Hoogspanningslijn Aftakking Lokeren 150kV

Transcriptie

1 Definitief gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Hoogspanningslijn Aftakking Lokeren 150kV Bijlage III: TOELICHTINGSNOTA TEKST + KAARTEN

2 colofon Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap Departement Leefmilieu en Infrastructuur Administratie Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en Monumenten & Landschappen Afdeling Ruimtelijke Planning Phoenix-gebouw Koning Albert II-laan 19 bus Brussel definitief

3 gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan hoogspanningslijn Aftakking Lokeren 150kV De ontwerper, Peter David Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Vlaams regering van houdende de definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan hoogspanningslijn Aftakking Lokeren 150kV de minister-president van de Vlaamse regering de Vlaams minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening Yves LETERME Dirk VAN MECHELEN

4 INHOUDSTAFEL

5 Hoogspanningslijn aftakking Lokeren 150kV A. Aanleiding en situering Dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan wordt opgemaakt in toepassing van artikel 41 van het decreet RO. In dit ontwerp wordt een tracé voorzien voor een nieuwe aftakking van een 150 kvhoogspanningslijn in Lokeren. Bovendien wordt een deel van een bestaand tracé van het gewestplan geschrapt omdat die lijn (Langerbrugge-Schelle) na de realisatie van de nieuwe aftakking gedeeltelijk buiten dienst kan gesteld worden en afgebroken. A.1 Aanleiding Omwille van de groei van het elektriciteitsverbruik doet zich een capaciteitsprobleem voor bij de voeding van de omgeving van Lokeren en Zele. Die gebeurt vandaag via een 70 kv-lijn met een beperkte capaciteit en met transformatoren die weldra buiten dienst zullen worden genomen. De nodige aanpassingen gaan gepaard met een herstructurering van het zogenaamde voedingsgebied Lokeren-Zele en het bovenliggende 70kV-net. Daarbij wordt geopteerd om dit gebied in de toekomst te voeden uit het 150kV-net. Dit kan door een aftakking van de 150kV-lijn Mercator-Rodenhuize, die vrijwel parallel loopt met de huidige 70kV-lijn. Het gaat om een aftakking ter hoogte van Eksaarde- Daknam met een lengte van ongeveer 550 meter. Daarna kan een deel van de 70kV-lijn Langerbrugge-Schelle buiten dienst gesteld worden en afgebroken (23 km). Het betreft het lijngedeelte tussen de mast P49, ter hoogte van Sint-Niklaas, en de mast P132, ter hoogte van Lochristi. Deze lijn wordt van het gewestplan geschrapt. A.2 Situering Ten noorden van Lokeren (Eksaarde) bevinden zich drie hoogspanningslijnen die oost-west georiënteerd zijn (kaart 1, situering). De meest noordelijk van deze drie lijnen is de 150 kv-lijn Mercator-Rodenhuize. Van deze lijn wordt de nieuwe aftakking voor de voeding van Lokeren voorzien. Verder naar het zuiden zijn (op korte afstand) respectievelijk de 380 kv-lijn Mercator-Rodenhuize en Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00169_00001 Bijlage III Toelichtingsnota (tekst) Hoogspanningslijn Aftakking Lokeren 150kV 5/8

6 de 70kV-lijn Schelle-Langerbrugge gesitueerd. Van deze laatste wordt nu nog afgetakt voor de voeding van Lokeren en Zele. Die aantakking wordt met ongeveer 500 meter verlengd naar het noorden tot aan de 150kV-lijn. De nieuwe aftakking omvat een nieuwe aftakmast en twee lijnmasten. Er is gekozen van de kortst mogelijke aftakking. Het tracé van de aftakking is gelegen in de Durme/Moervaart-depressie ter hoogte van de monding van de Zuidlede in de Durme. Dit gebied is bestemd als landschappelijk waardevol agrarisch gebied. De Zuidlede is bestemd als groengebied. De nieuwe masten zijn gesitueerd in landschappelijk waardevol agrarisch gebied. De aftakking is gelegen in de onmiddellijke nabijheid van het Ven-gebied De Moervaartdepressie tot Durmevallei. Ze is niet gelegen in de omgeving van of binnen een habitat-richtlijngebied. Volgens de overstromingskaarten is de aftakking niet gelegen in de onmiddellijke omgeving van risicozones. Wat betreft de constructies voor de bovengrondse aftakking kan in alle redelijkheid geoordeeld worden dat eventuele schadelijke effecten op het watersysteem beperkt zullen blijven. A.3 Ondergronds uitvoeringsalternatief In principe gaat de voorkeur uit naar een ondergrondse leiding. Het voorzien van een ondergrondse uitvoering van de nieuwe aftakking is technisch niet onmogelijk. Maar de aanleg van een ondergrondse kabel zou in dit gebied niet minder ruimtelijke en landschappelijke impact hebben rekening houdend met de landschapskwaliteit van de Zuidlede, het natuurreservaat en de impact op de waterhuishouding - dan een bovengrondse lijn. Het overbrengen van een luchtlijn naar een ondergrondse kabel vereist immers een (bovengronds) station. Omdat de huidige masten op de verbinding naar Lokeren voorzien zijn op 150kV wordt niet overwogen de bestaande lijn ondergronds te brengen zodat er twee, stations nodig zouden zijn. In de toekomst wordt de bestaande 70kV-lijn naar Lokeren uitgebaat als 150kV-lijn. Nochtans heeft dit geen ruimtelijke impact gezien geen aanpassingen aan de bestaande masten vereist zijn. Er zijn in de toekomst dan ook geen werken te verwachten aan de bestaande bovengrondse lijn naar Lokeren. Dit betekent dat naast de technische moeilijkheden er ook bijkomend ruimte zou moeten voorzien worden voor specifieke installatie voor de overgang van ondergrondse naar luchtlijn. In de praktijk zou dat bovendien resulteren in een zogenaamde mixed-verbinding (gedeeltelijke luchtlijn, gedeeltelijk ondergronds). B. Uitvoering geven aan het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen B.1 Hoofdtransportleidingen voorzien in de gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen Het richtinggevend gedeelte van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen 1 bepaalt dat voor elektriciteitsleidingen een hoofdnet van 150kV leidingen en meer wordt geselecteerd op Vlaams niveau. Deze worden in gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen vastgelegd, volgens het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. Voor het bovengrondse 150-kV net geldt het stand-still principe. De totale lengte van het bovengrondse 150 kv-net mag niet worden uitgebreid. De aftakking in Lokeren maakt deel uit van het 150-KV transportnetwerk en wordt dus beschouwd als een hoofdtransportleiding. Het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan verschaft een vergunningsbasis voor de oprichting van een hoogspanningsstation. De herstructurering van de voeding van het gebied Lokeren-Zele houdt een verlenging in van het 150 kv-net met 550 meter. Door de aanpak die hier wordt voorgesteld wordt het mogelijk om een bestaande 70 kv-leiding over een afstand van 23 km te verwijderen. Deze lijn wordt met dit RUP van het gewestplan geschrapt. Hoewel het niet om een 150 kv-lijn gaat beantwoordt deze werkwijze aan het principe om de ruimtelijke impact van de bovengrondse lijnen niet te laten toenemen. De aftakking is immers gesitueerd ter hoogte van een bundel van drie (in de toekomst twee) bestaande hoogspanningslijnen, zodat als geheel de impact ervan afneemt. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, Gewenste Ruimtelijke Structuur, Pijpleidingen en elektriciteitsleidingen, p. 514 Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00169_00001 Bijlage III Toelichtingsnota Hoogspanningslijn Aftakking Lokeren 150kV 6/8

7 C. Bestaande feitelijke en juridische toestand C.1 Bestaande feitelijke toestand De bestaande feitelijke toestand wordt grafisch weergegeven op de hieronder vermelde kaarten. Kaart 1. Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto Opmerking: Het plangebied is louter ter informatie weergegeven op de luchtfoto omwille van de leesbaarheid. Enkel de aanduiding van het plangebied op de bijlage I, verordenend grafisch plan, heeft een verordenende waarde. C.2 Juridisch kader De bestaande juridische toestand wordt grafisch weergegeven op de hieronder vermelde kaarten. Kaart 2a en 2b: Bestaande juridische toestand: gewestplan. Kaart 3: Bestaande juridische toestand: verkavelingsvergunningen, B.P.A-contouren, monumenten en landschappen en andere beschermingen vanuit het leefmilieu. Opmerking: Het plangebied is louter ter informatie weergegeven op de kaarten juridische toestand omwille van de leesbaarheid. Enkel de aanduiding op de bijlage I, verordenend grafisch plan heeft een verordenende waarde. Type plan Gewestplan Gewestplan Sint-Niklaas-Lokeren Gewestplan Gentse en Kanaalzone Gewestelijke, provinciale of gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, algemene of bijzondere plannen van aanleg Verkavelingsvergunningen 1061v (9/10/1978) Habitatrichtlijngebieden, Vogelrichtlijngebieden Beschermde dorpsgezichten, monumenten, landschappen Beschermde stadsgezichten Natuurreservaten, bosreservaten Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN), decreet Natuurbehoud Beschermingszones grondwater Natuurreservaat Daknamse meersen en Moervaartmeersen VEN-gebied De Moervaartdepressie tot Durmevallei C.3 Planningscontext Type Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen definitief vastgesteld door Vlaamse regering op 23/09/97 Inhoudelijke elementen Ontwikkelingsperspectieven voor hoofdtransportleidingen (Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen pagina 513 ev.) Binnen de technische beperkingen is het vervoer via pijpleidingen een te stimuleren duurzamer alternatief voor het vervoer over de weg; Stand-still voor bovengrondse 150 kv-lijnen (totale lengte van het net mag niet toenemen). Bindende bepalingen bekrachtigd door Vlaams Parlement op 17/12/97 Bundeling van leidingen met andere lijninfrastructuur wordt maximaal nagestreefd in functie van efficiënt ruimtegebruik en om versnippering en aantasting van onbebouwde ruimte te beperken (binnen de wettelijke beperkingen en binnen het BATNEEC- principe). Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00169_00001 Bijlage III Toelichtingsnota Hoogspanningslijn Aftakking Lokeren 150kV 7/8

8 D. Vertaling van inhoudelijke elementen naar verordenende voorschriften D.1 Hoogspanningslijn Ruimtelijke opties Stedenbouwkundig voorschrift Voor de verlenging van de 150kV-aftakking Lokeren wordt een hoogspanningslijn aangeduid. Deze aanduiding laat het plaatsen van hoogspanningsmasten met de bijbehorende luchtlijnen (er is een aftakking 150kV voorzien) toe en de ondergrondse en bovengrondse constructies en gebouwen noodzakelijk voor de exploitatie van de luchtlijn. De op het gewestplan opgenomen afzonderlijke hoogspanningslijn wordt opgeheven. Art. 1. Hoogspanningslijn (overdruk) Het gebied is bestemd voor de aanleg en exploitatie van een bovengrondse hoogspanningslijn met de bijbehorende bovengrondse en ondergrondse constructies en installaties voor transport van elektriciteit. Na realisatie van de nieuwe aftakking (artikel 1) zal deze lijn afgebroken worden tussen mast 49 in Sint-Niklaas en mast 133 in Lochristi. Artikel 2. Op te heffen hoogspanningslijn E. Op te heffen bepalingen Dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan heft het op het plan aangegeven deel van de bestaande afzonderlijke hoogspanningslijn Langerbrugge-Schelle op van het gewestplan Gentse en Kanaalzone en Sint-Niklaas-Lokeren. Met de aanduiding van de nieuwe hoogspanningslijn (ter hoogte van Lokeren) als een overdruk worden geen bepalingen van het gewestplan Sint-Niklaas-Lokeren opgeheven. Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 212_00169_00001 Bijlage III Toelichtingsnota Hoogspanningslijn Aftakking Lokeren 150kV 8/8