10. Vergadering van 9 november 2015. Aanwezig: Dames en Heren: Laenen Michel, Voorzitter Gruyters Bart, Burgemeester; Vanleeuw, Guypen, Berden, Vandersmissen en Vanuytrecht, Schepenen; Grosemans Karolien, Schepen van rechtswege en OCMW- voorzitter; Vandenrijt, Pauly, Boesmans, De Norre, Moyaers, Ector, Orens, Berden, Graulus, Vanwing, Claes, Vanschoonbeek, Smeets, Lambrechts en Lowet; Raadsleden; Creten Nathalie, Stadssecretaris. Verontschuldigd: raadslid Sofie De Waele In toepassing van artikel 22 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen wordt navolgend agendapunt toegevoegd door de voorzitter: - Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 16 december 2015 en in te nemen standpunten. Het bijkomend punt wordt behandeld na de afhandeling van de gewone agenda. Om twintig uur wordt door de Voorzitter de vergadering voor geopend verklaard. Het verslag van de voorgaande vergadering wordt aanvaard nadat de stemming over het verslag van 14 september 2015 werd gewijzigd als volgt: Uitslag van de stemming: 13 stemmen voor, 1 stem tegen en 8 onthoudingen wordt gewijzigd naar 13 stemmen voor, 8 stemmen tegen en 1 onthouding. De Gemeenteraad: 1. Dienst Financiën Goedkeuring dotatie aan de politiezone Limburg Regio Hoofdstad voor het dienstjaar 2016. Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (WGP genoemd) in bijzonder artikel 40, zesde lid; Gelet op het koninklijk besluit van 7 april 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 20 april 2005, houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone; Gelet op het koninklijk besluit van 5 augustus 2006 tot wijziging van het koninklijk besluit van 7 april 2005 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone; Gelet op artikel 253 1 4 van het gemeentedecreet; Gelet dat politiezone West-Limburg in 2016 deel uitmaakt van politiezone Limburg Regio Hoofdstad; Gelet op de communicatie van de bijzonder rekenplichtige van de politiezone, de heer Eric Palmans, waarbij wordt gestipuleerd dat de dotatie aan politiezone Limburg Regio Hoofdstad in 2016 de som van 1.137.842,82 EUR zal bedragen, bedrag dat op een afrondingsverschil na overeen komt met hetgeen was opgenomen in de meerjarenplanning 2014-2019 van de stad;
2. Dienst Financiën Kennisgeving jaarrekening 2014 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Herk-de- Stad. De bijdrage van de stad Herk-de-Stad aan de politiezone Limburg Regio Hoofdstad voor het jaar 2016 goed te keuren voor een bedrag van 1.137.842,82 EUR. Deze bijdrage wordt voorzien in het budget 2016 van de stad Herk-de-Stad. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere wijzigingen; de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van het Vast Bureau van 24 augustus 2015 met betrekking tot de jaarrekening 2014 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Herk-de-Stad; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 15 september 2015 met betrekking tot de jaarrekening 2014 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Herk-de-Stad; Gelet op de voorliggende jaarrekening 2014 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Herk-de-Stad; het feit dat de financiële toestand van de jaarrekening 2014 een resultaat op kasbasis van 544.132,91 EUR vertoont en een autofinancieringsmarge van -163.938,85 EUR; NEEMT KENNIS VAN: De voorliggende jaarrekening 2014 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Herk-de-Stad. _ 3. Dienst Financiën Invoering van 7% aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de Staat voor het aanslagjaar 2016. _ Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele belastingen; Gelet op de artikelen 465 tot en met 470bis van het wetboek van inkomstenbelasting, houdende aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de Staat; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Er wordt voor het aanslagjaar 2016 een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. De belasting wordt vastgesteld op 7% van het volgens het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar.
De vestiging en inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen van artikel 466 en volgende van het wetboek van de inkomstenbelastingen. Artikel 4. Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden. 4. Dienst Financiën Invoering van 1.200 opcentiemen op de onroerende voorheffing van het gewest voor het aanslagjaar 2016. Gelet op de artikels 249 tot en met 260 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen dat de reglementering op de onroerende voorheffing bevat; Gelet op het artikel 298 en het artikel 464, 1 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen, over de reglementering van de opcentiemen; Gelet op het decreet van 9 juni 1998 (BS 18 juli 1998) houdende bepalingen tot wijziging van het wetboek van inkomstenbelasting voor wat betreft de onroerende voorheffing, in werking getreden op 1 januari 1999; Technische Dienst- Uitvoering Goedkeuring eindafrekening en voorlopige oplevering buitengewone herstelling wegen in asfalt (Popelierenstraat e.a.) dienstjaar 2014. _ 5. Gezien de noodzakelijkheid gemeentebelastingen in te voeren om het evenwicht van het gemeentebudget te verzekeren; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Voor het aanslagjaar 2016 worden ten behoeve van de gemeente 1.200 opcentiemen op de onroerende voorheffing van het gewest geheven. De bovenvermelde opcentiemen zullen geïnd worden, samen met de onroerende voorheffing van het gewest. Een kopie van onderhavig raadsbesluit wordt verzonden aan de bevoegde belastingdiensten en, in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd, aan de Heer provinciegouverneur. _ Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 12 mei 2014 betreffende de goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht buitengewone herstelling wegen in asfalt (Popelierenstraat e.a.) dienstjaar 2014, met name de open aanbesteding; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 1 september 2014 betreffende de goedkeuring van de gunning van deze opdracht aan BELASCO nv, CHRISTOFFEL COLUMBUSLAAN ZN - HAVEN N. 7120C te 9042 GENT tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 72.736,50 excl. btw of 88.011,17 incl. 21% btw; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 18-84-2014; Overwegende dat de ontwerper, Provincie Limburg - Directie Ruimte - Dienst wegen routestructuren, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt de eindafrekening opstelde, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken 100.793,87 incl. btw bedraagt, als volgt gedetailleerd: Raming 86.549,99 Bestelbedrag 72.736,50 Afrekening VH (in meer) + 10.863,51 Reeds uitgevoerd = 83.600,01 Prijsherzieningen + -299,29 Totaal excl. btw = 83.300,72 Btw + 17.493,15 TOTAAL = 100.793,87 Overwegende dat de eindafrekening het gunningsbedrag met 14,94% overschrijdt; Overwegende dat de aannemer BELASCO nv, CHRISTOFFEL COLUMBUSLAAN ZN - HAVEN N. 7120C te 9042 GENT voldaan heeft aan zijn verplichtingen; Overwegende dat de ontwerper, Provincie Limburg - Directie Ruimte - Dienst wegen routestructuren, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt een proces-verbaal opstelde van voorlopige oplevering, die plaatsvond op 6 mei 2015; Overwegende dat uit het bijgevoegde proces-verbaal van voorlopige oplevering blijkt dat er geen opmerkingen zijn; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 0200-01/2240000/IE-16 (actie GBB-CBS); Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht buitengewone herstelling wegen in asfalt (Popelierenstraat e.a.) dienstjaar 2014, opgesteld door de ontwerper, Provincie Limburg - Directie Ruimte - Dienst wegen routestructuren, Universiteitslaan 1 te 3500 Hasselt, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van 83.300,72 excl. btw of 100.793,87 incl. 21% btw.
Deze opdracht wordt voorlopig opgeleverd. De eerste helft ( 1.820,00) van borgtocht nr. 12/152191 (Borgstellingskas: Deposito- en consignatiekas - 23e Directie 4de Bureau) van 3.640,00 mag worden vrijgegeven. Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015, op budgetcode 0200-01/2240000/IE-16 (actie GBB-CBS). Artikel 5. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: De Dienst Financiën, De Technische Dienst Uitvoering. 6. Technische Dienst-Planning Goedkeuring verkoop perceel wegoverschot 3e Afd. Sie C nr. 644 f/2 - Manestraat. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd, inzonderheid artikel 42, 1; 43, 2, 12 en 248 tot en met 261; Gelet op het verzoek tot aankoop van de mevrouw Vanoppen Dora, Kiezelweg 101 3540 Herk-de-Stad, zijnde de aanliggende eigenaar - perceel 3 e Afd. Sie C nr. 645 d; Gelet op de ligging van het perceel 3 e Afd. Sie C nr. 645 c van Vanoppen Germaine, Manestraat 73 zijnde eveneens aanliggende eigenaar; Overwegende dat het wenselijk is het perceel wegoverschot 3 e Afd. Sie C nr. 644 f/2 ter plaatse Manestraat met een kadastrale oppervlakte van 56 ca te verkopen aan beide aanliggende eigenaars, ieder voor het gedeelte gelegen voor hun respectievelijk perceel; Gelet op basis van de gegevens uit het GRB bestand (Grootschalig Referentie Bestand) het perceel 3 e Afd. Sie C nr. 644 f kan verkocht worden als woongebied met landelijk karakter; Gelet op de minimumprijs welke moet gehaald worden zijnde 190 euro per m², de gemiddelde prijs voor bouwgrond in Herk-de-Stad volgens de FOD Economie; Overwegende dat de gemeente beroep kan doen op de dienst Vastgoed Transacties, Koning Albert IIlaan 35 bus 62 te 1030 Brussel, voor de schatting en de organisatie van de verkoop en dat hun diensten kosteloos zijn; Overwegende dat de opmetings- en afpalingskosten, de registratie- en de hypotheekrechten ten laste zijn van de koper; Overwegende dat de opbrengst van de verkoop toegevoegd zal worden aan het investeringsbudget; Overwegende dat de onderhands zal plaatsvinden;
Secretariaat Opvolging van de heer Laurens Appeltans in de politieraad. 7. Het perceel wegoverschot 3 e Afd. Sie C nr. 644 f/2 ter plaatse Manestraat met een kadastrale oppervlakte van 56 ca, onderhands te verkopen aan beide aanliggende eigenaars, ieder voor het gedeelte gelegen voor hun respectievelijk perceel. De minimum prijs welke moet gehaald worden te bepalen op 190 euro per m². Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de verdere samenstelling van het dossier. Artikel 4. De dienst Vastgoed Transacties, Koning Albert II-laan 35 bus 62 te 1030 Brussel te laten aanstellen als instrumenterende overheid gelast met het organiseren van de onderhandse verkoop en het verlijden van de notariële akte. Artikel 5. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: De Dienst Financiën, De Technische Dienst Planning, Dienst Vastgoed Transacties, Koning Albert II-laan 35 bus 62 te 1030 Brussel. _ Gelet op het besluit van 2 januari 2013 van de gemeenteraad inzake de verkiezing van de effectieve leden en de opvolgers van de politieraad; Gelet op de geldigverklaring van dit besluit van de gemeenteraad door de deputatie van de provincie Limburg op 31 januari 2013; Gelet op het schrijven van 23 september 2015 van de heer Laurens Appeltans, waarin hij laat weten dat hij vanaf 1 oktober 2015 afstand doet van zijn mandaat als gemeenteraadslid en van alle functies die hij bijkomend als gemeenteraadslid uitoefent, in dit geval effectief politieraadslid; Overwegende dat er voor het effectief verkozen politieraadslid Laurent Appeltans geen opvolgers voorhanden zijn; Overwegende dat de gemeenteraad een nieuw politieraadlid dient af te vaardigen indien een effectief politieraadslid voor het verstrijken van zijn mandaat ophoudt deel uit te maken van de politieraad en er geen opvolgers voorhanden zijn; Gelet op de nieuwe voordrachtsakte dd. 27 oktober 2015 met als kandidaat-effectief politieraadslid de heer Smeets Nico; Gelet op artikel 19 WGP (wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus) dat de procedure voorschrijft die de gemeenteraad dient toe te passen voor de afvaardiging van een nieuw politieraadslid indien een effectief politieraadslid voor het verstrijken van zijn mandaat ophoudt deel uit te maken van de politieraad en er geen opvolgers voorhanden zijn; Overwegende dat de gemeenteraad het kandidaat-effectief politieraadslid de heer Smeets Nico dient verkozen te klaren, vermits de nieuwe akte ondertekend werd door alle nog in functie zijnde raadsleden die de voordracht hebben getekend van het te vervangen raadslid;
Overwegende dat het proces-verbaal van de verkozen verklaring van het effectief lid de heer Smeets Nico verzonden wordt aan de deputatie en aan de Lokale Politie West-Limburg; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; BESLUIT: De gemeenteraad neemt kennis van de voordrachtakte van 27 oktober 2015 waarbij gemeenteraadslid Smeets Nico wordt voorgedragen als kandidaat-effectief politieraadslid. De gemeenteraad verklaart kandidaat-effectief lid, de heer Smeets Nico, verkozen. Artikel 2 Het proces-verbaal van de verkozen verklaring van het effectief politieraadslid, de heer Smeets Nico, wordt overgemaakt aan de deputatie en aan Lokale Politie West-Limburg. 8. Secretariaat Goedkeuring invoering retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein. Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied; Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden; Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden; Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op het nieuwe gemeentedecreet; Navolgend retributiereglement goed te keuren: Artikel 1 - Algemeen Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met verwijzing naar de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen. Permanente nutsvoorzieningen zijn: - alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, ), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten )
dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drinkwater, warm water, brandstof, - telecommunicatie, - radiodistributie en kabeltelevisie, - de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden, - alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen. De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente. Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2016 voor een termijn eindigend op 31 december 2018. Artikel 2 - Retributie naar aanleiding van sleufwerken De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2 euro, voor werken in voetpaden 1,5 euro en voor werken in aardewegen 0,9 euro. Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60 % van hogervermeld(e) bedrag(en). Een begonnen dag geldt voor een volledige dag. Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht. Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt. Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de eigenaar van de nutsleidingen als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,5 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente. Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente. Deze retributie houdt in dat de gemeente geen enkele andere retributie of belasting heft ten aanzien van de nutsmaatschappij of haar aannemers bij het afleveren van een vergunning voor het signaleren van werkplaatsen op de openbare weg Artikel 4 Inning
De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. Artikel 5 Definitief karakter Indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek zal deze verordening als definitief worden aanzien en aan de hogere overheid worden toegezonden voor toepassing van het algemeen toezicht. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan Infrax cvba. _ Secretariaat Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Interaqua: Voorstel tot statutenwijziging. 9. Gelet op het gemeentedecreet en in het bijzonder op artikel 43 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Interaqua; Gelet op de aankondiging van statutenwijziging, ter kennis gebracht van de gemeente bij aangetekende brief dd. 9 september 2015 waarin het voorstel tot wijziging van de statuten werd gevoegd samen met een nota waarin deze statutenwijziging wordt verantwoord; Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om goedkeuring van de statutenwijziging te weigeren; Op basis van de bekomen documenten wordt de statutenwijziging van Inter-aqua die aan de algemene vergadering van 15 december 2015 ter goedkeuring zal worden voorgelegd, goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan Inter-aqua. _ 10. Secretariaat Intergemeentelijk samenwerkingsverband Intermedia : Mandatering van afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering van 1 december 2015. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-
media; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 31 van de statuten van Inter-media; Gelet op de oproepingsbrief van 8 oktober 2015 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-media van 1 december 2015 die volgende agendapunten bevat: 1. Statutaire benoemingen 2. Budget 2016 3. Betalingsmodaliteiten 2 de dividend Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordiger(s) voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-media gedurende de legislatuur 2013-2018. Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota worden de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Inter-media van 1 december 2015 goedgekeurd. BESLUIT: De aangeduide vertegenwoordiger, de heer Thomas Vanwing en plaatsvervanger de heer Louis Vanuytrecht worden gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten zoals vermeld in de hoger staande artikel 1 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan Inter-media. 11. Secretariaat Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-energa. Mandatering van afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2015. _ Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Interenerga; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 31 van de statuten van Inter-energa;
Gelet op de aangetekende oproepingsbrief van 26 oktober 2015 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-energa van 16 december 2015 die volgende agendapunten bevat: 1. Statutaire benoemingen 2. Begroting 2016 3. Betalingsmodaliteiten 2 de dividend 4. Dossier Voeren: splitsingsakte - Kennisname van : * het splitsingsvoorstel * het verslag van de raad van bestuur mbt de partiële splitsing * het verslag van de commissaris van de O.V. - Partiële splitsing - Vaststelling van de kapitaalwijzigingen - Aanpassing van de statuten - Opdracht aan de raad van bestuur van de O.V. tot uitvoering genomen beslissingen - Opdracht aan notaris Dirk Vanderstraeten Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordiger(s) voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-energa gedurende de legislatuur 2013-2018. De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Inter-energa van 16 december 2015, zoals opgenomen in de uitnodiging van 26 oktober 2015, worden op basis van de bekomen documenten goedgekeurd. BESLUIT: De aangeduide vertegenwoordiger, de heer Jimmy Graulus wordt gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten zoals vermeld in de hoger staande artikel 1 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan Interenerga, ter attentie van de heer Marc Schetz, secretaris van de buitengewone algemene vergadering. 12. Secretariaat Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-aqua. Mandatering van afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering van 15 december 2015. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Interaqua; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering;
Secretariaat Intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax Limburg. Mandatering van afgevaardigde in de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2015. 13. Gelet op artikel 31 van de statuten van Inter-aqua; Gelet op de aangetekende oproepingsbrief van 21 oktober 2015 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-aqua van 15 december 2015 die volgende agendapunten bevat: 1. Begroting 2016 2. Statutenwijziging Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordiger(s) voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-aqua gedurende de legislatuur 2013-2018. De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Inter-aqua van 15 december 2015, zoals opgenomen in de uitnodiging van 21 oktober 2015, worden op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota goedgekeurd. BESLUIT: De aangeduide vertegenwoordiger, de heer Thomas Vanwing en plaatsvervanger de heer Louis Vanuytrecht worden gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten zoals vermeld in de hoger staande artikel 1 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan Interaqua, ter attentie van de heer Marc Schetz, secretaris van de buitengewone algemene vergadering. _ Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Infrax Limburg; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 34 van de statuten van Infrax Limburg; Gelet op de oproepingsbrief van 26 oktober 2015 met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Infrax Limburg van 16 december 2015 dat volgend agendapunten bevat: 5. Statutaire benoemingen
6. Begroting 2016 7. Betalingsmodaliteiten 2 de dividend 8. Dossier Voeren: splitsingsakte - Kennisname van : * het splitsingsvoorstel * het verslag van de raad van bestuur mbt de partiële splitsing * het verslag van de commissaris van de O.V. - Partiële splitsing - Vaststelling van de kapitaalwijzigingen - Aanpassing van de statuten - Opdracht aan de raad van bestuur van de O.V. tot uitvoering genomen beslissingen. - Opdracht aan notaris Dirk Vanderstraeten Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordiger(s) voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax Limburg gedurende de legislatuur 2013-2018. De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Infrax Limburg van 16 december 2015, zoals opgenomen in de uitnodiging van 26 oktober 2015, worden op basis van de bekomen documenten goedgekeurd. BESLUIT: De aangeduide vertegenwoordiger, de heer Jimmy Graulus wordt gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde algemene vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten zoals vermeld in de hoger staande artikel 1 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan Infrax Limburg, ter attentie van de heer Marc Schetz, secretaris van de buitengewone algemene vergadering. 14. Secretariaat Algemene vergadering, gewone vergadering IGL op 11 december 2015 - vaststelling van mandaat. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de latere wijzigingen; Gelet op het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de latere wijzigingen; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg; Gelet op artikel 35 van de gecoördineerde statuten van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg; Gelet op de oproepingsbrief van 26 oktober 2015, voor de gewone vergadering van de Algemene Vergadering, buitengewone vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg op 11 december 2015 om 18.00 uur in de refter van IGL Ter heide te Genk, Klotstraat 125, die de volgende agendapunten bevat: 1. Financieel rapport over het eerste semester 2015, balans, resultaat en saldo per 30 juni 2015: kennisneming; 2. Begroting 2016: goedkeuring.
Gelet op de verantwoordingsstukken en de toelichtingsnota s betreffende de punten vermeld op de agenda van de gewone vergadering d.d. 11 december 2015 van de Algemene Vergadering; Overwegende dat er geen bezwaren voorhanden zijn om goedkeuring van de agenda te weigeren; Overwegende dat vanaf 1 mei 2013 de effectief en plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering van IGL kan bepaald worden voor de verdere legislatuur; Gelet op het raadsbesluit van 18 november 2013 waarbij: - de heer Laenen Michel werd aangeduid als effectief afgevaardigde om deel te nemen aan elke Algemene Vergadering van IGL voor de verdere legislatuur Op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota s worden de agendapunten van de gewone vergadering d.d. 11 december 2015 van de Algemene Vergadering van de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg goedgekeurd. BESLUIT: De aangeduide vertegenwoordiger, de heer Michel Laenen wordt gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten zoals vermeld in de hoger staande artikel 1 en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan de Intercommunale vereniging voor hulp aan Gehandicapten in Limburg. _ 15. Dienst Personeel Goedkeuring vervangingsdagen voor feestdagen die samenvallen met een zaterdag of zondag in 2016. Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 maart 2009 waarbij de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel op basis van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 en 16 januari 2009 werd goedgekeurd, en latere wijzigingen; Gelet op artikel 348 van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel waarin navolgende dienstvrijstelling werd ingevoerd : Voor de hierna volgende werkdagen worden uren compensatie gegeven zoals opgenomen in het rooster: DAG AANTAL UREN COMPENSATIE Dag voor kerstdag 3 uren 48 minuten (uitgezonderd indien de laatste werkdag een maandag is afzonderlijk besluit bestuur) Dag voor Nieuwjaar 3 uren 48 minuten (uitgezonderd indien de laatste werkdag een maandag is afzonderlijk besluit bestuur) Kermismaandag in mei 7 uren 36 minuten Voor deeltijdse personeelsleden worden de hogergenoemde uren compensatie in evenredigheid met de prestatieverhouding toegekend.; Gelet op artikel 263 van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel waarin de wettelijke en bijkomende feestdagen werden vastgelegd; Overwegende dat er in 2016 twee feestdagen samenvallen met een zaterdag of een zondag, nl.: - Zondag 1 mei 2016 (Feest van de Arbeid) - Zondag 25 december 2016 (Kerstmis);
Gezien de gemeenteraad bevoegd is om voor de feestdagen die samenvallen met een zaterdag of een zondag te bepalen dat de vervangingsdagen ofwel vrij kunnen opgenomen worden, overeenkomstig de regels die gelden inzake jaarlijkse vakantie, ofwel collectief worden vastgelegd; Na bespreking; Het opnemen van de feestdagen die in 2016 op zaterdag of zondag vallen wordt als volgt vastgelegd: - Zondag 1 mei 2016 wordt genomen op vrijdag 6 mei 2016 (brugdag na O.H.H.) - Zondag 25 december 2016 wordt genomen op vrijdag 23 december 2016 Onderhavig raadsbesluit wordt in toepassing van de artikels 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur en aan de dienst personeel. 16. Secretariaat Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 16 december 2015 en in te nemen standpunten. Gelet op het feit dat Limburg.net een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid is, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 12, 2,3 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking, verder het Decreet genoemd; Gelet op het lidmaatschap van de gemeente bij Limburg.net; Gelet op de statuten van Limburg.net; Gelet op de uitnodiging per mail van 30 oktober 2015 (referte BR_FA_AM_151029_889) tot de Buitengewone Algemene Vergadering van Limburg.net van woensdag 16 december 2015 om 19 u in het M Hotel, Albert Remansstraat 1 te 3600 Genk, met vermelding van de volledige agenda; Gelet dat de agenda als volgt is vastgesteld: 1. Welkom door de voorzitter 2. Goedkeuring verslag vorige algemene vergadering 3. Aanduiding secretaris en stemopnemers (art. 38 statuten) 4. Begroting 2016, te ontwikkelen activiteiten en strategie 5. Deelname aan de vzw Uitmuntend Limburg (artikel 78 Decreet Intergemeentelijke samenwerking) 6. Ontslag en benoeming bestuurders 7. Varia Overwegende dat geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren; De agendapunten van de Algemene vergadering van woensdag 16 december 2015 van de Opdrachthoudende Vereniging Limburg.net worden goedgekeurd. BESLUIT: De aangeduide vertegenwoordiger, de heer Mark Vanleeuw en plaatsvervanger de heer Thomas Vanwing worden gemandateerd om op de in artikel 1 vermelde vergadering (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten zoals vermeld in de hoger staande artikel 1
en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging middels het bezorgen van een afschrift in tweevoud aan Limburg.net. _ Vraag gesteld door de heer Dominique Biesemans, in zijn hoedanigheid van ACOD afgevaardigde, aansluitend op agendapunt 15: Als ACOD vakbondsafgevaardigde voor het OCMW- en gemeentepersoneel stel ik de willekeur van interpretatie en beslissingsname in vraag betreffende punt 15 van de gemeenteraad, zijnde de Goedkeuring vervangingsdagen voor feestdagen die samenvallen met een zaterdag of zondag in 2016, meer bepaald de dienstvrijstelling op 23 december en 30 december 2016. De rechtspositieregeling stelt in artikel 348 dat voor de hierna volgende werkdagen uren compensatie gegeven worden zoals opgenomen in het rooster. Dit betekent volgens mij dat de dagen die opgenomen zijn in het rooster slaan op de werkdagen, zoals duidelijk in de titel wordt weergegeven. Dit betekent toch ook dat de dag voor Kerstmis zoals vermeld in dit rooster, slaat op de werkdag voor Kerstmis, zijnde vrijdag 23 december 2016 en de dag voor Nieuwjaar zoals vermeld in dit rooster, slaat op de werkdag voor Nieuwjaar, zijnde 30 december 2016. De rechtspositieregeling vermeldt dat voor deze dagen telkens 3 u 48 compensatie of dienstvrijstelling wordt gegeven. Toch moeten wij tot onze grote consternatie vaststellen dat er op 12 oktober 2015 een beslissing werd genomen door het schepencollege om deze dienstvrijstelling niet toe te kennen voor 2016 en werd zonet door deze gemeenteraad deze beslissing nog eens opnieuw genomen, waarschijnlijk om heel zeker te zijn dat deze dienstvrijstelling zeker niet toegekend wordt aan het personeel voor 2016. Nochtans werd er op het Bijzonder Onderhandelingscomité van 25 februari 2014, na eerst het afschaffen van een aantal dienstvrijstellingen, zwart op wit beloofd, en ik citeer: nadat werd overeengekomen dat de resterende dienstvrijstellingen zoals opgenomen in het voorstel- zijnde de dag voor Kerstmis, de dag voor Nieuwjaar, de kermismaandag in mei en een beperkt aantal zomeruren, ongewijzigd behouden blijven voor de verdere duur van het meerjarenplan 2014-2019 zijn de representatieve vakorganisaties bereid hierover een protocol van akkoord te ondertekenen. We zijn amper een jaar verder en deze belofte wordt al geschonden. In 2011 deed zich nochtans een identiek scenario voor, toen viel Kerstmis en Nieuwjaar ook op een zondag, en toen werd er op de gemeenteraad van 11 oktober 2010 het volgende beslist: Ik citeer: zondag 25 december 2011 wordt opgenomen op vrijdag 23 december 2011 (1/2 dag) en vrijdag 30 december 2011 (1/2 dag) ter aanvulling van de halve dag dienstvrijstelling die het bestuur geeft. Toen bleek er helemaal geen probleem te zijn met de interpretatie van de rechtspositieregeling, meer bepaald artikel 348. Wij vragen dus alsnog als vakbondsorganisatie de beslissing betreffende de goedkeuring vervangingsdagen voor feestdagen die samenvallen met een zaterdag of zondag in 2016 te herzien en de dienstvrijstellingen waarop het OCMW en gemeentepersoneel recht hebben, toch toe te kennen zoals dit voorzien is in de rechtspositieregeling en zodoende jullie aan de belofte te houden die gemaakt werd in het Bijzonder Onderhandelingscomité van 25 februari 2014. Antwoord van de burgemeester Bart Gruyters: Puur juridisch is de tekst van de rechtspositieregeling duidelijk en dient deze niet geïnterpreteerd te worden. Dit betekent dat de toekenning van de dienstvrijstelling een uitbreiding zou zijn op de door de gemeenteraad goedgekeurde en toe te kennen dienstvrijstellingen. In de tekst van de rechtspositieregeling staat zeer duidelijk dat de dienstvrijstelling wordt verleend op de hiernavolgende werkdagen waarna de opsomming van de bedoelde (werk)dagen volgt. In 2016 vallen de dag voor Kerstmis en de dag voor Nieuwjaar niet op een werkdag en is er volgens de tekst van de rechtspositieregeling geen recht op dienstvrijstelling. Het bestuur had ervoor kunnen kiezen een dienstvrijstelling toe te staan in uitbreiding op de bepalingen van de rechtspositieregeling en zij heeft ervoor gekozen dit niet te doen vooral met het oog op het aanbieden van voldoende openingsuren en -dagen binnen de betrokken periode van de kerstvakantie.
De Voorzitter sluit de vergadering op maandag 9 november 2015 om 20.37 uur. Herk-de-Stad, 9 november 2015. In opdracht: De Secretaris, NAMENS DE GEMEENTERAAD: De Voorzitter,