UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van 23 december 2008 Provincie LIMBURG Stad 3840 BORGLOON Aanwezig: Awouters Eric - burgemeester-voorzitter Colla Christian, Missotten Charly, Dedrij Ludo, Deneuker Danny, Deroulou Rudi, Jansen Els, Latet Elly, Vanderbeeken Omer, Derriks Guy, Sente Jean, Feytons Jo, Ory Charlotta, Smets Veronique, Bellings Jeroen, Coenegracht Christiane, Ory Loes, Vansimpsen Ludo, Vanmuysen Marie Louise - raadsleden Leemans Vera - secretaris Afwezig: Roelands Willy, Vandevelde Annelies - raadsleden Goedkeuring reglement tot subsidiëring van sportverenigingen Borgloon DE GEMEENTERAAD, Met toepassing van het nieuwe Gemeentedecreet, in openbare zitting vergaderd; Gelet op het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact; Gelet op de Wet van 14 november 1983 betreffende controle op de toekenning en op de aanwending van gemeentelijke subsidies, inzonderheid artikel 3, artikel 7,1 en artikel 9 eerste lid; Gelet op het Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeentebesturen, provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allenbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 juli 2007 ter uitvoering van het Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeentebesturen, provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid algemene bepalingen en bepalingen tot het verkrijgen van de beleidssubsidie; Gelet op de goedkeuring besluit van 19-09-2008 van de Vlaamse regering betreffende bepalingen tot het verkrijgen van de impulssubsidie; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 26 juni 2001 waarbij de verlening van 1 jaar van het toelagereglement voor sportclubs werd goedgekeurd; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 23 september 2008 waarbij het toelagereglement voetbalclubs op het grondgebied Borgloon werd goedgekeurd; Gelet op de jaarlijkse omzendbrief van het agentschap voor Binnenlands bestuur houdende instructies voor het opstellen van de budgetten en meerjarenplannen van de gemeenten; Gelet op de Panathlonverklaring over de ethiek in de jeugdsport, die de rechten van het kind in de sport centraal stelt; Gelet op het belang dat de gemeenteraad hecht aan het vrijwilligerswerk in de sport; Pag. 1
Gelet op het advies van de stedelijke sportraad van 04 november 2008; Gelet op het feit dat de gepaste kredieten in het budget 2009 en vervolgens jaarlijks in de budgetten worden ingeschreven; Gelet op de wetgeving ter zake; Gelet op het reglement tot gemeentelijke erkenning van sportverenigingen; BESLUIT: eenparige goedkeuring Art. 1. Het reglement van de gemeenteraad dd. 26 juni 2001 op te heffen. Art. 2 De gemeenteraad neemt kennis en hecht zijn goedkeuring aan onderstaand reglement tot subsidiëring van sportverenigingen in Borgloon: KWALITEITSVOLLE BEGELEIDING VAN DE LEDEN VAN DE SPORTVERENIGING I. Algemene voorwaarden: Artikel.1 Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het jaarlijks budget goedgekeurde bedragen worden subsidies uitgekeerd aan erkende sportverenigingen, voor de kwaliteitsvolle begeleiding van de leden op basis van kwaliteitscriteria opgenomen in artikel 7, met uitzondering van de erkende voetbalverenigingen die gesubsidieerd worden volgende criteria opgenomen in artikel 8 van dit reglement. De voetbalverenigingen komen wel in aanmerking voor de impulssubsidie omschreven in Deel B art. 9 van dit reglement Artikel 2 De subsidiëring van het huidig werkingsjaar wordt steeds bepaald op basis van de in het aanvraagformulier opgenomen gegevens van de sportvereniging m.b.t. het voorgaande werkingsjaar. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie. Artikel 3 De sportverenigingen moeten door de gemeente erkend zijn en dus voldoen aan de in het gemeentelijk erkenningreglement omschreven erkenningsvoorwaarden. Artikel 4 De subsidies kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure: - de aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportverenigingen op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst. - Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. Pag. 2
Ook is er een elektronische versie hiervan beschikbaar. - De subsidieaanvraag moet worden ingediend vóór 30 september van het jaar waarin de subsidies worden uitgekeerd. - De verdeling en bekendmaking van de subsidies vindt plaats vóór eind oktober van het betrokken jaar. - Tussen 1 november en 30 november van het betrokken jaar kan beroep aangetekend worden bij het college van burgemeester en schepenen - De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren vóór eind december van het betrokken jaar Artikel 5 De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke subsidiereglementen. Artikel 6 De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14 november 1983, die stelt dat de sportvereniging de subsidie moet gebruiken voor het doel waarvoor de subsidie is toegekend op basis van het ingediende toelageformulier + vereiste verantwoordingsstukken. II voorwaarden met het oog op kwaliteitsvolle begeleiding van sportverenigingen Artikel 7 Dit subsidiereglement tracht bij te dragen tot de kwalitatieve verbetering van de begeleiding van de leden van de sportverenigingen. De subsidie wordt bepaald door de beoordeling van de werking van de sportvereniging op het vlak van de hieronder beschreven doelstellingen. De beoordeling gebeurt op basis van een aantal kwaliteitscriteria per doelstelling waaraan de sportvereniging dient te voldoen. De kwaliteitscriteria worden geobjectiveerd door parameters teneinde de beoordeling om te zetten in een subsidiebedrag. DEEL A: beleidssubsidie 1. Kwaliteitsvolle begeleiding van de leden van de sportvereniging Doelstelling: Streven naar een kwaliteitsvol sporttechnisch kader Criteria: Werken met gediplomeerde trainers Professioneel diploma bachelor LO/ master LO, )------------------------ 4 punten Trainer met VTS-diploma: (diploma in sporttak van sportvereniging) -initiator---------------------------------------- 2 punten -trainer B--------------------------------------- 4 punten -trainer A--------------------------------------- 6 punten Doelstelling: Streven naar een kwaliteitsvol sporttechnisch kader Criteria: Volgen van opleiding en bijscholing Starten van cursus initiator VTS diploma: -------------------------------- 2 punten Behalen van diploma initiator VTS : --------------------------------------- 2 punten Starten van cursus trainer B-diploma VTS:-------------------------------- 4 punten Pag. 3
Behalen van diploma trainer B-diploma VTS:----------------------------- 4 punten Starten van cursus trainer A-diploma VTS:-------------------------------- 6 punten Behalen van diploma trainer A-diploma VTS:----------------------------- 6 punten Volgen van opleidings- en bijscholingsdagen (sporttechnisch gericht)- 4 punten Doelstelling: Beschikken over kwaliteitsvolle scheidsrechters/juryleden Criteria: Werken met gediplomeerde scheidsrechters/juryleden Volgen van cursus gediplomeerde scheidsrechters/juryleden In bezit van getuigschrift of diploma:-----------------------------------------4 punten Starten van opleiding of cursus:----------------------------------------------- 2 punten Behalen van diploma of attest:-------------------------------------------------2 punten 2. Aanbod en doelgroepen Doelstelling: werken rond specifieke doelgroepen met het oog op het vergroten van toegankelijk en diversiteit (doelgroepen: mensen in armoede personen met een handicap gedetineerden mensen met etnische culturele achtergrond senioren) Criteria: drempelverlagende initiatieven voor specifieke doelgroepen hebben naast de reguliere werking Organiseren van activiteiten voor één van bovenstaande doelgroepen Per initiatief----------------------------------------------------------------------- 4 punten Reductie toestaan voor inwoners laag inkomen----------------------------- 2 punten Doelstelling: Een regelmatig en aantrekkelijk activiteitenaanbod op de verschillende niveau s aanbieden (zowel competitie als recreatie) Criteria: een regelmatige werking hebben voor de verschillende leeftijden en de verschillende competitieniveau s o.l.v. gediplomeerde lesgevers VTS/BLOSO! Aantal trainingen per week voor jeugd o.l.v. gediplomeerde lesgevers 1x/week-------------------------------- 2 punten 2x/week-------------------------------- 4 punten Meer dan 2x week---------------------- 6 punten Aantal competitiewedstrijden per jaar voor de jeugd: 5x/jaar------------------ ------2 punten 10x/jaar----------------- 4 punten Meer dan 10x/jaar---- 6 punten Aantal verplaatsingen competitiewedstrijden voor jeugd: 5x/jaar--------------------2 punten 10x/jaar------------ 4 punten Meer dan 10x/jaar- 6 punten Aantal trainingen per week voor volwassen o.l.v. gediplomeerde lesgevers: 1x/week---------------------------- -1 punt 2x/week---------------------------- 2 punten Meer dan 2x week----------------- 3 punten Aantal competitiewedstrijden per jaar voor volwassenen: 5x/jaar--------------------1 punt 10x/jaar------------- 2 punten Meer dan 10x/jaar---- 3 punten Aantal verplaatsingen competitiewedstrijden volwassenen: 5x/jaar-------------------1 punt 10x/jaar------------- 2 punten Meer dan 10x/jaar- 3 punten Pag. 4
Doelstelling: Een regelmatig en aantrekkelijk activiteitenaanbod op de verschillende niveau s aanbieden (zowel competitie als recreatie) Criteria: buiten de reguliere werking tornooien/wedstrijden/kampioenschappen op verschillende niveaus organiseren (competitiesport op hoog niveau en topsport vallen niet onder SVA-decreet!) Recreatieve ontmoetingen organiseren Meewerken aan organisaties van lokale en bovenlokale initiatieven Organisatie van clubkampioenschap 1x per jaar-----------------------------------2 punten Organisatie van stage (minimum 3 dagen achter mekaar)------------------------2 punten Organisatie van recreatieve ontmoeting/tornooitjes: per organisatie------------2 punten Deelname in clubverband aan buitenlandse organisaties: per deelname------- 4 punten Actieve hulpverlening in clubverband van activiteiten (sportdienst, SVS, BLOSO, ) Per activiteit --------------------------------------------------------------------------- 4 punten Organisatie buiten reguliere werking of bovenop reguliere werking voor reguliere doelgroep-------------------------------------------------------------------- 4 punten 3. Structuur van de sportvereniging Doelstelling: de sportvereniging beschikt over een transparante structuur met duidelijk omschreven functies Criteria: beschikken over een duidelijke structuur (organogram functies, verantwoordelijkheden, commissies/werkgroepen) Club beschikt over een organogram-----------------------------------------------2 punten Club is aangesloten bij de gemeentelijke sportraad-----------------------------10 punten Club is aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie-------------------3 punten Club is aanwezig op de jaarlijkse algemene statutaire vergadering---------- 25 punten Doelstelling: de sportvereniging beschikt over een stabiel en deskundig bestuurskader Criteria: bestuurders volgen regelmatig bijscholingen Omschrijving parameter en puntentoekenning bijscholingen van erkende organisaties met attest of bewijs per bijscholing (bestuursgerichte opleidingen) -------------------------------------------2 punten 4. Communicatie Doelstelling: de sportvereniging voert een interne en externe interactieve, permanente, doelgerichte en open communicatie Criteria: verschillende communicatiekanalen gebruiken Infoblad (elektronische nieuwsbrief) of gedrukt infoblad: jaarlijks------------1 punt 3-maandelijks----------2 punten Maandelijks-----------3 punten Website--------------------------------------------------------------------------------- 2 punten Up to date website-------------------------------------------------------------------- 1 punt 5. verzekering Doelstelling: Pag. 5
De burgerrechtelijke aansprakelijkheid van de sportvereniging, haar bestuurders en haar lesgevers wordt gedekt door een verzekering. De aangesloten leden van de sportvereniging zijn verzekerd. Afsluiten van verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid van de sportvereniging, haar bestuurders en lesgevers---------------------------------------------------------------- 3 punten Afsluiten van een verzekeringspolis voor de aangesloten leden-------------------3 punten Voetbalverenigingen Artikel 8 De voetbalverenigingen erkend volgens het gemeentelijk reglement van sportverenigingen in Borgloon kunnen jaarlijks een subsidie ontvangen die is vastgelegd op basis van twee criteria: 1. de voetbalcategorie waarin het eerste elftal van de voetbalvereniging speelt geeft recht op: cat. nationaal: 850 Euro cat.provinciaal: 650 Euro cat. andere: 300 Euro 2. het aantal volwaardige voetbalvelden die de voetbalvelden dient te onderhouden geeft recht op 300 Euro per veld. Daarnaast wordt er jaarlijks een bedrag voorzien in de begroting van de VZW Vrienden van de Sporthal Borgloon om alle Loonse erkende voetbalverenigingen aangesloten bij de KBVB/Erkende voetbalfederatie, met jeugdwerking extra financieel te ondersteunen. Dit bedrag zal uitsluitend kunnen aangewend worden voor samenwerking in het jeugdvoetbal, op basis van een overeenkomst voor de actieve deelname aan de gezamelijke jeugdopleiding met gediplomeerde trainers (VTS/BLOSO) DEEL B: Impulssubsidie Artikel 9 De sportvereniging moet aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie (van toepassing vanaf 01/01/2010) Een sportvereniging kan extra subsidies verkrijgen voor de kwaliteitsverbetering van jeugdsportbegeleiders. De kwaliteitscriteria worden geobjectiveerd door parameters teneinde de beoordeling om te zetten in subsidiebedrag. Terminologie: Jeugdsport: sportparticipatie van kinderen en jongeren tot en met 18 jaar. Jeugdsportbegeleider: sporttechnische begeleider voor jeugdsport die actief is in eer erkende sportvereniging Jeugdsportcoördinator: een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak. Pag. 6
Erkende sportvereniging: een sportvereniging die is aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie en die erkend is door het gemeentebestuur.(deze bepaling treedt pas in werking op 01/01/2010) Doelstelling : Verbeteren van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders Kwaliteitscriteria 1 Werken met gediplomeerde jeugdsportbegeleiders VTS of professioneel diploma bachelor LO/ master LO Jeugdtrainer met A-diploma VTS----------------------------------------------------10 punten Jeugdtrainer met B-diploma VTS---------------------------------------------------- 8 punten Jeugdtrainer met initiator diploma VTS--------------------------------------------- 6 punten Jeugdtrainer met aspirant-initiator diploma VTS----------------------------------- 4 punten Jeugdtrainer met professioneel diploma, bachelor LO/ master LO, )- ------------------------------------------------------------8 punten Kwaliteitscriteria 2 Werken met gediplomeerde jeugdsportcoördinatoren (hoofdcoördinator(en) en/of subcoördinator(en) VTS of professioneel diploma bachelor LO/ master LO Hoofdcoördinator begeleiding jeugdsport met A-diploma VTS-----------------20 punten Hoofdcoördinator begeleiding jeugdsport met B-diploma VTS-----------------15 punten Hoofdcoördinator begeleiding jeugdsport met initiator-diploma VTS--------- 10 punten Hoofdcoördinator begeleiding jeugdsport met professioneel diploma bachelor LO/ master LO, )--------------- ----------------------------------15 punten Subcoördinator begeleiding jeugdsport met A-diploma VTS--------------------15 punten Subcoördinator begeleiding jeugdsport met B-diploma VTS--------------------10 punten Subcoördinator begeleiding jeugdsport met initiator-diploma VTS------------ 5 punten Subcoördinator begeleiding jeugdsport met professioneel diploma bachelor LO/ master LO, )- ----------------------------------------------------------10 punten Kwaliteitscriteria 3 Volgen van erkende trainerscursus VTS/Bloso door de sportgekwalificeerde jeugdtrainer of jeugdsportcoördinator in functie van begeleiding jeugdsport. Volgen van een erkende vorming en/of bijscholing in functie van begeleiding jeugdsport door de sportgekwalificeerde jeugdtrainer of jeugdsportcoördinator. Zelf organiseren van vormingscursussen voor sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider en jeugdsportcoördinator. Starten trainer A-diploma VTS:----------------------------------------------------15 punten Starten trainer B-diploma VTS:-----------------------------------------------------10 punten Starten van trainer initiator VTS:----------------------------------------------------5 punten Starten van professionele opleiding bachelor LO/ master LO-------------------------------------------------------------10 punten Behalen A-diploma VTS:------------------------------------------------------------15 punten Behalen B-diploma VTS:------------------------------------------------------------10 punten Pag. 7
Behalen van diploma initiator VTS:-------------------------------------------------5 punten Behalen van professioneel diploma bachelor LO/ master LO--------------------------------------------------------------10 punten Volgen van erkende bijscholing en/of vorming met attest------------------------5 punten Zelf organiseren van vormingscursussen-------------------------------------------10 punten Art. 3. Dit reglement zal van toepassing zijn vanaf 01.01.2009. Art. 4. Dit besluit zal conform art. 252 van het gemeentedecreet ter kennisgeving worden meegedeeld aan de provinciegouverneur. NAMENS DE GEMEENTERAAD Op bevel: De secretaris, get. Vera LEEMANS De burgemeester-voorzitter, get. Eric AWOUTERS VOOR EENSLUIDEND AFSCHRIFT, De secretaris, De burgemeester, Vera LEEMANS Eric AWOUTERS Pag. 8