Gemeente Boxmeer Onderwerp: Voorstel tot het voteren van twee aanvullende kredieten; voor rehabilitatie van wegen van 450.000,-- en voor reconstructie van wegen van 225.000,--. Nummer: 6b. AAN de Raad van de gemeente Boxmeer Boxmeer, 26 november 2013 Aanleiding In de vergadering van 30 mei 2013 heeft uw raad ingestemd met de beheerstrategie wegen waarbij jaarlijks 1.050.000, - wordt vrijgemaakt voor onderhoud wegen. Dit bestaat uit 307.000 huidig budget exploitatiebegroting, jaarlijks 500.000,- op investeringsschema voor rehabilitatie wegen en jaarlijks 250.000,- op investeringsschema voor reconstructie wegen. Daarnaast het investeringsniveau van totaal 750.000,- jaarlijks bij de kadernota af te wegen. Tijdens de begrotingsbehandeling van 6 november zijn twee kredieten voor reconstructie wegen en rehabilitatie wegen voor uitvoering van de beheerstrategie niet door uw raad geautoriseerd. Wel is het voorbereidingskrediet van 10% beschikbaar gesteld. Nadere toelichting In de door de raad vastgestelde beheerstrategie wordt ervoor gekozen de huidige kwaliteit vast te houden. In een normale verdeling bevindt zich tot 10 procent van het areaal in slechte staat. In Boxmeer is dat 12%. Om een inhaalslag te maken is naast het beschikbare budget een bedrag van 300.000 extra beschikbaar in 2014. Dit wordt in mindering gebracht op de budgetten van 2015 en 2016. Met de versnelde impuls van 300.000 is de verwachting dat het areaal wat in slechte staat is terug wordt gebracht op 10%. Hiermee wordt aangesloten op wat landelijk acceptabel wordt geacht. Doeltreffendheid/ doelmatigheid Uit de weginspectie zijn de wegen weergeven in de onderstaande tabel, naar voren gekomen waar op korte termijn (onderhoud)werkzaamheden noodzakelijk zijn. Door het onderhoud nu ook daadwerkelijk uit te voeren kan aan de beheerstrategie worden voldaan. Tevens wordt een inhaalslag gemaakt met het naar voren halen van de budgetten 2015 en 2016. De maatregelen die we bij de reconstructies gaan uitvoeren zijn: het aanbrengen van nieuwe asfaltlagen en waar nodig worden de bermen opnieuw geprofileerd. De maatregelen bij de rehabilitatie zijn: deels vervangen van verhardingen en waar nodig versterken met nieuw asfalt. Daarnaast worden de bermen deels voorzien van halfverharding (grauwacke). De maatregelen ten behoeve van het groot onderhoud bestaan uit het aanbrengen van een microdeklaag (EAB), nieuwe deklagen, het overlagen en uitvullen van fietspaden, afkoppelen en herstraten elementenverharding. R-MRM/2013/3672 / RIS 2013-630
Onder diverse reparaties in de gemeente is het dagelijks onderhoud zoals kleine herstraat werkzaamheden, herstellen wortelschade, herstellen spoorvorming, scheuren vullen in asfaltverhardingen e.d. In de tabel zijn de geschatte kosten en uit te voeren werkzaamheden globaal aangegeven. Overzicht werkzaamheden onderhoud 2014 Kern straatnaam soort reconstructie rehabilitatie onderhoud EAB incl. Overloon Oploseweg rood 145.000,00 Maarsven asfalt 70.000,00 Baltussenweg asfalt 35.000,00 Venrayseweg fietspad asfalt 38.000,00 Vierlingsbeekseweg fietspad asfalt 23.000,00 Vierlingsbeekseweg komgrens asfalt 50.000,00 Holthees Genterweg asfalt 34.000,00 Bredeweg asfalt 55.000,00 Vierlingsbeek Kiekuutweg asfalt 35.000,00 Overloonseweg fietspad asfalt 39.000,00 Vortum Mullem Heiweg asfalt 44.000,00 Nieuw Erf asfalt 9.000,00 Provincialeweg fp richting Groeningen asfalt 37.000,00 Sambeek Langstraat EAB 30.000,00 Zandsteeg asfalt 13.000,00 Zandsteeg buiten bebouwdekom asfalt 75.000,00 Grotestraat asfalt 57.000,00 radioweg fietspad asfalt 10.000,00 Oude waranda asfalt 44.000,00 Boxmeer Heistraat asfalt 38.000,00 Beugenseweg + rotonde MB asfalt 67.000,00 Rijkevoort Laageindsedijk EAB 47.000,00 Sassekamp asfalt 100.000,00 Papenvoortsedijk fietspad asfalt 34.000,00 St Antonisdijk fietspad asfalt 38.000,00 Beugen wijk Haankamp Sluiswaard ed klinkers 130.000,00 gemeente diverse reparatie ed 53.000,00 250.000,00 500.000,00 600.000,00 Door het combineren van het afkoppelen van het regenwater op het riool en het herstraten van de bestrating is het mogelijk om de wijk Haankamp, Sluiswaard ed. aan te pakken. Verder zijn of komen verschillende projecten in uitvoering waardoor het onderhoudniveau van de wegen stijgt. Het betreft hier o.a. Steenstraat midden, Steenstraat promenade, Boxmeerseweg (zuid) fietsstraat, Kerkstraat Noord, gedeelte Stevensbeekseweg t.b.v. woningbouw, St. Anthonisweg t.h.v A73, recreatieve fietspaden en een gedeelte van de Pastoor van Berkelstraat. Rol van de gemeente Beslisser - pag. 2/5 -
Alternatieven en afwegingen 1.1 het beschikbaar stellen van de twee investeringen. Als de investeringen niet beschikbaar worden gesteld zal de kwaliteit van het wegennet verder achteruit gaan. Het te laat uitvoeren van asfaltonderhoud resulteert in kapitaalsvernietiging. 1.2 Beleid m.b.t. fietsstroken en (fiets) suggestiestroken op erftoegangswegen 60 km/h. Dit jaar is het onderwerp rode fiets(suggestie)stroken een paar keer in uw raad aan de orde gesteld, naar aanleiding van de extra kosten die met rood asfalt zijn gemoeid. Op dit moment zijn nog veel erftoegangswegen 60 km/h voorzien van rode (fiets)suggestiestroken. In het Verkeersveiligheidsplan Boxmeer 2013-2017, dat op 11 oktober 2012 is vastgesteld door uw raad, is beleid opgenomen over het toepassen van fietsstroken en suggestiestroken en de kleur van de verharding van deze stroken. Voor erftoegangswegen 60 km/h is daarbij het volgende bepaald: Als de weg onderdeel is van een route uit het Regionaal Utilitair Fietsroutenetwerk: fietsstrook bij voldoende rijbaanbreedte; anders suggestiestrook. Als de weg geen onderdeel is van een route uit het regionaal utilitair fietsroutenetwerk: geen fietsstrook; eventueel wel een suggestiestrook bij voldoende breedte. Daarbij worden de volgende definities gehanteerd: Fietsstrook: strook met rode kleur rood afgescheiden met doorgetrokken of onderbroken markering en voorzien van een fietssymbool. Suggestiestrook: strook zonder rode kleur met onderbroken markering en niet voorzien van een fietssymbool. Het beleid komt er dus op neer dat de gemeente geen rode suggestiestroken meer toepast. Op wegen die deel uitmaken van het regionaal utilitair fietsroutenetwerk worden (rode) fietsstroken toegepast als de rijbaan voldoende breed is. Voldoende rijbaanbreedte houdt op basis van CROW-richtlijnen en de afspraken in regionaal en provinciaal verband een rijbaanbreedte van minimaal 5,50 m in. Dan kunnen fietsstroken met de minimaal vereiste breedte van 1,50 m worden gemaakt bij een rijloper van 2,50 m. Van de wegen die deel uitmaken van het regionaal utilitair fietsroutenetwerk is de rijbaanbreedte geïnventariseerd. Op dit moment zijn er geen erftoegangswegen 60 km/h met fietsstroken. Wel hebben veel van deze wegen op dit moment rode suggestiestroken. Er is maar één weg, de Oploseweg, waarvan de rijbaan voldoende breed is om fietsstroken toe te passen. Voorgesteld wordt om op basis van het door uw raad vastgestelde beleid in het kader van het groot onderhoud de huidige rode suggestiestroken te vervangen door (rode) fietsstroken, ondanks de meerkosten van circa 65.000,--. Dit sluit ook qua verhardingskleur beter aan op de rode suggestiestroken van de buurgemeente Sint Anthonis. Op de overige wegen zullen de rode suggestiestroken dus de komende jaren worden vervangen door suggestiestroken zonder de rode kleur. De besparing die hiermee wordt bereikt zal enkele honderdduizenden Euro s bedragen. Dit geldt overigens ook voor de Molenweg tussen Groeningen en Vierlingsbeek. Deze weg is gecategoriseerd als suboptimale gebiedsontsluitingsweg 60 km/h en ziet er dus uit als een erftoegangsweg 60 km/h. Deze weg is te smal voor fietsstroken. Bij groot onderhoud zullen op basis van het vastgestelde beleid dus ook hier zwarte fietssuggestiestroken moeten komen. - pag. 3/5 -
Wettelijke basis Artikel 16 van de Wegenwet verplicht wegbeheerders de hen toegewezen wegen in goede staat te houden en verantwoord te beheren. Financiën Tijdens de begrotingsbehandeling is middels een amendement 10% van beide investeringen geautoriseerd. In het IVS 2014/de begroting 2014 is rekening gehouden met deze investeringen. Afstemming andere projecten / derden Bekeken wordt of er vanuit het verkeersveiligheidsplan maatregelen moeten worden getroffen die in het groot onderhoud meegenomen kunnen worden (Oploseweg). Daarnaast wordt het deels herstraten van de wijk Haankamp en Sluiswaard e.d. in Beugen gecombineerd met afkoppeling maatregelen vanuit het gemeentelijk rioleringsplan. Een gedeelte van de Pastoor van Berkelstraat wordt voorzien van een nieuw riool. Hier wordt de bestrating ook meegenomen. Verder worden o.a. Steenstraat midden, Steenstraat promenade, Boxmeerseweg (zuid) fietsstraat, Kerkstraat Noord, gedeelte Stevensbeekseweg t.b.v. woningbouw en recreatieve fietspaden aangepakt. Voorlichting Niet van toepassing Voorstel 1. Het beschikbaar stellen van een aanvullend krediet voor rehabilitatie van wegen van 450.000; 2. Het beschikbaar stellen van een aanvullend krediet voor reconstructie van wegen van 225.000. Burgemeester en wethouders van Boxmeer, de secretaris, de burgemeester, drs. ir. H.P.M. van de Loo K.W.T. van Soest - pag. 4/5 -
Bij het onderwerp: kredieten voteren voor reconstructie en rehabilitatie wegen horen de volgende bijlagen: 1. R-MRM/2013/3699 overzicht werkzaamheden onderhoud 2014. 2. R-MRM/2013/3703 Raadsbesluit. - pag. 5/5 -