Gelet op het belang dat de gemeenteraad hecht aan het vrijwilligerswerk in de sport;

Transcriptie

1 Het subsidiereglement voor sportverenigingen De gemeenteraad, Met toepassing van de nieuwe Gemeentewet, in openbare zitting vergaderd; Gelet op het Decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact; Gelet op de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van gemeentelijke subsidies, inzonderheid artikel 3, artikel 7, 1 en artikel 9, eerste lid; Gelet op het Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeentebesturen, provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid; Gelet op het Besluit van 19 juli 2007 ter uitvoering van het Decreet van 9 maart 2007 houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor Allen-beleid algemene bepalingen en bepalingen tot het verkrijgen van de beleidssubsidie; Gelet op artikel 199 en artikel 200 van het Gemeentedecreet; Gelet op de jaarlijkse omzendbrief van het agentschap voor Binnenlands Bestuur houdende instructies voor het opstellen de budgetten en meerjarenplannen van de gemeenten; Gelet op het belang dat de gemeenteraad hecht aan het vrijwilligerswerk in de sport; Gelet op het advies van de gemeentelijke sportraad; Gelet op het feit dat de gepaste kredieten in het budget zijn ingeschreven; Gelet op de wetgeving ter zake; GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT VOOR SPORTVERENIGINGEN. _ ALGEMENE VOORWAARDEN Artikel 1 Binnen de perken van de door de gemeenteraad op het budget goedgekeurde kredieten worden subsidies uitgekeerd aan sportverenigingen. Men onderscheidt volgende vormen van subsidies: 1. Basissubsidie 2. Beleidssubsidies (werkingssubsidie) 3. Impulssubsidies 4. Subsidies voor sportmanifestaties. Artikel 2: De subsidiëring van het huidig werkingsjaar wordt steeds bepaald op basis van de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens van de sportvereniging m.b.t. het voorgaande werkingsjaar. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te laten verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de onder dit besluit gereglementeerde subsidie. 1/

2 Artikel 3 De subsidies kan men verkrijgen door te voldoen aan de hierna omschreven procedure: - De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportverenigingen op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. Het aanvraagdossier is te verkrijgen tussen 1 mei en 31 mei van het betrokken jaar. De subsidieaanvraag moet worden ingediend vóór 15 juni van het betrokken jaar. - De verdeling en bekendmaking van de subsidies vindt plaats vóór 1 november van het betrokken jaar. - Tussen 1 november en 30 november van het betrokken jaar kan beroep aangetekend worden bij het college van burgemeester en schepenen. - De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren vóór 31 december van het betrokken jaar. Artikel 4 De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen. Artikel 5 De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de Wet van 14 november 1983, die stelt dat de sportvereniging de subsidie moet gebruiken voor het doel waarvoor de subsidie is toegekend. HOOFDSTUK 1 : BASISSUBSIDIE AAN SPORTVERENIGINGEN. Artikel 1 De basissubsidie wordt toegekend aan alle verenigingen, die een officiële en tijdige aanvraag voor subsidies indienen. Verenigingen die voldoen aan de erkenningsvoorwaarden voor reguliere verenigingen (werkingssubsidie) aangesloten en erkend door de stedelijke sportraad die een sport beoefenen voorkomend op de sporttakkenlijst, erkend door de Ieperse sportraad maar die niet voldoen aan de erkenningsvoorwaarden van reguliere verenigingen (werkingssubsidie). die enkel sportmanifestaties organiseren zonder reguliere werking (organisatoren), die als doel hebben het organiseren van sportmanifestaties, -competities of tornooien ten behoeve van sporters uit verscheidene clubs (koepelorganisatie), die inschrijven voor een regionaal project buiten de eigen werking, komen hiervoor eveneens in aanmerking. Voorzien bedrag: 9.000,00 EUR 1. 25% van het budget wordt voorbehouden voor de aanwezigheden op de sportraad van alle clubs, lid van de sportraad (aanwezigheidsbonus) Komen hiervoor in aanmerking: de vergaderingen van de raad van bestuur en de algemene vergadering. Puntenschaal/parameter : aanwezigheid bestuurslid: 1 punt/aanwezigheid % van het budget wordt gedeeld door alle verenigingen die hiervoor in aanmerking komen volgens artikel 1. alle verenigingen die hiervoor in aanmerking komen volgens artikel 1 Puntenschaal/parameter : 1 punt/vereniging. 2/

3 Berekeningswijze 1. Per doelstelling wordt een puntenschaal opgesteld. 2. Alle punten in de rubriek worden voor alle verenigingen opgeteld. Hierdoor bekomt men een totale som van punten wat overeenstemt met het totaal bedrag voorzien voor die doelstelling. 3. Door dit bedrag te delen door de totale som van punten bekomt men de waarde van 1 punt. 4. Deze puntenwaarde wordt vermenigvuldigd met het totaal aantal punten die de vereniging behaalde onder die rubriek. II. HOOFDSTUK 2 : WERKINGSSUBSIDIES AAN SPORTVERENIGINGEN MET JEUGDWERKING. Artikel II.1: Dit subsidiereglement heeft als doel bij te dragen tot de kwalitatieve verbetering van de werking van reguliere sportverenigingen. Enkel sportclubs die aan jeugdopleiding doen komen in aanmerking voor deze subsidie % van het budget wordt verdeeld op basis van kwantitatieve gegevens. Enkel het aantal jeugdleden komen hiervoor in aanmerking. worden enkel als actief jeugdlid beschouwd, diegenen die aangesloten zijn bij de federatie voor de competitieclubs en/of de leden waarvoor een geldige verzekering werd afgesloten voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen en die op 31/12 van het referentiejaar maximum 18 jaar zijn. Puntenschaal/parameter : - Actief spelend lid tot en met 18 jaar = aantal x 1 punten. Een naamlijst van de leden met vermelding van adres en geboortedatum dient geleverd te worden samen met het bewijs van de door de club betaalde verzekeringspremie. Berekeningswijze 40% van het subsidiebedrag voor werkingssubsidies, vermenigvuldigd met het aantal jeugdleden van de club, gedeeld door het totaal aantal leden van alle clubs % van het budget word verdeeld via een puntensysteem op basis van kwaliteitscriteria. Definitie: De subsidie wordt bepaald door de beoordeling van de werking van de sportvereniging op het vlak van de hieronder beschreven doelstellingen. De beoordeling gebeurt op basis van een aantal kwaliteitscriteria per doelstelling waaraan de sportvereniging dient te voldoen. De kwaliteitscriteria worden geobjectiveerd door parameters teneinde de beoordeling om te zetten in een subsidiebedrag. berekeningswijze: 1.1. De werkingssubsidie wordt verdeeld volgens een puntensysteem op basis van de gegevens op de aanvraagformulieren naar rato van het door de sportvereniging in onderstaand stelsel verworven aantal punten. Berekeningswijze 1. Per doelstelling wordt een puntenschaal opgesteld. 2. Alle punten in de rubriek worden voor alle verenigingen opgeteld. Hierdoor bekomt men een totale som van punten wat overeenstemt met het totaal bedrag voorzien voor die doelstelling. 3. Door dit bedrag te delen door de totale som van punten bekomt men de waarde van 1 punt. 4. Deze puntenwaarde wordt vermenigvuldigd met het totaal aantal punten die de vereniging behaalde onder die rubriek. Artikel II..2. Doelstelling 1 Doelstelling 1: 3/

4 De sportvereniging beschikt over een kwaliteitsvolle jeugdsportwerking. Definitie jeugdsport: sportparticipatie van kinderen en jongeren tot en met 18 jaar. De sportvereniging voldoet aan een of meer van de volgende kwaliteitscriteria: Criterium 1: in de vereniging is een jeugdsportcoördinator actief. een jeugdsportcoördinator is een sportgekwalificeerde begeleider van de jeugdwerking die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorisch vlak.. Puntenschaal/parameter : - 20 punten indien aanwezig.. Artikel II.3. Doelstelling 2 Een naamlijst van sportcoördinator met vermelding van adres en geboortedatum dient geleverd te worden samen met (een kopie van )het diploma en de functiebeschrijving en een kopie van het sporttechnisch jaarprogramma met minstens de vermelding van de sportspecifieke doelstellingen per leeftijd. Doelstelling 2: De sportvereniging beschikt over een kwaliteitsvolle omkadering. De sportvereniging voldoet aan één of meerdere van de volgende kwaliteitscriteria: Criterium 2: de vereniging werkt met gediplomeerde jeugdsportbegeleiders (trainers). als trainer wordt beschouwd de persoon die op een pedagogisch en methodisch manier de leden in hun sport traint op fysisch, technisch, taktisch en mentaal vlak. Elke trainer krijgt een puntenwaarde per ploeg/leeftijdcategorie die hij begeleidt. De trainer moet houder zijn van een diploma L.O. of een VTS-diploma of hieraan gelijkgesteld.(vb Heizeldiploma). Puntenschaal/parameter : Aspirant- initiator initiator Bachelor L.O. Trainer B Master L.O. Trainer A 4 pt 6 pt 8 pt 10 pt week schema van de trainingen met voorlegging van (een kopie van ) de diploma s per trainer/ploeg. Artikel II.4. Doelstelling 3 Doelstelling 3: De sportvereniging voert een interne en externe interactieve, permanente, doelgerichte en open communicatie. De sportvereniging voldoet aan één of meerdere van de volgende kwaliteitscriteria: Criterium 3:. de vereniging verspreid op regelmatige basis clubinformatie De club heeft als communicatiekanaal met hun leden minstens twee maal per jaar een (electronische) nieuwsbrief of een infoblad uit of beschikt over een eigen website. Hierin 4/

5 moeten minstens volgende gegevens vermeld zijn: contactpersoon, lidgeld, verzekeringsmodaliteiten Puntenschaal/parameter : 10 punten indien voldaan aan de minimum eisen exemplaar van nieuwsbrief of infoblad opgave van adres site Artikel II.5. Doelstelling 4 Doelstelling 4: De sportvereniging werkt rond specifieke doelgroepen met het oog op het vergroten van toegankelijkheid en diversiteit. Definitie doelgroepen: sportachtergestelde groepen zoals mensen in armoede, personen met een handicap, senioren en groepen met een etnisch-culturele diverse achtergrond die minder kansen hebben om te sporten. De sportvereniging voldoet aan één of meerdere van de volgende kwaliteitscriteria: Criterium 4:. de vereniging organiseert drempelverlagende initiatieven voor de specifieke doelgroepen. Betreft een extra aanbod bovenop de normale, reguliere werking van de vereniging: -seniorensportdagen,. -sportspecifiek aanbod voor gehandicapten, -sportspecifieke initiaties naar niet-leden, -sportkampen, open voor niet-leden -opendeurdag, -wijksport of buurtsport, -recreatieve tornooien, -en initiatieven die niet voorbehouden zijn voor leden van club of federaties. Puntenschaal/parameter : 5 punten per activiteit (met een maximum van 20 ptn) stavingsstukken van de organisaties. Criterium 5: de vereniging hanteert een gedifferentieerd lidgeld voor gezinnen en kansarmen. de club vraagt een minimum, democratisch lidgeld 1- met een reductie voor de doelgroepen van minstens 25 %, 2- proportioneel volgens het aantal gezinsleden, 3- het tijdstip van lidmaatschap (in 12-den) 4- een betalingsspreiding (minstens per kwartaal) Puntenschaal/parameter : 5 punten per toegepast systeem stavingsstukken. De formules van lidgelden moeten duidelijk vermeld zijn in een clubuitgave (nieuwsbrief, krant ) en duidelijk op de website vermeld zijn. Criterium 6:. de vereniging werkt mee aan organisaties van lokale en bovenlokale initiatieven De vereniging is actieve medeorganisator van sportpromotionele activiteiten van sportdienst, sportraad, WSO (burensportdienst), SVS (Stichting Vlaamse schoolsport), Bloso en provinciale en landelijke organisaties. Puntenschaal/parameter : 5 punten per toegepast systeem stavingsstukken. Artikel II.6. Doelstelling 5 Doelstelling 5: 5/

6 De sportvereniging beschikt over een transparante structuur en werkt volgens de principes van een professioneel management. De sportvereniging voldoet aan één of meerdere van de volgende kwaliteitscriteria: Criterium 7:. de vereniging heeft een rechtspersoonlijkheid. de vereniging heeft een vzw statuut (vereniging met rechtspersoonlijkheid) waardoor de bestuursleden niet persoonlijk aansprakelijk kunnen worden gesteld voor de werking van de vereniging.(vrijwilligers) Puntenschaal/parameter : 10 punten indien vzw.. statuten. III. HOOFDSTUK 3: IMPULSSUBSIDIES AAN SPORTVERENIGINGEN VOOR DE VERHOGING VAN DE KWALITEIT VAN DE JEUGDSPORTBEGELEIDER EN JEUGSPORTCOÖRDINATOR. Bedrag van de subsidie: 100 %van de door de Vlaamse Gemeenschap toegekende middelen voor de impulssubsidie. Artikel III.1 Dit hoofdstuk van het subsidiereglement heeft als doel de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider en de jeugdsportcoördinator te verhogen in de erkende sportverenigingen die aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse sportvereniging. Artikel III.2 Definitie jeugdsportbegeleider (JSB): een sporttechnische begeleider die actief training geeft aan de jeugd in een erkende sportvereningen. Definitie jeugdsportcoördinator (JSC): een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak. Hij is actief in de erkende sportvereniging, overlegt met trainers en technische commissie (indien aanwezig) en stuurt de kwaliteit van de jeugdwerking bij. Artikel III.3 Alleen Ieperse erkende sportverenigingen met een jeugdwerking die aangesloten zijn bij een door de Vlaamse gemeenschap erkende sportfederatie kunnen van deze subsidies genieten. De subsidie wordt toegekend op basis van de gegevens van het afgelopen werkingsjaar. Artikel III.4: :berekeningswijze: De subsidie wordt als volgt verdeeld: 1. van het totale bedrag dat ingeschreven is als impulssubsidie, wordt maximum 25% voorafgenomen voor - terugbetaling van het inschrijvingsgeld van de gevolgde cursussen van VTS voor het behalen van een diploma door JSB en JSC - terugbetaling van het inschrijvingsgeld van de gevolgde bijscholingen door JSB en JSC 2. het resterend bedrag wordt verdeeld op basis van de kwaliteitscriteria volgens het puntensysteem in Artikel II.6. Artikel III. 5. Criterium 1:.behalen van een diploma door de JSB en de JSC. Elke jeugdsportbegeleider en jeugdsportcoördinator die aangesloten is bij een Ieperse erkende sportvereniging en die in het referentiejaar een sportspecifieke trainerscursusenkel diploma s of attesten van de VTS of erkend door VTS komen in aanmerking. 6/

7 Puntenschaal/parameter : het inschrijvingsgeld voor de opleidingen worden terugbetaald. attest of (kopie van ) diploma op naam met bewijs van betaling. Criterium 2: de gediplomeerde jeugdsportbegeleiders en de gediplomeerde jeugdsportcoördinator zelf volgen sporttechnische bijscholingen. Om in aanmerking te komen voor een toelage moet de bijscholing georganiseerd worden door Bloso, de Vlaamse trainersschool (VTS), door de erkende Vlaamse sportfederatie waarbij de club aangesloten is, een professionele vakorganisatie of door een provinciaal of lokaal bestuur. De gevolgde opleidingen moeten zich situeren op het vlak van het sporttechnische, sportmedisch, didactisch of pedagogisch vlak en moeten door het College als relevant erkend worden, na advies van de sportraad. Puntenschaal/parameter : de inschrijvingskosten aan de bijscholingen worden terugbetaald. attesten op naam met bewijs van betaling. Artikel III. 6. Criterium 1: de club werkt met gediplomeerde jeugdsportbegeleiders en gediplomeerde jeugdsportcoördinatoren. Definitie: het krediet dat rest na de terugbetalingen van de inschrijvingsgelden voor de sportspecifieke opleidingen en bijscholingen, wordt volgens onderstaand punten systeem verdeeld. Puntenschaal/parameter: 1. Werken met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders (minstens 1 u/week gedurende minstens 26 weken) Aspirant- initiator initiator Bachelor L.O. Trainer B Master L.O. Trainer A 4 pt 6 pt 8 pt 10 pt 2. werken met sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren Bachelor L.O. Trainer B Master L.O. Trainer A 8 pt 10 pt Documenten: diploma s IV. HOOFDSTUK 4 : SUBSIDIES AAN SPORTVERENIGINGEN VOOR DE ORGANISATIE VAN SPORTMANIFESTATIES. Artikel IV.1. Binnen de perken van de daartoe op de begroting ingeschreven en door de bevoegde overheid goedgekeurde kredieten kan het College van Burgemeester en Schepenen een subsidie toekennen aan een vereniging voor de organisatie van bijzondere en eenmalige sportmanifestaties. Ook niet-erkende verenigingen komen in aanmerking voor een forfaitaire toelage die wordt afhankelijk gemaakt van hierna volgende normen. De activiteiten dienen een uitzonderlijk karakter te hebben van - Buiten categorie: internationale en uitzonderlijke uitstraling 7/

8 - Categorie 1: nationale uitstraling - Categorie 2: landelijke uitstraling - Categorie 3: provinciale uitstraling - Categorie 4: lokale uitstraling De stedelijke sportraad beoordeelt iedere sportmanifestatie waarvoor een geldige subsidieaanvraag is ingediend qua uitstraling, belangrijkheid, mediabelangstelling en bepaalt de categorie. De manifestatie moet doorgaan in Ieper. Artikel IV.2 De subsidie mag enkel gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend en het gebruik moet gerechtvaardig worden zoals bepaald in volgend artikel. Artikel IV.3 Ook kan een toelage verleend worden voor manifestaties ter bevordering van sportbeoefening in kansarme gebieden en doelgroepen (sportpromotie) door niet-erkende sportverenigingen en niet erkende organisatoren.( socio-culturele sector). Artikel IV.4. Ingevolge de Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van subsidies, wordt de subsidie enkel uitbetaald nadat het College van Burgemeester en Schepenen een stavingsdossier heeft aanvaard dat verplichtend volgende gegevens moet bevatten: - De bankrekening van de vereniging aan wie de subsidie mag uitbetaald worden. - Alle bewijsstukken met betrekking tot de uitgaven waarvoor een subsidie wordt gevraagd. - Worden niet als uitgave aanvaard: receptiekosten, de aan liefdadigheidsinstellingen overgemaakte gelden, investeringsuitgaven. Artikel IV.5 De uitbetaling van de subsidie voor het inrichten van sportmanifestaties gebeurt, overeenkomstig de reglementering betreffende de gemeentelijke boekhouding, op bevel van het College van Burgemeester en Schepenen door overschrijving op de post- of bankrekening. Goedgekeurd door de Gemeenteraad op 6 JUNI /