TOELICHTINGSNOTA
Stad Gent Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning RUP nr. 121 Binnenstad deel ZUID - gedeeltelijke wijziging Toelichtingsnota BPA NR. 121 BINNENSTAD DEEL ZUID - GEDEELTELIJKE WIJZIGING TOELICHTINGSNOTA A. Aanleiding voor de gedeeltelijke wijziging Het BPA nr. 121 Binnenstad deel Zuid werd goedgekeurd bij MB van 29/11/2002. In die periode was de studie voor de openlegging van de Reep reeds in volle opmaak. Essentiële zaken uit deze studie werden reeds vertaald in het BPA zoals bv. het omzetten van de zone voor wegen naar een zone voor waterlopen waar de openlegging van de Nederschelde en de aanleg van de Portus Ganda voorzien is. Een deel van de Nederschelde is ondertussen reeds opengelegd en de bouw van één van de bruggen is gestart. Vermits het waterpeil van de Schelde ter hoogte van de Braemgaten hoger is dan het waterpeil ter hoogte van de Nieuwbrugkaai is de bouw van een stuw of een sluis noodzakelijk. Omdat men ook kiest voor het toelaten van recreatieve vaart op de Gentse binnenwateren heeft men binnen het project de bouw voorzien van een sluis gecombineerd met een kayaktrap. Mogelijks zullen in de toekomst ook extra verbindingen voor fietsers- of voetgangers nodig blijken. Het voorschrift van het BPA 2.18 zone voor waterlopen laat de bouw van dergelijke constructies evenwel niet toe omdat de formulering limitatief is en weinig interpretatie toelaat namelijk : Deze zone is bestemd voor de waterlopen. Deze zijn drager van esthetische, natuurlijke, sociale, economische en andere stedelijke functies. Enkel een verruiming van het voorschrift kan dit probleem verhelpen. B. Relatie met het Ruimtelijk Structuurplan Gent De gewijzigde voorschriften sluiten aan bij de vastgelegde doelstellingen en strategie van het Ruimtelijk Structuurplan Gent. Deze nieuwe voorschriften houden geen beduidende inhoudelijke wijziging in ten opzichte van het oorspronkelijke bijzonder plan van aanleg. Voor wat betreft dit onderwerp stelt het RSG het volgende : 3.5.2.7 Ruimte voor varen Voor jachtclubs en pleziervaart worden de bestaande ligplaatsen aan de Schelde (Scheldesluis, in de zuidelijke mozaïek) en de Leie (voor passanten aan Lindenlei in de binnenstad en aan Snepkaai) geoptimaliseerd, deze aan Langerbrugge-eiland worden fors uitgebreid langs de oude kanaalarm en aangevuld met nieuwe ligplaatsen voor passanten aan Rode Torenkaai/Veerkaai/Sint-Baafsabdij en Waalse Krook (in de kernstad) en nieuwe mogelijkheden aan Voorhaven (evt. in combinatie met de archeologisch waardevolle site van de oude droogdokken). De mogelijkheid om pleziervaarders de Watersportbaan te laten kruisen (voorzien in het betreffende Masterplan) en zo langs de Leie een doorlopende vaarroute door de binnenstad te creëren wordt gerealiseerd. Daarnaast wordt er ook naar gestreefd om de Gentse binnenstad aantrekkelijker te maken voor de zachte waterweggebruikers: de kayaks en de roeiers (met bv opwaardering van watertrappen, inbreng van een kayaktrap of glissière, steigerdelen met lage uitstapdrempels, ). De Stad Gent maakt een aanmeerplan op met de selectie van aanlegplaatsen, gedifferentieerd 8-3-07 1
Stad Gent Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning RUP nr. 121 Binnenstad deel ZUID - gedeeltelijke wijziging Toelichtingsnota naar het type en gebruik van de boten. C. Toelichting bij het stedenbouwkundig voorschrift De voorziene krachtlijnen voor de betrokken zone blijven ongewijzigd. Het voorschrift wordt enkel zo aangevuld dat constructies voor waterbeheersing en in functie van recreatieve vaart op de Gentse binnenwateren mogelijk worden zoals bv sluizen, stuwen, kayaktrappen e.d.m. Daarnaast worden constructies over het water ten behoeve van fietsers en voetgangers en andere watergerelateerde infrastructuur mogelijk gemaakt. D. Feitelijke en juridische toestand De feitelijke en juridische toestand zijn niet gewijzigd sinds de goedkeuring van het BPA Zuid (MB 29/11/2002) zodat de beschrijving volgens de toelichtingsnota van dit oorspronkelijk BPA nog steeds geldt. E. Watertoets Het gebied is niet recent overstroomd en vormt ook geen risicozone voor overstromingen. Bij de watertoets probeert men schadelijke effecten op vlak van de waterhuishouding te vermijden, of die zoveel mogelijk te beperken door bij het bij het verlenen van vergunningen of bij de goedkeuring van plannen voorwaarden op te leggen bv. i.v.m. de gebruikte materialen, de bouwwijze of het gebruik van bepaalde compensatietechnieken. Vermits het hier enkel gaat over een wijziging van het voorschrift voor de zone voor waterlopen en niet voor zones waar bebouwingen en verhardingen zijn toegelaten, is deze wijziging niet relevant voor de watertoets op het vlak van de afvoer van hemelwater. Het bouwen van de sluis heeft geen effecten op de waterhuishouding van het hoofdwaterwegennet in Gent. De sluis zal immers de huidige waterpeilen handhaven. Waterwegen en Zeekanaal nv. heeft verder de invloed van de stijging van het waterpeil in het stuk Nederschelde tussen Bisdomplein en Keizer Karelstraat onderzocht. Er zal een zekere infiltratie van water uit de Nederschelde in de ondergrond van de omgeving plaatsvinden maar dit effect blijkt niet problematisch te zijn noch voor de omgeving noch voor het waterpeil in de Nederschelde. 8-3-07 2
STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN
Stad Gent Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning RUP nr. 121 Binnenstad deel ZUID - gedeeltelijke wijziging Stedenbouwkundige voorschriften BPA NR. 121 BINNENSTAD DEEL ZUID GEDEELTELIJKE WIJZIGING STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN (enkel de wijzigingen en aanvullingen aan de voorschriften van het BPA met MB 29/11/2002 worden hier aangegeven ; de niet weergegeven voorschriften blijven gelden. De oorspronkelijke voorschriften van het MB van 29/11/2002 met aanduiding welke voorschriften gewijzigd en aangevuld worden zijn terug te vinden in bijlage. Aan het grafisch plan wordt niets gewijzigd. ) 2.18 Zone voor waterlopen Deze zone is bestemd voor de waterlopen. Deze zijn drager van esthetische, natuurlijke, sociale, economische en andere stedelijke functies. Constructies voor waterbeheersing en in functie van recreatieve en toeristische vaart op de Gentse binnenwateren zijn toegelaten evenals alle constructies over het water ten behoeve van fietsers en voetgangers en alle andere watergerelateerde infrastructuur.(aanvulling) 8-3-07 1