Eindevaluatie actieplan verkeersveiligheid gemeente Laarne Situering gemeente Laarne De gemeente Laarne ligt in de provincie Oost- Vlaanderen, ongeveer tien kilometer ten oosten van de provinciehoofdstad Gent. Inwonerspopulatie: ongeveer 12.000 inwoners Oppervlakte: 32 km² Bevolkingsdichtheid: 360 inw./km² Contactpersoon gemeente: Koen Patoor, mobiliteit@laarne.be Proces doorlopen gedurende project De gemeente Laarne kwam in contact met SAVE Steden & Gemeenten via Marianne Matthys (toenmalig schepen). Op 17 juni 2012 ondertekende de gemeente het SAVE-charter. Het actieplan werd op 20 september 2012 goedgekeurd en ging van start in december 2012. Op 22 mei 2014 waren Koen en Hannelore medewerkers bij het fietsexamen dat de gemeente organiseerde. Actiepunten omschreven in actieplan Doelstelling 1: de opmaak en evaluatie van een verkeersveiligheidsanalyse Actie 1.1 Verkeersveiligheidsanalyse van gevaarlijke punten door de politie Actie: De ongevalcijfers van 2015-2011 zullen door de gemeente en de lokale politiezone samengevoegd worden in een excel-tabel. Het samenvoegen van de ongevalcijfers zal gebeuren door de lokale politie. Het onderzoeken van de oorzaken van de locaties waar de meeste ongevallen gebeurd zijn, zal gebeuren door de lokale politie, indien de capaciteit van het korps dit toelaat. Het aanpakken/oplossen van deze gevaarlijke punten kan worden gedaan in een volgend SAVE-jaar. Timing: 2012-2013 Resultaat: Deze excel-tabellen werden opgemaakt en kunnen gevonden worden op de website van de politie. 1
Actie 1.2 De verkeerscommissie optimaliseren bij de start van de nieuwe legislatuur Actie: De gemeente streeft ernaar om bij de nieuwe samenstelling van de verkeerscommissie een zo divers mogelijke samenstelling te hebben. Timing: 2013 Resultaat: Er werd in de verkeerscommissie een professionalisering doorgevoerd in de samenstelling. De samenstelling wordt vastgelegd door de gemeenteraad. In de verkeerscommissie zetelen onder andere... (nog aan te vullen door Laarne). Doelstelling 2: de implementatie van het STOP-principe Actie 2.1 Schoolbereikbaarheidskaart Actie: Het verspreiden van de schoolbereikbaarheidskaart op een duidelijk en overzichtelijke manier. Timing: vanaf september 2012 Resultaat: De schoolbereikbaarheidskaarten werden in de loop van 2012-2013 uitgedeeld aan de scholen. In principe krijgen alle nieuwe leerlingen een kaart. De kaarten staan ook online op de website van de gemeente en op de websites van de scholen. Doelstelling 3: de afstemming van het mobiliteitsbeleid op kinderen en jongeren Actie 3.1 De gemachtigde opzichters aan de scholen evalueren en daar waar nodig is nieuwe mensen proberen aan te trekken Actie: De gemeente Laarne zal dit schooljaar de gemachtigde opzichters aan de scholen evalueren en daar waar nodig nieuwe mensen proberen aan te trekken om deze functie op te nemen. De gemeente zal hiervoor onder andere rechtstreeks de directies van de scholen aanspreken om ze te motiveren mee te werken. Cf. Verkeersoudersproject VSV. Daarnaast zal de politie de controles op foutparkeren en onveilig gedrag opdrijven zodanig dat de gemachtigd opzichters zich gesteund voelen. Timing: schooljaar 2012-2013 Resultaat: Laarne organiseert elk jaar een cursus voor gemachtigde opzichters. Dit ergens rond de kerstperiode. In principe zijn alle leerkrachten gemachtigd opzichter. Vorig jaar werd het worden van een gemachtigd opzichter gepromoot bij particulieren/niet leerkrachten. Dit gebeurde in het infoboekje, op de website en op de website van de scholen. Het doel was om zo ook op 2
(gevaarlijke) kruispunten ver van de scholen en gemachtigd opzichter te kunnen plaatsen. Jammer genoeg kwam er geen respons op deze oproepen. Wat de controles van de politie in de schoolomgevingen betreft, zijn deze ook effectief uitgevoerd. De afspraak is dat er elke ochtend een politieagent aan de schoolpoort staat. Voor s avonds zijn de patrouilles ingedeeld in zones. De afspraak is dat wanneer ze geen ander werk hebben op het moment, ze op het einde van de dag controleren in de schoolomgeving. Doelstelling 4: het garanderen van een hoog handhavingniveau Er wordt de komende jaren een gelijkaardig verkeersplan opgesteld door de lokale politie. Onder andere die politiepatrouillering die hierboven besproken wordt, staat in dit plan. Doelstelling 5: een voorbeeldfunctie van de gemeente en de beleidsverantwoordelijken Geen extra acties. Doelstelling 6: een actief sensibilisatie- en educatiebeleid voeren Actie 6.1 Fietsexamen Actie: Deelname aan het project: Het grote fietsexamen van het VSV Timing: mei 2013 Resultaat: In 2013 is het fietsexamen niet kunnen doorgaan. Er was onvoldoende volk om mee te evalueren. Daarom werd met oa. oog op de veiligheid, het fietsexamen afgelast. In mei 2014 ging het examen wel door. Koen en Hannelore hielpen mee evalueren. Voor de organisatie van het fietsexamen werd er samengewerkt met de politie. Het fietsexamen is alvast iets dat de komende jaren nog georganiseerd zal worden. Interessant is ook dat het examen volledig gefilmd werd door een film- hobbyclub van Gent. Deze film zal gebruikt worden om te tonen aan de leerlingen. Zo weten ze wat ze kunnen verwachten op het examen. Actie 6.2 Communicatiebeleid van de gemeente uitbreiden Actie: Onder item veiligheid en verkeer wordt geinformeerd over verkeersveiligheidsinitiatieven van het gemeentebestuur en over enkele links (zie actieplan) Timing: vanaf 2012 Resultaat: Alle links zijn te vinden op de website. Wel niet echt goed geordend. De ordening ligt aan de bouwers van de website. Het is een werkpunt voor de toekomst. 3
Actie 6.3 Busevacuatie Actie: Opleiding busevacuatie aanbieden aan scholen. Timing: schooljaar 2012-2013 Resultaat: In 2012 werd er een volledige procedure voor het evacueren van bussen uitgeschreven. De afspraak bij het busvervoer van de scholen is dat de leerlingen altijd afstappen alsof het een evacuatie zou zijn. Af en toe wordt er ook een evacuatie geoefend. De uitgewerkte procedure, zit in de bijlage van deze evaluatie. Actie 6.4 Verkeerseducatie voor ouderen Actie: waarschijnlijk mobiplus van VSV Timing: 2013 Resultaat: Er zijn in 2014 enkele workshops doorgegaan. Onder andere elektrisch fietsen en een opleiding voor seingevers. Doelstelling 7: De opvang van verkeersslachtoffers optimaliseren Actie 7.1 Ter beschikking stellen de gids Als het verkeer je raakt Actie: Een aantal exemplaren in de inforamtiestand in het gemeentehuis, een aantal bij de lokale politie en ook in het Jongeren Advies Centrum en de scholen van Laarne Timing: 2012 Resultaat: Deze gids ligt oa. in de infostand van het gemeentehuis. Het is misschien een idee om bij een volgend actieplan de verdeling ervan bij de politie te leggen. 4
Ervaring van de gemeente, obstakels tijdens het SAVE-jaar De angst bestond bij het bestuur dat het actieplan veel extra werk ging betekenen. Het bleek echter dat deze angst ongegrond was. Het actieplan is eigenlijk een leidraad. Vanuit het bestuur werden de zaken in het actieplan gezien als vanzelfsprekende, logische acties. Het gemeentebestuur gaat zelfs verder dan enkel het uitvoeren van het actieplan. Bij enkele infrastructuurswerken sindsdien werd extra aandacht besteed aan de verkeersveiligheid. Bijvoorbeeld: in de omgeving van een school in Kalken bestond er een zeer verkeersonveilige situatie. Bij de bouw van een nieuwe sportinfrastructuur in de omgeving werd direct de kans gegrepen om te zorgen voor een nieuwe (bus)parking. Hierdoor werd de omgeving van de school veel verkeersveiliger. Het is wel belangrijk dat niet op elke vraag om een nieuw zebrapad of een nieuwe verlichtingspaal wordt ingegaan. Er moet gekeken worden waar er een reële aantoonbare nood is om de verkeersveiligheid te vergroten. Anders bestaat de kans dat het gaat om ingrepen in het wilde weg waar geen achterliggende logica achter zit. Tijdens het SAVE-actiejaar kreeg de gemeente bij een evaluatie van de leden van het ACW een evaluatie van de fiets- en voetpaden. Er waren 10 werkpunten en 11 positieve werkpunten. Laarne ging aan de slag met de werkpunten en waar er direct oplossingen mogelijk waren, werden deze doorgevoerd. Veel van de werkpunten zijn al ingepland om bij toekomstige infrastructuurwerken opgelost te worden. Opvolging, vervolgtraject Alles van educatie zal met regelmaat teruggebracht worden. Dit is bijvoorbeeld de strapdag, het fietsexamen en de campagne laat je zien tijdens de donkere maanden. Laarne is waarschijnlijk geïnteresseerd om een nieuw SAVE-actiejaar te starten. Dit moet nog voorgelegd worden. Er kan in een volgend actiejaar ingegaan worden op de doelstellingen die nu minder aan bod kwamen. Bijvoorbeeld de voorbeeldfunctie van de gemeente en de opvang van verkeersslachtoffers. Eindevaluatie coördinator SAVE Steden & Gemeenten Het is voor mij duidelijk dat er bij Laarne een verkeersveiligheidscultuur leeft. Enkele sensibiliseringsacties lopen al langer (bv. de strapdag die al 7 à 8 keer werd georganiseerd) maar er is nog steeds de wil om te vernieuwen en verder te denken over wat nog kan. De gemeente is zich bewust dat verkeersveiligheid een werk van lange adem is en dat de gemeente steeds moet nadenken over waar kunnen we beter. Dat is voor mij de grootste reden, naast de verwijzelijking van de grote meerderheid van de acties, om de goedkeuring van dit actiejaar positief de adviseren. 5