gemeente Eindhoven Dienst M aatschappelij ke en Culturele Zaken Raadsbij lage nummer t 68 Inboeknummer 99Uoos86o Beslisdatum Bikw ra juli 1999 Dossiernummer 928.210 Raadsbijlage Vragen van het raadslid de heer M. den Ouden over opheffing gebruik lokalen door de Stichting Emancipatie Turkse Ouderen in schoolgebouw Tongelresestraat Namens het bestuur van de Stichting Emancipatie Turkse Ouderen (SETO) is ons gevraagd bij u te intervenieren inzake opheffing van gebruik van de lokalen aan de Tongelresestraat 150. Onze fractie is van mening dat dit vraagstuk van deze stichting nu de grootst mogelijk aandacht van u dient te krijgen, temeer daar zij bij de brief van de dienst Bouwtoezicht, Beheer en Vergunningen d.d. 14 juni 1999 het verzoek heeft gekregen om met ingang van 2 augustus 1999 de sleutels in te leveren. Deze stichting, verder te noemen SETO, is sedert juni 1994 gehuisvest in het voormalig schoolgebouw aan de Tongelresestraat 150, naast het buurthuis De Ronde. SETO heeft twee lokalen en een kleine kantoorruimte daarbinnen ter beschikking, om haar activiteiten voor ongeveer 210 ouderen mogelijk te maken. De gemiddelde leeftijd is 50 jaar. Het betreft merendeels de eerste generatie gastarbeiders en hun vrouwen. Voor wat betreft de activiteiten van SETO, verwijzen wij naar het programma. De activiteiten van SETO spelen zich af overdag vanaf 10.00 uur t/m de avond en vinden ook plaats in de weekends. Er is sprake van een vrije inloop. Een praatruimte, een leestafel, administratieruimte, een kleine slecht geoutilleerde keuken en een sanitairblok vormt de inrichting, SETO heeft uit eigen middelen f 9.993,45 betaald om de ruimte te kunnen inrichten. In haar opstelling naar de Turkse stadsgenoten streeft deze groep het zogenaamde harmoniemodel na, dat wil zeggen dat Turken uit bijvoorbeeld berggebieden, platteland, stedelijke gebieden en bepaalde provincies daar allemaal welkom zijn, hetgeen niet altijd gezegd kan worden van enkele andere Turkse verenigingen in Nederland.
Raadsbij lage nummer r 68 Ongewild gaan onze gedachten uit naar onze landgenoten die indertijd geemigreerd zijn naar Canada, Australie of Nieuw Zeeland. Deze mensen hebben daar hun eigen plek, waar ze als Nederlanders tezamen kunnen komen om te praten over vroeger, om Nederlandse gewoonten ook in dankbare herinnering te houden. In die landen ondersteunt de overheid op meer dan voortreffelijke wijze deze mensen om op voor hun geschikte plaatsen hun eigen cultuur gaande te houden. Wij kunnen dan niet anders dan het bekende spreekwoord onderstrepen, dat zegt: "Wat gij niet wilt dat U geschiedt, doe dat ook een ander niet". Zoals gezegd betreft het hier een groep, behorende tot de eerste generatie Turken, die zich in Eindhoven in het midden van de jaren zestig hebben gevestigd en hebben meegewerkt, de economie van onze stad op een betere hoogte te brengen. Het bovengenoemde pand is voor hen een zinvolle plek geworden waar herinnering aan vroegere jaren kunnen worden opgehaald, waar via themabijeenkomsten aandacht wordt gegeven aan onderwerpen betreffende hun gastland en waar ondersteuning wordt gegeven inzake gezondheidsvraagstukken en zaken van juridische en sociale aard. Kortom, er vinden activiteiten plaats, waarvan met respect mag worden gezegd, dat ze ook meewerken aan de zo gewenste sociale participatie. Op dit moment wordt SETO op onaangename wijze geconfronteerd met het feit, dat ze hun pand moet verlaten, zonder dat door u alternatieven worden aangedragen. Dit zal betekenen dat een groot aantal Turkse ouderen in Eindhoven op straat komt te staan en een vertrouwd baken kwijtraken, juist op een leeftijd dat men als ouder wordende mens, elkaars steun zo hard nodig heeft. Een plaats dus, waar ze hun landgenoten kunnen ontmoeten en waar ze hun specifieke problemen, de confrontatie van het oud worden in een "vreemd" land met metgezellen kunnen delen. Zonder te overdrijven kan gezegd worden dat SETO zich met haar activiteiten duidelijk heeft bewezen. Voor de komende jaren achten wij het van belang dat SETO haar werk kan voortzetten, tenminste in haar eigen en vertrouwde omgeving, om zo haar doelstellingen te verwezenlijken. Over het onderhavige vraagstuk hebben wij contacten gehad met de voorzitter van de stichting waaronder het buurthuis De Ronde ressorteert en met de Katholieke Bond voor Ouderen (K.B.O.).
Raadsbijlage nummer r68 Vanuit die contacten is ons gebleken dat men dit vraagstuk waarmee SETO nu wordt geconfronteerd, een bijzonder onverkwikkelijke zaak vindt dat op zo n wijze met de belangen van oudere Turken wordt omgegaan. In persoonlijke gesprekken met het bestuur van SETO heeft de K.B.O. hen alle medewerking toegezegd. Wij voelen ons gesterkt door het begrip dat vanuit deze zijde onze inzet mede wordt ondersteund. Ons is gebleken dat tenminste vanuit 10 organisaties en of gemeentelijke diensten bemoeienissen hebben gehad met SETO, in 1994 ook twee wethouders. We achten het niet uitgesloten, dat voorafgaande aan en tijdens de ingebruikname-periode afspraken zijn gemaakt, die onze verontrusting in deze zaak minder groot zouden kunnen maken. Wat ons is opgevallen is dat er zo weinig schriftelijk is vastgelegd. In ieder geval zijn wij van mening, dat waar deze groep van SETO vier jaar lang in deze ruimte haar activiteiten heeft gedaan, er kennelijk door de bevoegde instanties veel onduidelijkheid voor deze groep naar boven is gekomen. Graag willen wij ook ingaan op de inhoudelijkheid van het schrijven van de dienst Bouwtoezicht, Beheer en Vergunningen van 14 juni 1999, kenmerk OB/99/010623. In dit schrijven wordt kenbaar gemaakt dat in juli 1999 een besluit zal worden genomen over de bestemming van dit gebouw. Op dit moment is dus de bestemming bij u nog niet bekend, of nog onduidelijk. Wel wordt echter aan het bestuur van SETO kenbaar gemaakt dat op 2 augustus 1999 de sleutels moeten worden ingeleverd met als enig alternatief de straat. Wij stellen u de volgende vragen. 1 Is het college van burgemeester en wethouders het met ons eens dat Turkse ouderen, die ook hun bijdrage hebben verleend aan de economie van de stad Eindhoven, ruimtelijke gelegenheid geboden moet worden daar waar zij elkaar willen ontmoeten? 2 Is het college van burgemeester en wethouders het met ons eens dat SETO, die een grote groep Turkse ouderen omvat, het verdient om nu extra aandacht te krijgen gezien hun ook op integratie, sociaie participatie en emancipatie afgestemde programma-activiteiten, waarover u immers spreekt in uw Program van Samenwerking, Programma Eindhoven-Impuls, Welzijn in Zicht en het Sociaal Structuurplan?
T p Raadsbijlage nummer r68 3 Bent u bereid al het nodige in het werk te stellen opdat SETO haar ontmoetingsplaats kan blijven behouden, dan wel een extra inspanning te verrichten, opdat deze groep in diezelfde woonomgeving andere ruimte kan worden aangeboden? 4 Mogen wij u vragen, gezien het spoedeisende karakter ervan, dit vraagstuk met enige voorrang te behandelen? Eindhoven, 17 juni 1999. Antwoord van burgemeester en wethouders 1 Met u zijn wij van mening dat Turkse ouderen in gelijke mate als andere ouderen gelegenheid geboden moet worden tot ontmoeting. Of zij wel of niet een bijdrage aan de economie van de stad hebben geleverd is geen toetsingscriterium. Het vinden van een ruimtelijke voorziening voor ontmoetingsactiviteiten die precies aansluit bij de wensen van de groep is voor veel groeperingen in Eindhoven een probleem. Vraag en aanbod gaan niet altijd gelijk op. Vooral in situaties waarin vraag is naar een permanente ruimte. 2 Nee, wij zijn het niet met u eens dat SETO extra aandacht verdient. SETO is sinds 1994 voldoende geholpen door de gemeente en andere organisaties en instellingen. Het was toen nog in het kader van Integraal Buurtbeheer dat SETO de mogelijkheid kreeg om in samenwerking met de bewonersorganisatie in Lakerlopen, Stichting Wijk- en Huurdersbelangen Lakerlopen (SWHL), een project rond allochtonen ouderen uit te voeren. De bedoeling was om via een project de participatie van allochtonen ouderen in het kader van buurtbeheer te vergroten en om iets te doen aan de opvang van ouder wordende migranten. De ondersteuning bestond uit het kosteloos gebruik maken van ruimte, een subsidiebijdrage ontvangen voor inrichting en activiteiten en de ondersteuning van de Stichting 0&0. De doelstellingen van integratie en voorlichting, in samenwerking met de buurt, is nooit goed uit de verf gekomen. De vergroting van participatie Turkse ouderen aan het buurtbeheer heeft niet plaatsgevonden en om, in eigen bewoordingen, "de brug te slaan" tussen Turkse en Nederlandse mensen, zeker waar het betreft samenwonen in de buurt is niet gelukt. Vanaf het begin heeft SWHL en het opbouwwerk, de Stichting 0&0, de zorg uit gesproken dat SETO een zelfstandige positie wilde innemen en dat de samenwerking rond het project moeizaam zou verlopen. SWHL en SETO hadden eind 1998 inhoudelijk niets meer met elkaar te maken. Het project van allochtonen ouderen heeft voor de wijk Lakerlopen dan ook onvoldoende opgeleverd.
Raadsbijlage nummer r68 De verhuursituatie/gebruiksafspraken. In 1995 mocht de SWHL gebruik maken van het leegstaande schoolgebouw. Naast een jongerenontmoetingsruimteging SETO mee in het gebouw ten behoeve van het project rond allochtonen ouderen. SWHL, en dus ook SETO, hoefde geen huur te betalen, alleen de energierekening. Het was de SWHL die formeel een beheerovereenkomst had met de gemeente. Per 1 januari van dit jaar is SWHL formeel gestopt met het beheren van het schoolgebouw. Met het terugtrekken van SWHL was feitelijk ook de formele grondslag onder het gebruik door SETO van het gebouw verdwenen. SETO wilde blijven en met SETO is toen nog wel een gebruikersovereenkomst afgesloten. Op 20 januari is met SETO overlegd over de consequenties dat SWHL de huur had opgezegd. Bij dit gesprek waren aanwezig de diensten Maatschappelijke en Culturele Zaken, Stadsontwikkeling en Bouwtoezicht, Beheer en Vergunningen, een Turkse migrantenwerker en SWHL. In dit gesprek is duidelijk geworden dat SETO het gebouw niet kan blijven gebruiken, omdat, zoals zij zelf ook heeft aangegeven, een kostendragende huur niet kan opbrengen. Er is toen bij SETO op aangedrongen op zoek te gaan naar een nieuw onderkomen. Daarbij is geadviseerd contact op te nemen met Stichting Dienstverlening Welzijnswerk. Op 2 juni heeft de wijkprojectleider van de dienst Stadsontwikkeling in een gesprek met SETO moeten vernemen dat zij tot op heden geen enkel initiatief hebben genomen om andere huisvesting te zoeken. 3 Nee, wij vinden dat het schoolgebouw voor andere doeleinden gebruikt kan gaan worden (jongerenontmoetingsplaats Buurtwerk Eindhoven en uitbreiding Technika 10) en er dus geen plaats meer is voor SETO in dit schoolgebouw. Verder kan SETO via de geeigende kanalen proberen een andere ruimte te zoeken. Er is voor ons onvoldoende zicht op de inkomstenbronnen van SETO. Wij weten niet of zij ergens anders ruimte kunnen huren en zelf kunnen betalen, eventueel gedeeltelijk. Voor ons is ook de vraag wat de herkomst is van de eigen middelen van bijna f 10.000,ÃćâĆňâĂİ voor de inrichting van de ruimte. Voor hun informatie-/themabijeenkomstenmaakt men reeds gebruik van de naastgelegen vrijetijdsaccommodatie De Ronde. Misschien dat ook hun ontmoetingsactiviteiten c.q. andere sociaal culturele activiteiten hier kunnen plaatsvinden. SETO dient hier zelf initiatief toe te nemen. 4 Ja, maar dat is niet expliciet nodig, omdat een raadsvraag een vaste termijn afspraak kent van beantwoording binnen 30 dagen. Eindhoven, 13 juli 1999. 99003516