Samen voor mekaar. Beleidsplan sociaal domein Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein

Vergelijkbare documenten
Communicatie aanpak. Sociaal Domein regio Maastricht-Heuvelland

Veranderingen in de Jeugdzorg, Wmo en Participatiewet

Strategisch Communicatieplan Meedoen in Alblasserdam Augustus 2013

Communicatiekalender nieuwe diensten zorg en ondersteuning

Antwoorden op vragen over veranderingen Wmo/Awbz

Verslag bijeenkomst communicatie beweging sociaal domein Amersfoort Donderdag 16 oktober 2014

Gemeenten krijgen vanaf 2015 veel meer verantwoordelijkheid:


Communicatiestrategie Enschede Transitie Sociaal Domein

Veranderingen in de zorg

Communicatie Decentralisaties Sociaal Domein

Wet maatschappelijke ondersteuning januari 2015

Intern B&W Professionals Cliëntenraad Gemeenteraad Inwoners Cliënten Media. Uitnodiging via secretariaat wmo adviesraad

Projectplan Informele Zorg

Transformatie in de gemeente Dalfsen. Dichter bij de kern

Burgemeester en wethouders

en compensatieregelingen

Zorg goed voor elkaar Communicatieplan 3 decentralisaties

Begrijpen Verbinden Meedoen communicatieplan transities sociaal domein Rivierenland

DECENTRALISATIES SOCIAAL DOMEIN. Raadsvoorstellen 2014

Koggenland voor elkaar

Verslag basiscursus Wmo d.d. 12 april 2013 LSR in (Utrecht)

Communicatieplan Meppel Sociaal Domein Van zorgen voor naar zorgen dat

Sturen op de transformatie van het sociale domein. Samenhangend beleid voor de 3 decentralisaties

DECENTRALISATIE STAND VAN ZAKEN BREDE COMMISSIE 26 AUGUSTUS 2013

Noorden veldwerker. Zorg. De Noordenveldwerker Wegwijzer in welzijn, wonen en zorg. Brochure Noorderveldwerker.indd :26

Kadernota Wmo Dit is eigen kracht in Hattem!

Decentralisatie van de AWBZ en de nieuwe Wmo: wat betekent dit voor ouderen

Regionale visie op welzijn. Brabant Noordoost-oost

De ondersteuning voor elkaar

WMO Rotterdam. Van verzorgingstaat naar - stad en - straat

Programma 18 november 2014

Raadsvoorstel. Datum raadsvergadering : 25 september 2014 Agendanummer : 12 Datum : 26 augustus 2014

Raadsvoorstel. Koers in het sociale domein. Maatschappelijke participatie kaderstelling Koers in het sociale domein

BEREIKBAARHEID EN INFORMATIE

RAADSINFORMATIEBRIEF 15R.00366

Communicatieplan transitie AWBZ / Wmo en jeugdhulp

Uitvoering Wmo in 2015

INHOUDSOPGAVE. Jaarverslag Wmo-raad

Decentralisaties. Ingangsdatum 1 januari 2015: Jeugdzorg (behandeling in 1e kamer ws in feb 2014) Wmo 2015 / AWBZ. Participatiewet

Communicatiekalender MZZ Versie 29 januari 2016

Informatiebijeenkomst Veranderingen in de zorg

De Wmo en de decentralisaties

Veranderingen in het sociale domein en de rol van kerken Samenvatting

Toelichting transities Awbz wmo jeugd

Communicatieplan Visiedocument Sociaal Domein Krimpen aan den IJssel

Wat gaat er in de zorg veranderen en waarom?

De Wmo adviesraad en het gemeentelijk beleid

De Wmo en de decentralisaties

ALGEMEEN WMO VEELGESTELDE VRAGEN OVER WMO EN JEUGDHULP

Van Wmo-adviesraad naar een Adviesraad Sociaal Domein Katwijk

Presentatie Nuenense buurt- en wijkverenigingen 17 november 2014 Wethouder Paul Weijmans, portefeuillehouder coördinatie Transities

Regionale koers beschermd wonen en maatschappelijke opvang U16 gemeenten

Decentralisatie begeleiding naar gemeenten Wat houdt het in? Wat gaat er veranderen?

Kwaliteit. 1 Inleiding. 2 De wettelijke voorwaarden. 2.1 Jeugdwet

Communicatieplan Ondersteuning, zorg en werk dichtbij

Bijlage - Communicatieplan. Communicatiestrategie + uitwerking Decentralisaties Krimpen aan den IJssel

Huis van Renkum. Doelen waaraan wordt bijgedragen

Hervorming Langdurige Zorg. Rian van de Schoot expert wijkgericht werken Vilans

d Postbus AA Den Burg website: 1

De welzijnskoers Gemeente Roermond - afdeling Welzijn 2013

Portefeuillehouder: W. Zorge Behandelend ambtenaar Tina Bollin, (t.a.v. Tina Bollin)

De verbinding Versie 14 januari 2014

Nieuwe Wmo: dagbesteding en individuele begeleiding

AALTEN ACTUEEL. Agenda IN HET KORT... Gewijzigde data afvalinzameling en openingstijden met de feestdagen OPENBARE BEKENDMAKINGEN.

Ontwikkelingen. in zorg en welzijn. Wij houden daarbij onverkort vast aan de Koers ,

Zozijn en de Stelselwijzigingen. Zozijn participeert!

Samen voor mekaar. Beleidsplan sociaal domein Onderdeel 2 Toegang & Inrichting

Ontwikkelingen in het sociale domein

Algemene gegevens Om te beginnen willen wij graag wat algemene informatie van u ontvangen. Uw gegevens worden geanonimiseerd verwerkt.

Wmo adviesraad Boxtel. p/a Boxtelseweg VA Liempde

Sociaal domein. Decentralisatie AWBZ-Wmo. Hoofdlijnen nieuwe Wmo KIDL H. Leunessen, gem. Landgraaf 1. Wmo / Jeugzorg / Participatiewet

ZO LOKAAL MOGELIJK. Transities sociaal domein per 2015

Wethouder Johan Coes Gemeente Hellendoorn. Wethouder Jan Binnenmars Gemeente Twenterand. Wethouder Dianne Span Gemeente Wierden

Aan de deelnemers van de fysieke overlegtafel d.d. 5 juni 2014 Betreft: Communicatie richting cliënten en medewerkers

Er komt zo snel mogelijk, na vaststelling van de verordening, een publieksversie, waarin de verschillende onderdelen worden uitgewerkt.

drs. Ap Reinders, John Nederstigt, dr. Tom Horn, dr. Derk Reneman 1 december 2015 Annette Keates ( )

Cliëntenperspectief op de compensatieplicht

Raadsvoorstel. Pagina 1 van 5

Drie decentralisaties voor gemeenten

COMMUNICATIEPLAN SOCIAAL (WIJK)TEAM

De raakvlakken in de drie decentralisaties

Er is voldaan aan de verplichting in de Jeugdwet om een beleidsplan en een verordening vast te stellen.

Wmo 2015 op hoofdlijnen. Michiel Geschiere (VWS)

Transitie AWBZ/Wmo Bijeenkomst GOL. 15 oktober 2013

postbusŵgemëeñfeňoořdëľnveldľnl- uèťheenïe NOORDENVELD

Het sociale domein in verandering. Kansen voor verbetering

Bijpraten over de Wmo

ADVIES BURGEMEESTER EN WETHOUDERS. Datum B&W-vergadering : Openbaar Onderwerp : Beleidskader Sociaal Domein

SAMEN LEVEN, SAMEN REDZAAM

Raadsvergadering : 3 december 2013 Agendapunt : Commissie : Sociaal. Onderwerp : Transities sociaal domein: start pilots in 2014

Visie op de vernieuwing van het sociaal domein in de gemeente Nijkerk. Iedereen telt en doet mee

Meerjarenvisie Gelijkwaardige en maatschappelijke participatie van mensen met een functiebeperking in Arnhem

Bijlage 3: Overzicht ontwikkelingen

Kansrijk opgroeien in Lelystad

Maatschappelijke ondersteuning. November 2014 Dirk van der Schaaf, wethouder van Spijkenisse

Deze tijd vraagt om creativiteit

Toegang tot de zorg: hoe is het geregeld en hoe loopt het in de praktijk?

Verordening Adviesraad Sociaal Domein gemeente Zwartewaterland 2015

Transitie AWBZ in regio Brabant Noordoost - Oost

Transcriptie:

Samen voor mekaar Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein Oldebroek, oktober 2014

9. Communicatieplan sociaal domein 9.1 Inleiding Het jaar 2014 staat in het teken van de definitieve voorbereidingen op grootschalige wijzigingen in het sociaal domein. Per 1 januari 2015 komt er een groot aantal nieuwe taken en budgetten op gemeenten af als gevolg van nieuwe wetgeving: Participatiewet (decentralisatie werk en inkomen); Nieuwe Wmo (decentralisatie zorg); Jeugdwet (decentralisatie jeugdhulp). Samenhang decentralisaties De overkoepelende thema s van de drie onderliggende decentralisaties worden, waar mogelijk in relatie tot diverse samenwerkingsrelaties, in samenhang opgepakt, dit betreft: Informele zorg De toegang tot het sociaal domein Het oprichten van een sociaal team Transformatie & transitie sociaal domein Bij de transformatie en transitie van het sociaal domein staat net als de visie Oldebroek voor mekaar voor een omslag waarbij de zelfredzaamheid van inwoners centraal staat. Ondersteuning moet meer in en met de eigen omgeving moet worden georganiseerd door het verbinden van burgers, vrijwilligers, 1 e en 2 e lijnorganisaties. Dit betreft een verandering voor zowel de inwoners als medewerkers van de gemeenten en (uitvoerings- )organisaties. Het programma kan de verandering aanjagen door gedurende het programma nadrukkelijk aandacht te besteden aan het communiceren met en betrekken van belanghebbenden/stakeholders. Onze ambitie Communicatie draagt bij aan het verwezenlijken van de missie en de visie voor het Sociaal Domein: De gemeente wil met de Oldebroekse samenleving werken aan een zelfredzame gemeenschap waarbij burgers, indien nodig, tijdige en juiste ondersteuning krijgen op het gebied van werk & inkomen, zorg en jeugd. We gaan ten aanzien van het sociaal domein samen werken aan het op (eigen) krachten houden en brengen van de Oldebroekse samenleving. We willen dat inwoners regie hebben over hun eigen leven en daar waar nodig ook in de eigen kracht worden gezet om dat mogelijk te maken. We willen dat iedereen naar vermogen kan meedoen in de Oldebroekse samenleving en daarvoor krachten uit informele (sociale) netwerken halen. Dit doen we door oplossingen en hulp vanuit de netwerken aan te boren en te ondersteunen. De gemeente blijft daarbij als vangnet dienen voor de zwakkeren in de samenleving. Met onze communicatie willen we het volgende bereiken: 1. Bestaande en nieuwe cliënten en hun mantelzorgers tijdig en goed laten weten waar ze aan toe zijn. Dit doen we door middel van op hen gerichte persoonlijke en heldere communicatie. Voor jeugdhulp gaat dit via de zorgaanbieder, voor AWBZ/Wmo rechtstreeks via de gemeente/het Sociaal team. 2. Het faciliteren van professionals, zodat zij hun belangrijke informerende rol of hun doorverwijsrol goed kunnen vervullen. 3. Inwoners van Oldebroek correct en laagdrempelig informeren over de Oldebroekse aanpak en het Oldebroekse beleid. Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein 2

4. Goed Oldebroeks beleid maken met draagvlak. Daarvoor is het nodig dat we de juiste mensen op het juiste moment betrekken. 5. Een bijdrage leveren aan een cultuurverandering tot de participatiesamenleving, waarbij een recht op ondersteuning verandert in het eerst, waar mogelijk, benutten van de eigen mogelijkheden en het omkijken naar en zorgen voor elkaar. Eigen kracht, zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie Om van de transities een succes te maken, is een transformatie nodig. Er moet een cultuurverandering plaatsvinden in de samenleving. Het recht op ondersteuning zal plaats moeten maken voor een houding waarbij inwoners eerst hun eigen mogelijkheden benutten. De overheid verwacht van burgers dat ze vanaf 1 januari 2015 steeds meer omkijken naar en zorgen voor elkaar. Zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie zijn geen objectief vast te stellen grootheden. Iedere persoon hanteert daarvoor tot op zekere hoogte eigen, subjectieve maatstaven. Om te meten in hoeverre maatschappelijke ondersteuning leidt tot de beoogde zelfredzaamheid en participatie, zijn het dus de cliënten zelf die dat moeten beoordelen. Er kan een spanningsveld bestaan tussen maatschappelijke normen en persoonlijke normen. De transformatie naar een bereidwillige samenleving zal naar verwachting nog jaren nodig hebben. Met het programma Oldebroek voor Mekaar wordt aan die ontwikkeling doelgericht gewerkt samen met partners in de samenleving. Van structuuromslag naar cultuuromslag Het mag duidelijk zijn dat een cultuuromslag tijd nodig heeft. In 2014 richten we de nieuwe structuur in (nieuwe taken, 1 nieuwe werkwijze). Op 1-1- 2015 staan we klaar. Via een geleidelijke transformatie zijn we in 2018 klaar met structuuromslag. De cultuuromslag duurt veel langer, misschien wel (meer dan) een generatie. 9.2 Strategie Doel van de communicatie is vertrouwen in de transformatie en acceptatie van de veranderingen in de directe omgeving van de inwoners. Om dit te bereiken moeten we overtuigen en verbinden. Overtuigen Om doelgroepen te overtuigen van het belang van de transformatie van het sociaal domein, is een goed kernverhaal nodig. Een kernverhaal bevat alle belangrijke inhoudelijke onderdelen van het beleid en geeft antwoord op vragen over het hoe en waarom van het beleid. Elementen uit het kernverhaal komen in diverse communicatiemiddelen op verschillende momenten terug. Op basis van het kernverhaal kan een kernboodschap per doelgroep worden geformuleerd. Deze bevat elementen van het kernverhaal die voor die betreffende doelgroep relevant zijn, vertaald naar het moment en de aanleiding van communicatie en aangepast aan de belevingswereld van de doelgroep. De kracht van de boodschap zit in de herhaling ervan. Hoe meer ambassadeurs van het verhaal hoe beter. Laat niet alleen de gemeenten de boodschapper van het verhaal zijn, maar zorg voor enthousiaste professionals, bestuurders en vrijwilligers die elk vanuit hun eigen praktijk het verhaal vertellen. Dat is goed voor het vertrouwen in het proces (de transformatie van het sociaal domein) en geeft uiting aan de samenwerking. Aanbieders van zorg kunnen ook als ambassadeur benaderd worden, en niet alleen als (potentiële) inkooprelatie van de gemeente. Ook raadsleden kunnen optreden als ambassadeur. Door zowel partners (aanbieders) als opdrachtgevers en beslissers een rol te geven in de communicatie, laten we zien dat ze met elkaar in gesprek zijn. Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein 3

Voor het delen van ervaringen en creëren van enthousiasme is zichtbaarheid nodig. Breng best practices in beeld en maak resultaten tastbaar. Dit stimuleert ondernemerschap en zorgt uiteindelijk ook weer voor vertrouwen van de burger in de veranderingen. Verbinden Uitgangspunt van de transformatie van het sociaal domein is eigen kracht en verantwoordelijkheid van onze inwoners en de samenleving. Op dat gebied gebeurt er al veel. Mensen ontwikkelen uit zichzelf en samen met elkaar (buurt)initiatieven en nemen de zorg voor elkaar over van professionele organisaties. De positieve uitstraling van deze voorbeelden staat in schril contrast met de vaak negatieve (landelijke) berichtgeving over de voortgang van de transformatie van het sociaal domein. De aanwezige burgerkracht en de positieve uitstraling die daar vanuit gaat, willen we inzetten in de communicatie over beleid en proces. Onder andere door te laten zien wat er op dit moment al gebeurt in de dorpen en welke rol inwoners in de toekomst kunnen spelen. In de communicatie wordt beleid (en de onzekerheid daarover) gekoppeld aan de burgerkracht (en de positieve uitstraling die daarvan uitgaat). Tot slot adviseren wij om doelgroepen waar mogelijk en wenselijk mee te laten denken over de transformatie van het sociaal domein. Dit sluit aan bij het uitgangspunt van de beleidskaders dat het opstellen van beleid een interactief proces moet zijn. Interactie zorgt voor draagvlak, betrokkenheid en vertrouwen. 9.3 Kernverhaal en boodschappen Hieronder volgt een uitwerking van het kernverhaal. Dit verhaal dient als basis voor de kernboodschappen van alle doelgroepen. Oldebroek krijgt er net als alle gemeenten in Nederland nieuwe taken bij op het gebied van zorg, werk en jeugd. Vanaf 2015 gaan wij de dagbesteding, de begeleiding van mensen met een beperking en de jeugdhulp organiseren en uitvoeren. Tot nu toe deden het Rijk, de Provincie en de zorgverzekeraars dat. Maar vanaf 2015 hevelt het Rijk de taken over naar de gemeenten omdat wij als gemeenten dichter bij onze inwoners staan en beter in staat zijn de zorg en ondersteuning in de directe omgeving te organiseren. Dat is hard nodig want de zorg wordt te duur, er zijn te veel instanties bij betrokken en er wordt te weinig gekeken naar wat onze inwoners op eigen kracht kunnen. De begeleiding naar werk deden we altijd al maar daar komen nu nieuwe regelingen en doelgroepen bij. Wij kunnen dat niet alleen. En dus gaan we mét alle professionals en organisaties die de uitvoering doen, en mét vrijwilligers, ouders en cliënten kijken hoe we de zorg en ondersteuning met hulp van de directe omgeving kunnen inrichten. We zetten een sociaal team in en zorgen voor 1 aanspreekpunt per gezin. Zo maken we de zorg en ondersteuning voor iedereen toegankelijker. Dit jaar treffen we verdere voorbereidingen daarvoor en volgend jaar gaan we definitief inrichten. Daar hebben we alle samenwerking, input en medewerking bij nodig, van u als (raad, professional, vrijwilliger, jongere, ouder..) en van elkaar als gemeenten. Ondertussen zorgen we dat de hulp waarop gerekend wordt niet zo maar verdwijnt. En we werken gaandeweg toe naar een andere inrichting. We betrekken u daarbij, we informeren u op tijd en werken samen met u aan oplossingen. Wij vragen van u als inwoner dat u actief participeert in de samenleving. De gemeente regelt alleen nog noodzakelijke zorg en ondersteuning voor mensen die het niet meer zelf kunnen of geen hulp krijgen van hun omgeving. Oldebroek wil samenwerken aan een sterke en leefbare samenleving waarin eigen kracht, zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie de norm zijn. De gemeente doet dat samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke instellingen. (Oldebroek voor Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein 4

Mekaar). De gemeente is een gelijkwaardige partner in het gehele speelveld van organisaties, bedrijfsleven en inwoners. 9.4 Doelgroepen Door de reikwijdte van de transities is er sprake van een behoorlijke differentiatie in doelgroepen. Het is in ieder geval van belang om inzichtelijk te maken en of op welke manier de doelgroepen betrokken zijn bij de bestuursopdracht. Op deze manier kan gericht gewerkt worden aan het opbouwen en versterken van relaties. Globaal gaat het om de volgende doelgroepen. Inwoners Dit is geen uniforme groep. Het is belangrijk om bij de communicatie onder andere te differentiëren naar leeftijd en maatschappelijke situatie. Voor inwoners geldt, dat het doel van de communicatie is om ze goed te informeren over de nieuwe aanpak en de veranderingen en ze te stimuleren om hier zelf een bijdrage aan te leveren. Persoonlijk contact is essentieel in deze tijd van transitie. De gemeente moet dan ook duidelijk communiceren waar inwoners met hun vragen terecht kunnen. Inwoners begrijpen wat er van ze wordt verwacht en hoe ze anderen kunnen ondersteunen in de vorm van bijvoorbeeld burenhulp, mantelzorg, of vrijwilligerswerk. Inwoners weten welke vormen van vrijwilligerswerk er zijn en welke ondersteuning ze als vrijwilliger of mantelzorger kunnen krijgen. Verder zijn inwoners op de hoogte van de toegang tot zorg en ondersteuning. Inwoners die binnenkort een ondersteuningsvraag verwachten te hebben (Toekomstige) mantelzorgers Inwoners Cliënten Ook dit is een diverse groep. Voor sommige cliënten verandert er voorlopig weinig. Cliënten binnen Jeugdzorg en AWBZ- voorzieningen hebben te maken met een zachte landing. In het eerste jaar hebben zij te maken met overgangsrecht. Het is zaak om zodra hierover duidelijkheid is, hen zo goed en volledig mogelijk te informeren. Andere cliënten krijgen te maken met grote veranderingen. Zo zullen veel mensen hun recht op hulp in de huishouding verliezen. Ook voor deze groep geldt dat het van belang is hen zo snel mogelijk duidelijkheid te bieden en een reëel handelingsperspectief te schetsen om zo snel mogelijk aan alternatieven te komen. Onder cliënten zijn veel kwetsbare groepen, bijvoorbeeld vanwege psychiatrische aandoeningen of verstandelijke beperkingen. Het is dan ook zaak om de communicatie zo zorgvuldig mogelijk te organiseren. Uitgangspunt is dat de communicatie in overleg gebeurt met de zorginstellingen waar deze mensen cliënt zijn en hierbij de vertrouwensrelatie tussen cliënt en professional zoveel mogelijk te benutten. Bestaande cliënten met een AWBZ- indicatie die overgaan naar de Wmo Bestaande Wmo- cliënten (zowel degenen voor wie zaken gaan veranderen als degenen waarvoor nu niets verandert) Bestaande gebruikers Jeugdzorg (indirect omdat we als gemeente de gegevens niet overkrijgen) Bestaande cliënten die nu van een bepaalde (financiële) regeling/ondersteuning gebruikmaken, die vanaf 1 januari 2015 vervalt of een andere invulling krijgt Mantelzorgers Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein 5

Kerken In Oldebroek zijn de kerken van oudsher actief in het ondersteunen van degenen die een steuntje in de rug nodig hebben. Zij hebben zich verenigd in een Diaconaal Platform om nog beter vorm te kunnen geven aan de eisen die de participatiesamenleving aan alle inwoners stelt. Het netwerk dat zij hebben in de Oldebroekse samenleving is een belangrijke pijler in de informele zorg. Vrijwilligers en de informele zorg zijn met name van belang voor het realiseren van een actieve, bereidwillige samenleving. Het goed betrekken van vrijwilligers en hun organisaties draagt bij aan het draagvlak voor de maatschappelijke veranderingen. Ook is de communicatie gericht op het bieden van concrete handelingsperspectieven. Professionals Professionals spelen een cruciale rol in de uitvoering van de decentralisaties. Het is van belang dat zij goed geïnformeerd zijn. Ook moeten zij zich bewust zijn van hun rol daarin. Organisaties: bestuur/management/kader Werkers in het veld (de professionals) Frontofficemedewerkers o gemeente o CJG o Sociaal team Professionals met een signalerende en/of doorverwijsfunctie (zoals huisartsen, leerkrachten, etc) Dorpsgroepen en Koersgroep Onder de vlag van Oldebroek voor Mekaar zijn per kern van de gemeente Oldebroek groepen inwoners verzameld die zich inzetten voor de transformatie van de Oldebroekse samenleving. Zij nemen initiatief over van de gemeente en gaan op steeds meer terreinen de regie voeren over hun eigen leefomgeving. De dorpsgroepen spelen een grote rol bij het proces dat leidt tot een samenleving die minder afhankelijk is van de overheid en beroepskrachten. Communicatieadviseurs van instellingen De veranderingen in het sociaal domein betekenen grote veranderingen voor professionals binnen instellingen. Dat varieert van nieuwe werkwijzen tot en met het mogelijk verlies van werkgelegenheid. Ook cliënten kunnen via de instelling die hen ondersteunt geïnformeerd worden. Door communicatieadviseurs te betrekken bij de communicatie vanuit de gemeente ontstaat een extra kanaal om professionals en cliënten te bereiken. Er wordt een bijeenkomst georganiseerd om afspraken te maken met de communicatieadviseurs van instellingen en om te komen tot afstemming en overeenstemming over centrale boodschappen. Dit is tevens een manier om vragen van medewerkers, cliënten en familieleden op te halen. In RNV- verband wordt door de communicatieadviseurs van regiogemeenten zoveel mogelijk samengewerkt en afspraken gemaakt. Adviesraden Adviesraden als de WMO- raad en Cliëntenraden spelen een belangrijke rol als het gaat om de participatie en de uitrol van Oldebroek voor Mekaar. Ook bij het vervolg van de transities kunnen adviesraden input leveren op beleidsmatig niveau en vanuit cliëntperspectief. Om de raden betrokken te houden is het goed om ze te blijven meenemen in de planning en voortgang en duidelijkheid te scheppen over verwachtingen. Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein 6

Medewerkers van de gemeente in het sociale domein Het is belangrijk dat iedereen zoveel mogelijk dezelfde boodschap uitzendt en op eenzelfde manier met cliënten omgaat. Daarom is het van belang om iedereen binnen de gemeente die in het sociale domein werkt zo goed mogelijk mee te nemen en te informeren over de centrale boodschappen en het gewenste gedrag. Medewerkers van de gemeente in het algemeen Aangezien de gemeente vaak als eenheid wordt gezien, is het belangrijk dat medewerkers op hoofdlijnen op de hoogte zijn van de ontwikkelingen rond de transities. Andere overheidsorganisaties Op meerdere vlakken wordt samengewerkt met andere overheden. Bijvoorbeeld als het gaat om jeugd of maatschappelijke opvang. Communicatie kan bijdragen aan het versterken van relaties door andere overheden goed te informeren. Gemeenteraad Er is afgesproken de gemeenteraad regelmatig te informeren over de voortgang rond de transities. Dit gebeurt in themabijeenkomsten, commissievergaderingen en schriftelijk. 9.4 Communicatiemiddelen Communicatiespoor 1 Telefoon Veel mensen met vragen zullen de gemeente telefonisch benaderen. Bijvoorbeeld na het lezen van publicaties in de media. Het is dan ook een absolute noodzaak dat de gemeente bereikbaar is voor vragen. Het is zaak om het TIP/KCC van de gemeente te voorzien van een uitgebreide vraag antwoordlijst. Hiermee zijn de medewerkers in staat een groot deel van de vragen af te handelen. Bij meer specifieke vragen kunnen Wmo- consulenten en medewerkers van de afdeling Samenleving de vragen beantwoorden. Persoonlijk gesprek Vanaf oktober 2014 krijgen bestaande cliënten met een WMO- indicatie een schriftelijke uitnodiging voor een persoonlijk gesprek. De persoonlijke gesprekken lopen door tot in 2015. Persoonlijke brief thuis De Rijksoverheid stuurt bestaande cliënten per brief informatie over verschillende onderwerpen. Ons uitgangspunt is dat we daar steeds een brief achteraan sturen. Hierin informeren we cliënten over het proces. We coördineren de informatiestroom die via de post bij de inwoners terecht komt. Mensen die nu gebruik maken van de WMO en voor wie niets verandert, krijgen een brief om eventuele ongerustheid weg te nemen. Wekelijks spreekuur op verschillende locaties in de buurt Iedere week op een vaste tijd kunnen inwoners persoonlijk vragen stellen over zorg, werk en inkomen of jeugdzorg. De locaties en tijden maken we bekend via het huis- aan- huisblad en de website. Ook partners van de gemeente in het sociaal domein moeten goed op de hoogte zijn van waar en wanneer inwoners met vragen terecht kunnen. Ontmoeting Onderdeel van de communicatieaanpak is het organiseren van ontmoeting tussen en met de verschillende doelgroepen. Er zijn diverse manieren om ontmoeting tot stand te brengen. Belangrijke informatie kan worden gedeeld tijdens bijeenkomsten voor verschillende doelgroepen. Voordeel van Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein 7

bijeenkomsten is dat er direct vragen kunnen worden gesteld aan de aanwezige deskundigen. Om het gesprek op gang te brengen over en samen te bouwen aan de nieuwe manier van samenleven kunnen dialoogtafels en dialoogwandelingen worden ingezet. Deze manier van ontmoeten geeft ruimte aan onverwachte inzichten en innovatieve ideeën. Lokale en regionale media Lokale en regionale media kunnen worden ingezet als kanaal voor de verspreiding van informatie aan grote groepen inwoners. Het gaat hierbij voornamelijk over concrete initiatieven, gebeurtenissen of maatregelen. In persberichten moet de context steeds duidelijk zijn en moeten de centrale boodschappen steeds terug komen. Digitaal De website van de gemeente geeft heldere informatie over de veranderingen in de (jeugd)zorg, werk en inkomen en de gevolgen voor de inwoners. Waar deze informatie beter door andere bronnen gegeven kan worden, staan er heldere verwijzingen op de website. Bijvoorbeeld naar sites als werk.nl of opvoeden.nl, waar onafhankelijke informatie te vinden is. Twitter wordt ingezet om mensen te attenderen op nieuwe in formatie op de website. Een Facebookpagina kan een interactief platform bieden waar inwoners direct kunnen communiceren met ambtenaren. Er kunnen discussies plaatsvinden en actuele berichten geplaatst worden. Om de transformatie te faciliteren stelt de gemeente op www.oldebroek.nl functionaliteit beschikbaar waarmee inwoners elkaar kunnen vinden, vrijwilligers kunnen zoeken en vrijwilligerswerk kunnen aanbieden, informatie kunnen vinden over beschikbare hulp, etc. In de website www.oldebroek.nl worden WeHelpen, Vraag&Antwoord en Onder de vlag van Oldebroek voor Mekaar ontstaat een platform waarop informele zorgorganisaties, dorpsgroepen en vrijwilligers nieuwe initiatieven kunnen aankondigen. De regie op dit medium ligt inmiddels bij de inwoners. Katernen (themapagina s) in het Gemeentenieuws Wekelijks geeft de gemeente informatiepagina s uit in het huis- aan- huisblad. Naast de wettelijk verplichte bekendmakingen kan hier actueel nieuws worden verteld. Maandelijks verschijnt een themapagina over een onderdeel van het Sociaal Domein. Persberichten Het benaderen van de media heeft vooral zin bij concrete initiatieven, gebeurtenissen of maatregelen. Het is van belang om in de persberichten in ieder geval de context goed weer te geven en de centrale boodschappen erin te laten terugkeren. Communicatiespoor 2 Campagne Met een gemeentebrede communicatiecampagne informeert de gemeente Oldebroek de inwoners voor wie de veranderingen ingrijpen in hun directe leefomgeving en/of gevolgen heeft voor de ondersteuning die zij nu krijgen. Deze campagne brengt inwoners in beeld die zich inzetten voor anderen, en laat zien hoe zorg dichtbij in de buurt georganiseerd kan worden. De gemeente Oldebroek is afzender van deze campagne. De boodschap en de toon moeten passen bij de inwoners van Oldebroek. Woordmerk Met als slogan: Oldebroek voor Mekaar ontwikkelen we een woordmerk, aangevuld met verschillende pay- offs als: Samen doen we het zelf! (transformatie) Ik werk mee! (participatie) Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein 8

In onze buurt komen we een heel eind! (jeugd en/of zorg) Wat wilt u doen voor een ander? 9.5 Planning externe communicatie Datum Communicatiemiddel / actie Onderwerp Doelgroep Juni brief juni 2014 Brief Kindregelingen Cliënten Juli brief juli 2014 Brief CER (CAK) Inwoners Juli Website gemeente Oldebroek Sociaal Domein inwoners Vraag- en antwoordmodule Augustus Brief PGB en trekkingsrecht Cliënten Augustus Info op website + folder van Svb PGB en trekkingsrecht Augustus Website www.oldebroek.nl informatie herstructureren - Nieuwe teksten over / producten aanpassen Zorg en Welzijn (WMO), Werk (Participatiewet), Jeugd (Jeugdwet) September Collegetour Kennismaken, informeren inwoners Inwoners en cliënten September Schapenmarkt koffie drinken met het Kennismaken, informeren inwoners college op het Raadhuisplein September Katern 2 pagina's Huis aan Huis 30 Jeugd - Week van het opvoeden Cliënten en inwoners september, i.s.m. Wytse (CJG) September Katern 2 pagina's huis- aan- huis 16 Informele zorg - profilering Inwoners september vrijwilligersorganisaties September Flyer infographic "Eigen Kracht" Eigen Kracht Inwoners September Persbericht Start Sociaal Team en locatie Inwoners Oktober Wekelijks spreekuur in de dorpen Vragen over de veranderingen in zorg, werk en inkomen en jeugdzorg Inwoners, cliënten Oktober Katern 2 pagina's huis- aan- huis oktober Sociaal Team Inwoners Oktober Brief Bestaande cliënten WMO voor wie Inwoners niets verandert - informeren Oktober Website informatie WMO nieuwe klanten inwoners Oktober Informatieavond 15 oktober Mantelzorgers - Informatie over Mantelzorgers transities Oktober Bijpraatsessie sociaal domein 16 oktober Bijpraten over beleid en inrichting sociaal domein Professionals/ 2 de lijn, raad Oktober Bijpraatsessie sociaal domein 20 oktober Bijpraten over beleid en inrichting sociaal domein Professionals/2 de lijn, raad Oktober Diaconale avond Pauluskerk/diaconaal Op avond ruimte om wat te Kerken/vrijwilligers platform 21 oktober vertellen over het sociaal domein Oktober Persbericht Vaststellen beleidsplan Sociaal Inwoners Domein Oktober Brief Jeugdwet klantgegevens Cliënten Oktober Brief Wtcg - Chronisch Zieken en gehandicapten - collectieve verzekering November Brief Gegevensoverdracht WMO 100 nieuwe cliënten November Wekelijks spreekuur in Dorpshuis Wezep Vragen over de veranderingen in zorg, werk en inkomen en jeugdzorg Cliënten Cliënten Inwoners, cliënten Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein 9

Datum Communicatiemiddel / actie Onderwerp Doelgroep 4 e kwartaal Persoonlijk gesprek (30 in 2014, de rest Nieuwe WMO- cliënten Cliënten 2014 later) November Katern 2 pagina's huis- aan- huis Eigen kracht Inwoners november November Beleidsplan digitaal beschikbaar op een Beleidsplan Sociaal Domein Inwoners, raadsleden website 4 e kwartaal Informatieavond / inloopspreekuur Voorlichting veranderingen voor Cliënten 2014 WWB- cliënten December Brief Beschikking aanpassing hoogte Cliënten uitkering December Wekelijks spreekuur in Dorpshuis Vragen over de veranderingen in Inwoners, cliënten Wezep zorg, werk en inkomen en jeugdzorg December Website informatie Publicatie verordeningen inwoners 4 e kwartaal 2014 4 e kwartaal 2014 4 e kwartaal 2014 Januari 1 e kwartaal 2015 Brief Eenmalige uitkering Cliënten Brief Wsw wachtlijst Cliënten Groepsgesprek of individueel gesprek Wekelijks spreekuur in Dorpshuis Wezep Communicatie Voorlichting voor mensen op de Wsw- wachtlijst Vragen over de veranderingen in zorg, werk en inkomen en jeugdzorg Collectieve verzekering voor minima - 120% Cliënten Inwoners, cliënten Nieuwe cliënten/inwoners Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Onderdeel 9 Communicatieplan sociaal domein 10