Wat willen we bereiken? Omschrijving: Media omvat radio, televisie, kranten, tijdschriften en internet: nieuwe media voor informatieoverdracht. Openbare bibliotheek: een voor ieder bestemde en toegankelijke bibliotheek die in overwegende mate door de gemeente Eindhoven wordt bekostigd dan wel in stand wordt gehouden 1 Film omvat binnen dit collegeproduct de niet-commerciële, publiekelijk toegankelijke vertoning van film de niet-commerciële filmproductie NB. De naam van het collegeproduct, media, dekt niet geheel de lading. Het omvat:de openbare bibliotheek, film, nieuwe media en literaire activiteiten. Doelstelling: Eindhoven dient een zo breed mogelijke laag van de bevolking te voorzien van onafhankelijke, betrouwbare en pluriforme informatie (bibliotheek en lokale omroep). Lezen, literatuur en niet-commerciële filmproductie en filmvertoning worden bevorderd (bibliotheek. Breedte: in de breedte is er voor elk wat wils en er is aanbod verspreid over de stad (bibliotheekvestigingen) Talent: het ontwikkelen van literair talent en van filmtalent wordt bevorderd Top: niet van toepassing op dit collegeproduct Bij de doorontwikkeling van CultuurTotaal wordt gezocht naar verbindingen met doelstellingen uit andere programma s: 2.5 Welzijn, 3.1 Ononderbroken ontwikkelingslijn jeugd en jongeren, 6.2 Bestuur, 8.2 Openbare ruimte en 9.1 Economische ontwikkeling Effectindicatoren: In de door de raad vastgestelde uitgangspunten voor Cultuur Totaal is ten aanzien van de effectmeting aangegeven, dat structureel en gestructureerd wordt gemeten of de effecten worden bereikt door een cultuur benchmark, Brainport Benchmark, onderzoek cultuurbereik en onderzoek ruimtelijke ordening. In de komende jaren zal hier meer zicht op komen. 1 Wet op het specifiek cultuurbeleid, 1993
Kaderstelling en randvoorwaarden: - Commissienotitie 25 januari 2011 startnotitie CultuurTotaal, het advies van de commissie CultuurTotaal en het vervolg - Commissienotitie 13 juli 2010 startnotitie over proces CultuurTotaal - Raadsbesluit d.d. 15 december 2009 inzake Uitvoering advies commissie CultuurTotaal - Raadsbesluit d.d. 21 juli 2009 inzake CultuurTotaal: Van theorie naar praktijk - Raadsbesluit d.d. 16 september 2008 inzake CultuurTotaal: nieuw cultuurbeleid voor Eindhoven; - Subsidieverordening gemeente Eindhoven 2008 - Raadsbesluit d.d. 31 oktober 2005, inzake vaststelling van de strategische agenda basisinfrastructuur Kunst en Cultuur - Raadsbesluit d.d. 20 december 2004 vaststelling uitwerking visie Eindhoven innovatieve cultuurstad in programma s - Raadsbesluit d.d. 7 juni 2004 inzake vaststelling van de visie op Kunst en Cultuur Eindhoven innovatieve Cultuurstad - Wet op het Specifiek Cultuurbeleid 1993 (openbare bibliotheek) Omroep: - Nederlandse Mediawet 2009 - Mededeling van de Commissie betreffende de toepassing van de regels inzake staatssteun op de publieke omroep, zoals goedgekeurd op 2 juli 2009 - Raadsbesluit 10 mei 2009 inzage de aanwijzing van Omroep Eindhoven als lokale publieke mediainstelling voor de verzorging van de publieke mediadiensten in de gemeente Eindhoven - Raadsbesluit 1 december 2009 betreffende financiële ondersteuning Stichting Omroep Eindhoven Ontwikkelingen: Doorontwikkeling en uitwerking kaders van CultuurTotaal. - uitwerking 11 kunstinhoudelijke lijnen in deelvisies op disciplines - uitwerking 4 fysieke lijnen in deelvisies: openbare ruimte, culturele spreiding, vastgoedbehoefte, innovatief cultureel vastgoed - uitwerking subsidieparagraaf CultuurTotaal voor beoordeling aanvragen 2012 - inrichting visitatiecommissie - stimuleren samenwerking en cultureel ondernemerschap - Natlab 2.0 Besluitvorming over de inhoudelijke deelvisies per kunstdiscipline volgt eind juni 2011. In afwachting daarvan zullen de inhoudelijke doelstellingen en indicatoren verder worden uitgewerkt. Omroep Eindhoven heeft financiële ruimte gekregen om door te ontwikkelen. Voor 2010 t/m 2012 een jaarlijks subsidiebedrag van 400.000 en een eenmalige professionaliseringsbijdrage van 450.000. De verhuizing van Plaza Futura naar Strijp S is met de nieuwe variant, het Natlab, dichterbij gekomen. Medio 2011 wordt het plan voor het media cluster aan de Raad voorgelegd. De bibliotheek staat voor een bezuiniging van 3 miljoen Euro. Op 5 juli 2011 vindt de raadsbehandeling van de kadernota plaats.
Wat doen we daarvoor? Bestaand beleid: CultuurTotaal: Van theorie naar praktijk. Het product Media dient voor iedereen toegankelijk te zijn en heeft een brede basis. Het benoemen van concrete activiteiten zal o.a. in de beschikkingen aan de gesubsidieerde instellingen nader worden uitgewerkt. Beleidswijzigingen: Coalitieakkoord Werken aan Morgen : Daar waar mogelijk wordt de beoefening makkelijker en toegankelijker gemaakt voor jeugd tot 18 jaar. Daar waar mogelijk wordt in het aanbod rekening gehouden met de verschuiving van passieve consumptie naar actieve deelname door het publiek. Mogelijke verhuizing Plaza Futura naar Strijp S, mits dit mogelijk is met incidentele financiering. Er zijn geen additionele structurele middelen beschikbaar. Uitwerking coalitieakkoord Samen werkend aan morgen - de bibliotheek zal aansluiten bij andere ontmoetingsplekken in de wijken, daarnaast leidt de transformatie en innovatie van de bibliotheek tot dé ontsluiter van netkennis in samenwerking met andere kennis en multimediale partners. De nieuwe functie krijgt naast de oude functie gestalte. - Culturele gebouwen zullen aanwezig blijven maar niet altijd exclusief voor 1 functie. - De omvang van het totale subsidiebudget neemt af komende jaren door medegebruik, samenwerking in de backoffice en de domeinen. Outputindicatoren: In de door de raad vastgestelde uitgangspunten voor CultuurTotaal is ten aanzien van de output aangegeven, dat in een dialoog tussen gemeente en instellingen de precieze evaluatievorm wordt afgesproken en wordt vastgelegd in een subsidieovereenkomst. Op grond van deze outputindicatoren moet een inschatting gemaakt worden van het bereikte maatschappelijk effect. Kengetal: Rek 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Aantal instellingen: b productie instelling (structureel) 0 1 1 1 1 1 b productie instellingen (incidenteel) 2 1 b presentatie instellingen (structureel) 2 2 2 2 2 2 b facilitaire instellingen (structureel) 1 1 1 1 1 1 b facilitaire instellingen (incidenteel) 1 1 Indicator: b aantal abonnementhouders bibliotheek n.b. 55.000 b aantal bezoekers film (Plaza) n.b. 80.000
Overig b aantal filmpremières (Broet) n.b. 5 b deelnemers educatie Broet n.b. 150 Bij de vaststelling van CultuurTotaal is door de raad aangegeven, dat in dialoog tussen gemeente en organisatie op basis van een beperkt aantal meetpunten de evaluatie van de subsidieafspraken zal plaats vinden. Ook het oordeel van externe deskundigen (visitatie) en van het publiek zullen hierbij worden betrokken. In de verder uitwerking van CultuurTotaal zal dit verder uitgewerkt worden. Instellingen: Productie-instellingen structureel: Baltan Productie-instellingen incidenteel: Stadsdichter Presentatie-instellingen structureel: Plaza Futura, Omroep Eindhoven Facilitaire instellingen structureel: Bibliotheek Eindhoven Facilitaire instellingen incidenteel: Broet
Wat mag het kosten? (bedragen x 1.000) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Totaal (netto)investering - - - - - - Exploitatie: 2010 realisatie 2011 2012 2013 2014 2015 - Exploitatielasten - 7.504 6.934 6.451 6.450 6.449 - Exploitatiebaten - - - - - - Exploitatiesaldo voor mutaties reserves - 7.504 6.934 6.451 6.450 6.449 Mutaties in reserves: - Stortingen - - - - - - - Onttrekkingen - 498 400 - - - Totaal mutaties in reserves - 498-400- - - - Saldo na mutaties reserves - 7.006 6.534 6.451 6.450 6.449 Exploitatie (meerjarig) per kostencategorie 2012 2013 2014 2015 E44 Overdrachten 6.733 6.249 6.249 6.249 E46 Verrekeningen 201 202 201 200 Lasten 6.934 6.451 6.450 6.449 Baten - - - -