Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Zwemdiploma A-B-C Programma / Programmanummer Sport / 1052 Portefeuillehouder R. Helmer-Englebert Samenvatting Met deze brief reageren we op de brief van de Adviescommissie Allochtonen over het Zwemdiploma A-B-C. BW-nummer Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. MO10, Austin van Gaal, 9848 ambtelijk voorstel 1 september 2014 Registratienummer 14.0008769 Ter besluitvorming door het college 1. Brief aan de Adviescommissie Allochtonen vast te stellen. Paraaf akkoord Steller Austin van Gaal Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d. 9 september 2014 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.10 Bestuursagenda Paraaf akkoord Portefeuillehouder
Collegevoorstel
Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling Aan de Adviescommissie Allochtonen gemeente Nijmegen Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 323 59 92 E-mail gemeente@nijmegen.nl Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Ons kenmerk 14.0008768 Contactpersoon Austin van Gaal Onderwerp Zwemdiploma A-B-C uw brief Doorkiesnummer (024) 3299848 Geachte leden van de adviescommissie Allochtonen, Op 6 februari 2014 hebben wij uw brief, gedateerd op 19 november 2013, ontvangen. Voordat wij inhoudelijk reageren, willen wij ons excuseren voor deze late reactie. Naar aanleiding van uw brief zijn in maart 2014 ideeën uitgewisseld met uw ambtelijk secretaris omtrent een nieuw te ontwikkelen communicatiecampagne. Een formele reactie op uw brief is helaas achtergebleven. U vraagt in uw brief aandacht voor het rapport "Zwemmen in Nederland" van het Mulier Instituut. In dit rapport wordt gesteld dat Nederland weliswaar een hoog percentage behaalde zwemdiploma s kent (94%), maar dat steeds minder kinderen zwemdiploma s A, B en C halen. Deskundigen wijzen erop, dat pas na het behalen van tenminste het zwemdiploma C kinderen voldoende zelfredzaam zijn om zich zelfstandig te kunnen redden in het water. Zwemparadijzen in eigen land, sterke stromingen in rivieren en zeeën stellen hoge eisen aan kinderen met betrekking tot zelfredzaamheid in het water. U stelt dat diploma A hiervoor onvoldoende is en dat de gemeente Nijmegen, met een zwemfonds dat sec gericht is op diploma A, onbewust het signaal afgeeft dat diploma A voldoende is. Zwemfonds De gemeente Nijmegen kent een Zwemfonds, waar minima een beroep op kunnen doen. Ouders/verzorgers ontvangen een financiële bijdrage van 225 per kind per jaar voor het halen van het zwemdiploma A. Het Zwemfonds is eind 2012 ingevoerd bij de afschaffing van het schoolzwemmen in Nijmegen. Goed leren zwemmen (en het halen van een zwemdiploma) is geen wettelijke taak van de gemeente, maar is en blijft primair een verantwoordelijkheid van de ouders. Uit onderzoek in 2012 bleek dat ongeveer de helft van de Nijmeegse kinderen al minimaal een zwemdiploma A had bij het begin van het schoolzwemmen in groep 4. www.nijmegen.nl
Gemeente Nijmegen Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling Vervolgvel 1 Hoewel het primair de verantwoordelijkheid voor de ouders is, willen wij de groep waarvoor deelname aan zwemlessen om financiële redenen niet haalbaar is ondersteunen. Met het Zwemfonds verlagen we de financiële drempel om kinderen op zwemles te doen en vanaf groep 4 zwemdiploma A te laten halen. Uitbreiding van het Zwemfonds, zodat kinderen met het zwemfonds ook zwemdiploma B en C kunnen halen is, mede om financiële redenen, niet opportuun. Ambitie college In het coalitieakkoord hebben wij onze ambitie ten aanzien van zwemvaardigheid als volgt verwoord: Daarnaast willen wij de zwemvaardigheid van alle schoolkinderen garanderen. Onze ambitie is dat elk kind de basisschool verlaat met voldoende zwemvaardigheid. Wij zien de school als vindplaats voor signalering en willen het huidige zwemfonds als vangnetfunctie voor kinderen die achter lopen met zwemvaardigheid, beter benutten. Wij onderschrijven het door u geschetste belang van zelfredzaamheid. Primair ligt de gemeentelijke focus op het behalen van het A-diploma door alle schoolkinderen. Wij bieden met het Zwemfonds ondersteuning in het halen van diploma A. Door het behalen van dit diploma verwachten wij dat de drempel lager wordt om verder te gaan met vervolgdiploma s en de zwemvaardigheden te vergroten. Wij willen de gemeentelijke inzet niet beperken tot het aanbieden van het Zwemfonds, maar samen met andere partners, zoals scholen en zwemaanbieders, onderzoeken hoe wij alle kinderen kunnen prikkelen het zwemdiploma A te halen. In september 2014 starten we met de voorbereidingen. Voorlichting U adviseert in uw brief om, als uitbreiding van het zwemfonds financieel niet haalbaar is, ten minste het voortouw te nemen in voorlichting om het belang van het hebben van een A-B-C diploma helder te maken. U geeft het belang aan om in de communicatie ouders en verzorgers te wijzen op de mogelijkheid om het Jeugdsportfonds of St. Leergeld hiervoor in te zetten. Wij nemen dit advies ter harte en nemen dit mee in onze verdere planontwikkeling. Hoogachtend, College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg www.nijmegen.nl
Adviescommissie Allochtonen Gemeente Nijmegen 0'^JTW\NGSTBE\/ESTlGlr.Y^' VERZONDFN reg.nr.: ill.occ,/^ti pracegvsrantw.: %i''7 'l [NGEKOfVi-EN 0 6 FEB. 20U GEMEENTE NiJMEGEN Aan Kenmerk Betreft College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Nijmegen 19 november 2013 ACA/2013 Zwemdiploma A-B-C c!ff'..s3.nr.: algedaan: Extra afschrift: Raadsfracties, ACA-netwerk Geachte heer Frings, Naar aanleiding van een rapport dat uitgekomen is op 21 augustus 2013 van het Mulier instituut "Zwemmen in Nederland" wil de adviescommissie allochtonen uw aandacht vragen voor het volgende: Volgens genoemd rapport heeft Nederland een hoog percentage behaalde zwemdiploma's (94%), terwijl steeds minder kinderen zwemdiploma A-B-C halen. Deskundigen wijzen erop dat pas het behalen van tenminste het zwemdiploma C voldoende is om zich zelfstandig te kunnen redden in het water. Zwemparadijzen in eigen land, verre buitenlandse reizen en onbekende zeeen stellen hogere eisen aan kinderen met betrekking tot zelfredzaamheid in het water. Diploma A zal hierin onvoldoende zijn. Nederland heeft een lange zwemtraditie echter voor mensen die later in Nederland zijn gekomen is dit allemaal niet zo vanzelfsprekend. Het rapport toonde aan dat "het schoolzwemmen (...) vooral voor etnische minderheden en mensen met lagere inkomens van betekenis (is) voor het behalen van zwemdiploma's" Op dit moment is er in de gemeente Nijmegen, een financiele bijdrage van 225,-- per kind per jaar voor het halen van het zwemdiploma A (voor ouders/verzorgers met 120%/130% bijstandniveau). Het meest ideale zou natuurlijk zijn dat de gemeente hierin tot tenminste diploma C gaat voorzien. Mocht dit niet haalbaar zijn, dan wil de commissie toch ten minste adviseren het voortouw te nemen in voorlichting. Het feit dat de gemeente Nijmegen tot diploma A voorziet lijkt het signaal af te geven dat diploma A voldoende is, dat is een gevaarlijk signaal! Actieve voodichting in het belang van het hebben van tenminste een C diploma lijkt niet te worden gedaan. Mocht het financieel niet haalbaar zijn voor ouders of verzorgers om verder te gaan met zwemlessen na het zwemarrangement, dan zou misschien geadviseerd kunnen worden het sportleergeld hiervoor in te zetten. Met vriendelijke groet, namens de adviescommissie.
lnformatiemanagement&automatisering Bureau Documentaire Informatievoorziening (BDI) ARCHIEFEXEMPLAAR Nieuwe Dukenburgseweg 21 6534 AD Nijmegen Telefoon algemeen nummer: Adviescommissie Allochtonen 14024 Gemeente Nijmegen Postbus 9105 Telefax (024) 323 59 92 6500 HG NIJMEGEN gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen uw brief Ons kenmerk Doorkiesnummer 06/02/2014 19/11/2013 IA80/AMTAH0 n.v.t. 14. 0001621 Onderwerp Ontvangstbevestiging uw kenmerk ACA / 2013 Wij hebben uw bericht met als onderwerp: Zwemdiploma A-B-C ontvangen op 06/02/2014 en geregistreerd onder nummer: 14.0001621. Uw bericht is voor behandeling doorgezonden naar afdeling/bureau Wethouders. De gemeente Nijmegen handelt, tenzij uit de aard van het bericht blijkt dat afhandeling of beantwoording niet nodig is, berichten binnen 8 weken af. Geldt in dit geval, een daarvan afwijkende wettelijke termijn, dan wordt die gevolgd. Mocht afwikkeling binnen de geldende termijn niet lukken dan ontvangt u een brief over de verdere procedure en de termijn van afhandeling. Hoogachtend, namens de directeur i.o. Bureauhoofd Bureau Documentaire Informatievoorziening