatische Nummer Plaat Registratie en herkenning Systeem (ANPR) betreft een techniek waarmee camera's met behulp van intelligente software op straat moblel dan wei statisch kentekens scannen en registreren en deze direct matchen met verschillende soorten ingevoerde kentekenbestanden. Dit kan worden toegepast bij handhavings- en opsporingsactiviteiten door een directe, dan wei indirecte 1 opvolging te geven aan een gematcht kenteken ("hir).ook kunnen later aile verzamelde data (hits en no-hits: de "captures") ten behoeve van handhavlnginzet en opsporing worden geanalyseerd en veredeld. De behoefte aan dit hulpmiddel komt voort uit de doorontwikkeling In het Korps Brabant Zuid - Oost, de strategie "Tegenhouden" en "Doezichf de nieuwe visie van de Raad van Hoofdcommlssarissen op het politiewerk. De nodale orientatie Het project Automatische Nummer Plaat Registratie en herkenning Systeem (ANPR), mobiel en I of statisch is reeds getmplementeerd in diverse korpsen in Nederland en de evaluaties daarvan zijn positief. De toepassingsmogelijkheden expanderen momenteel. Zo wordt er nagedacht over een landelijk aanpak. Naast de handhavings- en opsporingsmogelijkheden, zijn de mogelljkheden met gebruikmaking van uiteenlopende actuele kentekenbestanden onbegrensd. De lnzet van dit middel zal een grote bijdrage leveren in de aanpak van Korpsprioriteiten en Ievert de navolgende input voor een 1e concept business case: ANPR leent zich uitstekend voor effectievere en efficientere handhavings- en opsporingsaanpak o.a. bij geweldszaken en drugs- en overlast; Verschaft informatie voor analyse van patronen van afwijkend gedrag voor opsporing en handhaving in de toekomst; Meer aanhoudingen met ANPR-opvolging mogelijk; uit onderzoek, gehouden in de regio Rotterdam Rijmond wordt op jaarbasis gemiddeld 5 a'10 X meer; aanhoudingen door ANPR-interceptiemedewerker dan door een regullere diender verricht; ANPR is goed toepasbaar bij de beveiliging van politioneel gevoelige gebieden t.b.v. terreurbestrijding ( bv. City of London: "Ring of Steel"); Het verhoogt de publiekstevredenheid door de informatiegestuurde wijze van werken; Het draagt bij aan het concept "tegenhouden": "to deny the roads to criminals", ter voorkoming van criminaliteit; 1 De opvolglng kan direct zljn op de geconstateerde hits: een daartoe geformeerd opvolgingsteam op straat handelt de hits af volgens het bij de hit horend opvolgingsprotocol{staandehoudlng) De opvolglng kan ook Indirect zljn: de hits worden via de lnformatleorganlsatle doorgegeven aan de betrokken dlensten aile gescande kentekens worden op een later tljdstlp benut voor nadere analyse tb.v. opsporlng of criminaliteitsbeeldoverz!chten 2 Is nu grof\neg gemiddeld 11 arrestanten per executieve medewerk.er per jaar: een ANPR lnterceptlemedewerker komt zeker tot 110 per jaar Regio Politie Brabant Zuid-Oost

ANPR PtL ProJeet Projectcode <proj code> Document Project lnitiatie Document (PID) IT IE Varsla 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 5van 26 Door zichtbare, actieve politie-inzet met gerichte aanhoudingen draagt het bij in imagoverbetering; Het bledt een extra middel in de uitvoering van executietaken (Papos I OPS); Meer en gerichter opsporingsmogelijkheden, onder meer door analysegegevens ANPR. Verbetering van managementinformatie in het kader van convenantafspraken. Dit alles moet kunnen worden gerealiseerd vanuit de huidige executieve capaciteit, met een reallocatie In taken en werkwijzen. Kosten die hlertoe gemaakt dienen te worden zijn aankoop, ontwikkel/lnrichtingkosten, exploitatiekosten en beheerskosten van het op te zetten ANPR-systeem. De voorloplge globale begroting: Aankooo en inbouw, ANPR mobiel; Aankoop en inrichting onopvallend oolitievoertuia Ontwikkellng I lnrichting kentekengerelateerde bestanden(llcentie I materiaav verblndinaen /ten 30.000,00 euro 7.500,00 euro 5000,00 euro Beheerskosten systeem Exoloitatle kosten Tlid: Cinzeturen op jaarbasis: ultkljken, opvolgen, informatie-lnput, -output en -verwerking In de initiatiefase van de projectmatige aanpak zal deze business case nader verfijnd en meetbaar gemaakt dienen te worden. Een werkgroep van het Korps Brabant Zuid - Oost heeft een werkbezoek gebracht aan de reglo Rotterdam- Rljmond. Vanuit een opvallend voertulg van de verkeersdienst werd in het laatste halijaar van 2004 werd een experiment gehouden met het automatische nummer plaat reglstratlesysteem. In de 3 maanden durende proef werden er 110.000 kentekens gescand, hetgeen 441 hits had opgeleverd. De meeste hits werden gescoord uit CIE- en Paposbestanden, respectievelijk 30% en 27%. Gebleken Is dat het aantal hits sterk afhankelijk is van de tijd, locatie alsmede de soort en grootte (hoeveelheid kentekens) en de actualiteit van de ingevoerde bestanden. Voorgestelde werkwijze: Het Korps Brabant Zuid - Oost is functioneel niet ingericht met een eigen verkeersdienst. Bij de voorgestelde werkwijze dient voor een afdeling of een onderdeel gekozen te worden waarbij de kwaliteit wordt gewaarborgd en versnippering wordt geminimaliseerd. De organisatie voor de inzet van de ANPR techniek wordt als volgt voorgesteld: Het wordt als ondersteunend middel ingezet voor de territoriale afdelingen. Zij zijn leidend in de operatie van de inzet: tijd, locatie en type kentekenbestanden. De afdeling Executieve Ondersteuning ondersteunt door facilitering en coordinatie van de inzet van het bij hen in beheer zijnde ANPR-middelen. De In- en output van kentekenbestanden (informatievergaring) worden aangeleverd door de aanvragers. CoOrdinatie dient, mede in verband met het belang van goed Regio Politie Brabant Zuid-Oost

Project AN P R Projectcode <proj code> P.L IT IE Document Project lnitiatie Document (PI D) Versle 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 6 van 26 gegevensbeheer {analyse I kwaliteit) door een daarvoor aangewezen medewerker van mogelijk EXO plaats te vinden. Er dient vanuit de territoriale afdelingen i.s.m. EXO een dusdanige interceptiestructuur opgezet te worden op directe hits dat deze ook zoveel mogelijk daadwerkelijk kunnen worden afgedaan. Een soortgelijke structuur moet ook worden opgezet voor indirecte opvolging door de territoriale afdelingen in samenwerking met EXO. Voorqestelde toepassinqen: In verschillende vormen van opsporing en handhaving kan dit project ingezet worden. Mobiel en statisch toepassing in gebieden en op knooppunten {nodes) in onze regie, ter verzamelen van informatie uit kentekenbestanden en een bijdrage leveren aan de veiligheid. De ANPR (mobiel en statisch) wordt ingebouwd in een onopvallend politievoertuig en wordt ingezet in aanvulling op het reguliere gebiedsgebonden politiewerk door het Flexteam en VHT het verkeershandhavingteam. Het mobiele ANPR systeem stelt ons in staat zowel mobiel als statisch om continu door de regia Brabant Zuid Oost te surveilleren op verkeersaders I invalswegen, verkeersknooppunten en bijvoorbeeld de rand- en ringweg om Eindhoven, de Traverse door Helmond en in de grensstreek. Bovenstaande leidt tot nadere studies om; 1. lnzicht van de aan te schaffen van apparatuur en auto. 2. lnzicht van de te gebruiken data en kentekenbestanden. Kanaliseren van informatie. 3. lnzicht in de gebruiksvriendelijkheid van de kentekenlezer {ANPR) in verschillende mogelijkheden van gebruik, opleidingsnoodzaak, personeel en voorwaarden gebruik etc. 4. Overzicht van studies van andere landelijke project regie's en hun bevindingen. 5. Overzicht van de inzetbaarheid van de kentekenlezer {ANPR) bij politieacties en geplande controles en daaruit voortvloeiende te verwachten effectiviteitwinst voor het pol itieresu Ita at. 6. lnzicht van noodzakelijke werkprocedures I werkwijze en opvolging bij een "HIT". 7. lnzicht te verkrijgen in de toepasbaarheid van de kentekenlezer {ANPR) voor onze regia. B. lnzetbaarheid bij gezamenlijke acties met exteme partners w.o. de belastingdienst. Uit analyse moet tevens duidelijk worden hoe ver wij in onze regia met de kentekenlezer willen gaan en welke keuze wij willen maken in de toepasbaarheid er van. Landelijke afstemming en privacy. Landelijke loopt een pilot Catch Ken. Deze draait onder verantwoordelijkheid van de Board Opsporing Raad van Hoofdcommissarissen. Doel is landelijke standaards te ontwikkelen blnnen deze technologische toepassing. De pilot is een samenwerkingsverband tussen de KLPD, Politie Zuid Holland Zuid en Amsterdam Amstelland, het CIP en het ministerie van Justitie. Het totaalconcept dient in het kader van de privacy goed gereglementeerd te worden. Voorstel tot projectmatige aanpak. Voorgesteld wordt om voornoemd scenario in een gefaseerde ontwikkeling binnen een projectstructuur nader uit te werken. Binnen de begroting projecten informatievoorziening {CIO) is voor innovatie geld gereserveerd. Regia Politie Brabant Zuid-Oost

ProJect ANPR <proj code> Project lnltlatle Document (PIO) Vorslo 0.3 Blad 7 van 26 ProJectcode Document Pill TIE Brabant Zuid Oost Aanbevolen wordt om een aparte stuurgroep aan te stellen en als opdrachtgever namens de korpsleiding de proceseigenaar handhaving te benoemen. Aanbevolen wordt om daamaast een werkgroep samen te stellen die de uitvoerende groep ondersteunen. Zie hiervoor biz. 19 en volgende. Regio Politie Brabant Zuid-Oost

ProJect ANPR Pro.Jectcode <proj code> P.L IT IE Document Project lnltlatie Document (PID) Versle 0.3 Brabant Zuid-Oost Btad 8 van 26 2 lnleiding en afbakening project 2.1 Aanleldlng Op 24 januari 2006 werd het projectmandaat Automatische nummerplaat registratie en herkenning systeem (ANPR) in het Regionaal Veiligheidsoverleg besproken, welke heeft geleid tot ondersteuning van dit project en het instellen van vervolgstappen. 2.2 lnlelding De Nederlandse politie wordt de laatste jaren steeds meer vanuit de polltiek gekenmerkt door landelijke afspraken met de regiokorpsen, neergelegd in een convenant. De prestatiedruk wordt steeds hager en de verwachtingen lijken onbegrensd. Reden voor de Raad van Hoofdcommissarissen om een nieuwe visie op het politiewerk vast te leggen in een nota. De Nederlandse politie is traditioneel sterk geori&nteerd op gebieden. Daarmee wordt bedoeld de gebiedsgebonden, fysieke, leefomgeving met belangrijke plaatsen, zoals de wijk, de stad, de 'marktplaats' en andere ontmoetingsplaatsen. Sociale processen worden echter steeds meer bepaald door stromen. Stromen van mensen, goederen, geld en vooral van informatie. Dit geldt oak voor criminaliteit en terreur. De wisselwerking tussen de leefomgeving en het 'stromenland' is ln toenemende mate bepalend voor het karakter van onveiligheid, en bledt tegelljkertijd aanknopingspunten voor de bestrijding daarvan. Mensen, goederen, geld en informatie begeven zich van plaats naar plaats gebruikmakend van infrastructuur. Denk hierbij aan doorgaande routes in de stad, het land en internationaal over wegen, het water of per spoor, het luchtverkeer, de havens en computernetwerken. Het aangrijpingspunt voor de politie ligt daar waar de stromen samenkomen. Oat is het geval op de knooppunten van deze infrastructurele netwerken: de nodes. Op deze knooppunten kan de politie con troles uitoefenen op mensen, goederen, geld en informatie, gericht op het identificeren van potenti&le en actuele bedreigingen van veiligheid. Het belang van het optreden van de politie in stromenland ligt mede in de koppeling met de veiligheid van plaatsen. Oaar waar de veiligheid van plaatsen aileen kan worden gegarandeerd door controle in stromenland, lijkt aandacht van de politie voor de stromen (knooppunten, nodes) gerechtvaardigd. Dit is een nieuwe wijze van benaderen, die vraagt om een passende, nieuwe term: nodale ori&ntatie. Politiewerk wordt in belangrljke mate gekenmerkt door informatie. Voor een effectieve en effici&nte handhaving en opsporing Is informatie van groat belang. Kennis van personen, sltuaties, normen en processen bepalen wat er gebeurt. Voor de hand having en opsporlng is het waarnemen, verzamelen van informatie niet aileen de grondslag voor het dagelijkse opereren van de politie op lokaal niveau, maar oak voor analyse en veredellng van informatie voor andere veiligheidsdoelen. Het concept lnformatie Gestuurde Politie (IGP) legt een sterke koppellng tussen het handhavlngproces, het opsporingsproces en het lnformatleproces. Gegevens en informatie bepalen zowel op strateglsch, tactisch en operationeel niveau onze doelstellingen, de uitvoerlng en het eventueel bijsturen. lnformatie is pas informatie als die volledig, tijdig, toepasbaar en toegespitst is op de onderliggende vraag. Regia Politie Brabant Zuid-Oost

Project ANPR Projectcode <proj code> P.L IT IE Document Project lnilialie Document (PID) Versle 0.3 Brabant Zuid Oost Blad 9van 26 Met dit project kan er op "gebieden" en de o nodes" in onze regio een bijdrage geleverd worden aan de veiligheid door het gerichter verzamelen van lnformatie met een paar extra politie ogen {camera's) en de daaraan gekoppelde software. 2.3 Omschrijvlng project Het project behelst een voorzlening en werkwijze van kentekenherkenning uit kentekenbestanden. Landelijk zijn er 2 varianten van kentekenherkenning in gebruik. 1. Statische kentekenregistratie; Het korps van de regiopolitie Amsterdam - Amstelland en het Korps Landelijke Polltie Diensten maken gebruikt van de statische kentekenregistratie, de catch- ken, een camera op een driepoot. 2. Mobiele kentekenregistratie; Het korps van de regiopolitie Rotterdam - Rijmond en Zuid Holland - Zuid maken gebruik van de mobiele kentekenregistratie (ANPR), een gemonteerd camera in een (on)opvallend politievoertuig. "ANPR", is de afkorting van automatische nummerplaat herkenning systeem. Seide varianten scannen en registreren kentekens van langsrijdende voertuigen en deze worden razendsnel vergeleken met een databestand van kentekens waar iets bijzonders mee aan de hand is. Komt een kenteken in de te gebruiken kentekenbestanden van kentekens voor, dan spreken wij van een "HIT" een treffer. Bij een HIT worden verdachten volgens nog nader uit te werken procedures behandeld. Binnen dit project kiezen wij voor de ANPR gemonteerd in een onopvallend politievoertuig die zowel statisch als rijdend voertuigen automatisch kan controleren. Gebruikte kentekenbestanden kunnen zijn: 1. Vervangende documenten, bijvoorbeeld kentekenbewijs gestolen. 2. Veelplegers. 3. Sloop door nlet erkend sloopbedrijf. 4. Verdachte situatie. 5. Personen die nog een geldboete en I of vrijheid en taakstraffen hebben openstaan. Papos. 6. Gestolen I verduisterde voertuigen. 7. Ongeldig kenteken in verband met technische gebreken. 8. Ongeldig kenteken in verband met niet inleveren van kentekenbewijs. 9. Ongeldlg kenteken; het kenteken is wei ingeleverd. 10. Personen ( katvangers) die tegen beta ling vaak kentekens op hun naam Iaten stellen. 11. Vermiste en gestolen kentekenplaten. 12. Exportkentekens 13. CIE klanten 14. Straatracers en andere verkeerszondaars. 15. Bijzondere aandachtvestigingen, zoals drugrunners I rijden zonder rijbewijs I ontzegging etc. Een van de belangrijkste succesfactoren van het ANPR systeem Is een actueel kentekenbestand van de belangrijkste doelgroepen. Regio Politie Brabant Zuid-Oost Project Automatlsche nummerplaat registratie en herkenning systeem

Project ANPR Projactcoda <proj code> P.L IT IE Document Project lnitlatie Document (PID) Vania 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 10 van 26 2.4 Afkaderlng Dit Project initiatie document zal zich beperken tot het onderzoek van de concrete (deel)producten van dit project genoemd in het projectmandaat. 1. lnzicht van de aan te schaffen van apparatuur en auto. 2. lnzicht van de te gebrulken data en kentekenbestanden. Kanaliseren van informatie. 3. lnzicht in de gebruiksvriendelijkheid van de kentekenlezer (ANPR) in verschillende mogelijkheden van gebruik, opleidingsnoodzaak, personeel en voorwaarden gebruik etc. 4. Overzicht van studies van andere landelijke project regia's en hun bevindingen. 5. Overzicht van de inzetbaarheid van de kentekenlezer (ANPR) bij politieacties en geplande controles en daaruit voortvloeiende te verwachten effectiviteitwinst voor het politieresultaat. 6. lnzicht van noodzakelijke werkprocedures I werkwijze en opvolging bij een uhir. 7. lnzicht te verkrijgen in de toepasbaarheid van de kentekenlezer (ANPR) voor onze regia. 8. 8. lnzetbaarheid bij gezamenlijke acties met exteme partners w.o. de belastingdienst. Uit analyse moet tevens duidelijk worden hoe ver wij in onze regia met de kentekenlezer willen gaan en welke keuze wij willen maken in de toepasbaarheid er van. 2.5 Afgewezen alternatleven Meerdere mogelijke altematieven van kentekenherkenning werden tijdens een eerste scan niet aangetroffen. Wei bleek verschillende aspecten binnen dit project raakvlakken te hebben met andere projecten zeals de monitormodule, het onderzoek attenderingsprincipe binnen CIP, het project amigo van de Konlnklijke Marechaussee, welk zich eveneens richt op de mobiele informatiegestuurde optreden. Wei is gebleken dat zowel voor de infrastructuur als voor de randapparatuur meerdere opties bij verschillende leveranciers mogelijk zijn. Bij de regia Zuid Holland Zuid en binnenkort in de regia Groningen wordt gebruik gemaakt van het apparatuur van Tee Traffic Systeems BV.. In de regia Rotterdam - Rijmond wordt gebruik gemaakt van de apparatuur van Honac Nederland. In die zin Is onze regia vrij om nader onderzoek In te stellen naar de voor als geschikte leverancler. Gelet op reeds bestaande mantelcontracten met Honac in verband met inbouw van diverse apparaten wordt primair inkoop via Honac nagestreefd. De Regia Politie Brabant Midden West heeft idem de keuze gemaakt voor Honac. Dit bevorderd de standaardisatie en samenwerking en uitwisselbaarheid van apparatuur en medewerkers. Regia Politie Brabant Zuid-Oost

ProJect ANPR Pro)octcode <proj code> P.L IT IE Document Project lnitiatie Document (PIO) Versle 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 11 van 26 3 De business-case In dit hoofdstuk staat waarom dit project een positieve bijdrage aan de realisatie van de doelstellingen van de Politie Brabant Zuid-Oost Ievert. Het referentiepunt voor deze business-case is de situatie die zou ontstaan bij ongewijzigd beleid. 3.1 Doelstelllngen I geplande (buslness-)resultaten De exact genoemde regionale speerpunten in het mee~arenbeleidplan 2004-2006, voortvloeiend uit het convenant met de politieministers "vertrouwen in slagkracht politieu, krijgen met dit project ruimschoots de aandacht. De aanpak is onder meer gericht op de "Tegenhouden - strategie, waarbinnen de mobiele kentekenherkenning systeem ANPR uitstekend past als we de elementen van het LOODS-model hanteren. Met name kijkend naar de elementen Locatie, Object, Omstandigheden en Daders kan de mobiele ANPR van ongekende waarde zijn. Het inzetten van de ANPR kan door het vergelijken van verschillende politionele kentekenbestanden met doelgroepbestanden een bijdrage leveren aan het wegnemen van een gevoel van onveiligheid in leefomgevlng en het "stromenland" omdat de pakkans substantieel wordt vergroot met name; Effectiever en efficlenter voertulgcriminaliteit bestrijden (hand having en opsporing). Door onder andere meer staande houdingen van gestolen voertuigen, gestolen kentekens, onverzekerd rijden en om gekatte voertuigen. Betere informatie van personen behorend tot de doelgroep over geografische en organisatorische grenzen heen. (Terreurbestrijding, CIE- aandachtvestigingen, zwacri, etc.). Door onder andere mogelijk eerdere herkenning van criminele activiteiten. Razend snelle vergelijking van gescande kenteken met kentekens opgeslagen in kentekenbestanden waar lets bijzonders mee aan de hand is. (veelpleger etc.) Door onder andere het consequent verhogen van het aantal staande houdingen van veelplegers. Aanhouding van gesignaleerden. Paposl OPS etc. Hogere oplossingspercentage, harde cijfers, managementlnformatle ( tastbaar). Door onder andere meer staande houdingen van gestolen voertuigen, goede informatiestroom gekoppeld aan woninginbraken zal de oplossingspercentage toenemen. Opsporen van patronen In vervoerstromen in de infrastructurele netwerken ter matching met gepleegde criminaliteit en ter voorkoming van criminaliteit. Door onder andere analyse van de gescande opgeslagen kentekens in het bestand met en zonder hit. Kwaliteitsverbetering door hogere klanttevredenheid politie I verbeteren relatie met de burger I verbetering imago organisatie (media). Door onder andere meer zichtbare actieve politie inzet met gerichte aanhoudingen. Zichtbaar handhaven. Betere informatiepositie bezorgen. Door de politie zichtbaar actief op Iaten treden in het publieke domeln ("Doezichn. Verdachte groeperingen sneller en slagvaardiger aan Iaten pakken. Denk hierbij aan kentekens (voertuigen) in gebruik bij Hooligans, Antillianen of andere groeperingen. De veelplegers efficient en effectief "lastig Iaten vallen" (Tegenhouden). Wekelijks minimaal tien CIE-hits terugkoppelen aan de belanghebbende diensten. Wekelijks in- en externe partners hitinformatie terugkoppelen. Regio Politie Brabant Zuid-Oost

ProJect ANPR ProJectcode <proj code> Document Project lnitiatie Document (PID) PtL IT IE Versle 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 12 van 26 Er is duidelijk behoefte aan innovatieve technologiean die de informatiepositie van de politie verbeteren. Met name de hedendaagse terreurdreiging maar oak de daardoor verminderde aandacht voor de overige zware criminaliteit maken dit noodzakelijk. 3.2 eaten De automatische nummerplaat reglstratie en herkennlng systeem (ANPR) is geen op zichzelf staand mlddel. Het moet worden gezien als een sterke ondersteunlng in de reeds bestaande handhaving - en opsporingsprocessen. Aan te nemen valt dat met het toepassen van de ANPR sprake is van een effectiever inzet van mens gekoppeld aan informatie waardoor wij de goede dingen beter doen en meer dingen doen In minder tijd. 3.2.1 Eenmalige baten Dit project betreft een onderzoek naar de wenselijkheid en mogelijkheden van de implementatie van het kentekenherkenning systeem ANPR. Als besloten wordt tot implementatie moet het project geborgd worden binnen het beheer en de bedrijfsvoering van het Korps. Als zodanig kan het project als eenmalig beschouwd worden. Vrijkomende managementinformatie kan gekwalificeerd worden als een baat. Een niet te kwantificeren baat betreft de kwaliteitsverbetering van de beschikbaar informatiestroom in relatie tot het "heersende" onvelligheldgevoel, de klanttevredenheld politie, de relatie met de burger en het imago van de politie. 3.2.2 Structurele baten De inzet van het kentekenherkenning systeem kan een bijdrage leveren aan het wegnemen van een gevoel van onveiligheid in leefomgeving en het "stromenland" door; 1. Sneller signaleren en opsporen van criminele personen dan via menselijke waameming. 2. De mogelijkheid tot het gericht verzamelen van informatiebestanden t.b.v. informatiesturing met name oak van bijzondere doelgroepen. 3. De mogelijkheid tot aanpakken c.q. afhandelen van meer (potentiale) verdachten c.q. veroordeelden(vergroten pakkans). 4. Meer kans andere misdrijven, of voomemens daartoe, op het spoor te komen. 5. Het zichtbaar vergroten van handhavingactiviteiten in de buitenruimte, zichtbaar voor burgers hetgeen goed is voor het politie-imago, alsmede de preventieve werking(utegenhoudenpl). 6. Het middel is door de informatiegestuurde inzet publieksvriendelijk te noemen. 7. Door verhoging arrestanten(verdachten I veroordeelden) positieve belnvloeding van de beeldvorming over het strafrechtsysteem. De mate van het realiseren van structurale baten hangt af van de keuze hoe men het kentekenherkenning systeem ANPR implementeert in de organisatie van het korps: Welke en hoeveel kentekenbestanden worden gekozen als referentiemateriaal. Welke locaties en frequenties worden gekozen voor het scannen. Hoeveel directe en lndlrecte opvolgcapacitelt wordt ingezet (hits en captures). In hoeverre kunnen met ICT-middelen handmatige zaken worden geautomatiseerd Regia Politie Brabant Zuid-Oost

P.L IT IE ProJoct ANPR Projectcode <proj code> Document Project lnitiatie Document (PID) Ven~le 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 13 van 26 Voorts is het nlet blj aile baten mogelijk dit cijfermatig inzichtelijk en meetbaar te maken. In de projectperiode zal dit verder uitgewerkt worden, waarbij we de nadruk leggen bij cijfermatlg onderbouwbare voordelen. Daamaast moeten ook de minder meetbare indicatoren zeals imagoverbetering bij de beoordeling van de Business Case expliciet worden meegewogen. 3.3 Kosten De kosten van het project automatische nummerplaat registratie en herkenning systeem (ANPR) bestaan uit aankoop van apparatuur ANPR, onopvallend politievoertuig, ontwikkel/ lnrichtingskosten, exploitatiekosten en beheerskosten. 3.3.1 Eenmallge kosten De eenmalige kosten van het project bestaan in eerste instantie uit aankoop van apparatuur ANPR, onopvallend politievoertuig, ontwikkel/ inrichtingskosten. Aankooo en inbouw, ANPR mobiel; Aankoop en inrichting onopvallend oolitievoertuia Ontwlkkeling/lnrichting kentekengerelateerde bestanden(licentie I materiaal/ verblndingen /ICT) 30.000,00 euro 7.500 00 euro 5000,00 euro Voor de voorlopige kosten in tijd, verwijzen wij naar de inschattlng zeals vermeld in paragraaf 6.1. 3.3.2 Structurele kosten lnzicht op de structurale kosten is nu niet aanwezig. Te bereiken dat tijdens de projectperiode inzicht ontstaat op de structurale kosten. Beheerskosten svsteem Exoloitatie kosten: Tljd: (inzeturen op iaarbasis: uitkijken, opvolgen lnformatie~input ~utput en -verwerking Tljdens onderzoek van de deelproducten bereiken dat; lnzicht ontstaat in de exploitatle en beheerskosten. lnzicht ontstaat in de personele kosten. 3.4 Refatfes met andere projecten Verschillende aspecten binnen dit project hebben raakvlakken met andere projecten; De monitormodule Het onderzoek attenderingsprincipe blnnen CIP Het project amigo van de Koninklijke Marechaussee, walk zich eveneens richt op de mobiele lnformatiegestuurde optreden. Steeds zal er getracht worden aan te sluiten op of afstemming te zoeken met eventuele relevante projecten. Regia Politie Brabant Zuld-Oost

P*LI TIE PI'OJect ANPR Projoctcocte <proj code> Document Projed lniliatie Document (PID) Versle 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 14 van 26 3.5 Tljdelljke speclale aandachtspunten 3.5.1 Privacy en lnformatiebeveillging Bij het project wordt rekening gehouden met de eisen van de privacy wetgeving. Tevens zal tijdens het project in kaart gebracht worden welke aspecten (koppelen van bestanden van diverse opsporingsdiensten) een rol spelen bij structurale inzet van het concept zowel voor handhaving als opsporing (Justitie, korpsen en CIP). Daarbij zullen de privacyaspecten binnen de jurldische context gewaarborgd zijn en zullen de aandachtspunten van Van de Pol (collegelid College Bescherming Persoonsgegevens}, zoals: - gebrulk goed wat al in huis aanwezig is; - formuleer voor uitoefenen van controle een goede reden I motivering; - draag zorg voor de effectiviteit in de zin van volledig handhaafbaar zijn; - doe het transparent; - wees selectlef in de toepassing ervan Ter harte genomen worden. Landelijke is er een project Catch Ken. Oeze draait onder verantwoordelljkheid van de Board Opsporing Raad van Hoofdcommissarissen. Doel is landelijke standaards te ontwikkelen binnen deze technologische toepasslng. Het project is een samenwerkingsverband tussen de KLPD, Politie Zuid Holland Zuid en Amsterdam Amstelland, het CIP en het ministerie van Justitie. 3.5.2 Kwaliteit van gegevens Op voorhand dienen er met leveranciers van landelijke en regionale informatiebronnen duidelijke afspraken gemaakt te worden. De te gebruiken gegevens (data) dienen ten aller tijden actueel te zijn; Link naar landelijke update bestanden, conform link ROW naar KLPD. Link naar gebruikte regionale bestanden die zorgvuldig worden geopdate (BPS/RBS/CIVNeelplegers). Ter voorkoming van mishits vindt terugkoppeling naar de gegevensbeheerder(s) plaats. Wellicht dlt ten overvloede, maar het leveren van de juiste informatie legt een claim op onze eigen regionale gegevensbeheerders. Resume: de te verwachten basiskwaliteit is afhankelijk van de actualiteit van de gegevens. 3.6 Projectrlslco's Het onderkennen en beheersen van risico's is een taak van de projectleider. Het wei of niet inzetten van de aangedragen altematieven ligt bij de stuurgroep. Derhalve zijn hieronder de vooraf bekende risico's neergezet en worden mutaties middels periodieke rapporten aan de opdrachtgever aangeleverd. Regia Politie Brabant Zuid-Oost

Project ANPR Projectcode <proj code> P.L IT IE Document Project lniliatie Document (PID) Versie 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 15 van 26 Risico Kans Impact Tegenmaatregel Geen actuele Data M H Afstemming met relevante partijen Follow up Data M H Bewakingstraject afspreken ANPR onder wiens verantwoordelijkheid M H Besluitvormlng Follow up meldkamer L M Afstemmen RCIC lnterferentie in personele inzet (m.n. Beheer M M Duidelijke afspraken maken over data) met het project Transactiemodute in te zetten capaciteit, gekoppeld (gebruik maken van huidige applicatiebeheerder aan goed projectmanagement. Tobias) -7 actie OG H = Hoog, M = Midden, L = Laag 3.7 Conclusle mbt de buslnesscase Het l<entekenherkenning systeem ANPR "Kentekenlezer", is een ondersteunend middel die vooraan in haar ontwikkelingsmogelijkheden staat. De behoefte aan dit middel komt voort uit de doorontwikkeling van het Korps Brabant Zuid- Oost, de strategie " tegenhouden'' en de nieuwe visie van de Raad van Hoofdcommissarissen op het politiewerk. De nodale orientatie Landelijk is er een pilot Catch Ken die draait onder de verantwoordelijkheid van de Board Opsporing Raad van Hoofdcommissarissen. Met als doellandelijke standaards te ontwikkelen binnen deze technologische toepassing. Daarbij is het noodzakelijk dater in het kader van privacy goede reglementering plaats vindt. De kosten van het kentekenherkenning systeem ANPR dekken de baten niet direct. Onderzoek van de deelproducten moeten hier meer duidelijkheid in brengen. Er is duidelijk behoefte aan innovatieve technologie~n die de informatieposltie van de politie verbeteren. Met name de hedendaagse terreurdreiging maar ook de daardoor verminderde aandacht voor de overige zware criminaliteit rnaken dit noodzakelijk. Het kentekenherkenning systeem ANPR kan in die behoefte voorzien. Tot slot is het een systeem dat mogelijkheden biedt voor de toekomst. Voorwaarde voor de juiste we rking van het systeem is het hebben van actuele databestanden en het op een juiste manier kanaliseren van de informatie. Kortom dit kentekenherkenning systeem ANPR is volop in ontwil<keling, heeft veel potentie en de implementatie Ievert veel meerwaarde voor het Korps op. Regia Politie Brabant Zuid-Oost

ProJect ANPR ProJoctcocre <proj code> Document Project lnltlalie Document (PID) P.LI TIE VGI$1& 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 16 van 26 4 Projectdefinitie (wat) 4.1 Producten voor hat totals project In hoofdstuk 3.1 zijn de geplande resultaten van het regionale project benoemd. Dit project is een pilot voor de zuidelijke regio's. In de regio MWB loopt een parallelle pilot. Beida projecten stemmen onderling af en doen dit evenzo met het landelijk project. Om de regionale resultaten te behalen moet het project als geheel de volgende producten opleveren: Goed werkende technische inrichting o o 1 goed werkende en in een auto ingebouwde ANPR (mobiel) volledig ingerichte centrale computer voor de ondersteunende activiteiten als beheer van de kentekenbestanden en de opslag van de informatie, zoals verzameld door de AN PR Bijbehorende voorlopige beheerorganisatie. Deze wordt vooralsnog ondergebracht blj de divisie EXO. Overzicht van de bruikbaarheid I toepasbaarheid van de al eerder genoemde soorten kentekenbestanden voor onze regio duidelijk worden. Denk hierbij o.a. aan beschikbaarheid van de bestanden, relatering van de informatie aan kentekens, werkwijze t.a.v. beheer en actualiteit van de te gebruiken bestanden. Schriftelijke verslaglegging over de bevindingen van de proefnemingen en ervarlngen in de andere politiekorpsen met ANPR in Nederland. Schriftelijke verslaglegging van een feitelijke proefneming in ons korps. o o o o De proefneming zal minimaal gedurende 3 maanden plaatsvinden. Bij de uitvoering van dit project zal in verschillende vormen van opsporing en handhaving de scanapparatuur ingezet worden om praktijkervaring op te doen. Hierbij kan gedacht worden aan altijd geplande controles of ook in het reguliere politiewerk. lnzicht in de gebruiksvriendelijkheid van de kentekenlezer (ANPR) in verschillende mogelijkheden van gebruik, inclusief opleldingsnoodzaak, voorwaarden voor gebruik, etc. Overzicht van de inzetbaarheid van de kentekenlezer (ANPR) bij reguliere diensten en geplande controles. Naast de inzetbaarheid wordt de te verwachten effectiviteitwinst inzichtelijk gemaakt. Hierbij moet, gelet op reeds opgedane ervaringen elders, gedacht worden aan ondersteuning bij: "wijken en I of buurten" op slot acties, zoals die door veel afdelingen periodiek worden gehouden grote (preventieve) acties rondom industrieterreinen (zoals onlangs in BOS) en andere HOT -spots grote con troles sa men met andere ( overheid)diensten op strategische plaatsen en routes grote (landelijke) verkeerscontroles (selectie op alcoholrecidivisten, horken en rijden tijdens ontzegging etc.) de PAY-DAY" dagen zowel op afdelings- als regioniveau (met gebruik van regionaal Papos-kentekenbestand) Voorts zeker ook meer speclfieke verzoeken van: Regio Politie Brabant Zuid-Oost

Project ANPR ProJectcode <pro} code> P.L IT IE Document Projectlnitiatie Document (PID} ve~le 0.3 Brabant Zuid-Oost Stad 17 van 26 TGO, bepaalde kentekenregistraties verrichten in kader van kritische onderwerpen /locaties; het vastleggen kentekens op specifieke plaatsen random interessante PO's etc. Voetbal en evenementen; met de info van het CIV kunnen interessante hooligans worden gespot op toevoerwegen random risicowedstrijden etc. drugkoerieracties die momenteel zo'n 20 maal per jaar worden verricht door Joint-hit-teams vuurwerktransporten waarbij kentekens van kopers kunnen worden gescand in Nederland vuurwapenacties waarbij vaste klanten grensoverschrijdend worden gevolgd. Voorstel voor de noodzakelijke werkprocedures I werkwijze bij (in)directe opvolging bij een "HIT". Voorstel/ advies hoe we verder zouden moeten gaan met de kentekenlezer in onze regia en welke keuze wij willen maken in de toepasbaarheid er van. Tevens dient hierbij een voorstel opgenomen te worden voor het beheer van de ANPR. De volgende producten horen niet tot het project Vanuit dit project wordt de informatie-uitwisseling met de andere regia's (zuidelijk en landelijk) gezocht. Er wordt geen concept zuidelijke samenwerkingsovereenl<omst of concepten voor samenwerkingsverbanden opgeleverd. Het project treedt niet opals pilot voor de zuidelijke regie's. 4.2 Aanpak en fasering Dit project wordt aangepakt volgens de Prince2 methodiek. Op grond van de volgende overwegingen wordt he! project onderverdeeld in een aantal manage mentfasen: Voorbereidi ng verwerving ANPR, bijbehorende 1 maart - 1 mei Eerste proefneming computerapparatuur en software 2006 verwerving auto en inbouw ANPR opleiding operators op ANPR Opzet voorlopig beheer Opstellen rapportage over bevindingen in de andere regia's Onderzoek naar en opbouw eerste kenteken best an den Voorbereiding praktijkproeven (eerste proefnemingen en g!obale opzet} context Eerste praktijkproeven in 2-3 situaties 1 mei 2006-1 juli Evaluatie en evt. bijstellingen werkwijze + 2006 afspraken verzame!en informatie Start werving voor seriematige proefneming {via Regie Politie Brabant Zuid-Oost

Project ANPR Projectcodo <:proj Code> P.L IT IE Document Project lniliatie Document (PID) Versie 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 18 van 26 Seriematige Uitvoeren seriematige praktijkproeven, incl. 15 aug - 15 nov proefneming verzamelen effectiviteitgegevens + 2006 praktijkervaring o.a. 0 Op verzoek van afdelingen via inzet Flex team bij grootscheepse acties 0 Op verzoek van afdelingen via inzet Flexteam ter registratie van kentekens bij bepaalde gebeurtenissen 0 Gekoppeld aan acties van het VHT. Samenstellen rapportage over praktijkervaringen eigen regio. 0 Toepassing en effectiviteit 0 Gebruikersvriendelijkheid 0 Beheer Bijstellen rapportage bevindingen andere regia's Opstellen advies + Opstellen regioadvies hoe verder te gaan met 15 nov -1 dec 2006 Voorlopige ANPR. lndien geadviseerd wordt door te gaan belegging beheer met ANPR zal het advies in de vorm van een PID aan de regio aangereikt worden. Besluitvorming Op basis van het uitgebrachte advies zal 1 dec- 31 dec 2006 besluitvorming op regioniveau plaatsvinden. Op basis daarvan zal het project al dan niet een vervolg krijgen. Op grond van de volgende overwegingen wordt gekozen voor het werken met projectteams: In het project is sprake van een grate breedte aan benod!gde kennis. De verwevenheld tussen deze gebieden is beperkt, waardoor splitsing relatief goed mogelijk is. Verschillende werkzaamheden kunnen ook in verschillende delen van de organisatie, met andere betrokkenen plaatsvinden. Onderlinge afstemming is wei noodzake!ijk, maar l<an goed via onderling overleg gedaan worden. Het project bestaat uit de volgende deelprojecten: Projectteam Technische middelen en beheer Proefnememingen in het veld Juridische en kete naspecten Rapportages en plannen Globale inhoud ANPR, informatievoorziening (o.a. kentekenbestanden), auto, Beheer middelen en informatie Voorbereiding, uitvoering en rapportage (meer CIE hits, toename effectiviteit: 5 tot 10 maal} Werving van inzetten bij de afdelingen Afstemming met de afdelingen over directe en indirecte opvolging van HITS, etc. Juridische aspecten I mogelijkheden, afstemming met externe partijen (OM, belastingdienst, douane, V&W, CBR, doorkoppeling hitinformatie, enz. ) Privacy en beveiligingsaspecten Opstellen l<orpsrapportages, vervo!gplan voor het korps. Rapportage bevindingen andere korpsen Regio Politie Brabant Zuid-Oost

ProJect ANPR Projectcode <proj code> P.L IT IE Document Project lnitlatie Document (PI D) Versle 0.3 Brabant Zuid Oost Blad 19 van 26 4.3 Producten per fase en I of projectteam In bijlage 1 is een nadere detaillering van producten en fasen gegeven. 4.4 Randvoorwaarden & beperkingen Het project kent de volgende randvoorwaarden en beperkingen: De uitvoering van het project is sterk afhankelijk van de kentekenbestanden, die beschikbaar komen I gemaakt kunnen worden en de termijn waarop en kwaliteit waarmee dat kan gebeuren. Het beheer van de dataomgeving is een van de kritieke succesfactoren. Daarom is het beschikbaar komen van voldoende capaciteit om dit In te vullen van groot belang. De afhandeling van de verkregen lnformatie (afhandeling van hits door de afdelingen, danwel de verwerking van de gescande kentekens, b. v. CIE, is van groot belang om tot effectieve inzet van de ANPR te komen. De beveiliglng van de data dlent adequaat geregeld te worden (bij transport, bij lnzet en ook op de centrale computer) <RandvoOtWaarden I beperkingen die slgnificante risico's inhouden ook opnemen in 3.6> Regio Politie Brabant Zuid-Oost

ProJect ANPR Projectcode <proj code> P.L IT IE Document Project lnitiatie Document (PID) Versle 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 20 van 26 5 Hoe, wie en wanneer 5.1 Projectorganlsatie Voor de duur van het project is een tijdelijke organisatie opgezet. Projectorganisatie ANPR Stuurgroeo Henk Achten, t, *-.!!".; ' ~~'-t"*'-~ v'- :a L--~~ i:ie 0 pdrachtgever HenkAchten Projectleider? Expertgroep Expertgroep Proefnemingen in het veld???? Technische middelen en beheer - - Juridische en ketenaspecten Leiding, plannen en rapportages Henk Achten -- PL Onderstaand worden de verantwoordelijkheden van de diverse betrokken groepen algemeen toegelicht. 5.1.1 Opdrachtgever en stuurgroep Regia Politie Brabant Zuid-Oost

Project ANPR <proj code> Document Project lnitiatie Document (PI D) Projoctcode Ve~le 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 22 van 26 De projectgroep I projectteams zijn verantwoordelijk voor het opleveren van producten volgens de specificaties zoals aangegeven door de Project!eider. De Teamcoordinator kan beslissingen nemen binnen de grenzen zoals aangegeven door de Projectleider. De TeamcoOrdinator rapporteert regelmatig aan de Projectleider; de Projectmedewerkers rapporteren aan de TeamcoOrdinator. 5.1.4 Projectonders teuning Projectondersteuning is verantwoordelijk voor het fysieke projectarchief en het versiebeheer van de documenten. Op basis van de afspraken in deze PID zullen tevens de volgende taken door projectondersteuning verzorgd worden: 5.2 Proj ectplanning Deze projectplanning geeft op hoofdlijnen aan wanneer bepaalde delen binnen het project opgeleverd worden en door wie. 5.2.1 Randvoorwaarden en externe afhankelijkheden Aan de volgende randvoorwaarden dient te zijn voldaan om deze planning te kunnen halen: Projectleider is uiterlijk op 2/4 bekend en 15/4 beschikbaar om feitelijk werk uit te voeren Er is geen interterentie met het project Transactiemodule. Met name de inzet van medewerkers kan hier voor problemen zorgen. Het project kent de volgende externe afhankelijkheden: Levertijden van de ANPR, van de auto, inbouw, moedercomputer, etc. Beschikbaarstelling van de benodigde capaciteit voor de uitvoering van het project. Regia Politie Brabant Zuid-Oost

ProJect ANPR ProJectcode <proj code> Document Project lnltiatie Document (PIO) Vel'llle 0.3 Blacl 23 van 26 PtL IT IE Brabant Zuid Oost 5.2.2 Planning aannames Bij het maken van deze planning is uitgegaan van de volgende aannames: Er zullen in de fase van de eerste proefnemingen een drietal proeven per week gedaan worden. Dit is, uitgaande van 8 weken, 24 proeven. Voor de ondersteuning is telkenmale 1 dag vanuit de techniek (voorbereiding, operator, nabewerking) meegenomen. Verder is er qua ondersteuning vanuit de organisatorische kant (afstemming over b.v. werkafspraken, afwerking van hits, planning, etc.) ultgegaan van een gemiddelde van 3 uur per keer. In het begin zal dlt meer zijn naar het eind van de proefperiode toe minder. In de planning zijn een aantal schattingen gemaakt op de omvang van de klus (b.v. 3 dagen nodig om werkafspraken X te maken). Andere onderdelen, b.v. projectleiding, vragen meer continue aandacht. Macht het project dus gaan uitlopen dan zal dit door met name de laatste soort tijdsinspanning leiden tot een verhoging van de totaal benodigde hoeveelheid tijd. 5.2.3 Projectplannlng De projectplannlng is in een separaat document opgenomen. Vanuit deze planning kunnen er detailplanningen per fase worden opgeleverd blnnen de betreffende fase. De consequenties van deze planning (tijd en geld) vindt u in hoofdstuk 6. 6.3 Beheerslngsmechanismen De beheersmechanismen zijn zo ingestoken dat de opdrachtgever op de hoogte blijft van de status en voortgang van het project met een minimale I nspanning. De projectleider houdt zicht op de beheersbaarheid van het project. 5.3.1 Voortgangsrapportage Er zijn twee soorten voortgangsrapportages van de projectleider aan de opdrachtgever: Hoofdpuntenrapport (reguliere voortgangsrapportage, kwalitatief en kwantitatief); Afwijkingsrapport (rapportage indian de tolerantiegrenzen van het project of de fase In tijd en I of geld dreigen te worden overschreden); De projectleider rapporteert op tweewekelijkse basis mondeling en op maandelijkse basis schriftelijk aan de opdrachtgever. Er is een voortgangsrapportage van de teamcoordinator aan de projectleider: Voortgangsrapport (reguliere voortgangsrapportage, kwalitatief en kwantitatief). De teamcoordlnator rapporteert op wekelijkse basis mondeling en op <termijn> basis schrlftelijk aan de projectleider. 5.3.2 Overlegstructuur Onderstaande overlegstructuren zijn voor dit project opgezel: Stuurgroepoverleg Regia Politie Brabant Zuid-Oost Project Automatische nummerplaat registratle en herkenning systeem Versle 0.3, 23 maart 2006

PtL Profect ANPR ProJectcode <proj code> oocumen1 Project lnitiatie Document (PID} IT IE Verale 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 24 van 26 Vanuit dit project vindt structureel overleg plaats tussen de laden van de stuurgroep. Benevens de stuurgroepleden participeren de volgende personen in het stuurgroepoverleg: P rojectoverleg Het projectoverleg vindt tweewekelijks plaats. Deelnemers zijn: Naam Functie Organisatie Project! eider Teamcoordinator Teamcoordinator 5.3.3 Stuurmechanlsme <Vermeld welke zaken als stuurmiddef fungeren voor het behalen van de projectresultaten van het project. Op het moment dat duidelijk wordt dat binnen het project bepaalde milestones nlet conform planning en middefen gehaafd worden dient de projectgroep een afwijkingsrapport op te stel/en. Dit afwijkingsrapport dient inzicht te geven in de totafe consequenties. Naar aanleiding van dit afwijkingsrapport worden door de projectgroep de consequenties in kaart gebracht. Door de stuurgroep wordt bepaald wat de te ondernemen acties zijn. > 5.3.4 Kwallteitsborging Om de kwaliteit van de opgeleverde producten te waarborgen zijn de volgende maatregelen in het project getroffen: Bij ieder op te leveren document wordt de lay-out en de indeling in een vroeg stadium opgesteld. De kwaliteitsverbetering die hiermee bereikt wordt ligt in het feit dat er op hoofdlijnen al vroeg over het op te leveren product wordt nagedacht. Op het moment dat men met het product zelf bezig is hoeft men aileen maar naar de inhoud te kijken; Ieder document wordt collegiaal getoetst. Dit kan zijn door de projectleider, teamleider, gebruikers en lijnchefs. In de productbeschrijving wordt aangegeven wle het document toetst; Cruciale documenten worden ook door opdrachtgever getoetst; Voor de uitvoering en compleetheid van bovenstaande punten is de projectleider verantwoordelijk. 5.4 Communicatle De communicatiedoelstelllngen van het project richt zich op de communicatie in relatie tot de projectdoelen en- werkzaamheden zoals verwoord in de hoofdstukken 3.1 en 0. 5.4.1 Comm u n icati edoelstell in g Regio Politie Brabant Zuid-Oost

ANPR ProJect ProJectcode <proj code> Document Projed lniliatle Document (PID) Versle 0.3 Blad 25 van 26 P.L IT IE Brabant Zuid-Oost De communicatie over het project heeft tot doel om de doelgroepen op de hoogte te brengen en te houden over het project, daar begrip voor te creeren, daar waar nodig hieraan medewerking te verlenen en acceptatie te bewerkstelligen. 5.4.2 Doelgroepen Intern Extern 5.4.3 Aanpak & aanslultlng op de planning Regio Politie Brabant Zuid-Oost

Project ANPR Projectcode <proj code> Document Project lnitiatie Document (PID) P{,Lt TIE Versle 0.3 Brabant Zuid-Oost Blad 26 van 26 6 Consequenties 6.1 Tljd In bijlage 1 is per fase en per werk-lexpertgroep weergegeven wat er gedaan moet worden. Oaarbij is ook een schatting van de benodigde tijd gegeven. Onderstaand een samenvatting: PI ann ng I n d agen nzet. Fase Voorbe- eerste serie advies i Beslult totaal Wie rei ding proefn proeve11 behee1 vormlnt;~ periode 1/3-1/5 1/5-1/i 15/8 15/11 15/11-1/1~ 1/12-31/12 OG 9 ~ i l 2 24 PL 14 1~ 21 ~ 52 h"echniek 2E 3( sc 11 12 129 Proefnemingen n hetveld 22 1E 24 2 62 ~urldlsch/keten 1( E f 2 24 rapportages/ IPiannen ": 1~ 1_1; 43 totaa SE 74 121 37 ~ 334 De verdellng van deze dagen in uren over personen zal bij de lnrichting van het project plaats moeten vinden. Zo vervult b.v. de projectleider een belangrijke rol in het deelproject Rapportages I plannen en de opdrachtgever in het deelproject Juridisch I keten. 6.2 Geld De voorlopige globale begroting: Aankooo en inbouw, ANPR mobiel; Aankoop en inrichting onopvallend oolitievoertuia (licentie I materiaall verbindingen /ICT) 30.000 00 euro 7.500 00 euro 5000 00 euro Beheerskosten svsteem; Exoloitatie kosten; Tiid: (inzeturen op jaarbasls: uitkljken opvolgen informatie-input -output en -verwerking Regia Polltle Brabant Zuid-Oost Project Automatlsche nummerplaat reglstratie en herkenning systeem